[上海某餐館]食品安全衛(wèi)生操作與管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[上海某餐館]食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件，提升應急響應和處置能力，健全食品安全衛(wèi)生應急機制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[居民/員工]生命健康和財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[餐館]實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應。成立[上海某餐館]食品安全衛(wèi)生應急處置領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），全面負責[餐館]食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件的應對處置工作，形成處置突發(fā)事件的快速反應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應，科學研判，果斷處置。

2.分級負責，屬地管理。發(fā)生食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件后，遵循分級負責、屬地管理原則，由[餐館]相應工作組啟動本規(guī)范及相應的應急預案。[餐館]主要負責人是本單位食品安全衛(wèi)生應急處置的“第一責任人”。

3.預防為主，及時控制。堅持預防為主，常抓不懈，認真開展食品安全風險隱患排查、評估工作，強化信息監(jiān)測和研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。將食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)，避免造成[居民/員工]健康損害和財產(chǎn)損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件后，相關(guān)崗位負責人要立即深入現(xiàn)場開展處置工作，控制局面。形成領(lǐng)導小組、各崗位系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局，確保各項措施落實到位。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件過程中，要嚴格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)開展處置工作，切實保護[居民/員工]的合法權(quán)益，做到合情合理、依法辦事，及時有效化解矛盾，防止事態(tài)擴大，確保食品安全衛(wèi)生事件得到妥善處理。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[上海某餐館]食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]健康嚴重損害、死亡，或是公共財產(chǎn)受到損失，[餐館]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到影響，聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：餐館內(nèi)外涉及[居民/員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體投訴、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性活動，[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響餐館穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在餐館內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的治安和刑事案件，針對[居民/員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在餐館內(nèi)的建筑物倒塌、火災等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，重大食品安全事故（如食物中毒、食源性疾病爆發(fā)），大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[餐館][居民/員工]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全事件（如細菌性食物中毒、病毒性食物中毒、化學性食物中毒等）。包括：在餐館內(nèi)發(fā)生的突發(fā)食品安全事件；餐館外發(fā)生的、可能對[餐館][居民/員工]健康造成危害的食品安全事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進行反動、虛假宣傳等影響餐館聲譽、引發(fā)食品安全恐慌的活動；竊取客戶信息、供應鏈信息等可能造成嚴重后果的事件；各種破壞餐館網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別與餐館食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件關(guān)聯(lián)度較低，如確需納入，可調(diào)整為與認證、評審相關(guān)的安全事件，例如：在各類食品安全認證、評審過程中出現(xiàn)的重大問題，導致餐館資質(zhì)受損或聲譽受損的事件。）

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因產(chǎn)品質(zhì)量、服務糾紛引發(fā)的重大投訴或訴訟，嚴重影響餐館正常運營的事件；發(fā)生嚴重影響餐館形象和聲譽的負面輿情事件等。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[上海某餐館]成立食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應急處置工作組、信息工作組等八個專項應急處置工作組。

第五條食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：餐館主要負責人

副組長：餐館分管食品安全衛(wèi)生的負責人

成員：餐館辦公室、廚房、前廳、采購部、保衛(wèi)部、財務部等相關(guān)部門負責人。

領(lǐng)導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[上海某餐館]各類食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件的應急響應行動，下達應急處置指令，協(xié)調(diào)各方資源，決定事件升級上報及終止響應。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設(shè)在餐館辦公室，負責日常工作。

領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析食品安全衛(wèi)生相關(guān)信息，提出應急處置措施建議；協(xié)調(diào)各工作組開展工作；匯總事件進展情況，及時向領(lǐng)導小組報告；負責事件后期的總結(jié)評估和資料歸檔；督導檢查各部門落實食品安全衛(wèi)生應急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件，領(lǐng)導小組下設(shè)相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由餐館主要負責人擔任，副組長由分管食品安全衛(wèi)生的負責人擔任。工作組成員由辦公室、保衛(wèi)部、前廳部等相關(guān)負責人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)部。

主要職責：處置因顧客投訴、勞資糾紛等引發(fā)的可能影響餐館安全穩(wěn)定的事件；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；及時與相關(guān)部門（如公安機關(guān)）溝通協(xié)調(diào)。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管食品安全衛(wèi)生的負責人擔任，副組長由保衛(wèi)部負責人擔任。工作組成員由辦公室、廚房部、前廳部、保衛(wèi)部等相關(guān)負責人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)部。

主要職責：處置發(fā)生在餐館內(nèi)的盜竊、搶劫、暴力沖突等治安事件；保護現(xiàn)場，配合公安機關(guān)調(diào)查取證；疏導人員，確保人員安全。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由餐館主要負責人擔任，副組長由分管運營的負責人擔任。工作組成員由辦公室、廚房部、工程部、前廳部、采購部等相關(guān)負責人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責：處置廚房火災、燃氣泄漏、水浸、設(shè)備故障等安全事故；組織人員疏散和自救；聯(lián)系專業(yè)救援隊伍；評估財產(chǎn)損失。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管食品安全衛(wèi)生的負責人擔任，副組長由廚房部負責人擔任。工作組成員由廚房部、前廳部、采購部、采購部、保健站（如有）等相關(guān)負責人組成。工作組辦公室設(shè)在廚房部。

主要職責：處置因食品污染導致的食物中毒事件；進行病例調(diào)查和樣本采集；控制污染源，召回問題食品；組織醫(yī)療救治和人員隔離；配合衛(wèi)生行政部門調(diào)查。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由餐館主要負責人擔任，副組長由分管后勤的負責人擔任。工作組成員由辦公室、工程部、前廳部、采購部等相關(guān)負責人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責：處置臺風、暴雨、地震等自然災害對餐館造成的損害；組織人員疏散和自救；搶修設(shè)施設(shè)備，恢復運營條件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管運營的負責人擔任，副組長由辦公室負責人擔任。工作組成員由辦公室、前廳部、采購部等相關(guān)負責人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責：處置客戶信息泄露、網(wǎng)絡(luò)輿情危機等事件；啟動應急預案，控制信息傳播；澄清事實，恢復聲譽；加強網(wǎng)絡(luò)安全防護。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應急處置工作組。組長由餐館主要負責人擔任，副組長由分管辦公室的負責人擔任。工作組成員由辦公室、廚房部、前廳部、采購部、保衛(wèi)部等相關(guān)負責人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責：處置除上述類別外，可能影響餐館安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件，如嚴重的供應商糾紛、周邊社區(qū)沖突等；協(xié)調(diào)各方，維護餐館正常運營秩序。

8.信息工作組。組長由分管辦公室的負責人擔任，副組長由辦公室負責人擔任。工作組成員由辦公室、廚房部、前廳部、采購部等相關(guān)負責人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責：負責收集、整理、核實與突發(fā)事件相關(guān)的各類信息；撰寫信息報告，及時向領(lǐng)導小組和上級主管部門報告事件動態(tài)；負責事件宣傳口徑的協(xié)調(diào)和信息發(fā)布。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和控制[上海某餐館]食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，確保信息傳遞及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件信息的報送應遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送必須迅速，確保第一時間獲取并傳遞關(guān)鍵信息。

（2）首報意識。最先發(fā)現(xiàn)或接到信息的部門（單位）必須第一時間向[餐館]辦公室報告初步情況，不得延誤。

（3）真實性。報送的信息必須客觀、真實，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

（4）完整性。報送的信息應包含應急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面。

（5）續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時，應及時進行續(xù)報，直至事件結(jié)束。

2.信息報送流程

食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件信息的報送遵循以下[企業(yè)內(nèi)]流程：

（1）部門報告：發(fā)現(xiàn)事件的部門（單位）立即向[餐館]辦公室報告初步信息。

（2）辦公室核實與匯總：[餐館]辦公室接到報告后，應立即進行核實，并根據(jù)事件性質(zhì)和嚴重程度判斷是否啟動應急響應，同時匯總信息。

（3）領(lǐng)導小組決策：[餐館]食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）組長或指定負責人接到報告后，迅速評估事件，決定響應級別和處置方案，并根據(jù)需要向上級主管部門報告。

（4）上級報告：根據(jù)領(lǐng)導小組的決策和上級主管部門的要求，[餐館]辦公室負責將事件信息按照規(guī)定程序和時限上報至相應的上級單位。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大或特別重大食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件，[餐館]辦公室應在接到報告并經(jīng)領(lǐng)導小組初步評估后，立即按照以下流程進行緊急書面信息報送：

（1）草擬報告：由[餐館]辦公室牽頭，相關(guān)工作組參與，迅速草擬書面信息報告。

（2）審核簽發(fā)：書面報告經(jīng)領(lǐng)導小組組長或其授權(quán)人員審核簽發(fā)。

（3）逐級報送：按照規(guī)定時限和程序，將簽發(fā)后的書面報告報送至上級主管部門及相關(guān)部門。

4.應急信息核心要素清單

報送的食物安全衛(wèi)生突發(fā)事件信息應至少包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)及報告的具體時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體地點。

（3）規(guī)模：受影響的人數(shù)、范圍等。

（4）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（包括死亡、中毒、就醫(yī)等）。

（5）起因：事件初步原因分析或可疑原因。

（6）評估：事件性質(zhì)、嚴重程度及可能發(fā)展趨勢的初步評估。

（7）措施：已采取的應急處置措施。

（8）進展：事件發(fā)展變化情況及處置進展。

（9）報告單位及聯(lián)系人：報告信息的部門（單位）及聯(lián)系方式。

（10）其他：需要補充說明的情況。

5.重大突發(fā)事件緊急報告時限及清單

下列重大食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級主管部門，例如：上海市市場監(jiān)督管理局或相關(guān)區(qū)級主管部門]口頭報告，并在2小時內(nèi)提交書面報告：

（1）重大食品安全事故（如：造成嚴重危害或死亡事故的）；

（2）重大食源性疾病疫情（如：波及范圍廣、病情嚴重的）；

（3）重大食品安全風險預警信息（如：可能引發(fā)重大食品安全事故的）；

（4）影響重大的食品安全輿情事件（如：引發(fā)社會廣泛關(guān)注、可能造成嚴重聲譽損害的）；

（5）涉及重要活動或大型聚餐的食品安全突發(fā)事件（如：造成嚴重后果或影響的）；

（6）其他[餐館]認為需要按照特別程序和時限報告的重大情況。

第九條預防預警行動

在[上海某餐館]食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領(lǐng)導小組各成員單位及各專項應急處置工作組要落實日常管理職責，定期檢查評估本部門、本組應急處置準備情況，確保應急組織、職責、流程清晰有效，及時發(fā)現(xiàn)并消除潛在風險隱患。

2.持續(xù)完善各類應急預案。各專項應急處置工作組應根據(jù)法律法規(guī)變化、[餐館]實際情況更新，定期組織對食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案（包括總體預案和專項預案）的修訂和完善，確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設(shè)。加強食品安全衛(wèi)生應急隊伍（包括領(lǐng)導小組成員、各工作組人員、一線員工等）的日常管理和建設(shè)，明確人員職責，建立培訓檔案，提升隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和應急處置能力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期組織開展不同層級、不同場景的食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件應急培訓，普及應急知識和自救互救技能。定期組織模擬演練，檢驗預案的可行性、隊伍的協(xié)作性和應急響應效率，并根據(jù)演練情況總結(jié)評估，持續(xù)改進。

5.做好關(guān)鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)[餐館]規(guī)模、風險等級和應急預案要求，足額儲備必要的應急物資，包括但不限于：食品快速檢測器材、防護用品（口罩、手套、防護服等）、消毒用品、應急照明、通訊設(shè)備、急救藥品等。建立應急物資臺賬，指定專人負責，定期檢查、維護和更新，確保物資狀態(tài)良好、隨時可用，并保障應急物資的及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將[上海某餐館]食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含）、或危及30人以上健康嚴重損害，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上，或引發(fā)重大社會影響，或需要上級主管部門直接處置的食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件。

（2）II級事件（橙色預警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含），或危及10人以上30人以下健康嚴重損害，或直接經(jīng)濟損失30萬元以上100萬元以下，或引起較大社會影響，或需要[餐館]主要負責人及領(lǐng)導小組直接處置的食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件。

（3）III級事件（黃色預警）：較大事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含），或危及10人以下健康嚴重損害，或直接經(jīng)濟損失10萬元以上30萬元以下，或?qū)餐館]聲譽和正常運營造成較嚴重影響，或需要[餐館]相關(guān)部門及分管負責人處置的食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件。

（4）IV級事件（藍色預警）：一般事件。指造成或可能造成人員輕傷，或危及少量人員健康，或直接經(jīng)濟損失10萬元以下，或?qū)餐館]聲譽和正常運營造成一般影響，由[餐館]內(nèi)部協(xié)調(diào)處置的食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件。

2.各級事件應急響應程序

食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生后，[餐館]應根據(jù)事件的嚴重程度和潛在影響，迅速啟動相應級別的應急響應程序，遵循統(tǒng)一指揮、快速反應、協(xié)同應對的原則。

（1）I級事件（紅色預警）應急響應

I級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[餐館]辦公室，[餐館]辦公室立即向領(lǐng)導小組組長報告，并立即啟動I級應急處置預案，成立現(xiàn)場指揮部。領(lǐng)導小組組長或其授權(quán)人在1小時內(nèi)將事件基本情況及已采取措施報告至[上級主管部門，例如：上海市市場監(jiān)督管理局或相關(guān)區(qū)級主管部門]。核心響應動作包括：迅速控制現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治，保護證據(jù)，疏散人員，實施全面排查，并根據(jù)上級指示開展處置。

（2）II級事件（橙色預警）應急響應

II級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[餐館]辦公室，[餐館]辦公室立即向領(lǐng)導小組組長報告，并立即啟動II級應急處置預案，成立現(xiàn)場指揮部。領(lǐng)導小組組長或其授權(quán)人在1小時內(nèi)將事件基本情況及已采取措施報告至[上級主管部門，例如：上海市市場監(jiān)督管理局或相關(guān)區(qū)級主管部門]。核心響應動作包括：迅速控制現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治，保護證據(jù)，限制相關(guān)區(qū)域，加強環(huán)境監(jiān)測，并根據(jù)上級指示開展處置。

（3）III級事件（黃色預警）應急響應

III級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[餐館]辦公室，[餐館]辦公室立即向領(lǐng)導小組組長報告，并立即啟動III級應急處置預案。領(lǐng)導小組組長或其授權(quán)人在1小時內(nèi)將事件基本情況及已采取措施報告至[上級主管部門，例如：上海市市場監(jiān)督管理局或相關(guān)區(qū)級主管部門]。核心響應動作包括：迅速控制現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治，保護證據(jù)，開展相關(guān)區(qū)域消毒處理，并根據(jù)上級指示開展處置。

（4）IV級事件（藍色預警）應急響應

IV級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[餐館]辦公室，[餐館]辦公室立即向領(lǐng)導小組組長報告，并立即啟動IV級應急處置預案。核心響應動作包括：迅速控制現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治（如需），保護證據(jù)，開展必要的環(huán)境消毒和食品檢查，并視情況及時向領(lǐng)導小組匯報處置進展，確保事件得到有效控制。同時，[餐館]辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本情況及已采取措施報告至[上級主管部門，例如：上海市市場監(jiān)督管理局或相關(guān)區(qū)級主管部門]。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部是應急處置的決策和指揮機構(gòu)，其核心任務包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件蔓延，防止事態(tài)擴大或升級。

（2）掌握進展：密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析現(xiàn)場信息，準確掌握事件進展情況。

（3）及時報告：按照規(guī)定的時限和程序，向領(lǐng)導小組、上級主管部門和相關(guān)單位及時、準確、完整地報告事件信息及處置情況。

（4）適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)領(lǐng)導小組授權(quán)，適時、適度向社會或內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應關(guān)切，穩(wěn)定人心，引導輿論。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

[上海某餐館]必須建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報送、處理全流程的運行機制，確保信息渠道暢通、信息傳遞準確、信息處理高效。應配備并定期維護必要的通訊設(shè)備（如電話、對講機、應急廣播系統(tǒng)等），確保在突發(fā)事件發(fā)生時，信息能夠第一時間準確傳遞至相關(guān)崗位和指揮部。應建立與上級主管部門、屬地監(jiān)管部門、醫(yī)療機構(gòu)等關(guān)鍵單位的應急聯(lián)絡(luò)機制，確保信息報送渠道暢通、及時準確。同時，應建立信息安全管理制度，確保信息傳輸過程的安全性和保密性。

第十二條物資與資金保障

[上海某餐館]應將應急處置經(jīng)費納入年度預算，確保應急準備和處置工作所需資金有保障。應建立關(guān)鍵應急物資儲備制度，根據(jù)食品安全衛(wèi)生應急預案要求，儲備必要的應急物資，包括但不限于：急救藥品和器械、防護用品（口罩、手套、防護服等）、消毒用品、應急照明、通訊設(shè)備、食品快速檢測器材、隔離設(shè)施、飲用水等。應急物資應指定專人負責保管，確保物資存放環(huán)境符合要求，定期檢查維護，及時補充更新，保證物資的完好性和可用性。特殊應急物資（如急救藥品）應由專人專項管理，確保隨時可用。物資出入庫應建立臺賬，實現(xiàn)可追溯管理。

第十三條人員與技術(shù)保障

[上海某餐館]應組建常備與預備相結(jié)合的食品安全衛(wèi)生應急隊伍。常備隊伍由[餐館]辦公室、廚房、前廳、保衛(wèi)部等相關(guān)部門骨干人員組成，負責日常應急準備和一般級別事件的先期處置。預備隊伍由[餐館]全體員工組成，接受應急知識和技能培訓，在發(fā)生突發(fā)事件時迅速補充常備隊伍力量。應明確各應急隊伍的職責分工和人員構(gòu)成，并建立人員培訓與管理機制。應積極尋求外部專業(yè)技術(shù)支持，如聘請食品安全專家、衛(wèi)生防疫專家等提供指導，并建立專家咨詢機制，提升應急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓與演練保障

[上海某餐館]應制定年度應急培訓和演練計劃，定期組織食品安全衛(wèi)生應急知識和技能培訓，提升全體員工的風險意識和應急處置能力。培訓內(nèi)容應包括食品安全衛(wèi)生法律法規(guī)、應急處置流