安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度全一、總則

（一）目的與依據(jù)

為全面強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本制度。本制度旨在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)、全面覆蓋，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（二）適用范圍

本制度適用于本單位各部門(mén)、各層級(jí)管理人員及一線(xiàn)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。涵蓋從主要負(fù)責(zé)人到普通從業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任，包括但不限于安全生產(chǎn)管理職責(zé)、崗位安全操作規(guī)程、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理等考核內(nèi)容?？己藢?duì)象包括但不限于單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、車(chē)間主任、班組長(zhǎng)及全體作業(yè)人員。

（三）基本原則

安全生產(chǎn)責(zé)任制考核遵循客觀公正、突出重點(diǎn)、量化評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲分明、持續(xù)改進(jìn)的原則?？己诉^(guò)程以事實(shí)為依據(jù)，以標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，避免主觀隨意性；聚焦安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理責(zé)任落實(shí)；采用定量與定性相結(jié)合的方式，科學(xué)評(píng)價(jià)責(zé)任履行情況；將考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、薪酬分配、職務(wù)晉升等直接掛鉤，充分發(fā)揮考核激勵(lì)約束作用；通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷完善和優(yōu)化。

二、考核組織與職責(zé)

（一）考核組織架構(gòu)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組

成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全、生產(chǎn)、人事的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定考核制度、年度考核計(jì)劃、重大考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)考核資源，解決考核實(shí)施中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取考核工作匯報(bào)，部署階段性考核重點(diǎn)。

2.工作小組

在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)由安全管理部門(mén)牽頭，人力資源部、生產(chǎn)部、設(shè)備部等部門(mén)骨干組成的考核工作小組。工作小組具體負(fù)責(zé)考核指標(biāo)設(shè)計(jì)、日常數(shù)據(jù)采集、現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)分匯總、結(jié)果分析及申訴處理等工作。小組成員需具備3年以上安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，每年接受不少于16學(xué)時(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，確?？己四芰Τ掷m(xù)提升。

3.基層考核單元

各車(chē)間、班組設(shè)立兼職考核員，由班組長(zhǎng)或安全員兼任?；鶎涌己藛卧?fù)責(zé)本單元內(nèi)崗位安全職責(zé)落實(shí)情況的日常巡查、數(shù)據(jù)記錄、初步評(píng)分及問(wèn)題整改跟蹤?？己藛T需每月向工作小組提交《崗位安全責(zé)任履行情況月報(bào)表》，確?？己诵畔⒓皶r(shí)上傳。

（二）職責(zé)分工

1.安全管理部門(mén)職責(zé)

牽頭制定考核實(shí)施細(xì)則，編制《安全生產(chǎn)責(zé)任清單》及《考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》；組織季度及年度考核實(shí)施，建立考核檔案數(shù)據(jù)庫(kù)；分析考核結(jié)果，提出責(zé)任體系優(yōu)化建議；監(jiān)督考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲機(jī)制的銜接執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)考核工作的信息化系統(tǒng)維護(hù)及數(shù)據(jù)安全。

2.人力資源部職責(zé)

將考核結(jié)果納入員工績(jī)效管理體系，設(shè)計(jì)考核結(jié)果與薪酬、晉升、培訓(xùn)的掛鉤規(guī)則；組織考核結(jié)果反饋面談，制定員工安全能力提升培訓(xùn)計(jì)劃；處理考核申訴，確保程序公正；在員工崗位調(diào)整時(shí)同步審核其安全責(zé)任履行記錄。

3.生產(chǎn)部門(mén)職責(zé)

配合制定與生產(chǎn)流程相關(guān)的安全考核指標(biāo)；提供生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)及隱患整改記錄；參與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全行為觀察評(píng)分；落實(shí)考核中發(fā)現(xiàn)的工藝安全改進(jìn)措施。

4.員工職責(zé)

熟知本崗位安全責(zé)任清單及考核標(biāo)準(zhǔn)；主動(dòng)接受安全培訓(xùn)，掌握崗位風(fēng)險(xiǎn)防控技能；如實(shí)記錄安全操作日志；參與班組安全自評(píng)及互評(píng)活動(dòng)；對(duì)考核結(jié)果有異議時(shí)按程序提出申訴。

（三）協(xié)同機(jī)制

1.信息共享機(jī)制

建立安全生產(chǎn)信息管理平臺(tái)，整合設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、隱患排查記錄、培訓(xùn)檔案等資源。安全管理部門(mén)每日更新安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，生產(chǎn)部門(mén)實(shí)時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)異常情況，確?？己藬?shù)據(jù)來(lái)源可追溯、過(guò)程可監(jiān)控。

2.聯(lián)合檢查機(jī)制

每月由工作小組組織跨部門(mén)聯(lián)合檢查，采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）。檢查組涵蓋安全、設(shè)備、工藝等專(zhuān)業(yè)人員，重點(diǎn)核查責(zé)任清單與實(shí)際操作的匹配度。

3.問(wèn)題整改閉環(huán)機(jī)制

對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行“三定”原則（定責(zé)任人、定措施、定時(shí)限）。工作小組每周跟蹤整改進(jìn)度，形成《問(wèn)題整改閉環(huán)管理臺(tái)賬》。重大隱患整改方案需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，整改完成后由第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

4.考核申訴機(jī)制

員工對(duì)考核結(jié)果有異議的，可在結(jié)果公示后5個(gè)工作日內(nèi)向工作小組提交書(shū)面申訴。工作小組在10個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核，必要時(shí)邀請(qǐng)外部專(zhuān)家參與。復(fù)核結(jié)果需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)并書(shū)面告知申訴人。

（四）能力建設(shè)

1.考核人員培訓(xùn)

實(shí)施分級(jí)培訓(xùn)制度：領(lǐng)導(dǎo)小組每年參加1次外部專(zhuān)家講座；工作小組每季度開(kāi)展案例研討會(huì)；基層考核員每月參與實(shí)操培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋安全法規(guī)更新、考核技巧提升、心理學(xué)溝通方法等。

2.考核工具開(kāi)發(fā)

開(kāi)發(fā)移動(dòng)端考核APP，支持現(xiàn)場(chǎng)拍照取證、實(shí)時(shí)評(píng)分、電子簽名等功能。應(yīng)用行為安全觀察（BBS）技術(shù)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化量表量化員工安全行為表現(xiàn)。引入AI視頻分析系統(tǒng)，自動(dòng)識(shí)別未佩戴防護(hù)裝備等違規(guī)行為。

3.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

每年開(kāi)展考核制度有效性評(píng)估，通過(guò)員工滿(mǎn)意度調(diào)查、事故發(fā)生率對(duì)比分析、責(zé)任履行數(shù)據(jù)趨勢(shì)研判等方式，識(shí)別制度缺陷。根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂考核指標(biāo)權(quán)重，動(dòng)態(tài)優(yōu)化責(zé)任清單。

（五）監(jiān)督保障

1.紀(jì)律監(jiān)督

紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程參與考核過(guò)程，重點(diǎn)監(jiān)督考核人員是否存在弄虛作假、徇私舞弊等行為。建立考核人員廉潔承諾制度，對(duì)違規(guī)行為實(shí)行“一票否決”并追究責(zé)任。

2.社會(huì)監(jiān)督

每年邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家、員工代表組成外部評(píng)審組，對(duì)考核制度執(zhí)行情況進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。通過(guò)企業(yè)官網(wǎng)公示年度考核報(bào)告，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

3.資源保障

企業(yè)年度預(yù)算單列考核專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于考核工具開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)實(shí)施、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放等?？己斯ぷ餍〗M配備專(zhuān)職人員，確?？己斯ぷ鞒B(tài)化開(kāi)展。

三、考核指標(biāo)體系

（一）基礎(chǔ)責(zé)任指標(biāo)

1.持證上崗情況

（1）特種作業(yè)人員持證率：電工、焊工等崗位人員必須持有效操作證，現(xiàn)場(chǎng)抽查發(fā)現(xiàn)無(wú)證操作即該項(xiàng)不得分。

（2）安全培訓(xùn)合格率：新員工三級(jí)安全教育完成率100%，轉(zhuǎn)崗人員復(fù)訓(xùn)覆蓋率100%，培訓(xùn)檔案缺失扣5分/例。

2.安全規(guī)程執(zhí)行

（1）崗位操作規(guī)程知曉度：隨機(jī)提問(wèn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施，答錯(cuò)1項(xiàng)扣2分，全錯(cuò)不得分。

（2）勞保用品佩戴規(guī)范：進(jìn)入作業(yè)區(qū)未按規(guī)定佩戴安全帽、防護(hù)眼鏡等，發(fā)現(xiàn)1人次扣1分。

3.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力

（1）崗位風(fēng)險(xiǎn)清單掌握：能準(zhǔn)確說(shuō)出本崗位前3位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及應(yīng)急處置措施，每錯(cuò)1項(xiàng)扣2分。

（2）隱患排查主動(dòng)性：每月主動(dòng)上報(bào)隱患數(shù)量少于1條扣3分，重大隱患漏報(bào)不得分。

（二）過(guò)程管理指標(biāo)

1.作業(yè)安全控制

（1）高危作業(yè)管控：動(dòng)火、受限空間等作業(yè)未執(zhí)行作業(yè)許可制度，每次扣10分；監(jiān)護(hù)人員脫崗扣5分/次。

（2）作業(yè)前安全交底：未進(jìn)行安全技術(shù)交底或交底無(wú)雙方簽字，扣3分/次。

2.設(shè)備設(shè)施管理

（1）設(shè)備點(diǎn)檢執(zhí)行：按《設(shè)備點(diǎn)檢表》完成率低于90%扣5分，關(guān)鍵設(shè)備漏檢扣10分/臺(tái)。

（2）安全裝置有效性：防護(hù)罩、急停按鈕等安全裝置缺失或失效，每處扣5分。

3.作業(yè)環(huán)境維護(hù)

（1）現(xiàn)場(chǎng)定置管理：工具、物料未定置擺放，通道堵塞扣2分/處；油污、積水未及時(shí)清理扣3分/次。

（2）職業(yè)危害防護(hù)：粉塵、噪音等檢測(cè)超標(biāo)未整改，扣8分/項(xiàng)；防護(hù)設(shè)施未開(kāi)啟扣2分/處。

（三）結(jié)果導(dǎo)向指標(biāo)

1.事故控制成效

（1）事故發(fā)生率：發(fā)生重傷及以上事故不得分；輕傷事故超年度指標(biāo)20%扣10分。

（2）事故損失控制：事故直接經(jīng)濟(jì)損失超預(yù)算額度10%扣5分，每超5%加扣2分。

2.隱患治理效能

（1）隱患整改率：一般隱患整改率低于95%扣3分，重大隱患整改超期1天扣5分。

（2）重復(fù)隱患發(fā)生率：同類(lèi)隱患重復(fù)出現(xiàn)3次扣8分，5次不得分。

3.應(yīng)急響應(yīng)能力

（1）演練參與度：未參加應(yīng)急演練扣5分/次，演練遲到早退扣2分/人次。

（2）應(yīng)急處置時(shí)效：事故發(fā)生后5分鐘內(nèi)未啟動(dòng)響應(yīng)扣10分，處置不當(dāng)導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大不得分。

（四）管理責(zé)任指標(biāo)

1.部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)

（1）安全計(jì)劃執(zhí)行：未按季度制定安全工作計(jì)劃扣5分，計(jì)劃未完成率超20%扣3分/項(xiàng)。

（2）安全投入保障：安全培訓(xùn)、防護(hù)用品等費(fèi)用挪用扣10分，未及時(shí)審批整改資金扣5分。

2.班組長(zhǎng)履職情況

（1）班前會(huì)開(kāi)展：未每日開(kāi)展安全喊話(huà)扣2分/天，內(nèi)容空洞無(wú)針對(duì)性扣1分/次。

（2）班組安全活動(dòng)：未每月組織安全學(xué)習(xí)扣3分/次，活動(dòng)記錄不全扣1分/項(xiàng)。

3.安全管理人員指標(biāo)

（1）檢查覆蓋度：分管區(qū)域月度檢查少于2次扣5分，檢查盲區(qū)存在扣3分/處。

（2）培訓(xùn)實(shí)施效果：培訓(xùn)考核合格率低于90%扣5分，員工安全技能提升率未達(dá)目標(biāo)扣3分。

（五）創(chuàng)新改進(jìn)指標(biāo)

1.安全管理創(chuàng)新

（1）合理化建議：每季度提出安全改進(jìn)建議少于1條扣3分，被采納建議每條加2分。

（2）新技術(shù)應(yīng)用：引入智能監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)等安全技改項(xiàng)目，每項(xiàng)加5分。

2.持續(xù)改進(jìn)成效

（1）制度優(yōu)化：主動(dòng)修訂安全操作規(guī)程或流程，每項(xiàng)有效改進(jìn)加3分。

（2）標(biāo)桿創(chuàng)建：獲評(píng)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組、崗位等稱(chēng)號(hào)，每個(gè)加8分。

3.文化建設(shè)貢獻(xiàn)

（1）安全活動(dòng)參與：組織或參與安全競(jìng)賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，每場(chǎng)次加2分。

（2）安全文化傳播：制作安全短視頻、漫畫(huà)等宣傳作品，每件加1分，獲企業(yè)推廣加3分。

（六）動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

1.指標(biāo)權(quán)重修訂

（1）年度調(diào)整：每年12月根據(jù)事故類(lèi)型變化、法規(guī)更新等因素，重新核定指標(biāo)權(quán)重。

（2）臨時(shí)調(diào)整：發(fā)生重大事故或政策變更時(shí)，啟動(dòng)緊急指標(biāo)修訂流程，30日內(nèi)完成更新。

2.考核周期優(yōu)化

（1）分層考核：高層管理人員季度考核，中層月度考核，基層周度考核。

（2）特殊時(shí)期：節(jié)假日、重大活動(dòng)期間增加專(zhuān)項(xiàng)考核，權(quán)重提升20%。

3.數(shù)據(jù)采集升級(jí)

（1）智能監(jiān)測(cè)：引入AI視頻分析系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別違章行為，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步至考核平臺(tái)。

（2）多源驗(yàn)證：設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、培訓(xùn)記錄、檢查報(bào)告等交叉驗(yàn)證考核結(jié)果，確保數(shù)據(jù)真實(shí)。

四、考核實(shí)施流程

（一）考核周期安排

1.日?？己?/p>

（1）班組每日自查：班組長(zhǎng)每日開(kāi)工前檢查崗位安全狀態(tài)，填寫(xiě)《班組安全日志》，記錄隱患整改情況。

（2）部門(mén)周度巡查：部門(mén)負(fù)責(zé)人每周組織一次跨崗位安全巡查，重點(diǎn)檢查高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域，形成《周度安全巡查報(bào)告》。

2.季度綜合考核

（1）季度末次月5日前，工作小組匯總月度考核數(shù)據(jù)，組織現(xiàn)場(chǎng)抽查，抽查比例不低于考核對(duì)象的30%。

（2）采用“現(xiàn)場(chǎng)核查+資料驗(yàn)證”方式，核查安全培訓(xùn)記錄、設(shè)備點(diǎn)檢表、隱患整改閉環(huán)記錄等原始憑證。

3.年度總評(píng)

（1）次年1月完成年度考核，結(jié)合季度考核結(jié)果（占60%）、年度事故指標(biāo)（占20%）、創(chuàng)新改進(jìn)指標(biāo)（占20%）綜合評(píng)分。

（2）對(duì)連續(xù)三年考核優(yōu)秀的部門(mén)授予“安全生產(chǎn)標(biāo)桿單位”稱(chēng)號(hào)，考核結(jié)果與部門(mén)年度評(píng)優(yōu)直接掛鉤。

（二）考核方法應(yīng)用

1.定量評(píng)分法

（1）基礎(chǔ)責(zé)任指標(biāo)采用百分制計(jì)算，如持證上崗率=實(shí)際持證人數(shù)/應(yīng)持證人數(shù)×100，得分=達(dá)標(biāo)率×權(quán)重分。

（2）過(guò)程管理指標(biāo)設(shè)置扣分項(xiàng)，如設(shè)備點(diǎn)檢執(zhí)行率低于90%扣5分，每低5%加扣2分，扣完為止。

2.定性評(píng)價(jià)法

（1）管理層述職：部門(mén)負(fù)責(zé)人每季度向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全履職情況，重點(diǎn)說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)管控措施及成效。

（2）員工訪(fǎng)談：隨機(jī)抽取10%一線(xiàn)員工，通過(guò)結(jié)構(gòu)化問(wèn)卷評(píng)估安全培訓(xùn)效果及責(zé)任認(rèn)知度。

3.行為觀察法

（1）安全員采用BBS（行為安全觀察）技術(shù)，每日記錄3-5個(gè)典型安全行為或違規(guī)案例，形成《行為觀察周報(bào)》。

（2）對(duì)高頻違規(guī)行為（如未佩戴防護(hù)裝備）實(shí)施“紅黃牌”警示，累計(jì)3張黃牌升級(jí)為紅牌并扣分。

（三）考核程序規(guī)范

1.考核準(zhǔn)備

（1）工作小組每月25日前發(fā)布下月考核計(jì)劃，明確檢查時(shí)間、內(nèi)容及人員分工。

（2）被考核部門(mén)提前3日準(zhǔn)備考核資料，包括安全培訓(xùn)簽到表、隱患整改臺(tái)賬、應(yīng)急演練記錄等。

2.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施

（1）考核人員佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，出示工作證件，使用移動(dòng)終端實(shí)時(shí)錄入檢查數(shù)據(jù)。

（2）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)隱患立即拍照取證，填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題整改通知單》，明確整改時(shí)限及責(zé)任人。

3.結(jié)果核定

（1）考核結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，工作小組匯總評(píng)分，生成《考核結(jié)果初報(bào)表》。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議復(fù)核爭(zhēng)議項(xiàng)，對(duì)重大隱患整改情況實(shí)行“一票否決”。

（四）結(jié)果分析應(yīng)用

1.數(shù)據(jù)分析

（1）每季度生成《安全生產(chǎn)責(zé)任分析報(bào)告》，通過(guò)趨勢(shì)圖對(duì)比各部門(mén)考核得分變化，識(shí)別管理薄弱環(huán)節(jié)。

（2）建立考核指標(biāo)雷達(dá)圖，直觀呈現(xiàn)“基礎(chǔ)責(zé)任”“過(guò)程管理”“結(jié)果導(dǎo)向”等維度得分差異。

2.結(jié)果公示

（1）考核結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，在企業(yè)內(nèi)部OA系統(tǒng)公示5個(gè)工作日，公示期內(nèi)接受員工申訴。

（2）對(duì)考核不合格的部門(mén)，由分管領(lǐng)導(dǎo)約談部門(mén)負(fù)責(zé)人，制定《整改提升計(jì)劃書(shū)》。

3.結(jié)果應(yīng)用

（1）考核得分與績(jī)效工資掛鉤：優(yōu)秀（≥90分）部門(mén)人均績(jī)效上浮10%，合格（≥70分）按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，不合格（<70分）扣減5%。

（2）連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的員工優(yōu)先晉升，不合格者取消年度評(píng)優(yōu)資格并強(qiáng)制參加安全再培訓(xùn)。

（五）申訴處理機(jī)制

1.申訴受理

（1）員工對(duì)考核結(jié)果有異議，可在公示期內(nèi)提交書(shū)面申訴至工作小組，注明考核編號(hào)及異議事項(xiàng)。

（2）工作小組在2個(gè)工作日內(nèi)完成申訴材料初審，不符合申訴要求的退回并說(shuō)明理由。

2.復(fù)核程序

（1）成立由安全、人力資源、工會(huì)代表組成的復(fù)核小組，在5個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。

（2）通過(guò)調(diào)取監(jiān)控錄像、詢(xún)問(wèn)目擊證人、核查原始記錄等方式還原事實(shí)，形成《復(fù)核意見(jiàn)書(shū)》。

3.結(jié)果確認(rèn)

（1）復(fù)核結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組終審，維持原判或調(diào)整考核分?jǐn)?shù)的，書(shū)面通知申訴人。

（2）對(duì)考核人員徇私舞弊行為，經(jīng)查實(shí)后調(diào)離崗位并追究責(zé)任，同時(shí)啟動(dòng)考核結(jié)果更正程序。

（六）考核檔案管理

1.檔案建立

（1）為每個(gè)考核對(duì)象建立電子檔案，包含考核計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)記錄、評(píng)分表、申訴材料等6類(lèi)文件。

（2）紙質(zhì)檔案按部門(mén)分類(lèi)編號(hào)，保存期限不少于3年，電子檔案?jìng)浞葜疗髽I(yè)服務(wù)器。

2.動(dòng)態(tài)更新

（1）考核過(guò)程中產(chǎn)生的《隱患整改通知單》《行為觀察記錄》等即時(shí)歸檔，確保數(shù)據(jù)可追溯。

（2）每年12月對(duì)檔案進(jìn)行年度清理，剔除重復(fù)文件，更新索引目錄。

3.查閱規(guī)范

（1）員工因申訴或晉升需要查閱個(gè)人考核檔案，須經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后由安全部門(mén)調(diào)取。

（2）外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查時(shí)，由工作小組全程陪同，在指定區(qū)域查閱檔案并加蓋企業(yè)公章。

五、考核結(jié)果應(yīng)用

（一）結(jié)果應(yīng)用原則

1.公正公開(kāi)原則

考核結(jié)果應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、程序及依據(jù)需全員公示，避免暗箱操作。優(yōu)秀案例在安全例會(huì)公開(kāi)表彰，典型問(wèn)題在內(nèi)部通報(bào)曝光，確保激勵(lì)與約束透明化。

2.導(dǎo)向性原則

結(jié)果應(yīng)用聚焦安全責(zé)任落實(shí)核心目標(biāo)，對(duì)重大隱患治理、創(chuàng)新安全管理成效等關(guān)鍵指標(biāo)給予傾斜，引導(dǎo)資源向風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。

3.差異化原則

根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差異化獎(jiǎng)懲：高風(fēng)險(xiǎn)崗位考核權(quán)重提升30%，連續(xù)三年無(wú)事故員工可申請(qǐng)崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼；管理崗側(cè)重體系運(yùn)行成效，一線(xiàn)崗側(cè)重行為規(guī)范遵守。

（二）正向激勵(lì)機(jī)制

1.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)

（1）績(jī)效掛鉤：年度考核優(yōu)秀者當(dāng)月績(jī)效上浮15%，連續(xù)優(yōu)秀者可累積安全積分兌換帶薪休假；合格者按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，不合格者扣減10%績(jī)效。

（2）專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)金：設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)主動(dòng)排查重大隱患（避免損失超50萬(wàn)元）的員工給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)按貢獻(xiàn)比例分配。

2.職業(yè)發(fā)展

（1）晉升優(yōu)先：考核結(jié)果納入干部選拔硬性指標(biāo)，連續(xù)兩年優(yōu)秀者優(yōu)先晉升，不合格者暫緩晉升資格。

（2）培訓(xùn)賦能：優(yōu)秀員工可申請(qǐng)外部安全研修班名額，考核后三名員工強(qiáng)制參加定制化安全技能提升培訓(xùn)。

3.榮譽(yù)表彰

（1）星級(jí)評(píng)定：實(shí)施“安全之星”月度評(píng)選，獲評(píng)者佩戴標(biāo)識(shí)上崗，季度累計(jì)三次優(yōu)先推薦市級(jí)安全標(biāo)兵。

（2）標(biāo)桿創(chuàng)建：考核前三的班組命名為“安全示范崗”，給予班組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上浮20%，優(yōu)秀案例編入企業(yè)安全管理手冊(cè)。

（三）負(fù)向約束機(jī)制

1.經(jīng)濟(jì)處罰

（1）階梯扣罰：考核不合格者扣減當(dāng)月績(jī)效5%，連續(xù)兩次不合格扣減15%，年度累計(jì)三次不合格取消年終獎(jiǎng)。

（2）連帶責(zé)任：部門(mén)負(fù)責(zé)人考核低于70分時(shí)，扣減其管理團(tuán)隊(duì)績(jī)效總額的5%；班組長(zhǎng)連帶扣罰班組安全活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

2.組織處理

（1）崗位調(diào)整：連續(xù)兩年考核不合格者調(diào)離安全關(guān)鍵崗位，轉(zhuǎn)崗前需重新通過(guò)安全能力評(píng)估。

（2）約談警示：部門(mén)負(fù)責(zé)人年度考核不合格由總經(jīng)理約談，班組長(zhǎng)由分管副總約談，形成《約談?wù)膫渫洝贰?/p>

3.資格限制

（1）評(píng)優(yōu)否決：考核不合格者三年內(nèi)不得參與企業(yè)級(jí)以上評(píng)優(yōu)，已獲榮譽(yù)予以收回。

（2）資格凍結(jié)：特種作業(yè)人員考核不合格暫停操作證復(fù)審，通過(guò)復(fù)訓(xùn)考核后方可恢復(fù)資格。

（四）持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

1.結(jié)果反饋

（1）一對(duì)一反饋：考核結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，由直接上級(jí)與員工面談，分析扣分項(xiàng)及改進(jìn)方向，簽署《績(jī)效改進(jìn)承諾書(shū)》。

（2）部門(mén)復(fù)盤(pán)：季度考核末周召開(kāi)部門(mén)安全分析會(huì)，用魚(yú)骨圖剖析共性問(wèn)題，制定《部門(mén)安全提升計(jì)劃》。

2.能力提升

（1）靶向培訓(xùn)：根據(jù)考核薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)發(fā)課程，如“高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)護(hù)人專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練”“隱患排查實(shí)戰(zhàn)演練”等。

（2）導(dǎo)師帶教：為考核后10%員工配備安全導(dǎo)師，通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)+案例復(fù)盤(pán)”提升實(shí)操能力。

3.制度優(yōu)化

（1）動(dòng)態(tài)修訂：每年根據(jù)事故類(lèi)型變化、法規(guī)更新調(diào)整考核指標(biāo)權(quán)重，如新增“新工藝安全評(píng)估”指標(biāo)。

（2）標(biāo)桿對(duì)比：引入行業(yè)最佳實(shí)踐，對(duì)比分析本企業(yè)與先進(jìn)企業(yè)在事故率、隱患整改率等指標(biāo)差距，制定趕超計(jì)劃。

（五）特殊情形處理

1.事故免責(zé)

（1）非責(zé)任事故：因不可抗力導(dǎo)致的事故，經(jīng)第三方技術(shù)鑒定確認(rèn)后，可豁免相關(guān)責(zé)任人考核扣分。

（2）主動(dòng)報(bào)告：?jiǎn)T工主動(dòng)報(bào)告未遂事件并采取有效措施的，可減輕30%考核扣分。

2.特殊貢獻(xiàn)

（1）應(yīng)急處置：在突發(fā)事件中表現(xiàn)突出（如避免人員傷亡），經(jīng)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定后可直接評(píng)為年度優(yōu)秀。

（2）技術(shù)革新：研發(fā)安全技改項(xiàng)目并成功應(yīng)用的，按項(xiàng)目效益給予額外加分，最高可加20分。

3.過(guò)渡期安排

（1）新員工入職首年考核側(cè)重基礎(chǔ)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率，達(dá)標(biāo)即視為合格。

（2）組織架構(gòu)調(diào)整部門(mén)給予3個(gè)月適應(yīng)期，期間考核結(jié)果僅作參考，不與獎(jiǎng)懲掛鉤。

（六）監(jiān)督與申訴

1.結(jié)果監(jiān)督

（1）紀(jì)檢部門(mén)隨機(jī)抽查考核記錄，重點(diǎn)核查“一票否決”項(xiàng)及重大獎(jiǎng)勵(lì)的審批流程。

（2）員工代表組成監(jiān)督小組，每季度對(duì)考核結(jié)果應(yīng)用進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，滿(mǎn)意度低于80%啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。

2.申訴保障

（1）員工對(duì)獎(jiǎng)懲決定不服，可在收到通知5日內(nèi)提交申訴，由工會(huì)牽頭組織聽(tīng)證會(huì)。

（2）復(fù)核期間原獎(jiǎng)懲決定暫緩執(zhí)行，復(fù)核結(jié)果需在10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知申訴人。

六、監(jiān)督與保障機(jī)制

（一）制度保障

1.法規(guī)符合性審查

（1）每年由法務(wù)部門(mén)聯(lián)合安全管理部門(mén)對(duì)考核制度進(jìn)行合規(guī)性審查，對(duì)照最新《安全生產(chǎn)法》《刑法》修正案等法律法規(guī)，確保制度內(nèi)容無(wú)沖突。

（2）建立法規(guī)更新臺(tái)賬，當(dāng)?shù)胤綉?yīng)急管理部門(mén)出臺(tái)新規(guī)時(shí)，15個(gè)工作日內(nèi)完成制度條款修訂并組織全員宣貫。

2.制度修訂流程

（1）實(shí)行“提案-評(píng)審-公示-發(fā)布”四步修訂流程，任何員工均可通過(guò)OA系統(tǒng)提交制度優(yōu)化建議。

（2）修訂草案需經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論、職工代表大會(huì)表決，通過(guò)后試運(yùn)行3個(gè)月再正式發(fā)布。

3.制度執(zhí)行監(jiān)督

（1）紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)每季度抽查各部門(mén)制度執(zhí)行記錄，重點(diǎn)核查考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲決定的匹配性。

（2）對(duì)制度執(zhí)行偏差率超過(guò)10%的部門(mén)，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《整改督辦單》，限期15個(gè)工作日完成整改。

（二）資源保障

1.人員配置

（1）安全管理部門(mén)按員工總數(shù)2‰配備專(zhuān)職考核員，其中注冊(cè)安全工程師占比不低于50%。

（2）各車(chē)間設(shè)立安全工程師崗，負(fù)責(zé)本區(qū)域考核數(shù)據(jù)采集與問(wèn)題溯源，直接向安全總監(jiān)匯報(bào)。

2.資金投入

（1）年度預(yù)算單列安全生產(chǎn)考核專(zhuān)項(xiàng)資金，占安全總投入的15%，專(zhuān)項(xiàng)用于考核工具開(kāi)發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放等。

（2）對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改項(xiàng)目，開(kāi)通綠色審批通道，資金撥付時(shí)限縮短至3個(gè)工作日。

3.物資保障

（1）配備移動(dòng)執(zhí)法終端、紅外熱成像儀、氣體檢測(cè)儀等專(zhuān)業(yè)設(shè)備，確?，F(xiàn)場(chǎng)檢查數(shù)據(jù)精準(zhǔn)采集。

（2）建立安全考核物資儲(chǔ)備庫(kù)，定期校準(zhǔn)檢測(cè)設(shè)備，儲(chǔ)備量滿(mǎn)足30天連續(xù)考核需求。

（三）技術(shù)保障

1.信息化平臺(tái)

（1）上線(xiàn)安全生產(chǎn)考核管理平臺(tái)，集成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、結(jié)果可視化等功能模塊。

（2）開(kāi)發(fā)員工安全行為APP，支持隱患隨手拍、考核進(jìn)度查詢(xún)、申訴提交等功能，實(shí)現(xiàn)全流程線(xiàn)上化。

2.智能監(jiān)控

（1）在重點(diǎn)區(qū)域安裝AI視頻監(jiān)控系統(tǒng)，自動(dòng)識(shí)別未佩戴防護(hù)裝備、違規(guī)動(dòng)火等行為并實(shí)時(shí)預(yù)警。

（2）應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)特種設(shè)備運(yùn)行參數(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)異常時(shí)自動(dòng)觸發(fā)考