第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁干旱水庫干涸防控災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位管轄范圍內(nèi)因干旱導(dǎo)致水庫干涸引發(fā)的生產(chǎn)安全事故防控工作。適用范圍涵蓋水庫運(yùn)行管理、水資源調(diào)配、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、下游供水保障及應(yīng)急救援等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以某地中型水庫為例，該水庫年供水量占區(qū)域生活用水源的40%，一旦干涸將直接影響周邊50萬人口用水安全及下游農(nóng)業(yè)灌溉。預(yù)案需明確在水庫蓄水量低于設(shè)計(jì)警戒線20%時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，確保資源調(diào)配的優(yōu)先級(jí)與協(xié)同機(jī)制的啟動(dòng)條件清晰界定。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于水庫完全干涸導(dǎo)致下游斷流、重大生態(tài)破壞等嚴(yán)重后果的情況，如某地水庫在持續(xù)干旱下水位下降至死水位以下，需協(xié)調(diào)跨區(qū)域調(diào)水并啟動(dòng)流域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。二級(jí)響應(yīng)適用于蓄水量低于警戒線但未達(dá)斷流標(biāo)準(zhǔn)，需采取臨時(shí)補(bǔ)水或應(yīng)急取水措施，如水庫水位持續(xù)下降至70%設(shè)計(jì)容量以下時(shí)，啟動(dòng)區(qū)域供水調(diào)度預(yù)案。三級(jí)響應(yīng)適用于蓄水量輕微波動(dòng)，通過工程調(diào)控或非工程措施可自行恢復(fù)，如水庫水位下降至80%設(shè)計(jì)容量時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)并優(yōu)化用水計(jì)劃。分級(jí)原則以水庫功能重要性、干旱持續(xù)時(shí)間及社會(huì)影響為依據(jù)，確保響應(yīng)層級(jí)與資源投入匹配，避免響應(yīng)不足或過度干預(yù)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立水庫干旱防控應(yīng)急指揮部，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急決策、資源調(diào)配與跨部門協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)在水庫管理部門，負(fù)責(zé)信息匯總、指令傳達(dá)與后勤保障。四個(gè)專業(yè)工作組分別為：

（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警組：由水文氣象部門、水庫運(yùn)行管理科組成，負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水位、流量、墑情等水文氣象數(shù)據(jù)，建立預(yù)警模型，提前72小時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警。

（2）工程調(diào)度組：由水庫運(yùn)行管理科、機(jī)電維修部組成，負(fù)責(zé)啟用水庫調(diào)蓄設(shè)施，優(yōu)化閘門控制策略，保障應(yīng)急供水通道暢通，制定極端情況下的閘門應(yīng)急關(guān)閉方案。

（3）供水保障組：由供水部門、供水調(diào)度中心組成，負(fù)責(zé)切換應(yīng)急供水水源，調(diào)整供水計(jì)劃，保障居民生活用水優(yōu)先，監(jiān)控供水管網(wǎng)壓力與水質(zhì)。

（4）應(yīng)急搶險(xiǎn)組：由安全保衛(wèi)科、后勤保障部及外部協(xié)作的救援隊(duì)伍組成，負(fù)責(zé)水庫堤壩等關(guān)鍵設(shè)施的巡查與加固，協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)輸與物資配送，必要時(shí)實(shí)施人員疏散。

2工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

監(jiān)測(cè)預(yù)警組需建立基于遙感與地面監(jiān)測(cè)的“空天地一體化”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，每日更新干旱影響評(píng)估報(bào)告，預(yù)警信息需包含受影響區(qū)域范圍、缺水程度及可能風(fēng)險(xiǎn)。工程調(diào)度組需在蓄水量低于警戒線時(shí)48小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急調(diào)度方案，包括啟用備用水源井或協(xié)調(diào)上游調(diào)水，同時(shí)開展水泵與管網(wǎng)的應(yīng)急檢測(cè)。供水保障組需制定分區(qū)分級(jí)供水預(yù)案，當(dāng)水庫干涸導(dǎo)致日供水量下降30%時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)供水保障措施，限制非生活用水。應(yīng)急搶險(xiǎn)組需儲(chǔ)備編織袋、砂石料等應(yīng)急物資，編制堤壩滲漏應(yīng)急處置導(dǎo)則，確保在水位快速下降時(shí)能及時(shí)封堵漏洞，并組織下游風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員疏散演練。各小組需建立每日會(huì)商機(jī)制，通過應(yīng)急指揮平臺(tái)共享數(shù)據(jù)，確保信息傳遞的實(shí)時(shí)性與準(zhǔn)確性。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€電話，由水庫管理部門24小時(shí)值班人員負(fù)責(zé)接聽，電話號(hào)碼公布于單位內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)冊(cè)及相關(guān)部門。值班人員需具備水文信息識(shí)別能力，能初步判斷干旱及水庫干涸的嚴(yán)重程度，并按預(yù)案流程上報(bào)。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

事故信息接收通過值班電話、水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警及部門間信息傳遞三種方式。接報(bào)后，值班人員立即記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步狀況，并第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告。辦公室在30分鐘內(nèi)完成信息核實(shí)，通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)、加密電話網(wǎng)及短信群組向指揮部成員及相關(guān)工作組同步通報(bào)，確保信息傳遞的“零時(shí)滯”。通報(bào)內(nèi)容包含預(yù)警級(jí)別、影響范圍及已采取措施，同時(shí)抄送法律事務(wù)部備案。

3向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息

達(dá)到二級(jí)響應(yīng)時(shí)，指揮部辦公室需在1小時(shí)內(nèi)將事故信息報(bào)送至上級(jí)主管部門及單位。報(bào)告內(nèi)容遵循“簡明扼要、要素齊全”原則，包括水庫編號(hào)、當(dāng)前蓄水量、影響人口、已啟動(dòng)措施及潛在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，附上監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)圖表。報(bào)告通過政務(wù)專網(wǎng)或加密郵件發(fā)送，同時(shí)派專人遞送紙質(zhì)版報(bào)告。上級(jí)單位在接到報(bào)告后，需在2小時(shí)內(nèi)反饋確認(rèn)接收，并指導(dǎo)后續(xù)處置方案。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

當(dāng)水庫干涸可能引發(fā)流域生態(tài)問題或跨區(qū)域供水沖突時(shí)，指揮部辦公室需在2小時(shí)內(nèi)聯(lián)系生態(tài)環(huán)境部門、水利廳流域管理機(jī)構(gòu)及下游供水單位。通報(bào)方式采用加密視頻會(huì)議或政務(wù)短信，內(nèi)容重點(diǎn)說明應(yīng)急供水切換方案、生態(tài)補(bǔ)償需求及流域聯(lián)動(dòng)要求。通報(bào)記錄由綜合管理部存檔，并作為后續(xù)責(zé)任劃分的依據(jù)。對(duì)于可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的情況，需同時(shí)通報(bào)公安部門，并啟動(dòng)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式

響應(yīng)啟動(dòng)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)與預(yù)設(shè)觸發(fā)相結(jié)合的原則。當(dāng)事故信息接收確認(rèn)后，應(yīng)急指揮部辦公室立即將信息研判結(jié)果提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)《應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與專家分析意見，作出啟動(dòng)決策。例如，當(dāng)水庫蓄水量連續(xù)三天低于警戒線15%且伴有流域性干旱征兆時(shí)，可啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。對(duì)于未達(dá)響應(yīng)啟動(dòng)條件但持續(xù)加劇的情況，領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，要求各工作組進(jìn)入待命狀態(tài)，并每6小時(shí)更新一次干旱影響評(píng)估。啟動(dòng)方式分為指令式發(fā)布與條件式自動(dòng)觸發(fā)，其中工程調(diào)度類響應(yīng)（如備用水源啟用）可通過預(yù)設(shè)系統(tǒng)在蓄水量跌破閾值時(shí)自動(dòng)執(zhí)行，而社會(huì)面管控類響應(yīng)則必須由領(lǐng)導(dǎo)小組決策后通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)發(fā)布。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整機(jī)制

響應(yīng)啟動(dòng)后，監(jiān)測(cè)預(yù)警組每12小時(shí)提交包含水位變化率、下游取水井水量衰減等指標(biāo)的進(jìn)展報(bào)告，由技術(shù)專家組結(jié)合水文模型進(jìn)行處置需求分析。當(dāng)水位下降速率突破臨界值或出現(xiàn)潰壩風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組需在4小時(shí)內(nèi)召開專題會(huì)商，決定是否提升響應(yīng)級(jí)別。例如，若二級(jí)響應(yīng)期間遭遇極端降雨導(dǎo)致水庫水位快速回升，則需在24小時(shí)內(nèi)降級(jí)至預(yù)警狀態(tài)。調(diào)整決策基于“動(dòng)態(tài)評(píng)估、科學(xué)決策”原則，避免因響應(yīng)滯后或過度干預(yù)引發(fā)次生風(fēng)險(xiǎn)。所有調(diào)整決定需形成書面記錄，并存檔備查。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警發(fā)布遵循“分級(jí)預(yù)警、及時(shí)傳遞”原則。當(dāng)監(jiān)測(cè)預(yù)警組研判水庫水位持續(xù)下降至80%設(shè)計(jì)容量以下時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警。預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布：在水庫管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置鳴鑼示警、懸掛黃色警示旗；通過單位內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)循環(huán)播報(bào)；利用合作媒體發(fā)布預(yù)警公告；向下游供水區(qū)域居民發(fā)送手機(jī)短信提醒。預(yù)警內(nèi)容包含預(yù)警級(jí)別（以顏色區(qū)分）、影響范圍（受影響取水點(diǎn)名稱）、建議采取的防護(hù)措施（如限制非生活用水）及預(yù)警發(fā)布單位標(biāo)識(shí)。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部辦公室立即組織各工作組開展以下準(zhǔn)備工作：應(yīng)急搶險(xiǎn)組對(duì)水庫堤壩、輸水管道開展巡查頻次由每日一次增至每4小時(shí)一次，重點(diǎn)檢查滲漏、裂縫等隱患；工程調(diào)度組完成備用水源井的抽水試驗(yàn)，確保水泵運(yùn)行正常；物資保障組清點(diǎn)砂石料、編織袋等應(yīng)急物資，檢查儲(chǔ)備情況并補(bǔ)充短缺品類至滿足30天應(yīng)急需求；通信保障組測(cè)試衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等備用通信設(shè)備，確保極端條件下信息暢通；后勤保障部協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛、照明設(shè)備等物資到位。各工作組需在24小時(shí)內(nèi)完成準(zhǔn)備工作匯報(bào)，由指揮部辦公室匯總形成準(zhǔn)備情況臺(tái)賬。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除由監(jiān)測(cè)預(yù)警組提出建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。基本條件包括：水庫蓄水量回升至警戒線以上，或通過應(yīng)急調(diào)水有效保障下游關(guān)鍵用水需求，或影響范圍縮小至可控狀態(tài)。解除要求包括：發(fā)布解除公告，說明預(yù)警終止原因及后續(xù)監(jiān)測(cè)要求；恢復(fù)水庫正常調(diào)度秩序，撤銷臨時(shí)性管制措施；將應(yīng)急狀態(tài)下的隊(duì)伍編組調(diào)整回常備狀態(tài)。責(zé)任人由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定，通常由總指揮授權(quán)辦公室負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)啟動(dòng)程序遵循“快速?zèng)Q策、逐級(jí)實(shí)施”原則。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息研判結(jié)果，對(duì)照《應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)，確定響應(yīng)級(jí)別。啟動(dòng)后，立即開展以下工作：

（1）應(yīng)急會(huì)議：指揮部在2小時(shí)內(nèi)召開首次應(yīng)急會(huì)議，部署任務(wù)分工，會(huì)議紀(jì)要由辦公室印發(fā)至各工作組。

（2）信息上報(bào)：二級(jí)響應(yīng)以上需在4小時(shí)內(nèi)向省級(jí)主管部門及上級(jí)單位報(bào)送《應(yīng)急報(bào)告》，報(bào)告包含事故簡述、處置進(jìn)展及資源需求。

（3）資源協(xié)調(diào)：工程調(diào)度組啟動(dòng)水庫應(yīng)急調(diào)蓄方案，供水保障組調(diào)整供水計(jì)劃，應(yīng)急搶險(xiǎn)組集結(jié)待命。

（4）信息公開：通過官方媒體平臺(tái)發(fā)布權(quán)威信息，說明影響范圍及應(yīng)對(duì)措施，每日更新處置進(jìn)展。

（5）保障工作：后勤保障部調(diào)配應(yīng)急車輛、食品、藥品，財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，通信保障組確保內(nèi)外聯(lián)絡(luò)暢通。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場(chǎng)管控：設(shè)立警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入水庫核心區(qū)域，疏散下游取水點(diǎn)周邊敏感人群至安全地帶。

（2）人員搜救：組建搜救小組，攜帶生命探測(cè)儀、救援繩索等裝備，重點(diǎn)排查受干旱影響的取水設(shè)施周邊區(qū)域。

（3）醫(yī)療救治：協(xié)調(diào)地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備應(yīng)急醫(yī)療點(diǎn)，儲(chǔ)備抗暑、脫水等藥品，建立重癥人員快速轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次，每日檢測(cè)飲用水源微生物、化學(xué)指標(biāo)，確保供水安全。技術(shù)支持組提供水文模型計(jì)算支持。

（5）工程搶險(xiǎn)：針對(duì)堤壩滲漏采用注漿或土工布覆蓋等手段封堵，對(duì)枯水期取水口進(jìn)行維護(hù)，防止機(jī)械故障。

（6）環(huán)境保護(hù)：限制水庫周邊養(yǎng)殖活動(dòng)，減少污染物排入，對(duì)暴露的淤泥底質(zhì)進(jìn)行覆蓋，防止揚(yáng)塵。

（7）人員防護(hù)：救援人員需佩戴防水手套、防護(hù)服、呼吸器等裝備，并定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。

3應(yīng)急支援

當(dāng)本單位資源無法控制事態(tài)時(shí)，由指揮部辦公室通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)向市級(jí)水利部門及消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)送支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容包含事故現(xiàn)狀、所需支援類型（如大型抽水泵、專業(yè)救援隊(duì)）及交通指引。聯(lián)動(dòng)程序要求：外部力量到達(dá)后，由指揮部總指揮統(tǒng)一指揮，必要時(shí)成立聯(lián)合指揮組，明確各自職責(zé)，避免指令沖突。外部力量需服從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一調(diào)度，并報(bào)指揮部辦公室備案。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止需滿足以下條件：水庫水位穩(wěn)定恢復(fù)至安全水平，下游供水危機(jī)解除，重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)消除，社會(huì)秩序恢復(fù)正常。由技術(shù)專家組出具終止評(píng)估報(bào)告，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。終止工作包括：撤銷警戒區(qū)，解除應(yīng)急供水管制，逐步恢復(fù)水庫正常運(yùn)營，形成處置總結(jié)報(bào)告并報(bào)上級(jí)單位。責(zé)任人由總指揮指定，通常由副總指揮負(fù)責(zé)具體落實(shí)，并抄送主管部門備案。

七、后期處置

1污染物處理

對(duì)水庫干涸過程中暴露的底泥及沿岸沉積物進(jìn)行評(píng)估，若檢測(cè)發(fā)現(xiàn)重金屬或持久性有機(jī)污染物超標(biāo)，需啟動(dòng)專項(xiàng)治理方案。采用物理吸附、化學(xué)氧化或原位修復(fù)等技術(shù)手段，控制污染物遷移擴(kuò)散。同時(shí)加強(qiáng)下游水體連續(xù)監(jiān)測(cè)，直至水質(zhì)恢復(fù)至《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)類別限值要求。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

水庫功能恢復(fù)后，需根據(jù)水文情勢(shì)逐步恢復(fù)蓄水，開展庫區(qū)清淤及水生生態(tài)修復(fù)工程。協(xié)調(diào)上下游用水關(guān)系，優(yōu)化調(diào)度規(guī)則，優(yōu)先保障基本生態(tài)用水需求。對(duì)受干旱影響的水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，組織技術(shù)指導(dǎo)，制定分階段復(fù)養(yǎng)計(jì)劃。

3人員安置

對(duì)因水庫干涸導(dǎo)致取水困難的人員，由社區(qū)組織進(jìn)行登記，提供臨時(shí)性飲用水保障及生活救助?；謴?fù)供水后，開展水質(zhì)入戶檢測(cè)，確保供水安全達(dá)標(biāo)前限制使用。對(duì)因水庫干涸引發(fā)的生產(chǎn)損失，參照相關(guān)補(bǔ)償政策，做好經(jīng)濟(jì)幫扶與就業(yè)指導(dǎo)工作。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

建立以衛(wèi)星電話、加密對(duì)講機(jī)為主的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保極端條件下指揮信息暢通。指揮部辦公室負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)冊(cè)，收錄各工作組、協(xié)作單位及外部機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系方式，采用加密郵件及政務(wù)專網(wǎng)傳輸敏感信息。備用方案包括：啟動(dòng)臨時(shí)中繼站、利用無人機(jī)搭載通信設(shè)備進(jìn)行空中覆蓋。保障責(zé)任人由辦公室指定專人負(fù)責(zé)，每日檢查通信設(shè)備狀態(tài)，并定期組織通信保障演練。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急人力資源構(gòu)成包括：技術(shù)專家組（由水庫運(yùn)行、水文、環(huán)保等領(lǐng)域資深人員組成）、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍（由水庫管理科職工及地方民兵儲(chǔ)備力量構(gòu)成，定期開展拉練）、協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍（與鄰近消防隊(duì)伍、專業(yè)打撈公司簽訂合作協(xié)議）。各隊(duì)伍需明確職責(zé)分工，建立人員信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

3物資裝備保障

應(yīng)急物資裝備包括：工程搶險(xiǎn)類（挖掘機(jī)、裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備、砂石料、土工布等，存放于庫區(qū)應(yīng)急物資庫），供水保障類（移動(dòng)凈水設(shè)備、儲(chǔ)水罐、水質(zhì)檢測(cè)儀等，存放于供水調(diào)度中心），防護(hù)防護(hù)類（防護(hù)服、口罩、救生衣、急救箱等，配發(fā)給各工作組）。物資臺(tái)賬需詳細(xì)記錄物資類型、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置、檢查日期及使用狀態(tài)，確保賬物相符。更新補(bǔ)充遵循“先進(jìn)先出”原則，每年開展至少一次全面清點(diǎn)，對(duì)損壞或過期物資及時(shí)補(bǔ)充，保障應(yīng)急需要。管理責(zé)任人由后勤保障部指定專人負(fù)責(zé)，并提供聯(lián)系方式。

九、其他保障

1能源保障

保障應(yīng)急期間水庫泵站、照明、通信等設(shè)備的電力供應(yīng)。在電網(wǎng)供電受限時(shí)，啟用備用柴油發(fā)電機(jī)組，確保核心設(shè)備運(yùn)行。協(xié)調(diào)供電部門開展應(yīng)急巡檢，及時(shí)處理線路故障。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急處置、物資采購、環(huán)境修復(fù)及補(bǔ)償支出。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)管理，確保?？顚Ｓ?，并定期向應(yīng)急指揮部匯報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況。

3交通運(yùn)輸保障

保障應(yīng)急人員、物資及設(shè)備的運(yùn)輸需求。維護(hù)應(yīng)急車輛及運(yùn)輸工具，儲(chǔ)備燃料。必要時(shí)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門開辟臨時(shí)運(yùn)輸通道，確保應(yīng)急車輛優(yōu)先通行。

4治安保障

加強(qiáng)水庫周邊及下游重點(diǎn)區(qū)域的巡邏防控，維護(hù)社會(huì)秩序。與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法處置破壞水庫設(shè)施、哄搶物資等違法行為。

5技術(shù)保障

依托水文模型、遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段，為應(yīng)急處置提供決策支持。保持與科研院所的技術(shù)合作，引進(jìn)先進(jìn)的水資源管理和干旱防控技術(shù)。

6醫(yī)療保障

依托地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急醫(yī)療點(diǎn)，儲(chǔ)備常用藥品及急救設(shè)備。開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，提升現(xiàn)場(chǎng)人員醫(yī)療處置能力。必要時(shí)協(xié)調(diào)醫(yī)療資源遠(yuǎn)程支援。

7后勤保障

保障應(yīng)急人員食宿、飲水及生活必需品供應(yīng)。指定臨時(shí)安置點(diǎn)，做好人員后勤服務(wù)。協(xié)調(diào)地方資源，滿足應(yīng)急人員臨時(shí)性需求。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、水庫干旱風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、應(yīng)急響應(yīng)流程與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)、工程調(diào)度操作規(guī)程、應(yīng)急供水保障措施、堤壩搶險(xiǎn)技術(shù)方案（含滲流控制）、生態(tài)影響評(píng)估與修復(fù)、跨部門協(xié)同機(jī)制以及輿情應(yīng)對(duì)策略。結(jié)合案例教學(xué)，分析某地水庫連續(xù)枯水期的應(yīng)急處置全過程，重點(diǎn)講解“空天地一體化”監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在旱情動(dòng)態(tài)評(píng)估中的應(yīng)用。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人及核心崗位人員，如水庫調(diào)度員、水文監(jiān)測(cè)員、機(jī)電維修技師、應(yīng)急通信管理員等。這些人員需掌握應(yīng)急處置的決策能力、技術(shù)操作技能及跨部門協(xié)調(diào)能力。

3參加培訓(xùn)人員

所有參與水庫應(yīng)急管理