第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)化工企業(yè)泄漏應(yīng)急防護(hù)預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于XX化工企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類化學(xué)物質(zhì)泄漏事故應(yīng)急響應(yīng)工作。涵蓋裝置泄漏、儲(chǔ)存區(qū)泄漏、運(yùn)輸泄漏等場(chǎng)景，包括但不限于易燃液體、有毒氣體、腐蝕性介質(zhì)的泄漏事件。預(yù)案明確了從泄漏初期發(fā)現(xiàn)到應(yīng)急處置完畢的全過(guò)程管理要求，適用于企業(yè)所有部門及外部應(yīng)急協(xié)作單位。以某廠區(qū)2021年發(fā)生的氫氟酸小規(guī)模泄漏事件為例，該事件涉及約5噸氫氟酸泄漏，通過(guò)啟動(dòng)本預(yù)案中的三級(jí)響應(yīng)程序，在30分鐘內(nèi)完成泄漏點(diǎn)隔離與初步處置，有效避免了次生環(huán)境污染事件。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)。

21一級(jí)響應(yīng)

適用于發(fā)生大規(guī)模泄漏事故，如100噸以上易燃易爆物質(zhì)泄漏或高風(fēng)險(xiǎn)有毒介質(zhì)泄漏，可能造成廠區(qū)及周邊重大人員傷亡或環(huán)境災(zāi)難。以某裝置丙烯腈泄漏事故為參考，該事件泄漏量達(dá)120噸，導(dǎo)致周邊區(qū)域空氣濃度超標(biāo)，需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，動(dòng)用跨區(qū)域應(yīng)急救援力量，實(shí)施全廠停產(chǎn)隔離。

22二級(jí)響應(yīng)

適用于中等級(jí)別泄漏，如20-100噸危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，或造成局部環(huán)境嚴(yán)重污染但未達(dá)災(zāi)難級(jí)別。某廠區(qū)硫化氫泄漏事件泄漏量35噸，雖未造成人員死亡，但引發(fā)周邊居民投訴，通過(guò)二級(jí)響應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成污染擴(kuò)散控制，符合分級(jí)響應(yīng)的臨界條件。

23三級(jí)響應(yīng)

適用于小型泄漏事件，如5-20噸介質(zhì)泄漏，僅局限于廠區(qū)內(nèi)部且無(wú)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)。某儲(chǔ)罐閥門密封失效導(dǎo)致10噸乙醇泄漏，通過(guò)三級(jí)響應(yīng)在15分鐘內(nèi)完成泄漏物回收，體現(xiàn)了分級(jí)響應(yīng)的精準(zhǔn)性。

24四級(jí)響應(yīng)

適用于微小泄漏或?qū)嶒?yàn)室級(jí)別事故，如1噸以下泄漏且無(wú)擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。某實(shí)驗(yàn)室苯泄漏事件泄漏量0.5噸，由安全部門自行處置，符合四級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

分級(jí)響應(yīng)基本原則為“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”，確保響應(yīng)資源與事故等級(jí)匹配，避免資源浪費(fèi)或響應(yīng)不足。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

企業(yè)成立應(yīng)急指揮部，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置組和保障支持組兩大板塊，覆蓋各部門關(guān)鍵崗位人員。指揮部由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、安全、設(shè)備的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員?，F(xiàn)場(chǎng)處置組分為搶險(xiǎn)組、疏散組、監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療組，保障支持組下設(shè)后勤組、通訊組、環(huán)保組。構(gòu)成單位具體為：生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備部、倉(cāng)儲(chǔ)部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、辦公室等。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)事故應(yīng)急響應(yīng)的全面指揮，審定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，下達(dá)應(yīng)急行動(dòng)指令，協(xié)調(diào)跨部門及外部資源，評(píng)估應(yīng)急終止條件。以某廠區(qū)爆炸事故為例，指揮部通過(guò)動(dòng)態(tài)分析泄漏物擴(kuò)散路徑，最終決策啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，統(tǒng)一調(diào)度全廠應(yīng)急力量。

3現(xiàn)場(chǎng)處置組職責(zé)

31搶險(xiǎn)組

負(fù)責(zé)泄漏點(diǎn)物理隔離、圍堵材料投加、收容設(shè)施搭建，需配備防爆工具、堵漏器材，執(zhí)行泄漏物“先控制后處理”原則。某乙炔鋼瓶泄漏事件中，搶險(xiǎn)組15分鐘內(nèi)完成泄漏瓶遷移與隔離帶構(gòu)筑，體現(xiàn)了快速響應(yīng)要求。

32疏散組

負(fù)責(zé)事故區(qū)域人員疏散引導(dǎo)和警戒區(qū)域管控，需掌握廠區(qū)疏散路線圖，利用聲光報(bào)警器發(fā)布疏散指令。某苯酚泄漏事件中，疏散組通過(guò)分片分區(qū)引導(dǎo)，3分鐘內(nèi)完成半徑500米區(qū)域人員撤離，符合化工企業(yè)疏散時(shí)間規(guī)范。

33監(jiān)測(cè)組

負(fù)責(zé)環(huán)境介質(zhì)（空氣、水體）濃度檢測(cè)，需攜帶便攜式檢測(cè)儀，每30分鐘匯報(bào)一次數(shù)據(jù)，指導(dǎo)處置組調(diào)整作業(yè)范圍。某氯乙烯泄漏事件中，監(jiān)測(cè)組數(shù)據(jù)顯示爆炸性氣體濃度下降50%后，確認(rèn)處置條件改善。

34醫(yī)療組

負(fù)責(zé)傷員急救與轉(zhuǎn)運(yùn)，需配備洗眼器、急救箱，掌握危險(xiǎn)化學(xué)品接觸性傷害處置方案。某硫酸飛濺事件中，醫(yī)療組通過(guò)“大量清水沖洗15分鐘”標(biāo)準(zhǔn)流程，避免人員深度灼傷。

4保障支持組職責(zé)

41后勤組

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（防護(hù)服、呼吸器）調(diào)配，保障處置組作業(yè)條件，需建立物資臺(tái)賬并定期維護(hù)。某氨氣泄漏事件中，后勤組24小時(shí)內(nèi)完成200套正壓式空氣呼吸器的補(bǔ)充供應(yīng)。

42通訊組

負(fù)責(zé)內(nèi)外信息傳遞，需建立多渠道通訊網(wǎng)絡(luò)（對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話），確保指揮部指令直達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。某儲(chǔ)罐火災(zāi)事件中，通訊組通過(guò)冗余通訊系統(tǒng)，在火場(chǎng)斷電情況下維持指揮聯(lián)絡(luò)。

43環(huán)保組

負(fù)責(zé)泄漏物回收處置與環(huán)境影響評(píng)估，需掌握《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)規(guī)程》，協(xié)調(diào)環(huán)保部門進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測(cè)。某廢水管線泄漏事件中，環(huán)保組48小時(shí)內(nèi)完成泄漏廢水無(wú)害化處理并提交評(píng)估報(bào)告。

5職責(zé)分工原則

堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)現(xiàn)場(chǎng)誰(shuí)處置”原則，建立崗位應(yīng)急職責(zé)清單，確保每名員工明確自身響應(yīng)任務(wù)。以某罐區(qū)泄漏為例，罐區(qū)操作工負(fù)責(zé)初期泄漏控制，班長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，安全員負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)報(bào)警，形成分級(jí)響應(yīng)鏈條。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號(hào)碼保留），由安全環(huán)保部專人值守，確保事故信息即時(shí)接收。同時(shí)建立手機(jī)短信號(hào)碼通知機(jī)制，用于緊急情況下的信息發(fā)布。

2事故信息接收

接報(bào)人需記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及物質(zhì)名稱及泄漏量初步估計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)狀況描述、報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式等信息。對(duì)于涉及劇毒品泄漏事件，接報(bào)時(shí)需重點(diǎn)詢問(wèn)風(fēng)向、風(fēng)力等環(huán)境參數(shù)。某硫化氫泄漏事件中，接報(bào)人員通過(guò)初期信息判斷風(fēng)向，為后續(xù)疏散決策提供了關(guān)鍵依據(jù)。

3內(nèi)部通報(bào)程序

接報(bào)后5分鐘內(nèi)，值守人員向應(yīng)急指揮部副總指揮通報(bào)初步信息，指揮部30分鐘內(nèi)決定響應(yīng)級(jí)別并啟動(dòng)內(nèi)部信息發(fā)布。通過(guò)廠區(qū)廣播、內(nèi)部通訊APP、應(yīng)急短信平臺(tái)同步發(fā)布指令，確保各崗位人員知曉響應(yīng)狀態(tài)。

4向上級(jí)主管部門報(bào)告

一級(jí)響應(yīng)事件2小時(shí)內(nèi)、二級(jí)響應(yīng)4小時(shí)內(nèi)、三級(jí)響應(yīng)6小時(shí)內(nèi)，由總指揮通過(guò)專用電話線路向行業(yè)主管部門報(bào)告事故信息。報(bào)告內(nèi)容包含事故簡(jiǎn)述、應(yīng)急響應(yīng)措施、需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)，并指定專人（安全環(huán)保部經(jīng)理）負(fù)責(zé)后續(xù)信息遞進(jìn)更新。某苯系物大規(guī)模泄漏事件中，企業(yè)按程序向省級(jí)應(yīng)急廳報(bào)告，并保持每日兩次信息通報(bào)頻率直至應(yīng)急終止。

5向上級(jí)單位報(bào)告

若企業(yè)為集團(tuán)子公司，事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)總部應(yīng)急辦提交書面報(bào)告，內(nèi)容需符合集團(tuán)《事故信息管理辦法》格式要求，涵蓋直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估值和善后處置計(jì)劃。某儲(chǔ)罐腐蝕破裂泄漏事件中，子公司通過(guò)加密郵件提交報(bào)告，并附現(xiàn)場(chǎng)照片及處置進(jìn)度表。

6向外部單位通報(bào)

涉及有毒有害物質(zhì)泄漏時(shí)，指揮部60分鐘內(nèi)通過(guò)110、119、12345等渠道通報(bào)地方政府安監(jiān)、環(huán)保、消防部門。通報(bào)內(nèi)容需說(shuō)明事故性質(zhì)、潛在影響范圍、疏散區(qū)域劃分等關(guān)鍵信息。某農(nóng)藥中間體泄漏事件中，企業(yè)通過(guò)環(huán)保部門協(xié)調(diào)周邊3公里內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院提前采取防護(hù)措施。

7通報(bào)責(zé)任人

內(nèi)部通報(bào)由值守人員、指揮部聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)；向上級(jí)主管部門報(bào)告由總指揮授權(quán)專人；外部通報(bào)由環(huán)保部負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保信息傳遞鏈的連續(xù)性。建立信息通報(bào)簽收記錄，作為應(yīng)急響應(yīng)考核依據(jù)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

信息接報(bào)后，應(yīng)急指揮部立即組織研判組對(duì)事故信息進(jìn)行評(píng)估，研判內(nèi)容包含泄漏物危險(xiǎn)特性、初始泄漏量、擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)、人員暴露情況、環(huán)境敏感點(diǎn)影響等要素。研判組30分鐘內(nèi)出具《事故應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估意見》，由總指揮決定響應(yīng)啟動(dòng)。對(duì)于達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件的，總指揮授權(quán)副總指揮立即執(zhí)行啟動(dòng)程序。

2響應(yīng)啟動(dòng)方式

采用分級(jí)授權(quán)啟動(dòng)機(jī)制：一級(jí)響應(yīng)由總經(jīng)理直接簽發(fā)啟動(dòng)令；二級(jí)響應(yīng)由分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理簽發(fā)；三級(jí)響應(yīng)由安全環(huán)保部經(jīng)理簽發(fā)，報(bào)總指揮備案。啟動(dòng)令通過(guò)加密傳真或應(yīng)急指揮系統(tǒng)下達(dá)，確保指令權(quán)威性。某乙醇儲(chǔ)罐泄漏事件中，通過(guò)預(yù)設(shè)的響應(yīng)觸發(fā)參數(shù)（如泄漏量超過(guò)30噸），系統(tǒng)自動(dòng)生成啟動(dòng)申請(qǐng)，加速了決策流程。

3預(yù)警啟動(dòng)決策

當(dāng)事故信息顯示可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但尚未完全滿足時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警期間，指揮部每30分鐘組織一次會(huì)商，研判組每15分鐘更新一次環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，做好應(yīng)急資源預(yù)置。某氯化鈉溶液泄漏事件中，預(yù)警狀態(tài)持續(xù)4小時(shí)后，最終升級(jí)為三級(jí)響應(yīng)。

4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部每日組織研判組評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)關(guān)注以下指標(biāo)：泄漏物殘留量變化率、監(jiān)測(cè)點(diǎn)濃度是否持續(xù)超標(biāo)、鄰近設(shè)施安全距離是否受威脅、外部環(huán)境影響范圍擴(kuò)大情況。若評(píng)估認(rèn)為原級(jí)別響應(yīng)不足，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)級(jí)別提升程序；若事態(tài)得到有效控制，可適時(shí)降低響應(yīng)級(jí)別。某甲苯泄漏事件中，通過(guò)動(dòng)態(tài)模擬擴(kuò)散云團(tuán)，指揮部提前2小時(shí)將三級(jí)響應(yīng)調(diào)整為二級(jí)響應(yīng)，優(yōu)化了資源配置。

5響應(yīng)終止研判

當(dāng)泄漏得到完全控制、無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境指標(biāo)持續(xù)達(dá)標(biāo)時(shí)，由研判組出具終止評(píng)估意見，報(bào)總指揮批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止。終止后需進(jìn)行7日監(jiān)測(cè)期，確保無(wú)長(zhǎng)期環(huán)境影響。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

11預(yù)警信息發(fā)布渠道

通過(guò)廠區(qū)專用警報(bào)器、應(yīng)急廣播、內(nèi)部通訊平臺(tái)、手機(jī)短信、電子顯示屏等渠道發(fā)布。涉及周邊社區(qū)時(shí)，利用與地方政府建立的預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)社區(qū)廣播、微信公眾號(hào)等發(fā)布。

12預(yù)警信息發(fā)布方式

采用分級(jí)發(fā)布策略：黃色預(yù)警通過(guò)內(nèi)部渠道發(fā)布，提示人員注意觀察；橙色預(yù)警在廠區(qū)發(fā)布基礎(chǔ)上，向受影響部門發(fā)布撤離指令；紅色預(yù)警同步向地方政府相關(guān)部門及鄰近單位通報(bào)。發(fā)布內(nèi)容包含預(yù)警級(jí)別、影響區(qū)域、防護(hù)建議、應(yīng)急聯(lián)系人及電話。

13預(yù)警信息內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括：事故性質(zhì)（如“易燃液體泄漏”）、危險(xiǎn)區(qū)域范圍（經(jīng)緯度或廠區(qū)區(qū)域描述）、主要危害（如“蒸氣有爆炸性”）、建議采取的防護(hù)措施（如“關(guān)閉門窗、停止戶外活動(dòng)”）、預(yù)警有效期及更新方式。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

21應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)預(yù)警后，指揮部下達(dá)預(yù)置指令，各應(yīng)急小組進(jìn)入待命狀態(tài)。搶險(xiǎn)組攜帶基礎(chǔ)堵漏工具抵達(dá)事故潛在區(qū)域；疏散組核對(duì)疏散路線圖及標(biāo)識(shí)；監(jiān)測(cè)組準(zhǔn)備便攜式檢測(cè)儀；醫(yī)療組檢查急救藥品和設(shè)備。

22物資裝備準(zhǔn)備

后勤組啟動(dòng)應(yīng)急物資盤點(diǎn)程序，確保防化服、呼吸器、堵漏材料、洗眼器等物資數(shù)量充足，并檢查設(shè)備完好性。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（如泄漏源附近）的應(yīng)急器材進(jìn)行預(yù)部署。

23后勤保障準(zhǔn)備

通訊組測(cè)試應(yīng)急通訊設(shè)備，確保對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等處于可用狀態(tài)；保障組準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，預(yù)填加燃料；財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，用于采購(gòu)急需物資。

24通信聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)備

確保指揮部與各小組、外部協(xié)作單位（如消防、醫(yī)療）的聯(lián)絡(luò)渠道暢通，建立應(yīng)急期間信息傳遞清單。

3預(yù)警解除

31預(yù)警解除條件

當(dāng)事故得到有效控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)、無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由研判組提出解除建議。

32預(yù)警解除要求

總指揮批準(zhǔn)后，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知，并指導(dǎo)受影響人員恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。解除后7日內(nèi)保持監(jiān)測(cè)狀態(tài)。

33預(yù)警解除責(zé)任人

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織解除條件的核實(shí)，指揮部聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)發(fā)布解除通知。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

11響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故評(píng)估結(jié)果，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮部在1小時(shí)內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別。以硝基苯泄漏為例，當(dāng)泄漏量超過(guò)50噸且出現(xiàn)火焰時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

12程序性工作

111召開應(yīng)急會(huì)議

級(jí)別確定后30分鐘內(nèi)，召開指揮部擴(kuò)大會(huì)議，邀請(qǐng)受影響部門負(fù)責(zé)人參加，明確分工并部署任務(wù)。

112信息上報(bào)

一級(jí)響應(yīng)2小時(shí)內(nèi)、二級(jí)響應(yīng)4小時(shí)內(nèi)，向行業(yè)主管部門和地方政府報(bào)送初步報(bào)告，后續(xù)每6小時(shí)遞進(jìn)更新。

113資源協(xié)調(diào)

指揮部下達(dá)資源需求清單，保障組協(xié)調(diào)內(nèi)部物資調(diào)配，必要時(shí)通過(guò)采購(gòu)渠道補(bǔ)充。

114信息公開

按照規(guī)定向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，說(shuō)明警戒范圍和注意事項(xiàng)。

115后勤及財(cái)力保障

后勤組保障人員食宿，財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金。

2應(yīng)急處置

21警戒疏散

安排警戒組在事故區(qū)域周邊設(shè)立警戒線，疏散組引導(dǎo)人員沿指定路線撤離至應(yīng)急集合點(diǎn)，并清點(diǎn)人數(shù)。

22人員搜救

對(duì)于被困人員，搶險(xiǎn)組佩戴防護(hù)裝備進(jìn)行搜索，醫(yī)療組配合開展心肺復(fù)蘇等急救。

23醫(yī)療救治

醫(yī)療組設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，對(duì)接觸人員實(shí)施洗消程序，必要時(shí)協(xié)調(diào)外部醫(yī)院轉(zhuǎn)運(yùn)。

24現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

監(jiān)測(cè)組每30分鐘在事故點(diǎn)及下風(fēng)向關(guān)鍵點(diǎn)位進(jìn)行氣體檢測(cè)，確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳入指揮部。

25技術(shù)支持

技術(shù)組提供泄漏物性質(zhì)、處置方法等專業(yè)知識(shí)支持，指導(dǎo)處置方案調(diào)整。

26工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)組采用圍堵、覆蓋、回收等方法控制泄漏，優(yōu)先采用物理隔離措施。

27環(huán)境保護(hù)

環(huán)保組收集泄漏物，防止進(jìn)入水體，對(duì)受污染土壤進(jìn)行處置。

28人員防護(hù)

進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴與泄漏物相匹配的防護(hù)裝備，如泄漏有機(jī)溶劑時(shí)需使用防化服和正壓呼吸器。

3應(yīng)急支援

31請(qǐng)求支援程序及要求

當(dāng)內(nèi)部資源不足時(shí)，指揮部指定專人（通常為安全環(huán)保部經(jīng)理）在2小時(shí)內(nèi)向地方政府或行業(yè)救援中心發(fā)出支援請(qǐng)求，提供事故簡(jiǎn)報(bào)和需求清單。

32聯(lián)動(dòng)程序及要求

與外部力量對(duì)接時(shí)，明確指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，由原指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)整體協(xié)調(diào)，外部力量接受統(tǒng)一指揮。

33外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后，由指揮部指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對(duì)接，必要時(shí)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)指揮部結(jié)構(gòu)，確保指令暢通。

4響應(yīng)終止

41終止條件

事故得到完全控制，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)，無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)，人員安全得到保障。

42終止要求

由研判組提出終止建議，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布終止命令，并逐步撤銷警戒。

43責(zé)任人

總指揮負(fù)責(zé)最終決策，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)終止條件的核實(shí)。

七、后期處置

1污染物處理

對(duì)泄漏物及受污染介質(zhì)進(jìn)行無(wú)害化處理，包括收集回收泄漏化學(xué)品、對(duì)土壤和水體進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估、采用化學(xué)中和或物理吸附等方法處理污染物。必要時(shí)委托專業(yè)環(huán)保公司實(shí)施修復(fù)工程，并開展長(zhǎng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保達(dá)標(biāo)排放。某醋酸乙烯酯泄漏事件中，采用活性炭吸附和焚燒處置相結(jié)合的方式，有效清除了泄漏物及土壤污染。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

在確認(rèn)安全條件下，制定分階段復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。首先對(duì)受影響設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估和維修，其次開展空載和負(fù)荷試運(yùn)行，最后恢復(fù)正常生產(chǎn)。期間加強(qiáng)設(shè)備巡檢和隱患排查，確保生產(chǎn)安全。某反應(yīng)釜泄漏事件后，企業(yè)按“檢查-測(cè)試-運(yùn)行”三步法，72小時(shí)內(nèi)恢復(fù)了50%產(chǎn)能。

3人員安置

對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行健康檢查和心理咨詢，提供必要的醫(yī)療救助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。安置受疏散人員時(shí)，協(xié)調(diào)提供臨時(shí)住所和基本生活物資，并做好解釋溝通工作。某儲(chǔ)罐爆炸事件中，企業(yè)為200名受疏散員工提供了為期一周的住宿和餐飲保障。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

11相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式

建立應(yīng)急通信錄，包含指揮部成員、各小組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（消防、醫(yī)療、環(huán)保）及關(guān)鍵供應(yīng)商聯(lián)系方式。采用加密電話、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等多元通信手段，確保核心通信鏈路暢通。

12通信聯(lián)系方式和方法

內(nèi)部通信通過(guò)專用應(yīng)急廣播系統(tǒng)、企業(yè)內(nèi)部APP實(shí)現(xiàn)指令同步，外部通信通過(guò)指定聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)一接洽。建立“一主一備”通信方案，主用線路故障時(shí)自動(dòng)切換至備用線路。

13備用方案

準(zhǔn)備便攜式應(yīng)急通信設(shè)備（如自備發(fā)電機(jī)、短波電臺(tái)），確保極端條件下仍能保持基本聯(lián)絡(luò)。

14保障責(zé)任人

辦公室負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌通信保障工作，配備專人維護(hù)應(yīng)急通信設(shè)備。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

21專家

組建涵蓋工藝、安全、環(huán)保、醫(yī)療等專業(yè)的應(yīng)急專家?guī)?，定期開展咨詢和評(píng)審活動(dòng)。

22專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

企業(yè)內(nèi)部設(shè)立應(yīng)急救援隊(duì)，包含義務(wù)消防隊(duì)、搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組等，定期開展培訓(xùn)和演練。外部聘請(qǐng)專業(yè)化工處置公司作為協(xié)議隊(duì)伍，簽訂應(yīng)急支援協(xié)議。

23協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

明確協(xié)議公司的響應(yīng)能力、到達(dá)時(shí)限和服務(wù)范圍，保持定期溝通和聯(lián)合演練。

3物資裝備保障

31類型、數(shù)量、性能及存放位置

應(yīng)急物資庫(kù)存放防化服、呼吸器、堵漏器材、洗眼器、應(yīng)急照明、檢測(cè)儀等，按危險(xiǎn)等級(jí)分區(qū)存放，建立可視化標(biāo)識(shí)。

32運(yùn)輸及使用條件

危險(xiǎn)品防護(hù)裝備需專車運(yùn)輸，避免與其他物資混裝。使用前檢查設(shè)備狀態(tài)，確保在有效期內(nèi)。

33更新及補(bǔ)充時(shí)限

每半年對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行盤點(diǎn)，消耗品按需補(bǔ)充，關(guān)鍵設(shè)備每年進(jìn)行維護(hù)校準(zhǔn)。

34管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)物資日常管理，指定專人建立臺(tái)賬并定期更新。

九、其他保障

1能源保障

保障應(yīng)急期間供電、供氣穩(wěn)定，準(zhǔn)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組和備用氣源，確保指揮中心、照明、水泵等關(guān)鍵設(shè)備用電用氣。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急處置、環(huán)境監(jiān)測(cè)、物資采購(gòu)及善后處置，確保資金及時(shí)到位。

3交通運(yùn)輸保障

預(yù)留應(yīng)急車輛（如搶險(xiǎn)車、運(yùn)輸車），保障人員疏散、物資運(yùn)輸及外部救援力量通行，必要時(shí)協(xié)調(diào)交通管理部門疏導(dǎo)交通。

4治安保障

協(xié)調(diào)公安部門在警戒區(qū)域周邊設(shè)立檢查站，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，保障處置工作順利進(jìn)行。

5技術(shù)保障

建立應(yīng)急技術(shù)專家組，提供泄漏模擬、處置方案等技術(shù)支持，確保處置措施科學(xué)有效。

6醫(yī)療保障

與附近醫(yī)院簽訂應(yīng)急醫(yī)療協(xié)議，配備急救藥品和設(shè)備，做好傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)和救治準(zhǔn)備。

7后勤保障

保障應(yīng)急人員餐飲、飲水、休息等基本需求，協(xié)調(diào)臨時(shí)住所，做好心理疏導(dǎo)等工作。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、泄漏事故機(jī)理分析、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置基本流程、個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）選擇與使用、堵漏技術(shù)、洗消程序、環(huán)境監(jiān)測(cè)方法、事故案例分析、相關(guān)法律法