第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震應急終止應急預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于本單位范圍內(nèi)發(fā)生的地震事件應急響應工作，涵蓋地震發(fā)生后的即時處置、次生災害防范、人員疏散與救援、設施設備保護及災后恢復等全過程管理。適用范圍包括但不限于廠區(qū)及周邊區(qū)域，明確地震波及等級達到VI度及以上（含）時啟動應急響應機制，并依據(jù)地震烈度、建筑物結(jié)構(gòu)抗震等級（如按《建筑抗震設計規(guī)范》GB50011劃分的丙類建筑）及人員密集程度（如生產(chǎn)車間、辦公樓等）確定響應優(yōu)先級。對于地震引發(fā)的火災、燃氣泄漏等次生災害，應參照相關專項應急預案協(xié)同處置，確保應急資源調(diào)配的精準性。

2響應分級

依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急響應分級》（GB/T29639）原則，結(jié)合地震事件的事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應急響應分為三級：

1級（重大響應）適用于地震烈度達IX度以上或造成直接經(jīng)濟損失超1000萬元、人員傷亡超過30人的事件，需啟動跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制，調(diào)用應急指揮部核心資源（如應急救援隊、重災險情處置組），并聯(lián)動政府地震部門實施傷員轉(zhuǎn)運與臨時安置。參考2008年汶川地震中大型石化企業(yè)的響應模式，此時應暫停非必要生產(chǎn)活動，優(yōu)先保障生命通道暢通及關鍵設備（如消防系統(tǒng)、供電裝置）的運行狀態(tài)。

2級（較大響應）針對VI度至VIII度地震，伴隨直接經(jīng)濟損失500萬元至1000萬元、人員傷亡10至30人，由廠級應急指揮部統(tǒng)一指揮，重點啟動人員清點、危險品隔離（如易燃品區(qū)域增設防爆墻）、建筑結(jié)構(gòu)安全排查（重點關注預制構(gòu)件連接節(jié)點）等工作，并協(xié)調(diào)外部醫(yī)療、物資支援。以2013年雅安地震為例，此類響應需確保應急通信鏈路（如衛(wèi)星電話、自備電源）72小時內(nèi)暢通。

3級（一般響應）適用于地震烈度VI度以下或無人員傷亡事件，由部門級負責處置，主要措施包括應急物資清查（如急救箱、應急照明）、低風險區(qū)域作業(yè)人員避險引導（如遵循“趴下、掩護、抓牢”原則），并每日至少開展一次應急廣播測試。需結(jié)合《地震安全社區(qū)建設標準》GB/T35748，強化員工對避震包（內(nèi)含應急毯、口哨、手電筒等）的知曉率。

二、應急組織機構(gòu)及職責

1應急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立地震應急指揮部，實行總指揮負責制，總指揮由總經(jīng)理擔任。指揮部下設辦公室于安全管理部，負責日常協(xié)調(diào)與信息匯總。應急組織構(gòu)成單位包括：

安全管理部（牽頭單位）負責應急體系運行、演練評估、應急預案管理，并協(xié)調(diào)外部救援資源接入；

生產(chǎn)運行部負責組織生產(chǎn)區(qū)域人員疏散、設備狀態(tài)監(jiān)測（如關鍵管線泄漏風險排查）、災后工藝恢復；

人力資源部負責員工安撫、傷亡人員統(tǒng)計上報、應急心理疏導；

保衛(wèi)部負責廠區(qū)秩序維護、交通管制、消防設施檢查與次生火災撲救；

機動部負責應急車輛調(diào)配、供電系統(tǒng)搶修、搶險設備（如挖掘機、生命探測儀）保障；

技術部負責建筑物結(jié)構(gòu)安全評估、工程加固方案制定、工藝流程調(diào)整指導；

基建部負責廠區(qū)道路、圍墻等基礎設施災情巡查與修復。各單位行政負責人為本單位應急處置第一責任人，需明確分管范圍（如生產(chǎn)運行部同時負責化工廠區(qū)特殊風險管控）。

2工作小組設置及職責分工

2.1應急指揮部辦公室職責

負責地震發(fā)生后15分鐘內(nèi)完成災情核實（含烈度判別、人員被困情況），編制應急簡報報送指揮部；統(tǒng)籌應急物資儲備與發(fā)放（需符合《應急物資分類及儲存要求》GB/T33676）；協(xié)調(diào)應急通信保障（建立衛(wèi)星電話、對講機多備份方案）；組織應急響應終止的綜合評估。

2.2搶險救援組職責

構(gòu)成單位：保衛(wèi)部、機動部、技術部、基建部骨干人員。

行動任務：攜帶生命探測儀、破拆工具組（優(yōu)先配置液壓剪、頂切器），第一時間進入受損區(qū)域開展人員搜救，實施建筑結(jié)構(gòu)臨時支撐（如采用型鋼堆疊加固危墻），并設立現(xiàn)場警戒區(qū)。需嚴格執(zhí)行“先評估后作業(yè)”原則，避開潛在坍塌點。參考《建筑結(jié)構(gòu)災后應急評估技術規(guī)程》CECS261，對大型設備基礎進行傾斜度檢測。

2.3人員疏散與醫(yī)療救護組職責

構(gòu)成單位：安全管理部、人力資源部、生產(chǎn)運行部、衛(wèi)生所。

行動任務：啟動應急廣播（含手搖式備用擴音器）引導人員沿疏散路線撤離至室外安全區(qū)域（需提前劃定并標識避難場所，確保滿足150人/公頃密度要求），設立臨時醫(yī)療站（配備三角巾、止血帶、速效救心丸等），對輕傷員進行現(xiàn)場處置，重傷員由機動部協(xié)調(diào)救護車轉(zhuǎn)運，全程記錄傷情分類（按I、II、III級燒傷標準）。

2.4安全防護與次生災害監(jiān)控組職責

構(gòu)成單位：安全管理部、保衛(wèi)部、技術部。

行動任務：排查燃氣管道、電氣線路破損情況（使用防爆儀器），關閉相關閥門；檢查?；穬Υ鎱^(qū)（如甲類倉庫）泄漏風險，必要時轉(zhuǎn)移至安全距離；對受損壓力容器進行外觀檢查（重點關注焊縫處裂縫）。建立次生災害隱患臺賬，每日更新巡查記錄。

2.5后勤保障組職責

構(gòu)成單位：后勤部、財務部、機動部。

行動任務：保障應急照明、供水系統(tǒng)運行，提供食品、飲用水（需檢測余量與保質(zhì)期）；設立臨時指揮部臨時駐地，配備桌椅、地圖、擴音設備；負責災后重建費用申請與物資采購（遵循《政府采購應急物資管理辦法》）。

2.6聯(lián)系協(xié)調(diào)組職責

構(gòu)成單位：安全管理部、人力資源部。

行動任務：保持與地方政府應急辦、地震局的通訊聯(lián)絡（建立紅黃藍三色聯(lián)絡表），報送災情統(tǒng)計日報，協(xié)調(diào)外部專家（如結(jié)構(gòu)工程師、心理咨詢師）參與處置。

三、信息接報

1應急值守電話

設立24小時應急值守電話，由安全管理部指定專人值守，電話號碼公布于廠區(qū)公告欄及所有部門主管處。值守人員須記錄來電時間、報告內(nèi)容、報告人信息，并立即核實災情初判（依據(jù)《地震動參數(shù)區(qū)劃圖》GB18306判斷影響范圍），必要時在10分鐘內(nèi)通知指揮部辦公室。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1信息接收程序

地震發(fā)生后，任何單位或個人發(fā)現(xiàn)災情均應立即向最近的安全管理人員或部門主管報告。安全管理部匯總信息后，3分鐘內(nèi)形成簡要信息（含發(fā)生時間、地點、初步烈度、影響范圍）報送指揮部辦公室。涉及重大險情（如大型設備傾倒、管線爆裂）需同步通知技術部進行風險評估。

2.2內(nèi)部通報方式

指揮部辦公室通過應急廣播系統(tǒng)（主用+備用）發(fā)布內(nèi)部通報，內(nèi)容應包括：

-確認的地震參數(shù)（震級、震中距、最大烈度）；

-應急響應級別啟動決定；

-應急集合點位置及疏散路線變更；

-特殊區(qū)域管控要求（如高處作業(yè)暫停、危險區(qū)域隔離）。

通報頻次根據(jù)災情發(fā)展調(diào)整，初期每30分鐘更新一次，穩(wěn)定后改為每小時一次。各部門主管需通過內(nèi)部通話系統(tǒng)（如數(shù)字對講機集群）向班組長傳達指令，確保指令傳達鏈路可靠。

3向上級報告事故信息

3.1報告流程與內(nèi)容

3.1.1流程

重大響應（1級）立即向所屬集團總部應急辦及地方政府應急管理局報告，同時抄送市級地震局。較大響應（2級）在2小時內(nèi)首報，隨后每4小時遞進報告處置進展（含傷亡人員變動、救援障礙等關鍵信息）。一般響應（3級）在6小時內(nèi)以書面形式報告。報告需經(jīng)指揮部總指揮審批簽字。

3.1.2內(nèi)容規(guī)范

報告應遵循“簡明扼要、要素齊全”原則，核心要素包括：

-單位基本信息；

-地震參數(shù)（精確到分鐘級發(fā)生時間）；

-人員傷亡及失蹤情況（按輕傷、重傷、死亡分類，參考《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》定義）；

-主要財產(chǎn)損失估算（區(qū)分直接損失與間接損失，需附清單）；

-應急處置措施及進展；

-需要協(xié)調(diào)支持事項。

3.1.3時限要求

首次報告須在規(guī)定時限內(nèi)完成，后續(xù)報告應體現(xiàn)時效性。例如，涉及有毒有害物質(zhì)泄漏時，需在報告核心內(nèi)容中標注“潛在環(huán)境風險等級”及“擴散模擬結(jié)果”。

3.2責任人

總指揮為事故信息報告總責任人，安全管理部負責人具體執(zhí)行報告撰寫與呈報，技術部負責人提供專業(yè)信息支撐。建立報告復核機制，確保數(shù)據(jù)準確性。

4向外部單位通報事故信息

4.1通報對象與方法

向政府相關部門（應急管理、公安、衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境）通報信息，通過政務服務平臺或指定郵箱提交電子版報告，同時派專人送達紙質(zhì)版。通報內(nèi)容需脫敏處理，敏感信息（如涉密工藝參數(shù)）需經(jīng)保密辦審核。

4.2程序要求

危險區(qū)域周邊社區(qū)通報采用公告欄張貼+上門告知方式，內(nèi)容側(cè)重疏散指示與避險知識。合作單位通報通過加密電話或安全加密通道進行，告知對方本單位的應急狀態(tài)及可能影響其供應的環(huán)節(jié)。

4.3責任人

人力資源部負責社區(qū)與合作單位通報，保衛(wèi)部負責涉及公共安全信息的發(fā)布，安全管理部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所有外部通報工作。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

1.1啟動程序

地震發(fā)生后，應急指揮部辦公室在30分鐘內(nèi)完成災情核實，包括：

-采用地震烈度儀或手機地震App初步判別烈度；

-通過無人機巡查或現(xiàn)場偵察確認人員被困數(shù)量與分布（參考《地震災害現(xiàn)場人員搜救規(guī)程》）；

-評估關鍵設備（如反應釜、儲罐）運行狀態(tài)及次生風險。

辦公室將評估結(jié)果提交應急領導小組（由總指揮、各部門主管組成），領導小組在1小時內(nèi)作出啟動決策。對于達到啟動條件的災情，由總指揮簽發(fā)應急命令，通過廠區(qū)應急廣播系統(tǒng)全文播報，并同時抄送各應急小組組長。

1.2啟動方式

響應啟動方式分為兩類：

-手動觸發(fā)：當災情評估結(jié)果達到預設響應分級標準（如人員傷亡超10人、重要設施損毀），領導小組直接啟動相應級別響應。

-自動觸發(fā)：當?shù)卣鸨O(jiān)測系統(tǒng)自動判定烈度達到VI度且廠區(qū)觸發(fā)地震動閾值（需結(jié)合《建筑抗震設防分類標準》GB50223確定），系統(tǒng)自動發(fā)送警報，指揮部辦公室確認后即刻啟動基礎響應（3級），隨后根據(jù)事態(tài)發(fā)展升級。

1.3預警啟動機制

對于未達響應啟動條件但存在升級風險的災情（如余震頻次增加、建筑裂縫寬度超過臨界值0.4mm），領導小組可決定啟動預警響應，措施包括：

-暫停非必要室外作業(yè)；

-組織關鍵崗位人員到崗待命；

-增加廠區(qū)及周邊道路巡查頻次（每小時一次）。

預警期間，指揮部辦公室每日編發(fā)災情簡報，直至轉(zhuǎn)為正式響應或解除。

2響應級別調(diào)整

2.1調(diào)整依據(jù)

響應啟動后，應急指揮部辦公室需每2小時進行一次事態(tài)研判，評估指標包括：

-受傷人員變動情況（需與衛(wèi)健部門保持信息交互）；

-次生災害發(fā)生概率（如燃氣泄漏擴散范圍）；

-應急資源消耗率（對比儲備量）；

-外部支援抵達時間預估。

2.2調(diào)整程序

當研判結(jié)論表明當前響應級別不足以控制事態(tài)或存在升級風險時，辦公室提交調(diào)整建議至領導小組。領導小組在1小時內(nèi)審議，必要時啟動更高級別響應。響應降級需由總指揮審批，并向上報單位說明理由。

2.3避免誤判

調(diào)整響應級別需排除恐慌性因素干擾，必要時引入外部專家（如地震局工程師）進行獨立評估。對于信息不明確的區(qū)域，采取“寧可高調(diào)不可低調(diào)”原則，待確認后回調(diào)。同時建立響應過度的評估條款，當資源投入與成效不成比例時，應啟動降級程序。

五、預警

1預警啟動

1.1發(fā)布渠道與方式

預警信息通過以下渠道同步發(fā)布：

-廠區(qū)公共廣播系統(tǒng)（含備用直流電源廣播）；

-智能應急燈（集成語音提示與紅色閃爍功能）；

-手機短消息平臺（向所有員工手機批量發(fā)送）；

-安全部設立預警公告點（張貼彩色預警標識，標明應急集合點）。

發(fā)布方式采用分級語音播報，內(nèi)容結(jié)構(gòu)如下：

“緊急預警：地震發(fā)生，建議避險。請立即停止作業(yè)，就近躲避。疏散至戶外空曠地帶，遠離高大建筑物、高壓線及危險品倉庫。響應準備中……”

1.2預警信息內(nèi)容

核心內(nèi)容包括：

-預測影響烈度范圍（參考《地震動參數(shù)區(qū)劃圖》GB18306）；

-發(fā)布預警單位標識（如“XX公司應急指揮部”）；

-避險指引（強調(diào)“趴下、掩護、抓牢”原則，區(qū)分室內(nèi)外不同動作要領）；

-準備工作要求（如切斷非必要電源、固定高大家具）。

重復播報間隔不超過5分鐘，直至事態(tài)明確。

2響應準備

2.1隊伍準備

-啟動應急隊伍集結(jié)程序，要求各專業(yè)組（搶險救援、疏散救護、安全防護）30分鐘內(nèi)到達指定位置；

-組織關鍵崗位留守人員（如中控室、泵房），保持設備聯(lián)動狀態(tài)；

-啟用外部支援聯(lián)絡機制，向地方政府應急辦通報預警情況，申請預備力量。

2.2物資與裝備準備

-啟動應急物資二級庫房（存放于各車間附近），清點并補充以下物資：應急食品（保質(zhì)期＞1年）、飲用水、藥品（含外傷處理包）、照明設備（手電筒、頭燈）；

-檢查應急裝備狀態(tài)：生命探測儀電池電量、破拆工具油量、消防器材壓力表讀數(shù)；

-預置應急車輛（如消防車、救護車）至待命點，加注燃油并檢查隨車器材。

2.3后勤與通信準備

-啟動應急發(fā)電機組（按負荷等級自動切換）；

-檢查應急通信鏈路：衛(wèi)星電話、對講機頻道，確保與外部保持聯(lián)絡；

-準備應急通信車（若配備），預置至可能受影響區(qū)域。

3預警解除

3.1解除條件

預警解除需同時滿足以下條件：

-地震監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)30分鐘未記錄到超過VI度的余震；

-現(xiàn)場巡查確認主要建筑結(jié)構(gòu)無繼續(xù)坍塌風險（由技術部出具評估函）；

-危險區(qū)域（如燃氣泄漏點）得到有效控制（保衛(wèi)部提交報告）；

-人員傷情得到穩(wěn)定處置，無新增重大險情。

3.2解除要求

預警解除由總指揮簽發(fā)命令，通過原發(fā)布渠道同步播報，內(nèi)容包括：

“預警解除：地震影響已趨緩，請人員有序返回作業(yè)崗位。繼續(xù)關注余震信息……”

解除后24小時內(nèi)保持一級值班，應急領導小組每日召開短會研判事態(tài)。

3.3責任人

安全管理部負責人為預警解除總責任人，具體執(zhí)行人需核對所有解除條件，技術部、保衛(wèi)部提供專業(yè)支撐，指揮部辦公室負責命令下達與信息發(fā)布。

六、應急響應

1響應啟動

1.1響應級別確定

應急指揮部辦公室在接到災情報告后，立即啟動《地震災害應急響應分級表》（需包含震源距離、影響建筑類型、人員暴露程度等參數(shù)），在15分鐘內(nèi)提交響應級別建議至領導小組。領導小組依據(jù)災情評估結(jié)果，參照《生產(chǎn)安全事故應急響應分級》GB/T29639，最終確定響應級別。

1.2響應啟動程序

1.2.1應急會議

啟動響應后2小時內(nèi)召開應急指揮部第一次全體會議，地點設置在安全可靠的備用指揮所（配備應急電源、通信設備），會議議程包括：

-辦公室報告災情核實情況及資源需求；

-各小組匯報初步處置方案；

-總指揮宣布響應級別及總體工作部署。

會議形成會議紀要，明確責任分工。

1.2.2信息上報與協(xié)調(diào)

-重大響應（1級）在30分鐘內(nèi)完成首報，后續(xù)每2小時遞進報告；較大響應（2級）首報不超過1小時，一般響應（3級）首報不超過3小時。報告需經(jīng)總指揮審核；

-辦公室建立資源需求清單，明確物資類別、數(shù)量、需求時間，通過應急平臺分發(fā)給機動部、后勤部協(xié)調(diào)。

1.2.3信息公開與保障

-啟動廠區(qū)應急廣播系統(tǒng)，每30分鐘播報一次權威信息，避免不實傳言；

-財務部在24小時內(nèi)準備好應急經(jīng)費（需包含應急貸款額度上限），保障物資采購與人員勞務支出；

-人力資源部統(tǒng)計受影響員工信息，啟動心理援助熱線（參考《心理援助行動指南》GB/T26321）。

2應急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

2.1.1警戒與疏散

-保衛(wèi)部設立警戒區(qū)域，使用警戒帶、反光錐桶隔離受損建筑周邊，禁止無關人員進入；

-疏散組引導人員沿疏散路線撤離至指定避難場所（需提前繪制并標識），清點人數(shù)并建立花名冊。

2.1.2人員搜救

-搶險救援組佩戴防護裝備（如防毒面具、安全帽），攜帶生命探測儀、破拆工具，在技術部提供建筑結(jié)構(gòu)安全評估的前提下開展搜救；

-對被困人員進行分類標記（如重傷員標記“紅”，輕傷員標記“黃”），建立傷員轉(zhuǎn)運清單。

2.1.3醫(yī)療救治

-醫(yī)療救護組在避難場所設立臨時醫(yī)療點，優(yōu)先處理外傷（按《現(xiàn)場急救技術》GB18486處理）；

-危重傷員由救護車轉(zhuǎn)運至具備救治能力的醫(yī)院，需提前聯(lián)系醫(yī)院準備血源、手術設備。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

-安全部與技術部聯(lián)合開展次生災害監(jiān)測，使用便攜式氣體檢測儀（如檢測可燃氣體爆炸下限LEL）檢查危險區(qū)域；

-技術部監(jiān)測關鍵設備振動、泄漏情況，對壓力容器進行聲發(fā)射檢測（如配備）。

2.1.5技術支持

-技術部組織工程技術人員對受損結(jié)構(gòu)進行臨時加固（如采用型鋼支撐），評估恢復生產(chǎn)的可行性；

-必要時邀請外部專家（如結(jié)構(gòu)抗震專家）參與技術方案論證。

2.1.6工程搶險

-依據(jù)《建筑地震破壞分級標準》GB/T51012，對嚴重損毀建筑實施拆除或排險；

-保障搶險用水用電，臨時管線鋪設需符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46。

2.1.7環(huán)境保護

-對可能產(chǎn)生揚塵、噪聲的搶險作業(yè)采取遮蓋、濕法作業(yè)等措施；

-危險廢物（如廢油漆桶）需收集至專用容器，由環(huán)保部門指導處置。

2.2人員防護要求

-進入現(xiàn)場人員必須佩戴合格防護用品（如反光背心、安全帶、防護眼鏡），根據(jù)環(huán)境選擇呼吸防護等級（如使用長管呼吸器）；

-搶險救援組需每4小時輪換一次，避免疲勞作業(yè)。

3應急支援

3.1外部支援請求

3.1.1請求程序

當內(nèi)部資源無法滿足處置需求時（如需要大型吊車拆除坍塌設備），辦公室立即評估外部支援需求，通過政府應急平臺或?qū)＞€電話向市應急管理局申請。申請內(nèi)容需包含：

-本單位無法解決的險情描述；

-所需支援類型（如重型機械、專業(yè)隊伍）；

-地理位置與交通指引。

3.1.2請求要求

提前準備場地接入條件（如水電、通信接口），明確對接協(xié)調(diào)人。

3.2聯(lián)動程序

-接到支援請求后，指揮部指定專人（通常為保衛(wèi)部負責人）負責聯(lián)絡與接待；

-協(xié)調(diào)外部救援力量與內(nèi)部小組的協(xié)同作業(yè)，建立統(tǒng)一指揮信號（如手語、旗語）。

3.3指揮關系

外部救援力量到達后，由總指揮決定是否移交指揮權。若移交，需明確臨時指揮機構(gòu)設置與原成員分工。未移交時，雙方成立聯(lián)絡組，通過聯(lián)席會議協(xié)調(diào)行動。

4響應終止

4.1終止條件

同時滿足以下條件時可終止應急響應：

-人員傷亡及失蹤情況得到全面掌握，無重大遺漏；

-主要次生災害得到有效控制，無再發(fā)風險；

-廠區(qū)及周邊環(huán)境符合安全標準（由環(huán)保部門檢測確認）；

-應急資源滿足恢復需求，生產(chǎn)秩序逐步恢復。

4.2終止要求

由總指揮簽發(fā)應急終止令，通過原發(fā)布渠道播報，并向上級單位及政府應急部門報告終止決定。終止后14天內(nèi)提交應急總結(jié)報告，內(nèi)容包括處置成效、資源消耗、經(jīng)驗教訓等。

4.3責任人

總指揮為響應終止最終決策責任人，辦公室負責終止令的審核與發(fā)布，各小組負責清理現(xiàn)場并匯報工作完成情況。

七、后期處置

1污染物處理

1.1危險廢物處置

對地震導致的?；沸孤ㄈ缢嵋骸A液、有機溶劑）進行分區(qū)隔離，采用吸附棉、防爆沙土等進行覆蓋固化。由環(huán)境管理部牽頭，聯(lián)合技術部、機動部，按照《危險廢物收集貯存運輸技術規(guī)范》GB18597，將收集的廢吸附棉、包裝物等轉(zhuǎn)運至符合資質(zhì)的處置單位。建立危險廢物臺賬，記錄種類、數(shù)量、去向。

1.2環(huán)境監(jiān)測

啟動廠區(qū)及周邊環(huán)境監(jiān)測，每日對大氣（揮發(fā)性有機物、硫化氫）、水體（pH值、COD）、土壤（重金屬）進行采樣分析（采樣點需布設于風向下游、廠界外500米范圍），直至監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標（參考《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB3095及《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB3838）。監(jiān)測數(shù)據(jù)定期向生態(tài)環(huán)境部門報備。

2生產(chǎn)秩序恢復

2.1設備評估與修復

由技術部牽頭，成立設備安全評估小組，對受損生產(chǎn)設備（如反應釜、壓縮機）進行分級評估（參照《石油化工企業(yè)設備完整性管理規(guī)范》GB/T37247），制定修復方案。優(yōu)先恢復保障安全、環(huán)保的設備（如消防水系統(tǒng)、排污處理裝置），再逐步恢復核心生產(chǎn)裝置。

2.2工藝調(diào)整

根據(jù)設備評估結(jié)果，生產(chǎn)運行部調(diào)整生產(chǎn)負荷與工藝參數(shù)，對存在殘余風險的環(huán)節(jié)（如高壓反應）增加在線監(jiān)測頻次（如每半小時記錄一次壓力、溫度）。需編制災后工藝操作規(guī)程補充，并組織人員進行再培訓。

2.3恢復計劃

制定分階段恢復計劃，短期目標為恢復基本生產(chǎn)，中期目標達產(chǎn)70%，長期目標恢復設計產(chǎn)能。計劃需納入年度生產(chǎn)經(jīng)營目標，并報集團總部備案。

3人員安置

3.1員工安置

對因地震無法返回原住宿點的人員，由人力資源部協(xié)調(diào)在食堂、會議室等場所設置臨時過渡安置點，保障食宿、飲用水供應。開展心理干預，由專業(yè)心理咨詢師提供團體輔導與個體咨詢。

3.2員工補助

根據(jù)員工受災情況（區(qū)分自有住房與租房），按《生產(chǎn)安全事故人員傷亡事故調(diào)查處理辦法》規(guī)定發(fā)放一次性補助金。嚴重受損家庭可啟動對口幫扶機制，由工會組織募捐。

3.3傷亡員工善后

成立善后工作組，由人力資源部、辦公室、財務部、工會組成，負責傷亡員工撫恤金發(fā)放、遺屬安置等事宜，確保符合《工傷保險條例》及相關地方政策。

八、應急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位與人員

安全管理部負責統(tǒng)籌通信保障工作，指定專人作為通信聯(lián)絡員。各應急小組組長、關鍵崗位人員（如中控室、泵房）均需納入應急通信聯(lián)絡網(wǎng)，建立《應急通信聯(lián)絡表》，內(nèi)容包括姓名、職務、內(nèi)部/外部聯(lián)系方式、負責區(qū)域。

1.2聯(lián)系方式與方法

-廠區(qū)內(nèi)部通信：優(yōu)先保障應急廣播系統(tǒng)、對講機集群（頻率需預編入《無線電管理條例》指定頻道）、內(nèi)部電話線路。

-廠區(qū)外部通信：配置衛(wèi)星電話、短波電臺作為主用，備用手機（預存應急聯(lián)系人號碼）、應急通信車作為補充。與地方政府應急辦、地震局、消防指揮中心建立直連線路。

1.3備用方案

-主用通信線路中斷時，立即啟用備用線路；

-采用“多點對多點”通信方式，確保至少兩個小組間能保持聯(lián)絡；

-對講機采用不同信道組進行備份，如信道1（語音）與信道6（報警）分屬不同基站。

1.4保障責任人

安全管理部負責人為總責任人，通信聯(lián)絡員需每日檢查設備狀態(tài)（如衛(wèi)星電話電池容量、對講機信號強度），確保隨時可用。

2應急隊伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

-專家組：由技術部、安全管理部骨干及外部聘請的地震、結(jié)構(gòu)、消防專家組成，負責提供技術支持與風險評估。

-專兼職應急救援隊：由保衛(wèi)部、生產(chǎn)運行部人員組成，共50人，其中專職隊員15人（需持證，如《應急救援員證》），兼職隊員定期培訓（每年不少于4次，內(nèi)容含急救、滅火）。

-協(xié)議應急救援隊：與市消防支隊、醫(yī)療急救中心簽訂救援協(xié)議，明確響應條件與啟動程序。

2.2隊伍管理

建立應急隊伍名冊，包含聯(lián)系方式、技能特長、健康狀態(tài)，實行動態(tài)管理。定期組織協(xié)同演練（如與協(xié)議隊伍聯(lián)合演練），檢驗協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3物資裝備保障

3.1物資與裝備清單

-應急物資：應急食品（高能量餅干，保質(zhì)期＞1年，需滿足100人×7天需求）、飲用水（瓶裝水，5L/桶，200桶）、藥品（外傷處理包，含繃帶、消毒液，20套）、照明設備（頭燈，100個）、手電筒（50個）、雨衣（100件）。

-應急裝備：生命探測儀（2臺，含熱成像儀）、破拆工具組（液壓剪、頂切器各2套）、消防器材（滅火器，100具，含推車式干粉滅火器）、應急通信車（1輛，含衛(wèi)星電話、對講機、發(fā)電機）。

3.2存放與維護

物資存放在各車間門口的應急物資庫房（面積≥20㎡），裝備存放在設備庫房。物資按類型分區(qū)碼放，標識清晰，建立臺賬（含數(shù)量、規(guī)格、存放位置）。

3.3使用與更新

物資使用后由后勤部負責補充，原則上每半年清點一次，三年內(nèi)全部更新。裝備需定期檢查（如消防器材壓力表、生命探測儀電池），每月進行一次實操演練。

3.4管理責任人

后勤部負責人為總責任人，指定專人（如倉庫管理員）負責日常管理，建立電子臺賬并與安全管理部共享數(shù)據(jù)。

九、其他保障

1能源保障

1.1電力保障

由機動部負責，確保應急發(fā)電機（額定功率覆蓋全廠30%負荷）隨時處于良好狀態(tài)，每月進行一次滿負荷試運行。制定備用電源切換方案（如市電中斷自動切換至應急配電柜），關鍵設備（如消防泵、應急照明）設置雙電源末端切換箱。

1.2燃氣保障

保衛(wèi)部與供氣單位簽訂應急預案，明確地震后燃氣搶修流程。在調(diào)壓站、重要用氣點（如鍋爐房）安裝燃氣泄漏檢測報警裝置，預留應急閥門操作空間。

2經(jīng)費保障

財務部設立應急專項資金（金額需滿足《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》規(guī)定），包含搶險救援、物資采購、善后撫恤等預算。啟動響應后3日內(nèi)將資金劃撥至應急指揮部，確保?？顚Ｓ?，并建立支出臺賬。

3交通運輸保障

機動部負責協(xié)調(diào)應急車輛（如搶險車、救護車、運輸車）10輛，確保燃油充足。規(guī)劃廠區(qū)內(nèi)外應急通道（需避開高大建筑物、高壓線），設置臨時交通管制點，必要時申請地方政府封閉周邊道路。

4治安保障

保衛(wèi)部負責廠區(qū)警戒，啟動響應后2小時內(nèi)完成外圍巡邏（每2小時一輪換），重點監(jiān)控危險品倉庫、易燃易爆品區(qū)域。與屬地公安派出所聯(lián)動，建立警企聯(lián)動機制，共同維護廠區(qū)及周邊秩序。

5技術保障

技術部負責組織工程技術人員組成現(xiàn)場技術組，配備全站儀、水準儀等測量設備，對受損建筑物進行裂縫、傾斜度監(jiān)測（如采用《建筑結(jié)構(gòu)檢測技術標準》GB/T50344方法）。

6醫(yī)療保障

人力資源部與附近醫(yī)院（需簽訂急救協(xié)議）建立綠色通道，儲備應急藥品（按《基本醫(yī)療保險藥品目錄》選擇常用藥品，含抗生素、止痛藥），設立臨時醫(yī)療點并配備消毒設備（如紫外線消毒燈）。

7后勤保障

后勤部負責應急期間人員餐飲（提供高熱量易消化食品）、住宿（利用會議室、活動室設置臨時休息區(qū)）、飲水供應，確保物資供應充足、價格穩(wěn)定。

十、應急預案培訓

1培訓內(nèi)容

培訓內(nèi)容應涵蓋地震災害基礎知識（含地震波類型、烈度效應）、本單位應急預案體系（明確各響應級別啟動條件與職責分工）、應急處置技能（如疏散引導、急救包使用、消防器材操作、有限空間救援基礎）、個人防護裝備（如正壓式空氣呼吸器、安全帽）的正確使用與維護。涉及特殊崗位需增加專項培訓，如中控室操作人員應掌握應急停機程序，?；穮^(qū)域人員需了解泄漏應急處置方案。結(jié)合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急培訓規(guī)定》要求，培訓應包含應急法律法規(guī)、事故案例分析等內(nèi)容。

2關鍵培