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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地質災害應急物資保障預案一、總則
1適用范圍
本預案適用于本單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能引發(fā)的地質災害事故,包括但不限于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害事件的應急物資保障工作。預案明確了應急物資的種類、儲備標準、調配程序及監(jiān)督機制,確保在災害發(fā)生時能夠迅速、高效地滿足搶險救援和人員疏散需求。以某山區(qū)礦業(yè)公司為例,該企業(yè)曾因連續(xù)降雨引發(fā)山體滑坡,導致部分礦場被掩埋。事故發(fā)生后,應急物資的及時供應是控制事態(tài)擴大的關鍵因素,其中帳篷、食品、醫(yī)療包等物資的儲備量直接影響了救援效率。
2響應分級
根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位自身控制能力,應急響應分為三級:
1級(重大響應)適用于造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或影響區(qū)域交通、電力等關鍵基礎設施的地質災害事件。例如,當滑坡體體積超過5000立方米且威脅到下游居民區(qū)時,需啟動1級響應,此時應急物資保障應以快速救援為先,優(yōu)先調配大型機械、救援工具和應急通信設備。
2級(較大響應)適用于造成局部人員輕傷、財產(chǎn)損失較小或影響范圍有限的災害事件。某礦場因小規(guī)模地面塌陷引發(fā)的應急響應即屬此類,物資調配以保障傷員救治和受困人員基本生活為主,重點儲備藥品、飲用水和簡易生活用品。
3級(一般響應)適用于僅造成設備損壞或無人員傷亡的輕微災害,如零星落石等。此類事件應急物資需求量不大,以常規(guī)救援物資和臨時性物資為主,如安全帽、警示標志等。分級響應的基本原則是確保資源利用最大化,避免過度調配導致其他應急場景物資短缺。
二、應急組織機構及職責
1應急組織形式及構成單位
本單位成立地質災害應急物資保障指揮部,由主管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理擔任總指揮,下設辦公室和三個專項工作組,具體構成單位及職責如下:
指揮部辦公室設在安全環(huán)保部,負責統(tǒng)籌協(xié)調物資儲備、調撥和信息報送,由安全環(huán)保部部長兼任辦公室主任。成員單位包括生產(chǎn)技術部、設備部、后勤保障部及財務部,各司其職保障物資保障工作的順利實施。
1.1應急物資保障組
由后勤保障部牽頭,設備部配合,負責應急物資的日常管理、補充采購和緊急調配。組內設置物資管理員,具體職責包括:
1.1.1制定物資儲備清單,明確各類物資的規(guī)格、數(shù)量及更新周期,確保儲備物資符合應急處置需求。
1.1.2定期檢查儲備物資的完好性,對過期或損壞物資及時上報并組織更換。
1.1.3災害發(fā)生時,根據(jù)指揮部指令快速啟動物資轉運程序,優(yōu)先保障前線救援需求。
1.2采購協(xié)調組
由財務部主導,生產(chǎn)技術部協(xié)助,負責應急物資的采購和供應商管理。職責包括:
1.2.1建立合格供應商名錄,確保采購物資的質量和供應時效性。
1.2.2在緊急情況下,啟動綠色采購通道,簡化審批流程以縮短物資到位時間。
1.3通信聯(lián)絡組
由安全環(huán)保部負責,配置專用通信設備,確保災害發(fā)生時信息暢通。職責包括:
1.3.1維護應急通信網(wǎng)絡,確保指揮部與各救援現(xiàn)場的聯(lián)絡不中斷。
1.3.2收集整理災害現(xiàn)場的物資需求信息,及時反饋至指揮部。
2工作小組設置及職責分工
2.1應急物資保障組
成員單位:后勤保障部(牽頭)、設備部、安全環(huán)保部
行動任務:
-災害發(fā)生后2小時內完成首批應急物資的調配,包括防護用品、照明設備和醫(yī)療急救包。
-根據(jù)指揮部指令,24小時內補充送達救援現(xiàn)場重災區(qū)所需的帳篷、食品等生活物資。
-協(xié)調設備部搶修受損的物資運輸線路,確保物資供應鏈的連續(xù)性。
2.2采購協(xié)調組
成員單位:財務部(牽頭)、生產(chǎn)技術部
行動任務:
-災害發(fā)生后的第3天完成急需物資的采購訂單,重點保障救援設備如挖掘機、排水泵的供應。
-協(xié)調供應商緊急生產(chǎn)或調撥特殊規(guī)格的應急物資,如用于邊坡加固的鋼材等。
2.3通信聯(lián)絡組
成員單位:安全環(huán)保部(牽頭)、信息中心
行動任務:
-建立災害現(xiàn)場的臨時通信基站,確保救援指揮信息的實時傳輸。
-通過衛(wèi)星電話等備用通信手段,向指揮部報告物資消耗情況及補充需求。
三、信息接報
1應急值守電話
設立24小時應急值守電話,由安全環(huán)保部指定專人負責值守,電話號碼公布于單位內部應急手冊及各關鍵崗位。值守人員需具備事故信息初步判斷能力,能按預案要求進行信息記錄和上報。
2事故信息接收與內部通報
2.1信息接收程序
任何部門或人員發(fā)現(xiàn)地質災害跡象或事故征兆,應立即向應急值守電話報告。值守人員接報后,迅速核實報告信息的初步要素,包括災害類型、發(fā)生地點(相對位置)、影響范圍等,并記錄在《事故信息接報登記表》中。
2.2內部通報方式
根據(jù)事故等級,采用分級通報方式:
-3級事件(一般響應):由值守人員通知安全環(huán)保部負責人,并在30分鐘內同步通報生產(chǎn)技術部、后勤保障部及指揮部辦公室。通報內容以口頭為主,關鍵信息同步通過企業(yè)內部即時通訊系統(tǒng)發(fā)送文字記錄。
-2級及以上事件(較大或重大響應):值守人員在接報后15分鐘內向指揮部總指揮報告,同時啟動內部廣播系統(tǒng)、應急公告欄及電子顯示屏發(fā)布預警信息,通知全體員工注意防范。指揮部辦公室負責將事故信息匯總后,分發(fā)給各專項工作組。
2.3責任人
信息接收與內部通報的責任人為:值守人員(第一接收人)、安全環(huán)保部負責人(初步核實與通報協(xié)調)、指揮部辦公室(信息匯總與分發(fā))。
3向外部報告事故信息
3.1報告流程與內容
事故信息上報遵循“分級負責、逐級上報”原則,同時滿足外部監(jiān)管部門報告時限要求:
-3級事件:在事故發(fā)生后1小時內,由指揮部總指揮向主管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理匯報,隨后由副總經(jīng)理在2小時內向行業(yè)主管部門報送簡要信息,內容包括事故類別、發(fā)生時間、地點、初步原因分析及已采取措施。
-2級事件:指揮部總指揮立即向主管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理匯報,并在30分鐘內向行業(yè)主管部門報告初步情況,隨后在2小時內提交詳細報告,補充說明災害影響范圍、人員傷亡情況及應急資源需求。
-1級事件:指揮部總指揮在接報后立即啟動外部報告程序,通過加密電話或傳真向行業(yè)主管部門、應急管理部門等報送《地質災害事故應急報告初稿》,詳細報告在4小時內補充完成。報告內容需符合《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》要求,重點說明事故性質、發(fā)展趨勢及可能造成的次生災害風險。
3.2報告時限與責任人
報告時限嚴格遵循法規(guī)要求:3級事件2小時、2級事件1小時、1級事件30分鐘。責任人分別為:指揮部總指揮(報告總責任人)、安全環(huán)保部(報告編制與審核)、生產(chǎn)技術部(技術參數(shù)支持)。
3.3向其他單位通報方法
事故可能影響周邊單位時,指揮部辦公室負責收集受影響單位清單,通過電話或書面函件通報災害情況及潛在風險。通報內容需包含災害預警級別、影響區(qū)域、建議防范措施及本單位應急聯(lián)系方式,確保受影響單位及時采取避險措施。通報責任人為指揮部辦公室負責人,需在災害發(fā)生后4小時內完成首輪通報。
四、信息處置與研判
1響應啟動程序與方式
1.1響應啟動條件判定
根據(jù)接報信息及現(xiàn)場初步評估,對照預案中預設的響應分級條件進行判定:
-當災害導致人員死亡或失蹤,或直接經(jīng)濟損失超過規(guī)定閾值,或威脅重要設施安全時,啟動2級或1級響應。
-當災害造成人員輕傷,或財產(chǎn)損失輕微,但存在擴大風險時,啟動3級響應。
-當監(jiān)測到災害前兆信息,雖未達到啟動條件但可能發(fā)展為較嚴重事故時,啟動預警響應。
1.2響應啟動決策與宣布
-預警響應:由應急領導小組辦公室根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結果,提出預警啟動建議,報應急領導小組決策。批準后,通過內部廣播、公告欄發(fā)布預警信息,并組織重點區(qū)域人員準備轉移。
-正式響應:由應急領導小組根據(jù)事故信息判定結果,決定響應級別并宣布啟動。決策需在接報后30分鐘內完成,特殊情況下可延長至60分鐘。宣布通過單位內部應急指揮系統(tǒng)、電話會議等方式同步傳達至各工作組及關鍵崗位。
1.3自動啟動機制
針對可能迅速惡化的災害(如突發(fā)性泥石流),若接報信息已明確達到2級響應條件,指揮部可在領導小組確認前先行啟動相關程序,隨后補辦決策手續(xù)。
2響應調整與動態(tài)研判
2.1跟蹤研判機制
響應啟動后,指揮部辦公室牽頭,聯(lián)合專業(yè)技術人員(如地質工程師、安全專家)對事態(tài)發(fā)展進行連續(xù)研判。研判內容涵蓋災害類型演變、影響范圍擴展、次生災害風險等,研判結果作為響應調整的主要依據(jù)。
2.2響應級別調整條件
-降級條件:當災害得到有效控制,威脅范圍縮小,或初期評估嚴重程度與后續(xù)發(fā)展不符時,可由指揮部提議,報應急領導小組批準后降低響應級別。降級決策需在事態(tài)穩(wěn)定后12小時內完成。
-升級條件:當監(jiān)測到災害加劇跡象,或出現(xiàn)新的風險點,或原評估級別不足以支撐應急處置需求時,由工作組提出升級建議,指揮部迅速核實后啟動更高級別響應。升級程序在30分鐘內完成。
2.3避免響應失當
響應調整需基于現(xiàn)場勘查數(shù)據(jù)、專業(yè)分析報告及實時監(jiān)測信息,避免主觀臆斷。必要時引入外部專家支援,通過會商研判輔助決策。同時建立響應評估核查機制,定期復盤響應調整的合理性,確保處置資源與災害等級匹配,防止響應不足(延誤救援)或過度響應(資源浪費)。
五、預警
1預警啟動
1.1發(fā)布渠道與方式
預警信息通過以下渠道同步發(fā)布:
-內部渠道:企業(yè)內部應急廣播系統(tǒng)、專用短波通信機、應急公告欄、內部即時消息平臺。
-外部渠道:視影響范圍向鄰近社區(qū)、相關部門發(fā)布授權發(fā)布的安全提示,利用合作媒體進行公告。
發(fā)布方式采用分級標識:藍色預警(注意防范)以藍底白字標識,黃色預警(較重風險)以黃底黑字標識,橙色預警(嚴重風險)以橙底黑字標識,紅色預警(特別嚴重風險)以紅底白字標識。預警信息包含災害類型、影響區(qū)域、預警級別、發(fā)布時間及建議防范措施。
1.2發(fā)布內容
核心內容包括:
-災害簡述:發(fā)生地點、類型、初步影響評估。
-預警級別:明確風險等級及對應的防御要求。
-應急響應措施:指導人員避險路線、臨時避險場所、應急聯(lián)系方式。
-關注事項:可能引發(fā)的次生災害(如滑坡引發(fā)的結構坍塌)、惡劣天氣影響等。
1.3發(fā)布責任人
預警信息發(fā)布由應急領導小組辦公室負責,需在判定達到預警條件后15分鐘內完成首次發(fā)布,后續(xù)根據(jù)事態(tài)發(fā)展動態(tài)更新。
2響應準備
預警啟動后,指揮部立即組織開展以下準備工作:
2.1隊伍準備
-啟動應急值班值守制度,關鍵崗位人員不得離崗。
-通知搶險救援隊伍進入待命狀態(tài),核對人員名單、聯(lián)系方式及健康狀況。
-根據(jù)預警級別,組織應急專家、地質勘查人員等專業(yè)技術力量集結待命。
2.2物資準備
-后勤保障組根據(jù)預警級別啟動物資儲備調配程序,優(yōu)先準備防護用品(安全帽、應急燈)、生活物資(飲用水、食品)及臨時安置用品(帳篷、床具)。
-設備組檢查搶險設備(挖掘機、排水泵)的完好性,確保油料充足,必要時提前轉移至風險區(qū)域周邊。
2.3裝備準備
-通信聯(lián)絡組檢查應急通信設備(衛(wèi)星電話、短波電臺)的電量及信號覆蓋情況,確保極端條件下聯(lián)絡暢通。
-安全環(huán)保部檢查應急照明、警示標志、個人防護裝備的儲備情況,確保數(shù)量充足且狀態(tài)良好。
2.4后勤準備
-后勤保障部協(xié)調應急車輛、運輸工具,確保隊伍和物資能夠快速運達指定區(qū)域。
-評估可能受影響區(qū)域的供水、供電情況,制定臨時保障方案。
2.5通信準備
-建立應急通信網(wǎng)絡,確保指揮部與各工作組、現(xiàn)場指揮部之間的信息傳遞。
-向可能受影響的部門、人員發(fā)布預警信息,明確應急聯(lián)絡渠道。
3預警解除
3.1解除條件
預警解除需同時滿足以下條件:
-災害發(fā)展停止,風險完全消除或得到有效控制。
-現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)穩(wěn)定,未出現(xiàn)災害復發(fā)跡象。
-受影響區(qū)域人員安全得到保障,無次生災害隱患。
3.2解除程序
-由指揮部辦公室聯(lián)合專業(yè)技術人員對現(xiàn)場進行最終評估,確認滿足解除條件后,提出解除預警建議。
-建議報應急領導小組批準,批準后由辦公室通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知,明確解除時間及后續(xù)觀察要求。
3.3責任人
預警解除的最終決策責任人為應急領導小組組長,辦公室及專業(yè)技術人員負責技術支撐與評估。
六、應急響應
1響應啟動
1.1響應級別確定
根據(jù)事故信息研判結果,結合災害類型、規(guī)模、影響范圍及發(fā)展趨勢,由應急領導小組在接到報告后30分鐘內確定響應級別,分為3級(一般)、2級(較大)、1級(重大)。特殊情況下,總指揮可授權現(xiàn)場指揮部先行啟動相應級別響應。
1.2啟動程序
-應急會議:響應啟動后2小時內召開應急指揮部第一次會議,明確任務分工,部署應急處置工作。會議由總指揮主持,各工作組負責人及專家組成員參加。
-信息上報:啟動程序同步啟動信息上報流程,按第三部分規(guī)定向內部及外部報告事故信息。
-資源協(xié)調:指揮部辦公室立即啟動應急資源臺賬,協(xié)調各工作組調配人員、物資、裝備。
-信息公開:安全環(huán)保部根據(jù)授權,通過單位官網(wǎng)、公告欄等渠道發(fā)布簡要事故信息及應對措施,避免恐慌。
-后勤保障:后勤保障部開設應急物資供應點,保障現(xiàn)場指揮部及救援人員的基本生活需求。財務部準備應急經(jīng)費,確保處置費用及時到位。
2應急處置
2.1事故現(xiàn)場管控
-警戒疏散:設立警戒區(qū)域,由現(xiàn)場工作組負責組織受影響區(qū)域人員疏散至指定安全地點。疏散路線需提前規(guī)劃并標識清晰,必要時采取強制措施。
-人員搜救:由搶險救援組負責,穿著專業(yè)防護裝備,攜帶生命探測儀、破拆工具等,在確保安全的前提下實施搜救作業(yè)。優(yōu)先救援被困人員,并做好現(xiàn)場記錄。
2.2醫(yī)療救治
-急救前移:醫(yī)療救護組攜帶急救箱、移動醫(yī)療站等,在事故現(xiàn)場設立臨時救治點,對傷員進行初步處理。
-后送轉診:根據(jù)傷情嚴重程度,由救護車或專用車輛將傷員轉運至后方醫(yī)院,并通知醫(yī)院做好接收準備。
2.3現(xiàn)場監(jiān)測與評估
-專業(yè)監(jiān)測:地質、環(huán)境專業(yè)人員攜帶專業(yè)儀器,對災害體穩(wěn)定性、次生災害風險、環(huán)境污染等開展連續(xù)監(jiān)測,及時提供處置建議。
-評估報告:每4小時提交一次現(xiàn)場評估報告,包括災害發(fā)展趨勢、處置進展、潛在風險等,作為調整響應級別的依據(jù)。
2.4技術支持
-專家組現(xiàn)場指導:應急領導小組可邀請外部或內部專家組成技術組,現(xiàn)場提供工程搶險、地質分析等專業(yè)支持。
-信息技術保障:信息中心確保應急通信、數(shù)據(jù)傳輸?shù)刃畔⑾到y(tǒng)正常運行,支持遠程會商和技術交流。
2.5工程搶險
-搶險方案:搶險救援組根據(jù)專家意見,制定并實施工程搶險方案,如邊坡加固、排水疏導、臨時支護等。
-設備應用:優(yōu)先使用挖掘機、推土機等清除障礙,使用排水泵降低地下水位,必要時調用特種工程車輛。
2.6環(huán)境保護
-污染防控:環(huán)境監(jiān)測組對可能產(chǎn)生的粉塵、污水等進行收集和處理,防止污染擴散。
-生態(tài)恢復:事故處置后期,評估生態(tài)環(huán)境影響,制定恢復方案。
2.7人員防護
-護具配備:所有進入現(xiàn)場的人員必須佩戴安全帽、防護服、防護眼鏡等,根據(jù)任務需求配備呼吸器、防護手套等。
-健康監(jiān)護:對參與救援的人員進行健康監(jiān)測,避免中暑、高原反應等職業(yè)危害。
3應急支援
3.1外部支援請求
-請求程序:當本單位資源無法滿足處置需求時,由現(xiàn)場指揮部提出支援請求,報應急領導小組批準后,通過應急聯(lián)絡渠道向相關主管部門或救援隊伍發(fā)出支援函。
-請求要求:明確說明事故情況、所需支援類型(人員、裝備、物資)、到達地點及聯(lián)系方式。
3.2聯(lián)動程序
-先期處置:外部救援力量抵達前,本單位負責現(xiàn)場初期警戒、道路引導、信息傳遞等輔助工作。
-信息共享:建立信息共享機制,通過聯(lián)絡員制度交換災情信息、處置進展及資源需求。
3.3指揮關系
-協(xié)同指揮:外部救援力量到達后,可協(xié)商成立聯(lián)合指揮機構,由先期到達的隊伍指揮官或上級主管部門指定的指揮員擔任總指揮。
-分區(qū)負責:根據(jù)現(xiàn)場情況,可劃分責任區(qū)域,由各單位分別負責管理,確保指揮高效。
4響應終止
4.1終止條件
-事故現(xiàn)場得到完全控制,無次生災害發(fā)生。
-受威脅人員全部安全撤離,生命體征穩(wěn)定。
-環(huán)境污染得到有效控制,無持續(xù)危害。
4.2終止程序
-現(xiàn)場報告:現(xiàn)場指揮部確認滿足終止條件后,向應急領導小組提交終止建議及善后工作方案。
-領導批準:應急領導小組在接到報告后24小時內組織評估,批準后正式宣布終止應急響應。
-指揮部撤收:各工作組按職責分工完成善后任務后,逐步撤銷現(xiàn)場指揮部及臨時設施。
4.3責任人
響應終止的最終決策責任人為應急領導小組組長,現(xiàn)場指揮部負責提出終止建議并組織善后工作。
七、后期處置
1污染物處理
1.1妥善處置
對災害過程中產(chǎn)生的廢棄物、受污染土壤、水體等進行分類收集和無害化處理。優(yōu)先采用物理隔離、化學中和、生物降解等方法,防止污染物擴散。
1.2監(jiān)測與修復
環(huán)境監(jiān)測組持續(xù)對受影響區(qū)域的水質、土壤、空氣進行監(jiān)測,評估污染范圍和程度。制定環(huán)境修復方案,包括污染土壤的清理、植被恢復等措施,并監(jiān)督實施。
2生產(chǎn)秩序恢復
2.1工程修復
組織工程隊伍對受損的道路、邊坡、廠房等設施進行修復,確保達到安全標準后方可恢復生產(chǎn)。修復方案需充分考慮地質災害易發(fā)性,采取加固、排水、減載等工程措施降低風險。
2.2資源補充
根據(jù)生產(chǎn)受損情況,制定設備、材料、能源等資源的補充計劃,優(yōu)先保障安全系統(tǒng)及核心生產(chǎn)設備的運行。
2.3安全評估
恢復生產(chǎn)前,組織安全環(huán)保、生產(chǎn)技術等部門對災區(qū)及周邊區(qū)域進行安全評估,消除隱患。重新繪制應急疏散圖,完善應急預案。
3人員安置
3.1疏散人員安置
對受災害影響的疏散人員,提供臨時住所、生活必需品和心理疏導服務。協(xié)調相關部門解決其就業(yè)、醫(yī)療等后續(xù)問題。
3.2傷亡人員善后
做好傷亡人員的家屬安撫工作,依法依規(guī)辦理喪葬及撫恤手續(xù)。配合相關部門開展事故調查,查明事故原因并嚴肅處理責任人員。
3.3心理援助
聘請專業(yè)心理咨詢服務機構,為受災人員、參與救援的人員提供心理干預和疏導,防止次生心理創(chuàng)傷。
八、應急保障
1通信與信息保障
1.1保障單位與人員
安全環(huán)保部負責通信保障工作的統(tǒng)籌協(xié)調,指定專人作為通信聯(lián)絡員。信息中心負責應急通信設備的維護與技術支持。各工作組明確指定通信聯(lián)絡員,保持24小時聯(lián)絡暢通。
1.2聯(lián)系方式與方法
建立應急通信錄,包含內部各部門、外部協(xié)作單位、應急隊伍、重要供應商的聯(lián)系方式。優(yōu)先保障以下通信方式:
-內部通信:應急廣播系統(tǒng)、專用短波通信機、內部即時消息平臺。
-外部通信:衛(wèi)星電話、應急指揮車移動基站、與政府應急管理部門的專線聯(lián)絡。
采用主用與備用結合的方式,確保通信網(wǎng)絡冗余。主用通信中斷時,立即切換至備用方案,如利用對講機組網(wǎng)、啟用移動通信應急基站等。
1.3備用方案
針對可能出現(xiàn)的通信中斷場景(如網(wǎng)絡癱瘓、線路損毀),制定備用通信方案:
-建立多級備用通信網(wǎng)絡,包括衛(wèi)星通信、短波通信、移動通信基站租用等。
-預置應急通信設備(如便攜式衛(wèi)星電話、短波電臺)于關鍵崗位,確保單兵通信能力。
-與外部單位建立協(xié)作通信機制,共享應急通信資源。
1.4保障責任人
通信保障工作的總責任人為安全環(huán)保部負責人,信息中心負責人擔任技術責任人,各工作組通信聯(lián)絡員負責本單位的通信聯(lián)絡保障。
2應急隊伍保障
2.1人力資源構成
應急人力資源包括:
-專家組:由地質、安全、醫(yī)療、工程等領域的內部或外部專家組成,提供技術支持。
-專兼職救援隊伍:單位內部組建的應急救援隊,具備基本的搶險、救援、醫(yī)療技能。
-協(xié)議救援隊伍:與外部專業(yè)救援隊伍(如礦山救護隊、消防隊伍)簽訂救援協(xié)議,可在應急時調用。
2.2隊伍管理
-定期對專兼職救援隊伍進行培訓和演練,提升技能水平。
-與協(xié)議救援隊伍保持聯(lián)絡,明確協(xié)作范圍和響應程序。
-建立應急隊伍檔案,記錄人員信息、技能水平、聯(lián)系方式等。
3物資裝備保障
3.1物資裝備清單
建立應急物資裝備臺賬,內容包括:
-類型:防護用品(安全帽、防護服)、照明設備(應急燈、手電筒)、醫(yī)療急救包、食品飲用水、生活用品(帳篷、床具)、通信設備(衛(wèi)星電話、對講機)、工程搶險設備(挖掘機、排水泵)、監(jiān)測設備(生命探測儀、地質監(jiān)測儀)。
-數(shù)量:按應急需求儲備,滿足至少3天應急響應所需。
-性能:記錄設備型號、技術參數(shù)、完好狀態(tài)。
-存放位置:指定專用庫房或儲藏點,確保通風、干燥、安全。
3.2運輸與使用條件
-運輸:準備應急運輸車輛,確保物資能快速運達現(xiàn)場。制定物資運輸路線圖,避開潛在風險區(qū)。
-使用:明確各類物資裝備的使用方法和維護要求,確保救援人員正確操作。特殊裝備需由專業(yè)人員使用。
3.3更新與補充
-定期檢查物資裝備,根據(jù)使用情況和有效期,制定更新補充計劃,每年至少組織一次盤點。
-建立采購綠色通道,確保應急時物資能快速補充到位。
3.4管理責任人
物資裝備保障工作由后勤保障部負責,指定專人作為管理員,并明確各部門的協(xié)同責任。管理員聯(lián)系方式須在應急通信錄中同步更新。
九、其他保障
1能源保障
1.1保障措施
-儲備應急發(fā)電機組,確保重要場所(如指揮中心、醫(yī)院、水泵房)在斷電時的供電需求。
-儲備應急照明設備、手電筒、電池等,滿足夜間救援和人員疏散需求。
-對應急電源設施定期維護,確保啟動可靠。
1.2責任人
設備部負責應急發(fā)電機組及照明設施的儲備、維護和管理。
2經(jīng)費保障
2.1保障措施
-設立應急專項經(jīng)費,納入單位年度預算,專項用于應急物資儲備、應急演練、事故處置及善后恢復。
-建立應急經(jīng)費快速審批機制,確保應急情況下資金能夠及時到位。
-對應急經(jīng)費使用進行監(jiān)督,確保??顚S?。
2.2責任人
財務部負責應急經(jīng)費的管理和使用監(jiān)督,指揮部辦公室負責經(jīng)費需求的申報。
3交通運輸保障
3.1保障措施
-儲備應急運輸車輛(如越野車、救護車),并確保油料充足、車況良好。
-預先規(guī)劃應急運輸路線,避開地質災害易發(fā)區(qū)。
-協(xié)調外部運輸資源,確保傷員轉運、物資運輸需求。
3.2責任人
后勤保障部負責應急運輸車輛的管理和調度,安全環(huán)保部負責運輸路線的安全評估。
4治安保障
4.1保障措施
-在事故現(xiàn)場設立警戒區(qū)域,由安保部門負責維護現(xiàn)場秩序,禁止無關人員進入。
-配備必要的警戒設備(如警戒帶、警示標志),確保警示效果。
-必要時請求外部公安機關協(xié)助,維護周邊治安穩(wěn)定。
4.2責任人
安保部門負責現(xiàn)場治安保障工作,指揮部辦公室負責協(xié)調外部支援。
5技術保障
5.1保障措施
-引入先進的災害監(jiān)測技術(如衛(wèi)星遙感、無人機監(jiān)測),提升災害早期識別能力。
-建立應急技術專家?guī)?,在應急時提供技術咨詢。
-確保應急通信、數(shù)據(jù)傳輸?shù)刃畔⑾到y(tǒng)安全可靠。
5.2責任人
生產(chǎn)技術部負責技術保障工作的協(xié)調,信息中心負責信息系統(tǒng)的維護。
6醫(yī)療保障
6.1保障措施
-儲備充足的醫(yī)療急救物資(藥品、器械、消毒用品)。
-與周邊醫(yī)院建立綠色通道,確保傷員能夠快速得到救治。
-必要時在現(xiàn)場設立臨時醫(yī)療點,對傷員進行初步救治。
6.2責任人
醫(yī)務室(或指定部門)負責醫(yī)療物資的管理和調配,安全環(huán)保部負責協(xié)調外部醫(yī)療資源。
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