安全宣傳管理方案為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，構(gòu)建全方位、多層次、常態(tài)化的安全宣傳體系，切實提升全員安全意識、風(fēng)險辨識能力及應(yīng)急處置技能，營造“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的濃厚安全氛圍，有效防范各類安全事故發(fā)生，保障人員生命財產(chǎn)安全及單位生產(chǎn)經(jīng)營、運營管理等工作安全穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《全民消防安全宣傳教育綱要》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)安全宣傳標準，結(jié)合本單位實際情況，特制定本安全宣傳管理方案。本方案適用于本單位內(nèi)部所有部門、全體員工及外包單位、合作單位從業(yè)人員的安全宣傳管理工作，覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營、營運服務(wù)、辦公管理、項目建設(shè)等所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域，各部門及相關(guān)單位需協(xié)同配合，嚴格執(zhí)行。一、指導(dǎo)思想與總體目標（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅持“以人為本、預(yù)防為先、精準宣傳、注重實效”的原則，以提升全員安全素養(yǎng)為核心，以創(chuàng)新宣傳載體和方式為抓手，將安全宣傳融入日常管理、生產(chǎn)運營及員工生活全過程，實現(xiàn)安全宣傳從“被動接受”向“主動參與”、從“形式宣傳”向“實效宣傳”的轉(zhuǎn)變，為單位安全發(fā)展提供堅實的思想保障和輿論支持。（二）總體目標1.構(gòu)建“黨委/管理層統(tǒng)籌、宣傳部門牽頭、安全部門協(xié)同、各部門落實、全員參與”的安全宣傳管理體系，明確各層級宣傳職責(zé)，形成分工明確、協(xié)同高效的安全宣傳工作格局。2.實現(xiàn)安全宣傳全覆蓋、精準化，員工安全知識知曉率達到100%，安全技能掌握率達到95%以上，安全行為規(guī)范率達到98%以上，外包及合作單位從業(yè)人員安全宣傳覆蓋率達到100%。3.打造特色安全宣傳品牌，創(chuàng)新至少3種以上具有單位辨識度的宣傳載體或活動形式，安全宣傳滿意度達到90%以上，形成濃厚且可持續(xù)的安全文化氛圍。4.通過常態(tài)化安全宣傳，推動安全隱患自查自糾能力顯著提升，一般安全事故發(fā)生率同比下降20%以上，重大安全隱患發(fā)現(xiàn)及時率達到100%。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）安全宣傳管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以單位主要負責(zé)人為組長，分管宣傳、安全工作的負責(zé)人為副組長，宣傳部門、安全管理部門、人力資源部門、各業(yè)務(wù)部門負責(zé)人及員工代表為成員的安全宣傳管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌安全宣傳管理工作。核心職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行國家及地方安全宣傳相關(guān)法律法規(guī)、政策要求，審定本方案及安全宣傳年度工作計劃、宣傳預(yù)算，審批重大安全宣傳活動方案。2.每季度至少召開1次安全宣傳專題會議，分析研判全員安全意識及宣傳工作成效，研究解決宣傳工作中的重大問題（如宣傳載體創(chuàng)新、重點人群宣傳策略等），部署階段性宣傳重點任務(wù)。3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全宣傳資源配置，審核宣傳內(nèi)容的準確性及導(dǎo)向性，組織開展宣傳工作考核評估，落實獎懲機制。4.推動安全宣傳與安全管理、文化建設(shè)深度融合，培育安全宣傳品牌，提升宣傳工作影響力。（二）各部門及崗位職責(zé)1.單位主要負責(zé)人：作為安全宣傳第一責(zé)任人，對安全宣傳工作負全面責(zé)任，履行宣傳方向把控、資源保障、重大宣傳活動審定等核心職責(zé)。2.分管宣傳負責(zé)人：協(xié)助組長開展工作，負責(zé)安全宣傳工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭制定宣傳計劃及活動方案，監(jiān)督宣傳內(nèi)容制作與傳播，推動宣傳載體創(chuàng)新，協(xié)調(diào)解決宣傳實施過程中的問題。3.分管安全負責(zé)人：協(xié)助組長開展工作，負責(zé)安全宣傳內(nèi)容的專業(yè)性審核，提供安全管理相關(guān)素材（如隱患案例、事故警示、安全規(guī)程等），將宣傳工作與安全檢查、培訓(xùn)教育等工作協(xié)同推進，評估宣傳對安全管理的實際成效。4.宣傳部門：作為安全宣傳執(zhí)行核心部門，牽頭起草安全宣傳年度計劃、活動方案及預(yù)算；負責(zé)宣傳內(nèi)容的策劃、撰寫、設(shè)計及制作（如海報、手冊、視頻、推文等）；統(tǒng)籌管理各類宣傳載體（如宣傳欄、公眾號、內(nèi)部刊物、電子屏等），確保宣傳信息及時傳播；組織開展各類安全宣傳活動（如安全月、宣傳周、知識競賽等）；收集宣傳工作數(shù)據(jù)，總結(jié)宣傳成效，建立宣傳檔案；對接外部媒體，做好安全宣傳對外展示工作。5.安全管理部門：配合宣傳部門開展工作，提供安全專業(yè)支撐，審核宣傳內(nèi)容的準確性、合規(guī)性；提供安全隱患案例、事故案例、安全規(guī)程、應(yīng)急技能等專業(yè)素材；組織安全管理人員參與宣傳活動（如安全講座、現(xiàn)場講解等）；協(xié)助評估宣傳活動對隱患整改、安全行為規(guī)范的推動效果；反饋員工對安全宣傳的需求及建議。6.人力資源部門：將安全宣傳納入員工入職培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)體系，配合宣傳部門組織新員工安全宣傳教育；協(xié)助宣傳部門開展員工安全知識考核、技能測評；將員工參與安全宣傳活動表現(xiàn)納入績效評價或評優(yōu)參考；組織員工代表參與宣傳工作策劃，收集員工宣傳需求。7.各業(yè)務(wù)部門：作為本部門安全宣傳直接責(zé)任部門，指定專人擔(dān)任“部門安全宣傳員”，配合宣傳部門傳遞宣傳信息，組織本部門員工參與各類安全宣傳活動；結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點，開展針對性部門級安全宣傳（如崗位安全規(guī)程宣講、現(xiàn)場風(fēng)險提示等）；收集本部門安全宣傳素材（如崗位安全先進事跡、隱患整改案例等）并上報宣傳部門；反饋本部門員工對宣傳內(nèi)容、形式的意見建議。8.外包及合作單位：配合本單位宣傳部門及業(yè)務(wù)主管部門開展安全宣傳工作，組織本單位從業(yè)人員參與相關(guān)宣傳活動，學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容，落實宣傳傳達的安全要求；及時反饋從業(yè)人員對宣傳的需求及建議。9.全員職責(zé)：積極參與各類安全宣傳活動，主動學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容，提升自身安全素養(yǎng)；配合宣傳工作開展（如參與采訪、競賽、演練展示等）；發(fā)現(xiàn)安全宣傳相關(guān)素材（如安全隱患、先進做法）及時上報；對安全宣傳工作提出意見建議。三、安全宣傳核心內(nèi)容體系（一）基礎(chǔ)安全知識宣傳1.法律法規(guī)宣傳：重點宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等核心法律法規(guī)，解讀單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度，明確員工安全權(quán)利與義務(wù)，提升全員守法意識。2.通用安全常識：針對辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等不同場景，宣傳用電安全、防火安全、防盜安全、交通安全、食品安全等通用常識；普及急救知識（如心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷止血、中暑急救等），提升全員基礎(chǔ)安全防護能力。3.行業(yè)專屬知識：結(jié)合單位業(yè)務(wù)特點（如營運單位的車輛安全、施工單位的高空作業(yè)安全、化工單位的?；饭芾戆踩龋麄餍袠I(yè)專屬安全規(guī)程、操作標準、風(fēng)險辨識要點，確保宣傳內(nèi)容與崗位實際緊密結(jié)合。（二）風(fēng)險警示宣傳1.隱患案例宣傳：收集單位內(nèi)部及行業(yè)內(nèi)典型安全隱患案例（如設(shè)備故障隱患、操作不規(guī)范隱患、環(huán)境風(fēng)險隱患等），通過圖文、視頻等形式剖析隱患成因、危害及整改措施，增強員工隱患辨識能力。2.事故警示宣傳：選取行業(yè)內(nèi)類似單位的典型安全事故案例（如交通事故、火災(zāi)事故、機械傷害事故等），開展“案例復(fù)盤”宣傳，分析事故發(fā)生的直接原因、間接原因及責(zé)任追究情況，強調(diào)“以案為鑒、警鐘長鳴”，提升全員安全敬畏心。3.季節(jié)及場景警示：針對春季防火、夏季防汛防暑、秋季天干物燥、冬季防凍防滑等季節(jié)特點，開展針對性風(fēng)險警示；針對節(jié)假日、重大活動、惡劣天氣等特殊場景，提前發(fā)布安全警示信息，明確防控要求。（三）安全技能宣傳1.操作技能宣傳：圍繞核心崗位安全操作流程（如設(shè)備啟動前檢查、危險作業(yè)操作步驟、應(yīng)急設(shè)備使用方法等），通過實操視頻、步驟圖解、現(xiàn)場演示等形式，宣傳規(guī)范操作技能，糾正不規(guī)范操作行為。2.應(yīng)急處置技能宣傳：重點宣傳火災(zāi)逃生、觸電急救、化學(xué)品泄漏處置、人員疏散等應(yīng)急技能，明確應(yīng)急處置的關(guān)鍵步驟、注意事項及責(zé)任分工，提升全員應(yīng)急響應(yīng)能力。3.自查自糾技能宣傳：宣傳崗位安全自查方法（如“看、聽、摸、查”四步自查法）、部門安全巡查要點，引導(dǎo)員工主動開展崗位隱患自查，形成“人人會查隱患、會改隱患”的良好局面。（四）安全文化宣傳1.安全理念宣傳：提煉單位核心安全理念（如“安全是最大的效益”“細節(jié)決定安全”等），通過多種載體持續(xù)傳播，引導(dǎo)全員樹立正確的安全價值觀。2.先進典型宣傳：挖掘單位內(nèi)部安全先進個人（如“安全標兵”“隱患排查能手”）、先進班組及安全管理先進經(jīng)驗，通過事跡報道、表彰大會、經(jīng)驗分享會等形式宣傳，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。3.員工心聲宣傳：收集員工關(guān)于安全的心得體會、建議建言、家屬安全寄語等內(nèi)容，通過內(nèi)部刊物、宣傳欄等載體展示，增強員工安全歸屬感，推動“家庭+單位”雙重安全保障。四、安全宣傳載體與實施方式（一）固定宣傳載體建設(shè)1.實體宣傳陣地：在辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、營運站點、員工宿舍等關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置安全宣傳欄，每月更新1次內(nèi)容，重點展示當(dāng)月宣傳主題、隱患案例、技能圖解等；在電梯間、走廊、食堂等公共區(qū)域設(shè)置安全標語、警示標識，營造沉浸式宣傳氛圍；打造“安全文化角”，擺放安全書籍、手冊、視頻播放設(shè)備，供員工自主學(xué)習(xí)。2.線上宣傳平臺：依托單位官方微信公眾號、視頻號、內(nèi)部工作群、企業(yè)微信等線上平臺，每周推送至少2條安全宣傳內(nèi)容，內(nèi)容形式包括圖文推文、短視頻、安全知識問答、案例解析等；開設(shè)“安全咨詢”線上專欄，由安全管理人員解答員工安全疑問；建立安全宣傳素材庫，上傳宣傳視頻、手冊、課件等資源，供員工隨時下載學(xué)習(xí)。3.內(nèi)部刊物宣傳：每月出版1期安全宣傳內(nèi)部刊物（紙質(zhì)或電子版），內(nèi)容涵蓋宣傳動態(tài)、案例分析、技能教程、先進事跡、員工投稿等板塊，發(fā)放至各部門及外包單位，確保宣傳覆蓋面。（二）主題宣傳活動開展1.重點時段集中宣傳：結(jié)合“安全生產(chǎn)月”（6月）、“消防宣傳月”（11月）、“交通安全日”（12月2日）等全國性安全宣傳節(jié)點，開展為期1個月或1周的集中宣傳活動，通過啟動儀式、主題講座、現(xiàn)場咨詢、應(yīng)急演練展示等形式，形成宣傳熱潮。2.互動式宣傳活動：每季度組織1次互動式安全宣傳活動，如“安全知識競賽”“安全技能比武”“安全演講比賽”“隱患排查闖關(guān)活動”等，設(shè)置獎項激勵員工參與；開展“安全主題征文”“安全攝影大賽”“安全微視頻創(chuàng)作”等活動，鼓勵員工主動創(chuàng)作宣傳內(nèi)容，提升參與感。3.精準化宣傳活動：針對新員工開展“安全入門”專項宣傳，通過崗前培訓(xùn)、師徒結(jié)對講解、現(xiàn)場觀摩等形式，幫助新員工快速掌握基礎(chǔ)安全知識；針對特種作業(yè)人員開展“專業(yè)安全”專題宣傳，邀請行業(yè)專家開展講座、實操指導(dǎo)；針對外包單位從業(yè)人員開展“協(xié)同安全”集中宣傳，明確雙方安全責(zé)任及配合要求。（三）常態(tài)化宣傳滲透1.會議宣傳滲透：在部門例會、班前會、年度工作會等各類會議中，預(yù)留5-10分鐘開展“安全微宣傳”，通報近期安全情況、講解1個安全知識點或分享1個案例，實現(xiàn)安全宣傳常態(tài)化。2.現(xiàn)場宣傳滲透：各業(yè)務(wù)部門在生產(chǎn)作業(yè)、營運服務(wù)、項目施工等現(xiàn)場，設(shè)置“崗位安全提示牌”，標注崗位風(fēng)險點及防控措施；安全管理人員、部門宣傳員定期在現(xiàn)場開展“流動宣傳”，解答員工疑問，糾正不規(guī)范行為。3.培訓(xùn)宣傳融合：將安全宣傳內(nèi)容融入員工入職培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等各類培訓(xùn)中，通過案例教學(xué)、情景模擬、實操演練等形式，提升宣傳實效；定期組織“安全大講堂”，邀請內(nèi)部骨干或外部專家開展專題宣講。五、安全宣傳保障體系（一）人員保障1.組建專業(yè)宣傳隊伍：明確宣傳部門專職安全宣傳人員，各部門設(shè)立兼職“安全宣傳員”，形成“專職+兼職”的宣傳隊伍網(wǎng)絡(luò)；定期組織宣傳人員培訓(xùn)，提升文案撰寫、設(shè)計制作、活動策劃等專業(yè)能力。2.聘請外部專業(yè)支持：根據(jù)宣傳需求，聘請行業(yè)安全專家、專業(yè)宣傳機構(gòu)人員作為顧問，提供內(nèi)容審核、載體創(chuàng)新、活動策劃等專業(yè)支持，提升宣傳工作專業(yè)性。（二）經(jīng)費保障1.設(shè)立專項宣傳預(yù)算：財務(wù)部門每年根據(jù)宣傳計劃，核定安全宣傳專項預(yù)算，涵蓋宣傳素材制作費、活動組織費、設(shè)備購置費、獎品獎金費、外部服務(wù)費等，確保資金足額到位。2.規(guī)范經(jīng)費使用：宣傳部門建立宣傳經(jīng)費使用臺賬，明確經(jīng)費支出范圍及審批流程；財務(wù)部門、安全管理部門定期對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督，確保經(jīng)費專款專用、高效利用。（三）素材與技術(shù)保障1.建立宣傳素材庫：宣傳部門聯(lián)合安全管理部門，收集整理法律法規(guī)、案例素材、技能教程、宣傳模板等資料，建立分類清晰的安全宣傳素材庫，定期更新補充，為宣傳工作提供支撐。2.完善宣傳技術(shù)設(shè)備：配備必要的宣傳制作設(shè)備（如相機、攝像機、設(shè)計軟件等）、傳播設(shè)備（如電子屏、音響設(shè)備等），升級線上宣傳平臺功能，提升宣傳內(nèi)容制作及傳播質(zhì)量。六、考核評估與優(yōu)化機制（一）考核評估指標1.覆蓋面指標：員工安全宣傳參與率（目標100%）、外包單位宣傳覆蓋率（目標100%）、宣傳內(nèi)容觸達率（目標95%以上）。2.知曉率指標：員工安全知識考核合格率（目標95%以上）、崗位安全技能掌握率（目標90%以上）、核心安全理念知曉率（目標100%）。3.成效指標：員工隱患自查上報數(shù)量（同比提升15%以上）、一般安全事故發(fā)生率（同比下降20%以上）、安全宣傳滿意度（目標90%以上）。4.活動指標：宣傳活動組織數(shù)量（年度不少于12次）、員工主動參與宣傳創(chuàng)作數(shù)量（年度不少于50件）、宣傳內(nèi)容傳播量（線上平臺年度閱讀量不少于10000次）。（二）考核評估方式1.定期考核：每季度開展安全宣傳季度考核，通過問卷調(diào)查、知識測試、現(xiàn)場檢查等方式，評估各部門宣傳任務(wù)完成情況及員工知曉率；每年開展年度綜合考核，結(jié)合全年宣傳數(shù)據(jù)、安全管理成效進行綜合評價。2.動態(tài)評估：宣傳部門每月收集宣傳工作數(shù)據(jù)（如活動參與人數(shù)、內(nèi)容閱讀量、考核成績等），分析宣傳效果；通過員工座談會、意見箱、線上問卷等形式，定期收集員工對宣傳內(nèi)容、形式的意見建議。3.專項評估：針對重大宣傳活動（如安全生產(chǎn)月），活動結(jié)束后1周內(nèi)開展專項評估，通過參與人數(shù)、員工反饋、媒體報道等情況，總結(jié)活動成效及不足。（三）優(yōu)化改進機制1.建立反饋閉環(huán)：對考核評估中發(fā)現(xiàn)的問題及員工提出的建議，宣傳部門建立“問題清單-整改措施-責(zé)任到人-整改驗收”的閉環(huán)管理機制，確保問題及時整改。2.動態(tài)調(diào)整計劃：根據(jù)考核評估結(jié)果及季節(jié)、業(yè)務(wù)變化，每半年對安全宣傳年度計劃進行調(diào)整，優(yōu)化宣傳內(nèi)容、載體及活動形式，提升宣傳針對性。3.推廣優(yōu)秀經(jīng)驗：對考核評估中發(fā)現(xiàn)的各部門宣傳先進做法，通過內(nèi)部會議、宣傳刊物、線上平臺等形式推廣，形成“比學(xué)趕超”的宣傳工作氛圍。七、獎懲機