中國石化安全管理培訓(xùn)課件第一章：安全管理總體框架中國石化安全管理體系以風險防控為核心，構(gòu)建科學(xué)完善的管理框架。本章將系統(tǒng)介紹安全管理的基本原則、組織架構(gòu)和制度體系，為后續(xù)章節(jié)的學(xué)習(xí)奠定堅實基礎(chǔ)。"7+1"直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理規(guī)定剛性與靈活并重兼顧剛性執(zhí)行與企業(yè)實際情況，避免"一刀切"式管理，確保制度既有約束力又具可操作性責任明確到人明確"誰的業(yè)務(wù)誰申請""誰簽字誰負責"的原則，建立清晰的責任追溯機制分類科學(xué)管理7項特殊作業(yè)及一般作業(yè)實施分類管理，針對不同風險等級采取差異化管控措施安全管理的核心原則依法合規(guī)，體系思維持續(xù)改進嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全管理體系，持續(xù)優(yōu)化改進管理流程和措施，確保安全管理工作與時俱進。分工負責，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，齊抓共管明確各級管理人員和崗位的安全職責，加強部門間協(xié)調(diào)配合，形成全員參與、齊抓共管的安全管理格局。風險管控最有利，責任落實到人堅持風險預(yù)控優(yōu)先，將安全責任層層分解落實到每個崗位和個人，確保風險管控措施真正落地見效。安全防護從個人做起第二章：作業(yè)許可管理規(guī)定詳解作業(yè)許可制度是中國石化安全管理的核心制度之一，通過規(guī)范化的許可流程，確保所有作業(yè)活動在可控狀態(tài)下進行。本章將詳細講解作業(yè)許可的范圍分類、申請審批流程、關(guān)鍵角色職責以及管理要點，幫助大家全面掌握作業(yè)許可管理的各項要求。作業(yè)許可的范圍與分類特殊作業(yè)包括動火、受限空間、高處、吊裝、臨時用電、動土、斷路等7項高風險作業(yè)一般作業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)除特殊作業(yè)外的其他作業(yè)活動，風險相對較低但仍需管控非常規(guī)作業(yè)無規(guī)律、無固定頻次的高風險作業(yè)，需要特別關(guān)注和加強管理作業(yè)許可流程申請作業(yè)單位提出申請，填寫作業(yè)許可證風險辨識識別作業(yè)風險，制定防控措施安全交底向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底審批相關(guān)負責人審核批準監(jiān)護現(xiàn)場監(jiān)護人到位監(jiān)督作業(yè)按要求安全實施作業(yè)關(guān)閉作業(yè)結(jié)束后關(guān)閉許可證管理創(chuàng)新要點預(yù)約制度引入：提前規(guī)劃作業(yè)安排，提升作業(yè)安全管控效率，避免作業(yè)沖突票證升級機制：當作業(yè)條件發(fā)生變化或風險升級時，及時調(diào)整許可級別作業(yè)許可關(guān)鍵角色職責開票人專業(yè)技術(shù)人員，負責風險辨識分析、安全措施制定、防控措施落實確認必須具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力熟悉作業(yè)區(qū)域風險特點確保安全措施科學(xué)有效簽發(fā)人審批作業(yè)許可，確保安全措施到位，對作業(yè)安全負直接管理責任審核風險辨識是否充分確認安全措施是否落實評估作業(yè)條件是否滿足監(jiān)護人現(xiàn)場安全監(jiān)督，全程監(jiān)護作業(yè)過程，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況必須在作業(yè)現(xiàn)場全程監(jiān)護監(jiān)督安全措施執(zhí)行情況有權(quán)制止違章作業(yè)行為作業(yè)許可全流程管控第三章：動火作業(yè)安全管理動火作業(yè)——石化企業(yè)最高風險作業(yè)之一動火作業(yè)因涉及明火、高溫、火花等因素，在易燃易爆的石化環(huán)境中風險極高，歷來是安全管理的重中之重。動火作業(yè)定義與分類什么是動火作業(yè)？動火作業(yè)是指在生產(chǎn)、儲存、輸送易燃易爆物料的場所進行可能產(chǎn)生火焰、火花或表面溫度足以引燃易燃物質(zhì)的作業(yè)，包括焊接、切割、打磨、噴燈加熱等。特級動火作業(yè)在重點防火部位或重大危險源附近進行的動火作業(yè)必須由廠級領(lǐng)導(dǎo)審批需制定專項安全方案現(xiàn)場須有專人監(jiān)護一級動火作業(yè)在易燃易爆場所進行的一般動火作業(yè)由車間級領(lǐng)導(dǎo)審批嚴格執(zhí)行安全措施現(xiàn)場監(jiān)護不可缺少二級動火作業(yè)在相對安全區(qū)域進行的動火作業(yè)由班組級負責人審批仍需落實基本安全措施動火作業(yè)主要危害火災(zāi)爆炸風險這是動火作業(yè)最主要的危害。當動火產(chǎn)生的火花、火焰或高溫表面接觸到易燃易爆物質(zhì)時，極易引發(fā)火災(zāi)甚至爆炸事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。石化裝置中廣泛存在的烴類物質(zhì)，遇到火源后燃燒速度快、爆炸威力大。有毒有害氣體泄漏動火作業(yè)可能導(dǎo)致設(shè)備、管道破損，造成有毒有害氣體泄漏。工作人員若未佩戴防護裝備或防護不當，可能發(fā)生中毒窒息事故。硫化氫、苯、一氧化碳等有毒氣體對人體危害極大。設(shè)備及環(huán)境隱患動火作業(yè)過程中，焊接飛濺物、高溫輻射可能損壞周邊設(shè)備、電纜、儀表等設(shè)施，引發(fā)次生事故。同時，作業(yè)環(huán)境中的可燃物、易燃物若未清理干凈，也會增加火災(zāi)風險。動火作業(yè)安全技術(shù)措施01作業(yè)前工藝處理與氣體檢測對動火設(shè)備進行隔離、清洗、置換、通風，確?？扇細怏w濃度符合要求02嚴格辦理動火許可證根據(jù)作業(yè)級別辦理相應(yīng)審批手續(xù)，未經(jīng)批準嚴禁動火03現(xiàn)場安全技術(shù)交底向作業(yè)人員詳細說明作業(yè)危險因素、安全措施和應(yīng)急處置方法04個人防護裝備佩戴焊工必須佩戴防護面罩、防護手套、阻燃工作服等專業(yè)防護用品關(guān)鍵控制要點可燃氣體濃度檢測合格（通常要求≤爆炸下限的20%）動火點周圍10米范圍內(nèi)清理易燃易爆物品配備足夠的消防器材并確保有效與周邊作業(yè)保持安全距離特殊環(huán)境要求雨雪天氣室外動火需采取防護措施五級以上大風天氣禁止室外動火夜間動火需確保照明充足高溫季節(jié)需采取防暑降溫措施動火作業(yè)監(jiān)護與應(yīng)急監(jiān)護人的關(guān)鍵職責全程在場：監(jiān)護人必須始終在動火現(xiàn)場，不得擅離職守持續(xù)檢測：定期進行氣體檢測，確保安全條件持續(xù)滿足制止違章：發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為立即制止，必要時停止作業(yè)應(yīng)急處置：遇到緊急情況及時啟動應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場急救應(yīng)急器材準備滅火器、消防水帶、防毒面具、急救藥品等必須配備齊全并隨時可用應(yīng)急通訊保障確?，F(xiàn)場與應(yīng)急指揮中心通訊暢通，能夠第一時間報警和請求支援應(yīng)急演練要求定期組織動火作業(yè)應(yīng)急演練，提高作業(yè)人員應(yīng)急處置能力典型事故案例教訓(xùn)某煉化企業(yè)在設(shè)備檢修期間進行動火作業(yè)，因氣體檢測不到位、監(jiān)護人員擅離職守，導(dǎo)致可燃氣體積聚遇火花引發(fā)爆炸，造成3人死亡、5人受傷的重大事故。事故暴露出安全責任不落實、風險辨識不充分、現(xiàn)場監(jiān)護流于形式等突出問題。監(jiān)護到位，安全無憂監(jiān)護人是動火作業(yè)安全的最后一道防線。只有監(jiān)護人盡職盡責、全程在場、持續(xù)監(jiān)控，才能及時發(fā)現(xiàn)和處置異常情況，確保動火作業(yè)安全。第四章：受限空間作業(yè)安全管理受限空間——隱形殺手受限空間作業(yè)是石化企業(yè)另一高風險作業(yè)類型。由于空間狹小、通風不良，極易積聚有毒有害氣體或造成缺氧，導(dǎo)致窒息、中毒等嚴重后果。受限空間事故往往具有突發(fā)性強、救援難度大的特點，一旦發(fā)生事故，極易造成群死群傷。因此，必須對受限空間作業(yè)保持高度警惕。受限空間定義及風險受限空間的典型特征空間狹小受限進出口狹窄，人員進出困難，一旦發(fā)生意外難以快速撤離通風不良自然通風不暢，有毒有害氣體易積聚，氧氣含量可能不足非常規(guī)作業(yè)場所不是為長期作業(yè)設(shè)計，作業(yè)條件差，風險識別難度大受限空間的多重風險窒息風險氧含量不足（<20.5%）導(dǎo)致窒息惰性氣體置換消耗氧氣微生物發(fā)酵消耗氧氣金屬氧化消耗氧氣中毒風險有毒有害氣體超標引發(fā)中毒硫化氫中毒（特別危險）一氧化碳中毒苯系物、氨氣中毒爆炸風險可燃氣體達到爆炸極限烴類氣體積聚遇到火源引發(fā)爆炸粉塵爆炸特別警示：硫化氫具有"臭雞蛋"氣味，但高濃度時會麻痹嗅覺神經(jīng)，讓人失去警覺，極其危險！濃度達到1000ppm時，吸入一口即可致命。受限空間作業(yè)安全措施作業(yè)前氣體檢測與通風換氣進入前必須進行氣體檢測，確保氧含量、有毒有害氣體濃度、可燃氣體濃度均符合標準。持續(xù)強制通風，保持空氣流通。檢測項目包括：氧含量（19.5%-23.5%）、硫化氫（<10ppm）、一氧化碳（<24ppm）、可燃氣體（<爆炸下限的10%）。作業(yè)許可嚴格審批必須辦理受限空間作業(yè)許可證，經(jīng)相關(guān)負責人審批后方可進入。許可證應(yīng)明確作業(yè)內(nèi)容、風險因素、安全措施、應(yīng)急預(yù)案等。特殊情況下需升級審批。監(jiān)護人現(xiàn)場監(jiān)控與緊急救援準備監(jiān)護人必須在受限空間外全程監(jiān)護，與內(nèi)部作業(yè)人員保持聯(lián)系。配備應(yīng)急救援裝備（空氣呼吸器、安全繩、三腳架等），制定救援預(yù)案。嚴禁盲目施救。個人防護要求佩戴空氣呼吸器或長管呼吸器系好安全帶和安全繩攜帶便攜式氣體檢測報警儀穿戴防護服、防護手套、安全帽配備通訊設(shè)備和照明工具作業(yè)管理要點嚴格控制作業(yè)時間，定期輪換持續(xù)進行氣體檢測監(jiān)控建立進出人員登記制度禁止無關(guān)人員靠近遇異常情況立即撤離血的教訓(xùn)：某石化企業(yè)罐體清洗作業(yè)中，1人進入受限空間后暈倒，4名同事未佩戴防護器具盲目施救，最終造成5人死亡的慘劇。盲目施救比事故本身更可怕！第五章：高處作業(yè)與吊裝作業(yè)安全高空作業(yè)與吊裝作業(yè)——重力引發(fā)的風險高處作業(yè)和吊裝作業(yè)是石化企業(yè)常見的作業(yè)類型，涉及高度和重量因素，一旦發(fā)生事故，往往造成嚴重的人身傷害和財產(chǎn)損失。本章將分別講解高處作業(yè)防墜落措施和吊裝作業(yè)安全管控要點，幫助大家掌握這兩類作業(yè)的安全要領(lǐng)。高處作業(yè)安全要點防墜落措施——生命之索這是高處作業(yè)安全的核心。所有高處作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶，高掛低用，安全帶應(yīng)掛在牢固的構(gòu)件上。作業(yè)平臺必須設(shè)置防護欄桿和安全網(wǎng)。腳手架、操作平臺必須驗收合格后方可使用。臨邊、洞口必須設(shè)置防護設(shè)施。作業(yè)人員資質(zhì)與培訓(xùn)要求高處作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得高處作業(yè)證。患有高血壓、心臟病、恐高癥等疾病的人員不得從事高處作業(yè)。作業(yè)前必須進行身體狀況確認，疲勞、飲酒、服藥后不得進行高處作業(yè)。作業(yè)環(huán)境風險評估評估作業(yè)高度、作業(yè)范圍、周邊環(huán)境等因素。六級以上大風、雷雨、雪天、霧天等惡劣天氣禁止室外高處作業(yè)。夜間高處作業(yè)必須有充足照明。高處作業(yè)下方必須設(shè)置警戒區(qū)，禁止人員通行或逗留。吊裝作業(yè)安全管理1吊裝設(shè)備檢驗與維護起重設(shè)備必須定期檢驗，取得合格證。吊索具使用前必須檢查，發(fā)現(xiàn)缺陷及時報廢2吊裝方案審批與風險控制大型或復(fù)雜吊裝必須編制專項方案并審批。明確吊裝路線、安全措施、應(yīng)急預(yù)案3吊裝現(xiàn)場指揮與安全警示設(shè)專人指揮，信號明確。吊裝區(qū)域設(shè)警戒線，禁止無關(guān)人員進入。嚴禁人員在吊物下方停留吊裝作業(yè)"十不吊"原則超載或物體重量不明不吊指揮信號不明或亂指揮不吊吊索具不符合安全要求不吊吊物上站人或有浮動物不吊工作場地昏暗看不清吊物不吊埋在地下或凝固在地面上的物體不吊吊物邊緣鋒利無防護措施不吊斜拉吊物不吊容器內(nèi)盛裝物過滿不吊吊物捆綁不牢不吊重要提醒：吊裝作業(yè)必須執(zhí)行"三交三查"制度——交任務(wù)、交安全、交技術(shù)；查現(xiàn)場、查設(shè)備、查措施。第六章：臨時用電與動土作業(yè)安全臨時用電和動土作業(yè)雖然看似常規(guī)，但同樣隱藏著不可忽視的安全風險。觸電事故和地下管線損壞事故時有發(fā)生，必須引起高度重視。臨時用電安全管理配電設(shè)備安全配置臨時配電箱必須符合規(guī)范，配備漏電保護器、過載保護裝置。電纜線路布設(shè)合理，避免機械損傷。電氣設(shè)備外殼必須可靠接地。配電箱應(yīng)設(shè)在干燥、通風的地方，周圍保持整潔。用電作業(yè)許可與監(jiān)護臨時用電必須辦理作業(yè)許可證，明確用電位置、負荷、安全措施。電工必須持證上崗，非電工不得擅自接拉電線。監(jiān)護人應(yīng)監(jiān)督用電安全，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。防觸電、防火措施嚴禁在易燃易爆場所使用非防爆電氣設(shè)備。電氣設(shè)備與可燃物保持安全距離。雨天室外用電必須采取防雨措施。作業(yè)結(jié)束后及時切斷電源。配備滅火器材，防止電氣火災(zāi)。安全提示：臨時用電線路使用時間不宜過長，一般不超過15天。長期使用應(yīng)轉(zhuǎn)為正式線路。動土作業(yè)安全管理1地下管線探測動土前必須查清地下管線、電纜、構(gòu)筑物情況，繪制平面圖并標識2動土審批辦理動土作業(yè)許可證，明確作業(yè)范圍、深度、安全措施3風險控制靠近地下設(shè)施時采用人工開挖，禁止機械野蠻施工4安全防護設(shè)置警示標識，基坑支護到位，配備應(yīng)急器材動土作業(yè)關(guān)鍵管控措施施工現(xiàn)場管線探測：使用專業(yè)探測設(shè)備（如管線探測儀），準確定位地下管線走向和埋深安全距離控制：機械開挖距管線應(yīng)保持不小于0.5米的安全距離，人工開挖可適當縮小基坑支護：開挖深度超過1.5米時，必須采取支護措施，防止坍塌現(xiàn)場標識：設(shè)置明顯的作業(yè)警示標志和安全圍欄，夜間應(yīng)設(shè)警示燈應(yīng)急準備：配備抽水泵、撐木等應(yīng)急器材，制定坍塌、管線損壞等應(yīng)急預(yù)案風險警示：未經(jīng)探測盲目動土，極易挖斷電纜、管道，造成停電、停產(chǎn)甚至引發(fā)火災(zāi)、爆炸等嚴重后果。某企業(yè)因動土損壞天然氣管道，導(dǎo)致泄漏爆炸，造成3人死亡的慘痛教訓(xùn)必須銘記！第七章：安全文化與事故案例分析技術(shù)和制度是安全管理的基礎(chǔ),但真正讓安全根植于心、化為行動的，是安全文化。本章通過剖析典型事故案例，深刻汲取教訓(xùn)，并探討如何建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)文化。前事不忘，后事之師。每一起事故背后都有深刻的教訓(xùn)，我們必須以案為鑒，舉一反三，切實提高安全意識和管理水平。典型事故案例剖析案例一：動火作業(yè)引發(fā)爆炸事故事故經(jīng)過：某煉化企業(yè)在設(shè)備檢修過程中進行動火作業(yè)，因氣體檢測不到位、監(jiān)護人員擅離職守，可燃氣體積聚遇火花引發(fā)爆炸，造成3人死亡、5人受傷。事故原因：①氣體檢測流于形式，未持續(xù)監(jiān)測；②監(jiān)護人員責任心不強，擅自離開崗位；③風險辨識不充分，安全措施不到位；④現(xiàn)場管理混亂，多項作業(yè)交叉進行。防范措施：嚴格執(zhí)行氣體檢測制度，持續(xù)監(jiān)測；監(jiān)護人員必須全程在崗；加強作業(yè)現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理；強化安全教育培訓(xùn)。案例二：受限空間窒息事故事故經(jīng)過：某企業(yè)罐體清洗作業(yè)中，1名作業(yè)人員進入受限空間后因缺氧暈倒，4名同事未佩戴防護器具盲目施救，最終造成5人死亡的群死群傷慘劇。事故原因：①進入前未進行有效通風和氣體檢測；②作業(yè)人員未佩戴空氣呼吸器等防護裝備；③救援人員缺乏應(yīng)急知識，盲目施救；④未制定應(yīng)急預(yù)案，缺少救援裝備。防范措施：嚴格執(zhí)行受限空間作業(yè)管理規(guī)定；必須佩戴合格的呼吸防護器具；加強應(yīng)急知識培訓(xùn)，嚴禁盲目施救；配備專業(yè)救援裝備和人員。案例三：高處墜落事故事故經(jīng)過：某石化企業(yè)在裝置檢修期間，1名工人在高度約12米的平臺作業(yè)時，因安全帶未正確使用，不慎墜落，經(jīng)搶救無效死亡。事故原因：①作業(yè)人員安全意識淡薄，存在僥幸心理；②安全帶雖佩戴但未正確掛扣，形同虛設(shè)；③現(xiàn)場監(jiān)護不到位，未及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為；④安全教育培訓(xùn)不扎實。防范措施：強化"安全帶就是救命繩"的意識；現(xiàn)場監(jiān)護人員必須盡職盡責；加強安全培訓(xùn)，提高操作技能；嚴格落實高處作業(yè)安全規(guī)定。事故共性特征與根源分析分析這些典型事故，可以發(fā)現(xiàn)一些共性問題：直接原因違章作業(yè)、違章指揮安全措施不落實防護裝備缺失或使用不當現(xiàn)場監(jiān)護流于形式深層原因安全意識淡薄，存在僥幸心理安全培訓(xùn)不到位，技能不足安全管理體系不健全安全責任不落實，執(zhí)行力不強安全文化建設(shè)提升安全意識通過培訓(xùn)、宣傳、案例教育等多種形式，讓"安全第一"理念深入