第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位在生產(chǎn)運營過程中可能引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)工作。涵蓋事件類型包括但不限于傳染病暴發(fā)、群體性不明原因疾病、職業(yè)中毒引發(fā)的公共衛(wèi)生問題等。預(yù)案明確了應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)流程、資源調(diào)配及信息報告機制，確保在事件發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大限度降低對生產(chǎn)經(jīng)營活動和社會公共安全的影響。以某化工廠因生產(chǎn)過程中揮發(fā)性有機物泄漏引發(fā)的員工群體性呼吸道疾病為例，該事件若造成5人以上急性中毒或出現(xiàn)社區(qū)傳播跡象，即啟動二級響應(yīng)，調(diào)動跨部門應(yīng)急力量開展醫(yī)療救護(hù)和環(huán)境監(jiān)測。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事件危害程度、影響范圍及本單位應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級。

（1）一級響應(yīng)

適用于重大公共衛(wèi)生事件，如發(fā)生傳染性疾病造成10人以上死亡或30人以上發(fā)病，或出現(xiàn)跨區(qū)域傳播趨勢。此時需立即上報至省級應(yīng)急管理部門，由集團(tuán)總部統(tǒng)一協(xié)調(diào)醫(yī)療資源、疾控力量及物資保障，啟動應(yīng)急指揮部全面接管現(xiàn)場。以某食品加工廠沙門氏菌爆發(fā)事件為參考，若確認(rèn)存在水源污染且波及周邊3個縣區(qū)，即啟動一級響應(yīng)，成立由分管副總掛帥的應(yīng)急工作組，實施全流程閉環(huán)管理。

（2）二級響應(yīng)

適用于較大事件，如急性中毒事件導(dǎo)致5至9人死亡或10至29人發(fā)病，或局限在廠區(qū)內(nèi)的單一病種聚集性疫情。由本單位應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，重點啟動廠區(qū)隔離區(qū)設(shè)置、人員健康監(jiān)測及環(huán)境消殺作業(yè)。某金屬冶煉企業(yè)塵肺病篩查中發(fā)現(xiàn)的20例職業(yè)病患者，若未形成擴(kuò)散態(tài)勢，則通過二級響應(yīng)組織專項診療和工位改造。

（3）三級響應(yīng)

適用于一般事件，如個別員工出現(xiàn)發(fā)熱癥狀但未確診傳染病，或局部環(huán)境污染物濃度超標(biāo)但未達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)。由直屬部門主管負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，重點執(zhí)行員工隔離觀察、樣本送檢及應(yīng)急物資儲備核查。某制藥廠員工甲型流感樣病例報告，經(jīng)流行病學(xué)研判無職業(yè)暴露特征，即通過三級響應(yīng)完成個案管理。

分級響應(yīng)遵循“分級負(fù)責(zé)、逐級提升”原則，確保響應(yīng)行動與事件等級匹配，避免資源錯配或響應(yīng)滯后。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立應(yīng)急公共衛(wèi)生事件指揮部，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急指揮體系。指揮部由主管生產(chǎn)經(jīng)營的副總裁擔(dān)任總指揮，成員單位涵蓋生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、人力資源部、技術(shù)保障部、后勤保障部及醫(yī)務(wù)室。指揮部下設(shè)辦公室于安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。

2應(yīng)急處置職責(zé)

（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，批準(zhǔn)啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一調(diào)配跨部門應(yīng)急資源。重大事件時，組織與地方政府衛(wèi)健委、疾控中心建立聯(lián)動機制。某次外來人員輸入性結(jié)核病事件中，指揮部通過協(xié)調(diào)市級專家組制定廠區(qū)篩查方案，最終實現(xiàn)零內(nèi)部擴(kuò)散。

（2）辦公室職責(zé)

承擔(dān)指揮部日常運作，建立應(yīng)急通信錄，組織應(yīng)急演練，管理應(yīng)急物資臺賬。需確保72小時內(nèi)完成應(yīng)急物資需求清單的動態(tài)更新。

（3）現(xiàn)場處置組職責(zé)

由生產(chǎn)管理部牽頭，吸收安全環(huán)保部、技術(shù)保障部骨干組成。負(fù)責(zé)劃定警戒區(qū)域，啟動廠區(qū)通風(fēng)排毒或污染源隔離，實施人員疏散或工位隔離。某化工廠苯酚泄漏事件中，現(xiàn)場組通過關(guān)閉相關(guān)設(shè)備閥門，將污染擴(kuò)散率控制在5%以下。

（4）醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)

由醫(yī)務(wù)室及人力資源部組成，對接外部醫(yī)療機構(gòu)。負(fù)責(zé)開展員工健康篩查、隔離病區(qū)管理，必要時啟動廠區(qū)臨時隔離觀察室。某金屬粉塵吸入事件中，該小組48小時內(nèi)完成200名員工的肺功能檢測。

（5）后勤保障組職責(zé)

由后勤保障部負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急期間水、電、餐等供應(yīng)。需儲備至少15天用量的防護(hù)用品、消毒劑及醫(yī)療物資，并建立供應(yīng)商快速響應(yīng)通道。

（6）信息發(fā)布組職責(zé)

由辦公室牽頭，聯(lián)合宣傳部門（若有）負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測與信息發(fā)布。重大事件需在24小時內(nèi)通過官方渠道發(fā)布初步處置情況，避免謠言傳播。

3工作小組構(gòu)成及任務(wù)

（1）流行病學(xué)調(diào)查小組

由醫(yī)務(wù)室專業(yè)人員、安全環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測人員組成，負(fù)責(zé)開展病例追蹤、傳播途徑分析。需在72小時內(nèi)完成初步流調(diào)報告，為響應(yīng)升級提供依據(jù)。

（2）環(huán)境消殺小組

由安全環(huán)保部、技術(shù)保障部及第三方專業(yè)機構(gòu)組成，負(fù)責(zé)對空氣、水體、物體表面進(jìn)行消毒處理。需確保關(guān)鍵區(qū)域消毒頻次達(dá)到每小時1次的指標(biāo)。

（3）物資管理小組

由后勤保障部、財務(wù)部組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、倉儲與調(diào)配。需建立ABC分類庫存模型，確保急用物資處于最高優(yōu)先級。

各小組需定期開展崗位練兵，確保響應(yīng)指令下達(dá)后30分鐘內(nèi)核心成員到達(dá)指定崗位。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由安全環(huán)保部指定專人負(fù)責(zé)值守，電話號碼公布于內(nèi)部應(yīng)急通訊錄。值守人員需具備初步信息研判能力，能準(zhǔn)確記錄事件要素并啟動初步響應(yīng)程序。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

（1）信息接收

醫(yī)務(wù)室、各生產(chǎn)車間及門衛(wèi)為一線信息接收點，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件苗頭后立即向應(yīng)急值守電話報告。報告內(nèi)容需包含事件發(fā)現(xiàn)時間、地點、涉及人數(shù)、主要癥狀或污染特征等核心要素。

（2）內(nèi)部通報程序

接報后，值守人員10分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室初步核實，30分鐘內(nèi)通過內(nèi)部電話系統(tǒng)向指揮部成員單位負(fù)責(zé)人同步通報。涉及部門需在1小時內(nèi)完成本層級人員告知，確保信息傳達(dá)到所有可能受影響的崗位。

（3）通報方式

優(yōu)先采用加密電話、企業(yè)內(nèi)部APP或?qū)χv機進(jìn)行通報，避免信息在傳遞過程中失真。重要通報需同時采用兩種以上方式確認(rèn)接收。

3向上級報告流程

（1）報告時限

一般事件2小時內(nèi)報告至屬地主管部門，較大事件30分鐘內(nèi)報告，重大事件立即報告。報告時限根據(jù)事件等級動態(tài)調(diào)整，不受工作時間限制。

（2）報告內(nèi)容

按照事件性質(zhì)、影響范圍、處置進(jìn)展形成標(biāo)準(zhǔn)化報告模板，核心內(nèi)容包括事件發(fā)生經(jīng)過、當(dāng)前狀態(tài)、已采取措施、潛在風(fēng)險及下一步建議。涉及職業(yè)危害時需附職業(yè)接觸史與檢測數(shù)據(jù)。

（3）報告責(zé)任人

一級報告由總指揮簽發(fā)，二級報告由分管副總審核，三級報告由部門主管直接上報。必要時可指定技術(shù)專家參與報告撰寫，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

4向外部通報方法

（1）通報對象

確定通報對象時需評估事件的社會影響，通常包括屬地衛(wèi)健委、疾控中心、生態(tài)環(huán)境部門及應(yīng)急管理局。涉及跨境或敏感人群時，需額外通報海關(guān)或相關(guān)國際組織。

（2）通報程序

通過政務(wù)服務(wù)熱線、專用郵箱或上門函件進(jìn)行通報，重要事件需由指揮部辦公室統(tǒng)一歸口。通報內(nèi)容需經(jīng)法律顧問審核，避免法律風(fēng)險。

（3）責(zé)任人

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部通報工作，技術(shù)保障部提供數(shù)據(jù)支持，辦公室承擔(dān)文書工作。需建立通報臺賬，記錄接收單位及反饋情況。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

（1）啟動程序

根據(jù)事件信息與分級條件的匹配程度，啟動程序分為決策啟動與自動啟動兩種模式。決策啟動適用于需綜合評估處置能力的情形，自動啟動適用于明確達(dá)到重大事件門檻的情況。

（2）啟動方式

一級響應(yīng)由應(yīng)急指揮部總指揮在收到信息后2小時內(nèi)簽發(fā)啟動令，通過加密渠道傳至各成員單位。二級響應(yīng)由分管副總審核后4小時內(nèi)簽發(fā)，三級響應(yīng)由部門主管直接報辦公室備案即可執(zhí)行。啟動令需包含響應(yīng)級別、指揮體系、初始任務(wù)等關(guān)鍵信息。

（3）啟動決策依據(jù)

對照分級條件中的量化指標(biāo)，如傳染病發(fā)病速率超過每日1/萬、污染物濃度超標(biāo)倍數(shù)超過國家標(biāo)準(zhǔn)5倍等，結(jié)合本單位控制能力判定是否滿足啟動條件。某化工廠氯氣泄漏事件中，當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示擴(kuò)散半徑達(dá)500米且無有效控制手段時，自動觸發(fā)二級響應(yīng)。

2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備

（1）預(yù)警啟動條件

事件信息達(dá)到較大事件標(biāo)準(zhǔn)但未完全滿足二級響應(yīng)條件時，由應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警建議，報指揮部決策啟動預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)期間，各小組按三級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)做好資源預(yù)置。

（2）預(yù)警啟動程序

預(yù)警啟動后，指揮部辦公室24小時內(nèi)完成應(yīng)急物資點驗，現(xiàn)場處置組開展?jié)撛陲L(fēng)險排查，醫(yī)務(wù)室啟動健康篩查預(yù)備方案。預(yù)警期間每日匯總事態(tài)發(fā)展，研判升級可能性。

3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整

（1）調(diào)整條件

響應(yīng)啟動后，任何小組發(fā)現(xiàn)事態(tài)超出原級別控制能力時，需立即上報指揮部辦公室。調(diào)整依據(jù)包括病源擴(kuò)散速率、傷亡人數(shù)變化、外部支援需求等動態(tài)指標(biāo)。

（2）調(diào)整程序

指揮部辦公室在1小時內(nèi)組織研判，必要時召開臨時會議。調(diào)整決定需同步報備上級主管部門，同時通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)通知全體人員。調(diào)整后的響應(yīng)措施不得低于原級別標(biāo)準(zhǔn)。

（3）調(diào)整原則

遵循“逐級提升、能撤則撤”原則，避免響應(yīng)僵化。某次流感聚集性疫情中，經(jīng)研判確認(rèn)污染源已消除且新增病例數(shù)呈指數(shù)級下降，指揮部果斷將二級響應(yīng)調(diào)整為三級，節(jié)約應(yīng)急資源。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

（1）發(fā)布渠道

通過廠區(qū)專用廣播、內(nèi)部應(yīng)急APP、電子顯示屏及短信平臺發(fā)布。涉及可能影響周邊社區(qū)時，協(xié)調(diào)地方政府利用社區(qū)廣播、微信公眾號等渠道補充發(fā)布。

（2）發(fā)布方式

采用藍(lán)、黃、橙三級預(yù)警色標(biāo)識，發(fā)布內(nèi)容包含事件類別、潛在影響范圍、防護(hù)建議及咨詢電話。重要預(yù)警需在發(fā)布后30分鐘內(nèi)對關(guān)鍵崗位進(jìn)行電話確認(rèn)。

（3）發(fā)布內(nèi)容

核心信息包括：

-初步判定的風(fēng)險類型（如空氣傳播、接觸傳播）

-可能受影響人員（如特定車間、部門員工）

-推薦的防護(hù)措施（如佩戴口罩、消毒頻次）

-應(yīng)急響應(yīng)流程簡述（如緊急撤離路線）

以某實驗室發(fā)生氣溶膠泄漏為例，預(yù)警信息需明確說明“立即關(guān)閉凈化臺周圍區(qū)域，佩戴N95口罩并開啟紫外燈照射30分鐘”。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，各小組按以下要求開展準(zhǔn)備工作：

（1）隊伍準(zhǔn)備

現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)入待命狀態(tài)，核對成員通訊錄并檢查個人防護(hù)裝備（PPE）有效性。關(guān)鍵崗位人員實行24小時值班。

（2）物資準(zhǔn)備

后勤保障組檢查應(yīng)急物資庫，確保防護(hù)用品、消毒劑、醫(yī)療耗材滿足3天需求，啟動重點物資采購程序。

（3）裝備準(zhǔn)備

技術(shù)保障部對環(huán)境監(jiān)測儀、通風(fēng)設(shè)備、隔離設(shè)施進(jìn)行功能測試，確保處于良好狀態(tài)。

（4）后勤準(zhǔn)備

安排應(yīng)急餐飲保障，準(zhǔn)備臨時隔離觀察場所，檢查應(yīng)急電源、照明設(shè)備。

（5）通信準(zhǔn)備

通信保障小組測試應(yīng)急通信車、衛(wèi)星電話等設(shè)備，確保極端條件下信息暢通。建立與外部救援力量的預(yù)聯(lián)絡(luò)機制。

3預(yù)警解除

（1）解除條件

當(dāng)滿足以下任一條件時，由指揮部辦公室提出解除建議：

-病原體或污染源已有效控制

-無新增相關(guān)病例或癥狀人員

-外部監(jiān)測指標(biāo)持續(xù)達(dá)標(biāo)（如空氣樣本病原體含量低于閾值）

（2）解除要求

預(yù)警解除需經(jīng)指揮部總指揮批準(zhǔn)，通過原發(fā)布渠道同步發(fā)布解除信息。解除后7天內(nèi)維持信息監(jiān)測，防止次生風(fēng)險。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解除流程的協(xié)調(diào)，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測驗證，醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)健康觀察確認(rèn)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

（1）響應(yīng)級別確定

啟動后10分鐘內(nèi)，現(xiàn)場處置組提交評估報告，指揮部辦公室結(jié)合事件要素（如發(fā)病人數(shù)、毒物濃度、擴(kuò)散范圍）與分級標(biāo)準(zhǔn)，由總指揮批準(zhǔn)最終級別。

（2）程序性工作

-應(yīng)急會議：啟動后1小時內(nèi)召開指揮部首次會議，明確分工并下達(dá)初期指令。

-信息上報：按第三部分規(guī)定時限向有關(guān)部門報告，重大事件同步通過政務(wù)平臺報送。

-資源協(xié)調(diào)：辦公室24小時內(nèi)完成需求清單，后勤部啟動采購與調(diào)配程序。

-信息公開：由信息發(fā)布組根據(jù)指揮部授權(quán)，每日發(fā)布簡要進(jìn)展，避免恐慌。

-后勤保障：啟動應(yīng)急灶、宿營地儲備方案，確保人員基本需求。

-財力保障：財務(wù)部準(zhǔn)備專項應(yīng)急資金，簡化審批流程，確保及時到位。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場管控

-警戒疏散：設(shè)立警戒等級分區(qū)，疏散路線需避開危險源，必要時啟動鄰近區(qū)域聯(lián)動疏散。

-人員搜救：對密閉空間或隔離區(qū)開展專項排查，優(yōu)先搶救危重傷員。

（2）醫(yī)療救治

-醫(yī)務(wù)室：建立臨時診療點，實施分級診療，必要時協(xié)調(diào)外部專家會診。

-健康監(jiān)測：對密切接觸者實行14天隔離觀察，每日兩次體溫檢測。

（3）現(xiàn)場監(jiān)測

-環(huán)境監(jiān)測：技術(shù)保障部每4小時對空氣、水體、表面進(jìn)行采樣分析，確保數(shù)據(jù)實時更新。

-生物監(jiān)測：必要時采集環(huán)境樣本進(jìn)行病原學(xué)檢測，確定污染半徑。

（4）技術(shù)支持

-專家組：邀請內(nèi)外部專家組成技術(shù)組，提供毒理學(xué)、流行病學(xué)分析。

-仿真模擬：利用CFD軟件模擬污染物擴(kuò)散路徑，優(yōu)化處置方案。

（5）工程搶險

-封堵污染源：搶修破損管線或封閉高危區(qū)域，控制泄漏點。

-消除污染：采用吸附、中和等技術(shù)手段，確保環(huán)境指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

（6）環(huán)境保護(hù)

-廢物處置：醫(yī)療廢物按危險廢物標(biāo)準(zhǔn)暫存，委托有資質(zhì)單位處置。

-生態(tài)監(jiān)測：對周邊水體、土壤開展長期監(jiān)測，評估生態(tài)影響。

（7）人員防護(hù)

-防護(hù)分級：根據(jù)暴露風(fēng)險選擇合適的PPE，如空氣傳播風(fēng)險需佩戴動力送風(fēng)呼吸器。

-個體監(jiān)測：要求佩戴人員定時進(jìn)行生命體征檢測，縮短連續(xù)作業(yè)時間。

3應(yīng)急支援

（1）支援請求程序

-初步評估：現(xiàn)場處置組判斷事態(tài)超出控制能力后2小時內(nèi)，向指揮部提出申請。

-申請內(nèi)容：包含事件簡述、現(xiàn)有資源、需求清單及聯(lián)絡(luò)人信息。

-審批流程：指揮部總指揮批準(zhǔn)后，由辦公室通過指定渠道發(fā)送支援需求。

（2）聯(lián)動程序

-信息共享：指揮部辦公室指定專人對接外部支援單位，建立會商機制。

-命令協(xié)調(diào)：重大事件由地方政府成立聯(lián)合指揮部，本單位服從統(tǒng)一指揮。

（3）指揮關(guān)系

-外部力量到達(dá)后，由聯(lián)合指揮部指定總指揮，本單位原指揮體系轉(zhuǎn)入執(zhí)行層。

-各小組負(fù)責(zé)人與外部對應(yīng)單位建立對口聯(lián)絡(luò)，確保指令傳達(dá)準(zhǔn)確。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件

-事件危害已消除，30天內(nèi)無新增病例或污染事件。

-相關(guān)區(qū)域環(huán)境指標(biāo)持續(xù)達(dá)標(biāo)，社會秩序恢復(fù)正常。

（2）終止要求

-指揮部辦公室提交終止評估報告，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布終止令。

-最后進(jìn)行總結(jié)評估，形成報告存檔，并開展后續(xù)整改。

（3）責(zé)任人

總指揮負(fù)最終決策責(zé)任，辦公室負(fù)評估執(zhí)行責(zé)任，各小組負(fù)責(zé)人對本科室響應(yīng)工作負(fù)責(zé)。

七、后期處置

1污染物處理

（1）現(xiàn)場清理

由技術(shù)保障部牽頭，安全環(huán)保部監(jiān)督，對污染區(qū)域?qū)嵤┓謪^(qū)、分步清理。優(yōu)先清除表面污染物，再對深層土壤、設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行專業(yè)化處置。采用吸附材料、化學(xué)中和等方法使污染物濃度降至國家標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以下。

（2）廢棄物處置

醫(yī)療廢棄物、受污染防護(hù)用品等按危險廢物管理，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行高溫焚燒或加密固化處理。建立處置全過程臺賬，實現(xiàn)可追溯。

（3）環(huán)境監(jiān)測

恢復(fù)期持續(xù)開展環(huán)境檢測，每周對空氣、水源、土壤進(jìn)行采樣，直至連續(xù)3次檢測指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）設(shè)備檢修

污染物處理完成后，組織專業(yè)隊伍對受影響設(shè)備進(jìn)行檢測和維修，確保運行參數(shù)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵設(shè)備需進(jìn)行負(fù)荷測試，記錄運行數(shù)據(jù)。

（2）工藝調(diào)整

根據(jù)污染物性質(zhì)，可能需要臨時調(diào)整生產(chǎn)配方或工藝參數(shù)，由技術(shù)保障部牽頭編制專項方案，經(jīng)安全評估后方可實施。

（3）人員返崗

健康人員經(jīng)醫(yī)務(wù)室復(fù)核后分批返崗，對隔離觀察人員制定個性化康復(fù)計劃?；謴?fù)生產(chǎn)初期加強工間休息，避免疲勞作業(yè)。

（4）秩序重建

恢復(fù)生產(chǎn)后一個月內(nèi)，組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查，重點排查應(yīng)急隔離設(shè)施、報警系統(tǒng)等是否完好。

3人員安置

（1）醫(yī)療跟蹤

對受影響人員建立健康檔案，醫(yī)務(wù)室提供定期體檢和職業(yè)健康咨詢，必要時協(xié)調(diào)外部專家進(jìn)行診療。

（2）心理疏導(dǎo)

人力資源部配合專業(yè)機構(gòu)開展心理干預(yù)，組織團(tuán)建活動，幫助員工恢復(fù)工作狀態(tài)。

（3）經(jīng)濟(jì)補償

按照國家法律法規(guī)及企業(yè)制度，對隔離觀察、誤工等提供必要補助，涉及工傷的啟動理賠程序。

（4）善后協(xié)調(diào)

建立與受影響人員的溝通渠道，及時解決康復(fù)、就業(yè)等遺留問題，避免糾紛。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）保障單位及人員

指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，安全環(huán)保部、醫(yī)務(wù)室、技術(shù)保障部為責(zé)任單位，各指定1名聯(lián)絡(luò)員全天候值守。

（2）聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通訊錄，包含各單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員、外部協(xié)作機構(gòu)（衛(wèi)健委、疾控中心等）的加密電話、對講機頻道、微信工作群。重要電話需在應(yīng)急廣播中循環(huán)播報。

（3）備用方案

準(zhǔn)備衛(wèi)星電話、便攜式基站等自備通信設(shè)備，確保斷電斷網(wǎng)時仍能保持基本聯(lián)絡(luò)。與移動通信運營商簽訂應(yīng)急通信服務(wù)協(xié)議。

（4）保障責(zé)任人

指揮部辦公室主任總負(fù)責(zé)，各責(zé)任單位聯(lián)絡(luò)員具體落實，確保通訊設(shè)備定期維護(hù)和電池充滿。

2應(yīng)急隊伍保障

（1）專家?guī)?/p>

啟動前建立涵蓋醫(yī)學(xué)、毒理、環(huán)境、心理等領(lǐng)域的專家?guī)?，明確聯(lián)系方式，定期更新專家名單及專業(yè)特長。重大事件時由指揮部辦公室協(xié)調(diào)邀請。

（2）專兼職應(yīng)急救援隊伍

-醫(yī)療救護(hù)組：由醫(yī)務(wù)室骨干及人力資源部組織的兼職急救員組成，定期開展急救技能演練。

-現(xiàn)場處置組：安全環(huán)保部、技術(shù)保障部人員構(gòu)成，需掌握堵漏、洗消、通風(fēng)等技能，每月組織實戰(zhàn)演練。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊伍

與鄰近醫(yī)院、疾控中心、專業(yè)環(huán)境公司簽訂應(yīng)急援助協(xié)議，明確響應(yīng)條件、費用結(jié)算及聯(lián)絡(luò)流程。

3物資裝備保障

（1）物資清單

-防護(hù)用品：醫(yī)用外科口罩、N95口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等，按100人/天儲備，每季度檢查有效期。

-消殺用品：84消毒液、酒精、紫外線燈、消毒噴霧器等，確保存放環(huán)境陰涼干燥。

-醫(yī)療物資：體溫計、聽診器、急救箱、呼吸機備用件等，醫(yī)務(wù)室定期盤點。

-環(huán)境監(jiān)測裝備：氣體檢測儀、水質(zhì)快速檢測試劑、采樣器等，技術(shù)保障部每月校準(zhǔn)。

（2）存放位置

各類物資分區(qū)存放于應(yīng)急庫房，設(shè)置明顯標(biāo)識，重要物資（如呼吸器、急救藥品）放置于易于取用的位置。

（3）運輸及使用條件

確保運輸工具清潔衛(wèi)生，防護(hù)用品運輸時避免破損。使用前檢查性能，按規(guī)定穿戴，禁止無關(guān)人員接觸。

（4）更新及補充時限

防護(hù)用品按月檢查，消毒劑按季度補充，醫(yī)療耗材每半年評估。建立需求預(yù)測模型，確保儲備充足。

（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

后勤保障部負(fù)責(zé)日常管理，指定2名專人負(fù)責(zé)，聯(lián)系方式報指揮部辦公室備案。建立物資臺賬，記錄出入庫時間、數(shù)量及使用情況。

九、其他保障

1能源保障

由技術(shù)保障部負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急期間電力、燃料穩(wěn)定供應(yīng)。制定備用電源啟動方案，關(guān)鍵區(qū)域配備應(yīng)急發(fā)電機組，定期進(jìn)行滿負(fù)荷測試。協(xié)調(diào)供電部門建立應(yīng)急線路，避免停電影響醫(yī)療、通風(fēng)等關(guān)鍵負(fù)荷。

2經(jīng)費保障

財務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項資金，納入年度預(yù)算。明確應(yīng)急響應(yīng)不同級別對應(yīng)的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，簡化審批流程，確保應(yīng)急支出及時到位。建立費用后補機制，重大事件由指揮部報備上級單位審批。

3交通運輸保障

由后勤保障部牽頭，協(xié)調(diào)內(nèi)部運輸車輛及外部運輸資源。規(guī)劃應(yīng)急車輛通行路線，確保物資、人員、設(shè)備能夠快速抵達(dá)現(xiàn)場。與鄰近運輸企業(yè)簽訂應(yīng)急運輸協(xié)議，儲備應(yīng)急油料。

4治安保障

由安全環(huán)保部聯(lián)合內(nèi)保力量，設(shè)立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序。必要時協(xié)調(diào)公安機關(guān)派員到場，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域或散布不實信息。對廠區(qū)周邊治安進(jìn)行巡邏，確保應(yīng)急期間社會穩(wěn)定。

5技術(shù)保障

技術(shù)保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急通信、環(huán)境監(jiān)測、污染控制等專業(yè)技術(shù)支持。建立專家資源庫，必要時邀請外部機構(gòu)提供技術(shù)援助。儲備先進(jìn)監(jiān)測儀器和應(yīng)急處置裝備，確保技術(shù)手段滿足應(yīng)急需求。

6醫(yī)療保障

醫(yī)務(wù)室作為應(yīng)急醫(yī)療處置主體，配備必要的急救藥品和設(shè)備。與鄰近醫(yī)院建立綠色通道，明確轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)和流程。必要時協(xié)調(diào)遠(yuǎn)程醫(yī)療會診，提升應(yīng)急處置能力。

7后勤保障

后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人員食宿、飲