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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁臺風防御次生應急環(huán)境治理災害安全應急預案一、總則
1適用范圍
本預案適用于本單位在臺風防御過程中可能引發(fā)的次生環(huán)境治理災害安全事件。涵蓋因臺風導致的水體污染、土壤侵蝕、廢棄物堆放點破壞、生態(tài)功能退化等應急環(huán)境治理場景。以某沿?;て髽I(yè)2022年臺風“梅花”期間突發(fā)?;沸孤槔撌录驈婏L掀起儲罐導致泄漏,進而引發(fā)周邊水體富營養(yǎng)化,形成典型的次生環(huán)境治理災害安全事件。預案明確了此類事件的應急響應流程,確保在臺風影響下快速啟動跨部門協(xié)同機制,控制污染擴散,保障生產安全與生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定。
2響應分級
根據事故危害程度、影響范圍及單位控制能力,將應急響應分為三級。
2.1一級響應
適用于重大次生環(huán)境治理災害,如跨區(qū)域水體嚴重污染(水體化學需氧量超標5倍以上)、大面積土壤重金屬超標(超標率超過30%),或造成生態(tài)功能嚴重退化(如紅樹林大面積死亡超過50%)。以某地2020年臺風“山竹”引發(fā)造紙廠廢水管道破裂為例,導致下游流域COD濃度瞬時飆升至800mg/L,形成跨區(qū)域污染,需啟動一級響應。此時應急指揮部由總經理牽頭,環(huán)保、生產、安全等部門同步啟動最高級別響應,調配外部專業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構實施污染溯源與治理。
2.2二級響應
適用于較大次生環(huán)境治理災害,如局部區(qū)域水體污染(COD超標2-5倍)、中等規(guī)模土壤污染(超標率10%-30%),或生態(tài)功能中度退化。某石化企業(yè)2021年臺風“白鹿”期間儲罐區(qū)輕微泄漏,導致周邊土壤苯含量超標20%,但未形成大范圍擴散,即啟動二級響應。此時由分管副總經理負責,應急小組依托單位實驗室開展污染監(jiān)測,聯(lián)合市政排水系統(tǒng)實施污染攔截,響應時間控制在4小時內。
2.3三級響應
適用于一般性次生環(huán)境治理災害,如小范圍水體污染(COD超標低于2倍)、輕微土壤污染(超標率低于10%),或生態(tài)功能輕微受損。某金屬加工廠2023年臺風“梅花”期間雨水收集池破損,少量含油廢水滲漏至廠區(qū)外綠地,經監(jiān)測污染程度輕微,即啟動三級響應。由環(huán)保部門主管牽頭,組織內部環(huán)境監(jiān)測人員2小時內完成污染評估,采用圍堵滲透點、增設臨時收集井的方式控制污染。
分級響應遵循“分級負責、屬地為主、協(xié)同聯(lián)動”原則,確保資源優(yōu)化配置,同時避免響應過度或不足。例如某地2022年臺風“苗柏”期間,因初期污染范圍判斷失誤導致二級響應升級為一級響應,造成應急資源浪費,凸顯分級評估需結合實時監(jiān)測數據動態(tài)調整。
二、應急組織機構及職責
1應急組織形式及構成單位
成立臺風防御次生應急環(huán)境治理災害安全應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),實行統(tǒng)一領導、分級負責的應急指揮體系。指揮部由單位主要負責人擔任總指揮,分管安全、生產、環(huán)保的副總經理擔任副總指揮,成員單位包括安全環(huán)保部、生產運行部、設備維護部、后勤保障部、辦公室等。指揮部下設現(xiàn)場應急處置組、監(jiān)測評估組、污染控制組、生態(tài)修復組、后勤保障組五個專項工作組,各小組負責人由成員單位主要負責人擔任。
2應急處置職責
2.1指揮部職責
負責應急預案啟動與終止決策,統(tǒng)一指揮跨部門應急響應,協(xié)調外部救援力量??傊笓]主持指揮部會議,審定重大應急決策;副總指揮協(xié)助總指揮工作,分管領域應急響應指揮。指揮部辦公室設在安全環(huán)保部,承擔日常協(xié)調、信息匯總、文件管理等職能。以某企業(yè)2021年臺風“盧碧”應急響應為例,指揮部通過每日會商研判,快速協(xié)調各部門資源,累計調動應急人員超過200人次。
2.2現(xiàn)場應急處置組
由生產運行部牽頭,設備維護部、安保部配合,負責現(xiàn)場搶險處置。具體職責包括:強風期間設備設施加固、危化品罐區(qū)巡檢、泄漏污染源緊急隔離、應急圍堤構筑等。某化工廠2022年臺風“梅花”期間,該小組通過24小時值守,成功處置3起儲罐法蘭泄漏事件,避免污染擴散。需配備氣體檢測儀、防爆工具、泄漏應急吸附材料等專業(yè)裝備。
2.3監(jiān)測評估組
由安全環(huán)保部牽頭,聯(lián)合第三方檢測機構,負責環(huán)境監(jiān)測與風險評估。具體職責包括:設立臨時監(jiān)測點,開展水體、土壤、大氣污染物濃度監(jiān)測,運用環(huán)境模型評估擴散趨勢。某造紙企業(yè)2020年臺風“山竹”后,該小組48小時內完成全廠區(qū)及周邊10公里范圍水質監(jiān)測,數據支撐污染治理方案制定。需配備COD、重金屬快速檢測儀、無人機遙感監(jiān)測設備等。
2.4污染控制組
由安全環(huán)保部與生產運行部聯(lián)合組建,負責污染攔截與處置。具體職責包括:啟動應急排污系統(tǒng)、調配吸附材料與中和劑、協(xié)調市政管網接收超標廢水、建立污染數據臺賬。某煉化廠2023年臺風“溫比亞”期間,該小組通過增設臨時沉淀池,使廠外河流污染物濃度下降60%。需儲備活性炭、石灰、圍油欄等應急物資。
2.5生態(tài)修復組
由安全環(huán)保部牽頭,后勤保障部配合,負責受損生態(tài)恢復。具體職責包括:受損植被調查、土壤修復方案設計、生態(tài)補償措施落實。某港口集團2021年臺風“白鹿”后,該小組實施紅樹林補植工程,恢復面積達15公頃。需掌握生物修復、化學修復等技術規(guī)范。
2.6后勤保障組
由辦公室牽頭,負責應急物資儲備、交通通訊保障、人員疏散安置。具體職責包括:調配應急車輛、發(fā)電設備、通訊設備,保障指揮部通訊暢通,提供臨時住所與生活物資。某發(fā)電廠2022年臺風“梅花”期間,該小組確保應急發(fā)電機連續(xù)運行72小時,保障搶險供電。需建立應急物資臺賬,定期檢驗維護。
各工作組實行“日報告”制度,指揮部辦公室匯總信息后每4小時向總指揮匯報一次,確保信息鏈暢通。以某企業(yè)2023年臺風“苗柏”應急響應為例,通過小組協(xié)同,實現(xiàn)污染事件24小時內得到有效控制,體現(xiàn)了專業(yè)化分工的優(yōu)勢。
三、信息接報
1應急值守電話
設立應急值守熱線電話,24小時暢通。由安全環(huán)保部指定專人負責值守,接到報警后立即核實基本信息(事發(fā)時間、地點、初步性質),并啟動信息接報程序。同時建立值班領導帶班制度,確保信息上傳下達準確及時。
2事故信息接收與內部通報
2.1信息接收程序
接報人員需記錄事故發(fā)生要素,包括事件類型(如水體污染、土壤污染)、污染物質(如COD、重金屬)、影響范圍(如污染面積、半徑)、環(huán)境風險(如是否涉及飲用水源)。對于涉及多個部門的復雜事件,立即通知相關部門核實。
2.2內部通報方式
接報后30分鐘內通過企業(yè)內部通訊系統(tǒng)(如即時消息平臺、對講機)向指揮部成員單位負責人通報簡要信息。重大事件(如COD超標5倍以上水體污染)需同步向指揮部辦公室和總指揮報告。通報內容包含事件要素、已采取初步措施、潛在影響等。
3向上級主管部門和單位報告事故信息
3.1報告流程與內容
指揮部辦公室作為信息樞紐,負責向上級報告。報告內容需符合《環(huán)境應急預案管理技術規(guī)范》(HJ589-2010)要求,包括事件基本情況、應急處置進展、環(huán)境風險等級、需要協(xié)調事項等。首次報告應在接報后1小時內發(fā)出,后續(xù)報告根據事件發(fā)展每2-4小時更新一次。
3.2報告時限與責任人
安全環(huán)保部負責人為首次報告責任人,生產運行部負責人為后續(xù)報告責任人。報告形式包括文字報告和電話報告,重大事件需雙路報告。例如某化工廠2022年臺風“梅花”期間,因及時報告污染擴散數據,爭取到上游兄弟單位協(xié)助攔截污染源。
4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息
4.1通報對象與程序
涉及跨界污染(如下游流域水質超標)、生態(tài)敏感區(qū)受損,需在2小時內向屬地生態(tài)環(huán)境部門、水利部門、自然資源部門通報。通報方式采用書面函件和電話說明,明確污染物質、影響范圍、治理措施等。
4.2通報方法與責任人
安全環(huán)保部為對外通報責任單位,部門主管為責任人。通報內容需符合《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規(guī)定,確保信息要素完整。例如某港口集團2021年臺風“白鹿”后,通過通報岸線生態(tài)監(jiān)測數據,配合海事部門實施船舶污染物排放管控。
四、信息處置與研判
1響應啟動程序與方式
1.1啟動程序
根據事故信息接收研判結果,對照響應分級條件,決定啟動級別?,F(xiàn)場應急處置組初步評估后,向指揮部辦公室提交啟動建議,指揮部辦公室匯總分析后報指揮部決策??傊笓]或授權副總指揮簽署啟動令,通過內部系統(tǒng)發(fā)布至各成員單位。啟動令需明確響應級別、啟動時間、指揮權限、初始任務等。
1.2啟動方式
達到一級響應條件的,指揮部總指揮通過內部廣播、應急平臺發(fā)布啟動令,并同步向地方政府應急管理部門報送啟動信息。二級響應由副總指揮簽署啟動令,通過加密通信渠道下達。三級響應由指揮部辦公室發(fā)布內部通知,確保信息覆蓋所有相關崗位。
2預警啟動與準備
事故信息經研判未達響應啟動條件,但存在顯著擴大風險時,可啟動預警響應。預警響應由指揮部辦公室發(fā)布,內容包括潛在風險要素、影響預測、防范建議等。預警期間,監(jiān)測評估組加密環(huán)境監(jiān)測頻次,現(xiàn)場應急處置組開展風險排查,做好應急物資預置。例如某地2021年臺風“盧碧”期間,因監(jiān)測到上游化工企業(yè)廢水管道泄漏風險,提前發(fā)布預警,疏散下游居民2.3萬人,避免次生污染。
3響應級別動態(tài)調整
3.1調整條件
響應啟動后,指揮部辦公室每日組織研判會議,監(jiān)測評估組每小時提交最新監(jiān)測數據,現(xiàn)場應急處置組報告處置效果。當出現(xiàn)以下情形時,應調整響應級別:污染范圍超出初始評估范圍(如水體污染擴散半徑增加50%)、污染物濃度突破預警閾值(如COD超標倍數上升)、出現(xiàn)人員健康危害事件、外部環(huán)境壓力(如下游取水需求增加)。
3.2調整程序
提出調整建議的部門需提交書面報告,指揮部辦公室審核后報指揮部決策。調整決定需明確新的響應級別、變更的指揮權限、追加的任務分工。例如某化工廠2022年臺風“梅花”期間,因持續(xù)強降雨導致污染范圍擴大,從二級響應升級為一級響應,指揮部增設生態(tài)修復組,引入外部環(huán)境專家團隊。
3.3調整時限
確認需要調整響應級別的,應在2小時內完成研判決策。調整不當可能延誤處置時機,如某地2023年臺風“溫比亞”后,因未及時降低響應級別導致應急資源冗余;反之亦然,某企業(yè)2021年臺風“白鹿”期間,因過早降低響應級別導致污染擴散,最終需重新啟動更高級別響應。
五、預警
1預警啟動
1.1發(fā)布渠道
預警信息通過多種渠道發(fā)布,確保信息覆蓋所有相關方。主要渠道包括:企業(yè)內部應急廣播系統(tǒng)、應急指揮平臺大屏、各部門主管電話通知、現(xiàn)場預警標識(如紅色旗幟、警示帶)、合作媒體(如本地電視臺、廣播電臺)在必要時發(fā)布。針對可能受影響的周邊單位或居民,通過短信平臺或合作社區(qū)公告欄發(fā)布。
1.2發(fā)布方式
預警信息采用分級分類的發(fā)布方式。藍色預警(注意)以內部通報為主,發(fā)布內容包括臺風路徑、風力預判、潛在環(huán)境風險點提示;黃色預警(預警)增加外部通報,明確可能受影響的區(qū)域和防護建議;橙色預警(橙色預警)通過所有渠道發(fā)布,包含應急響應準備要求;紅色預警(特別預警)除上述方式外,同步啟動應急廣播,要求所有人員停止非必要戶外活動。發(fā)布格式遵循“XX臺風預計于XX時間抵達本地區(qū),風力可達XX級,可能引發(fā)XX次生環(huán)境治理災害,請XX單位做好XX準備”的要素結構。
1.3發(fā)布內容
預警信息核心要素包括:預警級別、發(fā)布機關、發(fā)布時間、影響區(qū)域、災害類型(如水體污染擴散風險、土壤流失風險)、主要風險物質、預計影響程度、防范措施建議、應急聯(lián)系人及電話。同時提供簡易科普信息,如“如遇水體污染,請避免接觸,及時報告”。
2響應準備
預警啟動后,指揮部辦公室立即組織啟動響應準備工作,各專項工作組同步開展任務。
2.1隊伍準備
安全環(huán)保部、生產運行部、設備維護部等牽頭部門組織應急小組成員進入待命狀態(tài),明確各組人員到崗時間。現(xiàn)場應急處置組對重點區(qū)域(如?;饭迏^(qū)、廢水處理站、低洼地帶)進行預巡,生態(tài)修復組準備應急監(jiān)測設備。
2.2物資準備
后勤保障組檢查應急物資庫,確保吸附材料、中和劑、圍油欄、抽水泵、應急照明等物資數量充足、狀態(tài)良好。監(jiān)測評估組準備環(huán)境監(jiān)測樣品采集工具和運輸容器。
2.3裝備準備
現(xiàn)場應急處置組檢查防護裝備(如防化服、呼吸器)、搶險設備(如挖掘機、發(fā)電機)運行狀態(tài)。通信保障組測試對講機、衛(wèi)星電話等應急通信設備,確保通訊鏈路暢通。
2.4后勤準備
后勤保障組準備應急車輛,加油至滿,檢查避難場所(如備用辦公樓、員工宿舍)水電供應,儲備應急食品和飲用水。
2.5通信準備
建立應急期間核心人員通訊錄,確保指揮部與各工作組、外部救援力量聯(lián)絡暢通。啟用備用電源,保障應急照明和通信設備供電。
3預警解除
3.1解除條件
預警解除需同時滿足以下條件:臺風中心已移出預警區(qū)域、未來24小時內本地風力低于黃色預警標準、次生環(huán)境治理災害風險降低至可控水平(如污染擴散停止、環(huán)境監(jiān)測數據達標)、受影響區(qū)域恢復正常狀態(tài)。以某地2022年臺風“梅花”預警為例,當氣象部門發(fā)布臺風結束公告,且監(jiān)測評估組連續(xù)4小時環(huán)境監(jiān)測數據達標時,可提出解除預警申請。
3.2解除要求
預警解除申請由監(jiān)測評估組提交,指揮部辦公室審核后報指揮部決策??傊笓]批準后,指揮部辦公室通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息,明確解除時間、后續(xù)觀察要求。同時通知各工作組恢復正常狀態(tài),但保持應急通訊渠道暢通,以便重新啟動預警。
3.3責任人
預警解除的最終決策由指揮部總指揮負責,指揮部辦公室負責組織解除信息的發(fā)布,監(jiān)測評估組負責提供解除條件的技術支撐。
六、應急響應
1響應啟動
1.1響應級別確定
根據事故信息接收研判結果,對照響應分級條件,由指揮部辦公室提出建議,指揮部決策確定響應級別。重大環(huán)境風險(如跨區(qū)域水體嚴重污染、生態(tài)功能嚴重退化)啟動一級響應;較大環(huán)境風險(如局部區(qū)域水體污染、生態(tài)功能中度退化)啟動二級響應;一般環(huán)境風險(如小范圍污染、生態(tài)功能輕微受損)啟動三級響應。
1.2啟動程序
1.2.1應急會議
響應啟動后4小時內召開第一次應急指揮部會議,總指揮或授權副總指揮主持,通報事故情況、初步處置措施、資源需求,明確分工。根據事件發(fā)展,每日召開研判會商會。
1.2.2信息上報
指揮部辦公室負責按照規(guī)定時限和內容,向地方政府應急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門、水利部門等外部單位報告事故信息及處置進展。
1.2.3資源協(xié)調
安全環(huán)保部牽頭,協(xié)調各部門應急資源(人員、物資、裝備)調配,必要時向指揮部申請啟動應急資源儲備調用程序。
1.2.4信息公開
指揮部辦公室根據需要,在授權范圍內通過企業(yè)官網、社交媒體等渠道發(fā)布簡要信息,回應社會關切。重大事件需配合政府新聞部門發(fā)布權威信息。
1.2.5后勤及財力保障
后勤保障組負責應急期間人員食宿、交通、醫(yī)療等保障。財務部門保障應急處置費用,必要時啟動應急專項資金。
2應急處置
2.1現(xiàn)場管控
2.1.1警戒疏散
現(xiàn)場應急處置組根據污染范圍設立警戒區(qū)域,拉設警戒帶,疏散無關人員。涉及敏感區(qū)域(如居民區(qū)、學校)的,同步協(xié)調安保部門實施疏散。
2.1.2人員搜救
如有人員被困,由現(xiàn)場應急處置組與外部救援力量(如消防)配合開展搜救,優(yōu)先保障生命安全。
2.1.3醫(yī)療救治
配合衛(wèi)生部門開展傷病員救治,現(xiàn)場設置臨時醫(yī)療點,提供急救藥品和設備。
2.2環(huán)境監(jiān)測
監(jiān)測評估組在污染源周邊、下游及敏感點布設監(jiān)測點,開展水體、土壤、空氣污染物濃度監(jiān)測,每2-4小時上報監(jiān)測數據,為處置決策提供依據。
2.3技術支持
聘請外部環(huán)境專家提供污染溯源、治理方案等技術支持。必要時引入環(huán)境監(jiān)測車、無人機等先進監(jiān)測設備。
2.4工程搶險
現(xiàn)場應急處置組根據污染類型采取相應措施:水體污染,設置圍油欄攔截、吸附材料收集;土壤污染,開挖隔離溝、覆蓋土工布;泄漏污染源,緊急堵漏、修復設施。
2.5環(huán)境保護
采取污染削減措施,防止污染擴散至生態(tài)敏感區(qū)。應急處置結束后,開展環(huán)境修復,如土壤淋洗、植被恢復等。
2.6人員防護
所有現(xiàn)場處置人員必須佩戴符合要求的防護裝備,包括防化服、呼吸器、防護手套、安全帽等?,F(xiàn)場應急處置組指定專人負責防護裝備發(fā)放和檢查。
3應急支援
3.1請求支援程序及要求
當事故超出本單位處置能力時,由指揮部辦公室向地方政府應急管理部門或相關上級單位提交支援申請,說明事故情況、資源需求、請求事項。申請需包含事故簡報、處置進展、所需支援類型(人員、裝備、資金)等要素。
3.2聯(lián)動程序及要求
接到支援請求后,指揮部指定專人負責對接外部救援力量,提供事故現(xiàn)場信息、道路指引、應急資源分布等。外部力量到達后,由指揮部總指揮或授權副總指揮介紹情況,明確協(xié)作機制。
3.3指揮關系
外部救援力量到達后,在遵循統(tǒng)一指揮原則下,可設立現(xiàn)場指揮部,由本單位總指揮與外部救援指揮官組成聯(lián)合指揮組。日常事務由各專項工作組分別對接,重大決策由聯(lián)合指揮組集體研究決定。救援力量撤回后,恢復原應急指揮體系。
4響應終止
4.1終止條件
同時滿足以下條件時,可申請終止應急響應:污染源已得到有效控制、污染物濃度持續(xù)下降并達標、環(huán)境風險降低至可接受水平、無新的次生環(huán)境治理災害風險。以某化工廠2022年臺風“梅花”事件為例,當監(jiān)測評估組連續(xù)24小時環(huán)境監(jiān)測數據達標,且污染擴散已完全停止時,可申請終止響應。
4.2終止要求
由監(jiān)測評估組提出終止建議,指揮部辦公室審核后報指揮部決策。總指揮批準后,指揮部辦公室通過原發(fā)布渠道發(fā)布終止信息,明確終止時間。各專項工作組逐步恢復日常管理,但保持應急狀態(tài)30天,期間跟蹤環(huán)境恢復情況。
4.3責任人
響應終止的最終決策由指揮部總指揮負責,指揮部辦公室負責終止信息的發(fā)布,監(jiān)測評估組負責提供終止條件的技術支撐。
七、后期處置
1污染物處理
1.1污染物收集與轉運
應急處置階段產生的污染物(如吸附材料、受污染土壤、廢水)需分類收集至專用儲存區(qū),設置明顯標識。由安全環(huán)保部負責,設備維護部配合,使用密閉容器或包裝袋進行轉運,防止二次污染。
1.2污染物處置
根據污染物性質,選擇無害化處置方式。水體污染,經處理達標后排放或納入市政管網;土壤污染,委托有資質單位進行修復或安全處置;危險廢物按《國家危險廢物名錄》規(guī)定送至危廢處置中心。處置過程需全程記錄,并接受生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督。
2生產秩序恢復
2.1設施檢查與修復
由設備維護部牽頭,對受損生產設備、環(huán)保設施(如廢水處理站、氣體凈化裝置)進行檢查評估,制定修復方案,并組織修復。修復后需進行功能性試驗和環(huán)保驗收。
2.2工藝調整
生產運行部根據設施修復情況,優(yōu)化生產工藝參數,降低能耗物耗,防止類似事件再次發(fā)生。必要時開展工藝仿真演練,提升操作人員應急處置能力。
2.3經濟補償
安全環(huán)保部負責對受污染影響的第三方(如下游用水單位、周邊居民)進行經濟補償,依據相關法律法規(guī)和評估報告確定補償標準和方案。
3人員安置
3.1疏散人員安置
如應急處置過程中涉及人員疏散,由后勤保障部負責提供臨時住所、生活必需品,并做好心理疏導。疏散人員返回后,組織開展健康檢查,必要時由衛(wèi)生部門提供醫(yī)療支持。
3.2內部人員安置
受影響員工返回工作崗位前,由安全環(huán)保部組織進行安全教育和風險提示,確保員工了解潛在環(huán)境風險和防護措施。
八、應急保障
1通信與信息保障
1.1保障單位及人員聯(lián)系方式
建立應急通信聯(lián)絡表,包含指揮部成員、各專項工作組負責人、外部重要聯(lián)系人(如政府應急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門、消防部門、兄弟單位)的通信方式。主要聯(lián)系人電話需通過多種渠道(如內部系統(tǒng)、紙質手冊)確保可及性。
1.2通信方式
常規(guī)通信方式包括企業(yè)內部電話網絡、應急指揮平臺、加密對講機。備用通信方式包括衛(wèi)星電話、移動基站、合作運營商應急通道。針對可能中斷的通信場景,制定多級通信切換方案。
1.3備用方案
預案中明確通信中斷時的替代聯(lián)絡方式,如通過合作媒體發(fā)布統(tǒng)一口徑信息、組織人員步行至信號良好點聯(lián)絡等。定期檢驗備用通信設備(如衛(wèi)星電話)的完好性。
1.4保障責任人
辦公室負責人為通信保障總責任人,指定專人(如通信管理員)每日檢查通信設備狀態(tài),并維護應急通信聯(lián)絡表。
2應急隊伍保障
2.1人力資源構成
應急人力資源包括:安全環(huán)保部、生產運行部、設備維護部等部門的專兼職應急人員;與高校、科研院所簽訂的環(huán)境應急專家?guī)?;與第三方環(huán)境公司簽訂的協(xié)議應急救援隊伍(如危化品處置隊、土壤修復隊)。
2.2專家支持
環(huán)境應急專家?guī)旌w水污染、土壤污染、生態(tài)修復等領域專業(yè)技術人員,指揮部辦公室根據事件性質,啟動專家遠程或現(xiàn)場支持。
2.3專兼職救援隊伍
企業(yè)內部專兼職救援隊伍需定期開展環(huán)境監(jiān)測、設備堵漏、污染圍堵等技能培訓,每年演練不少于4次,確保具備基礎應急處置能力。
2.4協(xié)議隊伍
與協(xié)議應急救援隊伍簽訂服務協(xié)議,明確服務范圍、響應時限、費用標準等。應急期間通過協(xié)議快速調取專業(yè)處置力量。
3物資裝備保障
3.1物資裝備清單
建立應急物資裝備臺賬,內容包括:吸附材料(類型、數量、規(guī)格)、中和劑(種類、容量)、圍油欄(長度、材質)、抽水泵(功率、數量)、監(jiān)測儀器(類型、量程)、防護裝備(型號、數量)、應急照明設備、發(fā)電機等。
3.2性能及存放位置
物資裝備需滿足應急需求,如吸附材料需達到特定污染物吸附效率。存放于專用庫房,分區(qū)分類管理,設置明顯標識。庫房需通風、防潮、防凍,并配備消防器材。
3.3運輸及使用條件
吸附材料、中和劑等需按規(guī)定運輸,避免泄漏污染。使用前檢查性能參數,如抽水泵需檢查電機絕緣性。
3.4更新及補充時限
定期(如每半年)檢查物資裝備,根據消耗情況及時補充。吸附材料、防護用品等消耗較快物資,需每月盤點補充。
3.5管理責任人
安全環(huán)保部負責物資裝備的日常管理,指定專人(如物資管理員)負責臺賬維護、檢查、發(fā)放。責任人聯(lián)系方式需在應急通信聯(lián)絡表中體現(xiàn)。
九、其他保障
1能源保障
1.1供電保障
由設備維護部負責,確保應急期間關鍵場所(如指揮中心、水泵房、監(jiān)測站)供電。配備應急發(fā)電機,定期檢驗其完好性及燃料儲備,必要時協(xié)調電網臨時供電方案。
1.2燃油保障
后勤保障部儲備應急柴油,用于發(fā)電機、抽水泵等設備,并確保加注便捷性。
2經費保障
2.1專項資金
財務部門設立應急專項資金,納入年度預算,用于應急物資儲備、裝備購置、外部服務采購等。
2.2資金使用
應急期間,指揮部辦公室根據處置需求,按程序申請使用專項資金,確保資金使用規(guī)范高效。
3交通運輸保障
3.1車輛保障
后勤保障部儲備應急車輛(如越野車、運輸車、通訊車),確保車況良好、油料充足。制定車輛調度方案,保障人員及物資運輸。
3.2道路保障
安全環(huán)保部與地方政府交通部門溝通,確保應急期間重要道路暢通,必要時組織清障。
4治安保障
安保部門負責維護應急現(xiàn)場秩序,設立警戒區(qū)域,防止無關人員進入。必要時配合公安機關實施交通管制、人員疏散。
5技術保障
5.1技術支持
安全環(huán)保部建立環(huán)境應急專家聯(lián)系機制,為處置提供技術支持。
5.2技術裝備
配備環(huán)境監(jiān)測車、無人機、快速檢測儀等技術裝備,提升監(jiān)測和處置能力。
6醫(yī)療保障
6.1醫(yī)療點
設置臨時醫(yī)療點,配備常用藥品、急救設備。
6.2衛(wèi)生保障
配合衛(wèi)生部門開展傷病員救治,必要時啟
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