第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急救援現(xiàn)場消防設(shè)施使用預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及消防設(shè)施使用的事故場景，涵蓋火災(zāi)初期撲救、應(yīng)急疏散、消防器材操作及協(xié)同救援等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。事故類型包括但不限于電氣火災(zāi)、易燃液體泄漏引發(fā)的火災(zāi)、固體材料自燃等，要求應(yīng)急處置流程符合GB/T29639-2020標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于應(yīng)急處置能力匹配原則的要求。例如，當(dāng)火災(zāi)點位于生產(chǎn)車間且火勢蔓延速度超過3分鐘內(nèi)可能突破車間隔離墻時，必須啟動本預(yù)案。重點區(qū)域如?；反鎯^(qū)、高壓配電室、精密儀器車間等，其消防設(shè)施使用規(guī)范需參照《石油化工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》中的風(fēng)險分級管控要求進行專項細(xì)化。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度與控制能力，將消防設(shè)施應(yīng)急響應(yīng)分為三級：

1級（初級響應(yīng)）適用于初期火災(zāi)，火勢局限在單點且無人員傷亡，如辦公區(qū)域小范圍電器短路起火。此時現(xiàn)場人員應(yīng)立即使用滅火器或室內(nèi)消火栓進行撲救，響應(yīng)時間不得超過3分鐘，需聯(lián)動車間微型消防站完成初期處置。

2級（擴大響應(yīng)）適用于火勢已突破原點擴散至鄰近區(qū)域，或出現(xiàn)少量人員輕傷，如實驗室酒精燈傾倒引發(fā)多桌實驗設(shè)備著火。此時應(yīng)啟動部門級應(yīng)急指揮，由安全管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)消防設(shè)施調(diào)配，要求專業(yè)消防團隊接報后15分鐘內(nèi)到達事故點，期間需采用窒息滅火法（如關(guān)閉相關(guān)區(qū)域閥門）配合水霧冷卻法（避免電氣設(shè)備短路）。

3級（全面響應(yīng)）適用于重大火災(zāi)，如全廠性危化品倉庫火災(zāi)伴隨爆炸風(fēng)險，或傷亡人數(shù)超過5人。此類事故需上報集團應(yīng)急指揮部，啟動跨區(qū)域消防聯(lián)動機制，調(diào)用外部專業(yè)搶險隊伍，同時啟用廠區(qū)固定消防炮系統(tǒng)實施遠(yuǎn)程壓制，響應(yīng)決策需遵循“控制危險源優(yōu)先”原則，確保疏散通道暢通。分級原則基于事故能量釋放量（如熱值超過500MJ）及社會影響半徑（半徑超過500米），優(yōu)先保障人員安全撤離，后續(xù)根據(jù)火情復(fù)評調(diào)整響應(yīng)等級。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織采用“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的矩陣式架構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急指揮部及四個專項工作組。指揮部由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各主要生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人及安全環(huán)保部、設(shè)備維護部、人力資源部等部門骨干。構(gòu)成單位涵蓋生產(chǎn)一線、技術(shù)支持、后勤保障及外部協(xié)調(diào)等全鏈條環(huán)節(jié)，確保信息傳遞與資源調(diào)度符合TOC（TheoryofConstraints）管理理論中的瓶頸控制原則。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場最高決策權(quán)，確定響應(yīng)級別，協(xié)調(diào)跨部門資源。總指揮負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急指令，副總指揮協(xié)助執(zhí)行并監(jiān)督現(xiàn)場處置。指揮部辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，承擔(dān)日常聯(lián)絡(luò)、會商研判及指令傳達，要求在事故發(fā)生2小時內(nèi)完成初始風(fēng)險評估報告，為后續(xù)行動提供依據(jù)。

3應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

3.1消防救援組

構(gòu)成：由設(shè)備維護部牽頭，包含電氣、儀表、機械等專業(yè)技術(shù)骨干，人數(shù)不少于10人。需配備正副組長，分別負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與現(xiàn)場協(xié)調(diào)。行動任務(wù)包括啟動固定消防設(shè)施（如自動噴淋、氣體滅火系統(tǒng)），指導(dǎo)現(xiàn)場人員正確使用滅火器材，執(zhí)行“三分鐘到場”響應(yīng)機制。針對特定風(fēng)險源，如氫氣站泄漏爆炸，需采用防爆消防器材并配合隔離措施。

3.2疏散引導(dǎo)組

構(gòu)成：由人力資源部主導(dǎo)，聯(lián)合各車間安全員組成，需覆蓋所有疏散路線。組長需具備緊急情況下的廣播引導(dǎo)能力，副組長負(fù)責(zé)統(tǒng)計人員到位情況。行動任務(wù)是在火情發(fā)生后的5分鐘內(nèi)完成疏散信號發(fā)布，通過分樓層、分通道的網(wǎng)格化指揮，確保人員通過動火點隔離帶等安全區(qū)域撤離至應(yīng)急集合點，要求疏散效率達到每層4分鐘內(nèi)完成。

3.3后勤保障組

構(gòu)成：由行政部負(fù)責(zé)，包含運輸、醫(yī)療、物資管理等部門人員。需建立應(yīng)急物資清單（如呼吸器、擔(dān)架、照明設(shè)備），配置至少3輛應(yīng)急保障車。行動任務(wù)是在30分鐘內(nèi)完成應(yīng)急藥品、防護裝備的轉(zhuǎn)運，并設(shè)立臨時醫(yī)療點，同時確保備用電源切換符合消防負(fù)荷優(yōu)先原則。

3.4外部協(xié)調(diào)組

構(gòu)成：由法務(wù)部牽頭，聯(lián)合采購部、財務(wù)部等部門，配備熟悉政府監(jiān)管流程的專員。行動任務(wù)是在1小時內(nèi)完成與消防救援、安監(jiān)部門的對接，提供事故參數(shù)（如物料危險性分類、泄漏量估算），協(xié)助第三方完成事故調(diào)查中的數(shù)據(jù)取證工作，需準(zhǔn)備符合REACH法規(guī)的應(yīng)急信息傳遞模板。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（代碼999），由安全環(huán)保部專人值守，確保電話接聽響應(yīng)時間不超過15秒。值班人員需經(jīng)過事故信息傳遞培訓(xùn)，掌握《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》中關(guān)于報告時限的強制性規(guī)定，特別是涉及爆炸、火災(zāi)等重大事故的即時上報要求。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

接報流程采用“首報負(fù)責(zé)制”，首次接報人員（如值班電話接聽者）需在5分鐘內(nèi)完成事故要素（時間、地點、性質(zhì)、初步損失）的記錄，并立即向應(yīng)急指揮部辦公室主任（安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人）核實。內(nèi)部通報通過兩種方式同步：一是啟動廠區(qū)應(yīng)急廣播系統(tǒng)，由疏散引導(dǎo)組指定廣播員按“車間-區(qū)域-全廠”三級播報，內(nèi)容限定在“緊急疏散，前往指定集合點”；二是通過內(nèi)部通訊平臺（如企業(yè)微信安全頻道）推送預(yù)警消息，包含事故簡報及處置指令，責(zé)任人需確保關(guān)鍵崗位人員（如各車間主任、設(shè)備主管）在收到信息后10分鐘內(nèi)確認(rèn)狀態(tài)。

3向上級主管部門、上級單位報告事故信息

報告流程遵循“分級遞進”原則。一般事故（如輕傷火災(zāi)）由安全環(huán)保部在接報后30分鐘內(nèi)向主管單位安全管理部門報送簡報，內(nèi)容符合GB6227《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》格式要求。較大事故（如重傷火災(zāi)）需在1小時內(nèi)補充報送處置方案及資源需求清單，包括需調(diào)用的外部救援力量等級（如市級消防支隊）。特別重大事故（如死亡事故）則由應(yīng)急指揮部總指揮在接到現(xiàn)場確認(rèn)后20分鐘內(nèi)啟動最高級別報告程序，通過安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)直報至省級應(yīng)急管理部門，報告內(nèi)容同步附上事故現(xiàn)場方位圖、危險物質(zhì)清單（MSDS關(guān)鍵參數(shù)）及初步影響評估。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

通報范圍依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定執(zhí)行。涉及人員密集場所的火災(zāi)需在30分鐘內(nèi)通知周邊社區(qū)及醫(yī)療機構(gòu)，通報內(nèi)容需包含風(fēng)向、煙霧擴散方向等關(guān)鍵環(huán)境因素。涉及危化品泄漏時，需向環(huán)保部門報告泄漏物質(zhì)種類（如UN編號、GHS分類）及潛在污染范圍，同時通知下游單位采取預(yù)防措施。通報方式以書面形式為主，通過政府安全監(jiān)管平臺或加密郵件發(fā)送，責(zé)任人需保留發(fā)送憑證，確保監(jiān)管部門在2小時內(nèi)收到完整報告。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序和方式

響應(yīng)啟動遵循“分級授權(quán)、動態(tài)調(diào)整”原則。首報信息經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室主任核實后，立即提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（由總指揮、副總指揮及各專項工作組負(fù)責(zé)人組成）研判。啟動方式分為兩類：一是當(dāng)事故信息確認(rèn)達到響應(yīng)分級中某一級別條件時，由領(lǐng)導(dǎo)小組作出決策，通過指揮部廣播系統(tǒng)宣布啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)，并同時觸發(fā)應(yīng)急聯(lián)動程序；二是當(dāng)事故初期信息模糊但已顯現(xiàn)升級風(fēng)險時，可由現(xiàn)場處置組先行啟動“預(yù)行動方案”，隨后補充報告至領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)啟動正式響應(yīng)。

2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備

對于未達正式響應(yīng)條件但存在擴大的可能的事故，如初期火災(zāi)處于多點萌芽狀態(tài)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動決策。此時指揮部辦公室需在30分鐘內(nèi)向所有相關(guān)部門發(fā)布預(yù)警通報，內(nèi)容包括潛在升級風(fēng)險點、初期控制措施及資源預(yù)置要求。各工作組應(yīng)完成應(yīng)急設(shè)備檢查、人員集結(jié)待命，疏散通道清障等準(zhǔn)備工作，并啟動視頻監(jiān)控等手段實時跟蹤事態(tài)，預(yù)警狀態(tài)持續(xù)期間每30分鐘更新一次風(fēng)險分析，直至解除或升級為正式響應(yīng)。

3響應(yīng)級別調(diào)整

響應(yīng)啟動后，消防救援組需每15分鐘向指揮部提交《事態(tài)發(fā)展分析報告》，報告應(yīng)包含火勢/泄漏擴散速率、受影響設(shè)備數(shù)量、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)（如可燃?xì)怏w濃度）等量化指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)分析結(jié)果，參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分級》（GB/T29639）中關(guān)于響應(yīng)升級的聯(lián)動條件，決定是否調(diào)整響應(yīng)級別。例如，當(dāng)電氣火災(zāi)在30分鐘內(nèi)蔓延至兩個防火分區(qū)且出現(xiàn)人員疏散障礙時，應(yīng)從2級響應(yīng)升級至3級響應(yīng)，調(diào)整決定需在收到分析報告后10分鐘內(nèi)作出，并由總指揮簽發(fā)變更指令。響應(yīng)調(diào)整需同步通知所有參與單位和外部救援隊伍，避免因信息滯后導(dǎo)致處置錯位。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

預(yù)警啟動基于風(fēng)險評估結(jié)果，當(dāng)事故初期信息顯示可能達到響應(yīng)啟動條件但尚無明確證據(jù)時，由應(yīng)急指揮部辦公室主任結(jié)合技術(shù)支持組（安全環(huán)保部、設(shè)備維護部技術(shù)專家）的風(fēng)險評估報告，向總指揮提出預(yù)警建議。預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布：

內(nèi)部渠道：通過廠區(qū)應(yīng)急廣播發(fā)布“注意危險，準(zhǔn)備疏散”提示，同時向各車間控制器發(fā)送預(yù)警信號；利用內(nèi)部通訊平臺（如企業(yè)微信、釘釘）向所有員工推送含危險區(qū)域、潛在影響范圍及應(yīng)急準(zhǔn)備步驟的簡報。外部渠道：當(dāng)預(yù)警涉及周邊區(qū)域時，通過政府應(yīng)急平臺或合作通訊運營商發(fā)送短信通知，內(nèi)容需符合《突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》要求，明確風(fēng)險類型（如“氣體泄漏風(fēng)險”、“火災(zāi)蔓延風(fēng)險”）及建議措施（如“關(guān)閉門窗”、“遠(yuǎn)離危險區(qū)域”）。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，各工作組立即開展準(zhǔn)備工作：

隊伍準(zhǔn)備：疏散引導(dǎo)組檢查應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志，確保完好；消防救援組對固定滅火系統(tǒng)進行狀態(tài)核查，確認(rèn)壓力、藥劑有效期；搶險救援組（設(shè)備維護部）對可能受影響的區(qū)域進行預(yù)隔離。

物資準(zhǔn)備：后勤保障組檢查應(yīng)急物資庫，補充滅火器、防護用品、醫(yī)療急救包，確保數(shù)量滿足預(yù)警級別要求。?；反鎯^(qū)啟動圍堰或切斷閥預(yù)控措施。

裝備準(zhǔn)備：啟動應(yīng)急照明系統(tǒng)、通信設(shè)備充電，檢查消防車、搶險車輛狀態(tài)，必要時預(yù)置至關(guān)鍵路口。

后勤準(zhǔn)備：食堂準(zhǔn)備應(yīng)急餐食，車輛調(diào)度組規(guī)劃救援隊伍及物資運輸路線。

通信準(zhǔn)備：建立應(yīng)急指揮電話總機，確保各小組聯(lián)絡(luò)暢通，對外聯(lián)絡(luò)員準(zhǔn)備政府部門及外部單位聯(lián)系方式。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除由總指揮依據(jù)風(fēng)險評估報告決定?；緱l件包括：引發(fā)預(yù)警的事故因素得到有效控制（如泄漏已堵截、火情被壓制在預(yù)設(shè)范圍），環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標(biāo)（如可燃?xì)怏w濃度低于爆炸下限），且無進一步擴大的風(fēng)險。解除要求：由指揮部辦公室簽發(fā)正式解除通知，通過原發(fā)布渠道同步告知，并記錄解除時間及簽發(fā)人。同時，各工作組恢復(fù)正常狀態(tài)，將應(yīng)急資源收回到日常管理位。對于因事故升級激活的預(yù)警，其解除需伴隨響應(yīng)級別的同步調(diào)整程序。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

響應(yīng)啟動由應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息達到響應(yīng)分級條件后宣布。啟動程序包括：

確定響應(yīng)級別：由總指揮依據(jù)事故信息接收研判小組提交的報告，結(jié)合事故類型、危害程度、可控性等因素，參照GB/T29639中規(guī)定的響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別。

程序性工作：

立即召開應(yīng)急指揮會議：總指揮或授權(quán)副總指揮主持，原則上在1小時內(nèi)完成首次會議，明確分工、發(fā)布指令。

信息上報：按照規(guī)定時限和格式向主管部門及上級單位報告事故信息，首次報告需包含事故簡述、已采取措施、潛在影響等要素。

資源協(xié)調(diào)：指揮部辦公室啟動資源調(diào)配程序，調(diào)集內(nèi)部應(yīng)急隊伍、物資、裝備至事故現(xiàn)場。

信息公開：由公關(guān)部門（或指定部門）根據(jù)總指揮授權(quán)，向內(nèi)部員工或外部公眾發(fā)布初步信息，內(nèi)容需經(jīng)法律部門審核。

后勤及財力保障：行政部協(xié)調(diào)應(yīng)急交通、住宿；財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費，確保救援費用快速審批通道暢通。

2應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場處置措施包括：

警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)，疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)清點人員、引導(dǎo)至指定集合點，疏散路線需避開危險源及次生風(fēng)險點。

人員搜救：由消防救援組負(fù)責(zé)，佩戴空氣呼吸器等防護裝備，遵循“先人后物”原則，利用生命探測儀等設(shè)備搜索被困人員。

醫(yī)療救治：由醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)，設(shè)立臨時救治點，對傷員進行分類救治，重傷員需優(yōu)先轉(zhuǎn)運至指定醫(yī)院。

現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組攜帶便攜式檢測儀，實時監(jiān)測可燃?xì)怏w、有毒有害物質(zhì)濃度，為處置決策提供依據(jù)。

技術(shù)支持：技術(shù)專家組提供工藝分析、危險源控制方案建議，如針對化工事故的隔離、稀釋、覆蓋等措施。

工程搶險：搶險救援組執(zhí)行堵漏、排險、加固等工程操作，需使用防爆、防毒等專業(yè)裝備。

環(huán)境保護：環(huán)保組負(fù)責(zé)收集泄漏物、處理廢水，防止污染擴散，必要時啟動周邊水體、土壤監(jiān)測。

人員防護：所有現(xiàn)場處置人員必須佩戴與風(fēng)險等級匹配的防護用品，如進入有毒氣體環(huán)境需使用自給式呼吸器，并設(shè)監(jiān)護員。

3應(yīng)急支援

當(dāng)事故超出本單位控制能力時，啟動外部支援程序：

請求支援程序及要求：由總指揮或授權(quán)人員通過應(yīng)急值守電話或政府應(yīng)急平臺，向鄰近救援力量提出支援請求，需說明事故性質(zhì)、級別、資源需求（如消防車數(shù)量、專業(yè)隊類型），并提供準(zhǔn)確位置及交通指引。

聯(lián)動程序及要求：指揮部指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與外部救援隊伍對接，提供現(xiàn)場信息、協(xié)調(diào)行動，確保指揮協(xié)同。外部力量到達后，由總指揮決定是否移交指揮權(quán)，通常情況下重大事故由政府應(yīng)急現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。

外部力量到達后的指揮關(guān)系：若移交指揮權(quán)，原單位成為協(xié)作單位，配合執(zhí)行現(xiàn)場指揮部指令。未移交時，維持原指揮體系，但需主動匯報情況、接受指導(dǎo)。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止由總指揮在確認(rèn)滿足以下條件后宣布：

基本條件：事故現(xiàn)場得到完全控制，無次生風(fēng)險，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標(biāo)，人員安全得到保障。

要求：組織最后一次全面檢查，確認(rèn)無遺留危險后，方可解除警戒。由指揮部辦公室編寫應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報告，包括事故原因、處置過程、資源消耗、經(jīng)驗教訓(xùn)等，報送總指揮審定。

責(zé)任人：總指揮負(fù)總責(zé)，指揮部辦公室負(fù)責(zé)具體執(zhí)行和記錄。

七、后期處置

1污染物處理

事故現(xiàn)場污染物處理遵循“無害化、資源化”原則。由環(huán)保組負(fù)責(zé)制定專項處置方案，包括：

對泄漏或殘留的危險化學(xué)品，根據(jù)其物理化學(xué)性質(zhì)選擇吸附、中和、覆蓋或收集等手段，如使用吸附棉處理油品泄漏，或采用石灰乳中和酸性廢水。

啟動環(huán)境監(jiān)測，對大氣、水體、土壤進行連續(xù)監(jiān)測，直至污染物濃度降至國家或地方標(biāo)準(zhǔn)限值以下。

殘余污染物及包裝物需分類收集，送至有資質(zhì)的單位進行無害化處置，過程需符合《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》要求，并保留處置憑證。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)分階段實施：

初期恢復(fù)：在確認(rèn)現(xiàn)場安全、設(shè)備無損壞或潛在風(fēng)險后，啟動設(shè)備清洗、檢修程序，優(yōu)先恢復(fù)非關(guān)鍵系統(tǒng)及輔助生產(chǎn)。

全面恢復(fù)：待環(huán)境監(jiān)測合格、所有事故影響區(qū)域清理完畢后，按照工藝安全規(guī)程逐步恢復(fù)核心生產(chǎn)裝置，每恢復(fù)一個單元需進行安全評估。

恢復(fù)過程中需加強設(shè)備巡檢，關(guān)注因事故引發(fā)的結(jié)構(gòu)變形、材質(zhì)變化等問題，必要時邀請外部專家進行安全評價。

3人員安置

人員安置工作由人力資源部牽頭，統(tǒng)籌安排：

對受影響員工，提供必要的心理疏導(dǎo)和健康檢查，特別是接觸有毒有害物質(zhì)的人員，需按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定進行醫(yī)療觀察。

對因事故無法返回原崗位的員工，根據(jù)實際情況調(diào)整工作安排或進行內(nèi)部轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

停工期間的生活保障由行政部負(fù)責(zé)，確保人員有妥善的臨時住所和基本生活物資供應(yīng)。

事故善后處理需建立臺賬，記錄人員安置情況、補償標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放過程，確保公開透明。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

建立分級負(fù)責(zé)的通信保障體系：

相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法：應(yīng)急指揮部辦公室維護《應(yīng)急通信錄》，包含內(nèi)部各部門關(guān)鍵崗位電話、外部重要聯(lián)系人（政府監(jiān)管部門、合作救援單位、供應(yīng)商），采用加密短信平臺、對講機集群系統(tǒng)作為主要聯(lián)絡(luò)方式。事故現(xiàn)場則使用便攜式衛(wèi)星電話作為備用手段。

備用方案：制定通信中斷預(yù)案，包括租用民用移動網(wǎng)絡(luò)、利用無人機載通信中繼站等方案，確保指揮信息雙向暢通。

保障責(zé)任人：安全環(huán)保部指定專人擔(dān)任通信聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)日常通信設(shè)備維護及應(yīng)急狀態(tài)下通信保障協(xié)調(diào)。

2應(yīng)急隊伍保障

應(yīng)急人力資源配置包括：

專家：組建由外部權(quán)威機構(gòu)專家和內(nèi)部資深工程師構(gòu)成的專家組，提供技術(shù)支持，聯(lián)系方式錄入應(yīng)急通信錄。

專兼職應(yīng)急救援隊伍：各車間按不低于員工總數(shù)的20%配備專兼職消防員、醫(yī)療急救員，定期開展聯(lián)合演練。

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與鄰近消防支隊、醫(yī)療急救中心簽訂應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議，明確支援條件、響應(yīng)流程及費用承擔(dān)方式。

3物資裝備保障

應(yīng)急物資和裝備管理要求：

類型、數(shù)量、性能、存放位置：配置正壓式空氣呼吸器、消防水帶、化學(xué)防護服、擔(dān)架、急救箱等，按照GB2894《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》規(guī)范存放于指定應(yīng)急物資庫房，庫房需配備溫濕度記錄儀。

運輸及使用條件：運輸過程中需避免碰撞、曝曬，使用前檢查壓力、有效期等關(guān)鍵參數(shù)，確保處于良好狀態(tài)。

更新及補充時限：滅火器每半年檢查一次，應(yīng)急藥品每年更換一次，根據(jù)消耗量和演練損耗制定年度補充計劃。

管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：設(shè)備維護部負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理，建立電子臺賬，記錄領(lǐng)用、維護、更新信息，指定專人作為管理責(zé)任人并錄入應(yīng)急通信錄。

九、其他保障

1能源保障

建立備用電源系統(tǒng)，對消防泵、應(yīng)急照明、重要通風(fēng)設(shè)備實施雙路供電或UPS保障，確保事故期間關(guān)鍵負(fù)荷供電。制定應(yīng)急發(fā)電方案，當(dāng)主電源中斷時，啟動備用發(fā)電機，優(yōu)先保障應(yīng)急系統(tǒng)用電。由設(shè)備維護部負(fù)責(zé)備用電源的日常巡檢和測試，確保切換裝置完好。

2經(jīng)費保障

設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費，納入年度預(yù)算，專項用于應(yīng)急物資儲備、裝備購置、演練實施及事故處置費用。財務(wù)部門開設(shè)應(yīng)急資金賬戶，確保資金調(diào)撥迅速到位，事故處置費用實行快速審批流程，重大事故需及時補充預(yù)算。

3交通運輸保障

維護至少3輛應(yīng)急指揮車輛，配備對講機、衛(wèi)星電話、應(yīng)急照明等設(shè)備，由行政部負(fù)責(zé)日常保養(yǎng)和油料保障。規(guī)劃應(yīng)急運輸路線圖，明確內(nèi)部及外部救援力量的接駁點，與公交、出租車公司建立應(yīng)急運力協(xié)議，確保人員疏散和物資運輸暢通。

4治安保障

事故期間由安保部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，設(shè)立外圍警戒線和檢查卡口，禁止無關(guān)人員進入。協(xié)調(diào)公安部門維護周邊秩序，處理可能出現(xiàn)的群體性事件或治安問題。制定重要物資和資料的保護方案，防止盜竊或破壞行為。

5技術(shù)保障

技術(shù)專家組負(fù)責(zé)提供事故分析、工藝處置等技術(shù)支持，建立應(yīng)急技術(shù)資料庫，包含工藝流程圖、危險源評估報告、操作規(guī)程等。與科研機構(gòu)或設(shè)計院建立合作關(guān)系，為復(fù)雜事故提供遠(yuǎn)程技術(shù)會商支持。

6醫(yī)療保障

與就近醫(yī)院簽訂急救協(xié)議，明確綠色通道和轉(zhuǎn)運流程。配備急救箱、繃帶、氧氣瓶等常用醫(yī)療物資，由人力資源部定期檢查更新。必要時請求醫(yī)療專家團隊到場指導(dǎo)，開展傷員分類救治和心理疏導(dǎo)工作。

7后勤保障

行政部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的人員餐飲、住宿、飲用水供應(yīng)，確保物資充足并符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立臨時安置點，為疏散人員提供必要生活保障。協(xié)調(diào)通訊部門保障應(yīng)急期間通信暢通，必要時啟動應(yīng)急廣播系統(tǒng)。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架，重點包含：

應(yīng)急響應(yīng)流程，如從接警到響應(yīng)終止的各個環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，強調(diào)信息傳遞的準(zhǔn)確性與時效性，結(jié)合火災(zāi)事故中“黃金4分鐘”初期處置的重要性進行講解。

消防設(shè)施使用規(guī)范，涵蓋滅火器、消火栓、自動滅火系統(tǒng)等常見設(shè)施的選型、操作方法及維護保養(yǎng)，可結(jié)合電氣火災(zāi)撲救中選擇合適滅火劑（如CO2而非水）的案例進行教學(xué)。

個人防護裝備（PPE）的正確佩戴與使用，針對不同危險場景（如缺氧環(huán)境、腐蝕性物質(zhì)接觸）所需防護等級進行培訓(xùn)，確保人員掌握“先防護后救援”原則。

疏散引導(dǎo)技巧，包括清點人數(shù)的系統(tǒng)性方法（如按區(qū)域、按班組分頭統(tǒng)計）、特殊人群（如傷員、殘疾人）的轉(zhuǎn)移方案，可引用高層建筑火災(zāi)中垂直疏散與水平疏散結(jié)合的策略。

協(xié)同配合機制，明確各工作組職責(zé)分工及聯(lián)動條件，通過多部門聯(lián)合演練提升整體作戰(zhàn)能力，強調(diào)統(tǒng)一指揮在復(fù)雜事故處置中的核心作用。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

識別標(biāo)準(zhǔn)：擔(dān)任應(yīng)急組織機構(gòu)中指揮決策、現(xiàn)場處置、技術(shù)支持等關(guān)鍵