第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁備用電源失效生產(chǎn)陷入完全停滯事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位因備用電源失效導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)全面停擺的事件。適用范圍涵蓋所有依賴電力驅(qū)動的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，包括但不限于核心生產(chǎn)線、關(guān)鍵控制系統(tǒng)、輔助設(shè)備以及應(yīng)急照明系統(tǒng)。事件影響程度應(yīng)界定為：主要生產(chǎn)線連續(xù)停機(jī)超過4小時，非連續(xù)性停機(jī)時間超過6小時，且直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估超過當(dāng)月生產(chǎn)總值的5%。例如，某化工廠因備用發(fā)電機(jī)故障導(dǎo)致連續(xù)停產(chǎn)8小時，核心裝置緊急停擺，此時啟動本預(yù)案。適用范圍明確要求事件發(fā)生時，必須滿足以下條件：電力系統(tǒng)完全失電，無法通過現(xiàn)有手段在30分鐘內(nèi)恢復(fù)備用電源功能；所有主電源線路故障，備用電源系統(tǒng)處于不可用狀態(tài)。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度及控制能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級。一級響應(yīng)適用于備用電源失效導(dǎo)致整個廠區(qū)電力系統(tǒng)癱瘓，生產(chǎn)完全停滯超過12小時，且無法在6小時內(nèi)恢復(fù)供電的情況。例如，某鋼鐵廠主變電所故障導(dǎo)致全廠斷電，備用電源系統(tǒng)連鎖保護(hù)動作失效，此時啟動一級響應(yīng)。二級響應(yīng)適用于停機(jī)時間介于4小時至12小時，部分重要設(shè)備停運(yùn)但關(guān)鍵控制系統(tǒng)仍在運(yùn)行的情況。三級響應(yīng)適用于停機(jī)時間不超過4小時，可通過臨時發(fā)電機(jī)或應(yīng)急電源恢復(fù)部分非關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行的情況。分級原則基于以下量化指標(biāo)：停機(jī)持續(xù)時間、停產(chǎn)范圍（以關(guān)鍵裝置數(shù)量衡量）、人員疏散需求（超過200人需啟動一級響應(yīng)）、環(huán)境風(fēng)險（如涉及易燃易爆介質(zhì)泄漏）。響應(yīng)升級條件為：啟動初期響應(yīng)后2小時內(nèi)，停機(jī)時間突破預(yù)設(shè)閾值。響應(yīng)降級條件為：通過臨時電源恢復(fù)至少80%核心設(shè)備運(yùn)行后，可轉(zhuǎn)為三級響應(yīng)。所有響應(yīng)級別均需確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)在1小時內(nèi)啟動，并完成跨部門協(xié)同機(jī)制。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用矩陣式指揮架構(gòu)，設(shè)立應(yīng)急指揮部作為最高決策單元，下設(shè)四個專項工作組：電力恢復(fù)組、生產(chǎn)調(diào)度組、設(shè)備保障組、安全防護(hù)組。構(gòu)成單位具體包括生產(chǎn)部、設(shè)備部、安環(huán)部、電氣車間、儀表車間、自動化車間、行政部及后勤部。指揮部由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，各工作組組長由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2工作組應(yīng)急處置職責(zé)

2.1電力恢復(fù)組

構(gòu)成單位：電氣車間、儀表車間、自動化車間

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)備用電源系統(tǒng)診斷與修復(fù)，協(xié)調(diào)外部電力資源接入。行動任務(wù)包括：立即檢查備用發(fā)電機(jī)連鎖保護(hù)狀態(tài)，確認(rèn)故障類型；評估臨時供電方案可行性，如柴油發(fā)電機(jī)啟動或外部電網(wǎng)搶修；建立備用電源切換方案，優(yōu)先保障安全儀表系統(tǒng)（SIS）和關(guān)鍵連鎖系統(tǒng)供電；每小時向指揮部匯報電力系統(tǒng)恢復(fù)進(jìn)度，包括備用柴油發(fā)電機(jī)運(yùn)行參數(shù)（如頻率、電壓波動率）。

2.2生產(chǎn)調(diào)度組

構(gòu)成單位：生產(chǎn)部、設(shè)備部

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)系統(tǒng)停機(jī)期間保安全措施及恢復(fù)方案。行動任務(wù)包括：編制停機(jī)期間關(guān)鍵裝置隔離方案，明確盲板抽堵位置及流程；評估原材料消耗情況，制定應(yīng)急采購計劃；協(xié)調(diào)各工段設(shè)備冷卻或保溫措施，防止設(shè)備損壞；制定分階段恢復(fù)生產(chǎn)方案，確定設(shè)備啟動順序（如遵循“先輔助后主路、先系統(tǒng)后單體”）。

2.3設(shè)備保障組

構(gòu)成單位：設(shè)備部、后勤部

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資供應(yīng)及設(shè)備搶修。行動任務(wù)包括：檢查應(yīng)急發(fā)電機(jī)燃油儲備情況，確保滿足至少72小時運(yùn)行需求；調(diào)配搶修備件（如斷路器、接觸器、電纜），建立備件優(yōu)先配送機(jī)制；組織搶修隊伍進(jìn)行故障排查，重點檢查備用電源切換柜（ATS）狀態(tài)；維護(hù)廠內(nèi)運(yùn)輸車輛，確保應(yīng)急物資運(yùn)輸能力。

2.4安全防護(hù)組

構(gòu)成單位：安環(huán)部、電氣車間、行政部

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場安全秩序及環(huán)境監(jiān)控。行動任務(wù)包括：啟動廠區(qū)應(yīng)急照明，確保疏散通道及關(guān)鍵區(qū)域照明滿足安全要求；檢查消防系統(tǒng)狀態(tài)，重點監(jiān)控高壓室、配電室等防火區(qū)域；組織人員疏散至集合點（距離廠區(qū)邊界超過500米），清點人數(shù)并統(tǒng)計傷情；開展環(huán)境監(jiān)測，特別是涉及有毒有害介質(zhì)的單元，檢測氣體濃度（如VOCs）是否超標(biāo)。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

總指揮部應(yīng)急值守電話：[值班電話號碼]，24小時暢通。各工作組應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話匯總至總指揮部，確保信息傳達(dá)準(zhǔn)確及時。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1信息接收程序

任何部門發(fā)現(xiàn)備用電源失效事件，應(yīng)立即向電氣車間報告。電氣車間接報后10分鐘內(nèi)核實事件基本情況（如停機(jī)范圍、設(shè)備影響），并向總指揮部值班電話報告。

2.2內(nèi)部通報方式

總指揮部通過內(nèi)部電話總機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)（測試音量及覆蓋范圍每月檢查一次）向各相關(guān)部門及工段發(fā)布通報。通報內(nèi)容包含事件性質(zhì)、影響范圍、當(dāng)前處置措施及組織要求。生產(chǎn)調(diào)度組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單元負(fù)責(zé)人傳達(dá)信息，確保指令下達(dá)時間不超過15分鐘。

2.3責(zé)任人

電氣車間：信息初報及初步核實責(zé)任人。

總指揮部值班人員：信息匯總及首次通報責(zé)任人。

生產(chǎn)調(diào)度組：跨部門信息協(xié)調(diào)責(zé)任人。

3向外部報告事故信息

3.1報告流程與內(nèi)容

事故信息按照“先報本單位，再報上級主管部門，最后報政府監(jiān)管部門”的原則上報。報告內(nèi)容必須包含：事件發(fā)生時間、地點、單位名稱、事件性質(zhì)（如備用電源失效）、直接影響范圍（停產(chǎn)裝置數(shù)量及產(chǎn)能占比）、可能造成的危害（如人員被困風(fēng)險、環(huán)境介質(zhì)泄漏可能）、已采取的應(yīng)急措施、報告人及聯(lián)系方式。涉及有毒有害物質(zhì)泄漏時，需在報告中明確物質(zhì)名稱、潛在擴(kuò)散方向及濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)。

3.2報告時限

發(fā)生備用電源失效事件后，總指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報告，1小時內(nèi)向企業(yè)上級主管部門報告。如事件可能涉及環(huán)境或人員傷亡，需在1小時內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及環(huán)保部門報告（根據(jù)《生產(chǎn)安全事故信息報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定）。

3.3責(zé)任人

總指揮部總指揮：向上級單位報告主要責(zé)任人。

安環(huán)部負(fù)責(zé)人：向政府監(jiān)管部門報告主要責(zé)任人。

4向單位以外有關(guān)部門或單位通報信息

4.1通報方法與程序

需要向外部單位通報信息時，由總指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。通報方法包括但不限于電話、加密傳真、應(yīng)急聯(lián)動平臺消息。涉及可能影響公共安全的（如鄰近社區(qū)、河流），需通報至地方政府應(yīng)急管理部門及相關(guān)部門。通報程序為：安環(huán)部先行評估事件外部影響，編制通報文稿，經(jīng)總指揮審批后送達(dá)相關(guān)部門。

4.2責(zé)任人

安環(huán)部：外部信息評估及文稿編制責(zé)任人。

總指揮部：通報內(nèi)容最終審批責(zé)任人。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

1.1啟動程序

事件信息經(jīng)核實后，總指揮部立即根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639）要求，結(jié)合事件初始評估結(jié)果，判斷是否滿足響應(yīng)分級條件。評估內(nèi)容包含：停機(jī)范圍（關(guān)鍵裝置數(shù)量、產(chǎn)能影響）、停機(jī)時長、備用電源恢復(fù)難度（如需外部搶修）、次生風(fēng)險（如高溫高壓設(shè)備安全狀態(tài)）。評估結(jié)果在15分鐘內(nèi)提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.2啟動方式

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評估結(jié)論，作出響應(yīng)啟動決策。達(dá)到一級響應(yīng)條件時，由總指揮簽署命令，通過總指揮部電話、內(nèi)部公告系統(tǒng)及現(xiàn)場喊話等方式宣布。達(dá)到二級或三級響應(yīng)時，由副總指揮簽署命令宣布。宣布內(nèi)容明確響應(yīng)級別、啟動時間、適用范圍及指揮體系。例如，當(dāng)確認(rèn)備用電源系統(tǒng)損壞且無法在6小時內(nèi)修復(fù)，導(dǎo)致全廠停產(chǎn)超過4小時時，啟動一級響應(yīng)。

1.3自動啟動機(jī)制

預(yù)設(shè)自動啟動條件為：備用電源系統(tǒng)連鎖保護(hù)動作后30分鐘，主電源仍無法恢復(fù)，且備用發(fā)電機(jī)無法投用。滿足此條件時，系統(tǒng)自動觸發(fā)一級響應(yīng)啟動程序，通知總指揮部及各工作組。

2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備

2.1預(yù)警啟動條件

當(dāng)事件未達(dá)到正式響應(yīng)啟動條件，但預(yù)計可能發(fā)展為較嚴(yán)重事件時（如備用電源系統(tǒng)故障但主電源可短時恢復(fù)），應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。

2.2預(yù)警響應(yīng)措施

預(yù)警響應(yīng)期間，總指揮部發(fā)布預(yù)警信息，各工作組進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)。重點措施包括：檢查應(yīng)急電源切換裝置狀態(tài)，確認(rèn)備用發(fā)電機(jī)燃油儲備；組織關(guān)鍵崗位人員到崗，檢查安全儀表系統(tǒng)（SIS）運(yùn)行狀態(tài)；開展應(yīng)急演練預(yù)演，檢驗預(yù)案可行性；加強(qiáng)廠區(qū)巡檢，重點監(jiān)控高溫、高壓、易燃易爆設(shè)備。

2.3責(zé)任人

安環(huán)部：預(yù)警響應(yīng)條件評估責(zé)任人。

總指揮部：預(yù)警啟動決策及宣布責(zé)任人。

3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整

3.1調(diào)整原則

響應(yīng)啟動后，總指揮部每30分鐘對事件發(fā)展進(jìn)行研判，評估因素包括：停機(jī)時間延長情況、備用電源修復(fù)進(jìn)展、次生事故風(fēng)險變化、外部支持到達(dá)時間。研判結(jié)果用于決定是否調(diào)整響應(yīng)級別。

3.2調(diào)整程序

需要調(diào)整響應(yīng)級別時，由總指揮部提出建議，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，由總指揮宣布調(diào)整決定，并通知相關(guān)單位執(zhí)行新的響應(yīng)程序。例如，一級響應(yīng)啟動后3小時，確認(rèn)備用電源修復(fù)需12小時，且出現(xiàn)少量非連續(xù)性排放時，可降級為二級響應(yīng)。

3.3避免不合理調(diào)整

調(diào)整響應(yīng)級別應(yīng)基于事實依據(jù)，避免因事態(tài)初期判斷偏差導(dǎo)致響應(yīng)過度。同時防止因猶豫不決造成響應(yīng)不足，確保調(diào)整決策科學(xué)合理。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過廠區(qū)內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、應(yīng)急通知屏、各部門電話網(wǎng)絡(luò)、短信平臺及現(xiàn)場警戒標(biāo)識發(fā)布。涉及可能影響周邊區(qū)域時，通過地方政府應(yīng)急平臺或指定媒體發(fā)布。

1.2發(fā)布方式

采用分級發(fā)布方式。預(yù)警初始階段，由安環(huán)部編制預(yù)警信息稿，經(jīng)總指揮部審批后，通過廣播系統(tǒng)循環(huán)播放，內(nèi)容簡潔明確，如“備用電源系統(tǒng)故障，預(yù)計恢復(fù)時間6小時，請各部門做好停機(jī)準(zhǔn)備”。后續(xù)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，可增加短信或電話確認(rèn)。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息必須包含：事件性質(zhì)（備用電源失效）、影響范圍（受影響裝置名稱及區(qū)域）、預(yù)警級別（如注意、警報）、潛在風(fēng)險（如設(shè)備過溫、物料泄漏可能）、建議措施（如人員清場、設(shè)備隔離）、發(fā)布單位及時間。如涉及特定風(fēng)險，需明確說明風(fēng)險類型（如電氣火災(zāi)、有毒介質(zhì)擴(kuò)散）及應(yīng)對要點。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊伍準(zhǔn)備

啟動預(yù)警響應(yīng)后，總指揮部下達(dá)準(zhǔn)備指令，各工作組立即組織人員到崗。電力恢復(fù)組檢查搶修隊伍（含外部協(xié)作單位）備勤情況；生產(chǎn)調(diào)度組確認(rèn)各單元留守人員名單；設(shè)備保障組核對搶修物資庫備件；安全防護(hù)組檢查應(yīng)急物資（如消防器材、防護(hù)用品、照明設(shè)備）數(shù)量及狀態(tài)。

2.2物資準(zhǔn)備

根據(jù)潛在風(fēng)險，補(bǔ)充儲備關(guān)鍵物資。電力恢復(fù)組確保搶修車輛（含發(fā)電車）油料充足；設(shè)備保障組調(diào)配備用電纜、開關(guān)設(shè)備；安全防護(hù)組補(bǔ)充正壓式空氣呼吸器（SCBA）、化學(xué)防護(hù)服、堵漏材料。

2.3裝備準(zhǔn)備

檢查并啟動應(yīng)急裝備。電氣車間啟動應(yīng)急發(fā)電機(jī)組試運(yùn)行；儀表車間校驗便攜式檢測儀（如萬用表、鉗形電流表）；自動化車間準(zhǔn)備臨時控制裝置。

2.4后勤準(zhǔn)備

行政部協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛調(diào)度，確保運(yùn)輸暢通；后勤部準(zhǔn)備好搶修人員食宿、醫(yī)療用品及通訊設(shè)備充電保障。

2.5通信準(zhǔn)備

安全防護(hù)組檢查應(yīng)急通信設(shè)備（如對講機(jī)、衛(wèi)星電話）電量及信號覆蓋，確保指揮部與各現(xiàn)場點通信暢通。建立備用通信路徑。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除的基本條件為：備用電源系統(tǒng)故障修復(fù)完成并通過測試；外部電源恢復(fù)并成功切換；廠區(qū)環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)（如氣體濃度、溫度）恢復(fù)正常；次生風(fēng)險完全消除；經(jīng)總指揮部評估，確認(rèn)事件影響已得到有效控制。

3.2解除要求

預(yù)警解除由總指揮部根據(jù)解除條件綜合判斷后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布正式解除通知。通知需明確解除時間，并提示恢復(fù)生產(chǎn)前的最終檢查要求。

3.3責(zé)任人

總指揮部：預(yù)警解除條件評估及最終決策責(zé)任人。

安環(huán)部：預(yù)警解除信息發(fā)布責(zé)任人。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

根據(jù)信息處置與研判結(jié)果，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在總指揮主持下，結(jié)合事件初始評估和動態(tài)發(fā)展情況，確定響應(yīng)級別。確定依據(jù)為：停機(jī)范圍（是否影響所有核心裝置）、停機(jī)時長（是否超過4小時）、備用電源恢復(fù)難度、次生風(fēng)險可能性及可控性。例如，全廠停產(chǎn)超過12小時，備用電源系統(tǒng)完全癱瘓且無快速恢復(fù)方案，則啟動一級響應(yīng)。

1.2響應(yīng)啟動程序

1.2.1應(yīng)急會議

響應(yīng)啟動后1小時內(nèi)，召開總指揮部第一次應(yīng)急會議，通報事件最新情況，明確各工作組職責(zé)分工及行動方案。會議頻次根據(jù)事件發(fā)展調(diào)整，必要時召開專題會議。

1.2.2信息上報

總指揮部在響應(yīng)啟動后30分鐘內(nèi)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及上級主管部門報告，1小時內(nèi)向政府監(jiān)管部門報告（如適用）。后續(xù)按規(guī)定時限續(xù)報。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

各工作組根據(jù)職責(zé)分工，啟動應(yīng)急資源需求清單，總指揮部協(xié)調(diào)內(nèi)部調(diào)配，必要時向外部申請支援。電力恢復(fù)組優(yōu)先保障應(yīng)急照明、安全儀表系統(tǒng)（SIS）及關(guān)鍵設(shè)備冷卻電源。

1.2.4信息公開

安環(huán)部根據(jù)總指揮部授權(quán)，向內(nèi)部員工通報事件情況及應(yīng)對措施。如涉及外部公眾，按規(guī)定程序向指定媒體或部門發(fā)布信息。

1.2.5后勤及財力保障

行政部、后勤部保障應(yīng)急人員食宿、飲水、醫(yī)療及交通需求。財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，用于購買物資、支付外部服務(wù)費用。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場處置

2.1.1警戒疏散

安全防護(hù)組設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。疏散組根據(jù)停機(jī)影響范圍，組織人員疏散至指定集合點，清點人數(shù)，統(tǒng)計傷情。疏散路線應(yīng)避開潛在風(fēng)險區(qū)域。

2.1.2人員搜救

如發(fā)生人員被困，安全防護(hù)組與救援隊伍協(xié)作，制定救援方案，利用救援設(shè)備（如呼吸器、擔(dān)架）實施救援。

2.1.3醫(yī)療救治

醫(yī)療保障組對受傷人員提供急救處理，必要時聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

儀表車間使用便攜式檢測儀，對空氣中有害氣體濃度、設(shè)備溫度、濕度等進(jìn)行監(jiān)測，每30分鐘記錄一次，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

2.1.5技術(shù)支持

自動化車間、儀表車間為現(xiàn)場處置提供技術(shù)指導(dǎo)，遠(yuǎn)程或現(xiàn)場支持控制系統(tǒng)恢復(fù)及參數(shù)調(diào)整。

2.1.6工程搶險

電力恢復(fù)組、設(shè)備保障組組成搶險隊伍，攜帶搶修工具、備件，對備用電源系統(tǒng)、受損電氣設(shè)備進(jìn)行搶修。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

安環(huán)部檢查是否存在泄漏風(fēng)險，準(zhǔn)備好堵漏材料，對可能受影響的土壤、水體進(jìn)行監(jiān)測。

2.2人員防護(hù)

所有進(jìn)入現(xiàn)場的人員必須佩戴符合要求的個人防護(hù)裝備（PPE），如防電擊用品（絕緣手套、絕緣鞋）、防毒面具、防護(hù)服等。電力恢復(fù)組作業(yè)時，嚴(yán)格執(zhí)行停電、驗電、掛接地線、設(shè)遮欄、掛標(biāo)示牌等安全措施。

3應(yīng)急支援

3.1請求外部支援程序

當(dāng)事件超出本單位處置能力時，由總指揮授權(quán)安環(huán)部負(fù)責(zé)人，通過專用電話或應(yīng)急平臺向相關(guān)單位（如消防救援、醫(yī)療急救、電力公司、安監(jiān)部門）發(fā)出支援請求。請求內(nèi)容包含事件性質(zhì)、地點、影響范圍、當(dāng)前處置情況、所需支援類型及數(shù)量。

3.2聯(lián)動程序

外部支援力量到達(dá)后，由總指揮決定是否移交指揮權(quán)。移交時，明確交接地、人員交接情況、現(xiàn)場情況及后續(xù)處置方案。未移交指揮權(quán)時，由總指揮部指定聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通。

3.3指揮關(guān)系

支援力量到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)事件性質(zhì)及支援單位級別，可建立聯(lián)合指揮機(jī)制。一般由本單位總指揮負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)，必要時邀請上級主管部門或外部專家擔(dān)任總指揮。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

當(dāng)滿足以下條件時，由總指揮部評估后提出終止響應(yīng)建議：

備用電源系統(tǒng)恢復(fù)正常，能夠滿足生產(chǎn)所需；

所有受影響裝置恢復(fù)運(yùn)行，生產(chǎn)秩序基本恢復(fù)；

人員安全得到保障，無次生事故發(fā)生；

環(huán)境風(fēng)險已完全消除或得到有效控制。

4.2終止要求

響應(yīng)終止經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由總指揮宣布。宣布內(nèi)容包括終止時間、事件處置結(jié)果概述、后期工作建議等。安環(huán)部負(fù)責(zé)收集整理應(yīng)急過程資料，形成總結(jié)報告。

4.3責(zé)任人

總指揮部：響應(yīng)終止條件評估及建議責(zé)任人。

總指揮：響應(yīng)終止宣布責(zé)任人。

七、后期處置

1污染物處理

1.1處置原則

遵循“先控制、后處理、無污染、減量化”原則，對事件期間可能產(chǎn)生的污染物（如泄漏物料、廢油、含油廢水）進(jìn)行分類收集和處理。

1.2具體措施

安環(huán)部負(fù)責(zé)組織對泄漏物進(jìn)行圍堵、吸收和清理，分類收集至專用容器，按照危險廢物管理規(guī)定送至有資質(zhì)的單位處置。環(huán)保部門對廠區(qū)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，包括水體、土壤、大氣中揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）等指標(biāo)，確保污染物濃度低于國家或地方標(biāo)準(zhǔn)限值。對受污染的土壤或水體，采取清洗、修復(fù)等措施。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1恢復(fù)計劃

生產(chǎn)調(diào)度組根據(jù)設(shè)備檢查結(jié)果，制定分階段恢復(fù)生產(chǎn)方案，明確設(shè)備啟動順序、工藝參數(shù)調(diào)整要點及安全注意事項。方案需經(jīng)總指揮批準(zhǔn)。

2.2恢復(fù)實施

按照恢復(fù)方案，逐步啟動生產(chǎn)裝置?；謴?fù)過程中，加強(qiáng)設(shè)備巡檢，特別是對備用電源系統(tǒng)、關(guān)鍵儀表及控制回路，確保運(yùn)行穩(wěn)定。自動化車間提供技術(shù)支持，監(jiān)控系統(tǒng)參數(shù)變化。

2.3質(zhì)量控制

質(zhì)量管理部門監(jiān)督恢復(fù)后的產(chǎn)品質(zhì)量，必要時增加檢驗頻次，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

3人員安置

3.1停工期間待遇

行政部負(fù)責(zé)統(tǒng)計受事件影響的員工名單，人力資源部按規(guī)定落實停工期間的工資、獎金、保險等福利待遇。

3.2人員健康檢查

醫(yī)療保障組對在事件處置過程中暴露于有害環(huán)境的人員進(jìn)行健康檢查，必要時進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

3.3返崗安排

員工經(jīng)檢查確認(rèn)健康后，由各部門負(fù)責(zé)人安排返崗。對因事件導(dǎo)致無法返崗的人員，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

總指揮部設(shè)立通信聯(lián)絡(luò)組，由行政部牽頭，負(fù)責(zé)建立和維護(hù)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。各工作組明確指定通信聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本組信息傳遞。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

主要通信方式包括：總指揮部應(yīng)急值守電話、內(nèi)部電話總機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、對講機(jī)（頻率劃分及覆蓋范圍明確）、衛(wèi)星電話、短信平臺。所有關(guān)鍵崗位配備對講機(jī)，確保基本通信需求。

1.3備用方案

準(zhǔn)備備用電源為通信設(shè)備（如應(yīng)急電話、廣播、對講機(jī)充電器）供電。建立與外部單位（如移動通信運(yùn)營商、電力公司調(diào)度）的應(yīng)急溝通渠道。采用多種通信方式互為備用，確保信息傳遞鏈不斷裂。

1.4保障責(zé)任人

行政部負(fù)責(zé)人：總指揮部通信系統(tǒng)及備用方案保障責(zé)任人。

各工作組通信聯(lián)絡(luò)員：本組應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)保障責(zé)任人。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1人力資源

2.1.1專家

建立外部專家?guī)?，包含電力系統(tǒng)、儀表自動化、設(shè)備維修、環(huán)境安全等領(lǐng)域?qū)＜衣?lián)系方式。應(yīng)急時通過總指揮部聯(lián)系提供技術(shù)咨詢。

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊伍

成立內(nèi)部專兼職救援隊伍，包括電力恢復(fù)組（含電工、儀表工）、設(shè)備搶修組、安全防護(hù)組。定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，確保人員熟練掌握應(yīng)急處置技能。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊伍

與具備相應(yīng)資質(zhì)的外部救援單位（如專業(yè)電工隊伍、?；诽幹霉?、醫(yī)療救護(hù)隊伍）簽訂應(yīng)急合作協(xié)議，明確響應(yīng)條件、協(xié)作方式、費用承擔(dān)等。

3物資裝備保障

3.1類型、數(shù)量、性能、存放位置

應(yīng)急物資裝備清單包括：備用電源系統(tǒng)（發(fā)電機(jī)組、柴油、啟動設(shè)備）、電纜、開關(guān)設(shè)備、應(yīng)急照明、安全儀表系統(tǒng)備件、個人防護(hù)裝備（PPE，如絕緣鞋、防護(hù)服、呼吸器）、堵漏材料、檢測儀器（氣體檢測儀、萬用表）、消防器材、救援工具、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、應(yīng)急車輛等。物資裝備存放在指定倉庫或?qū)Ｓ脠鏊?，確保標(biāo)識清晰、環(huán)境適宜。

3.2運(yùn)輸及使用條件

明確各類物資裝備的運(yùn)輸要求（如防震、防潮），特別是應(yīng)急發(fā)電機(jī)、氧氣瓶等。制定使用操作規(guī)程，確保由經(jīng)過培訓(xùn)的人員按規(guī)程使用。

3.3更新及補(bǔ)充時限

建立物資裝備定期檢查和更新制度，關(guān)鍵物資（如消防器材、急救藥品、呼吸器）按期檢驗，損壞或過期的及時更換。根據(jù)應(yīng)急演練和實際使用情況，每年評估并補(bǔ)充物資裝備。

3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

設(shè)備部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備的日常管理、維護(hù)和更新，建立電子臺賬，詳細(xì)記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、檢查日期、負(fù)責(zé)人等信息。指定專人管理，并保持聯(lián)系方式暢通。

九、其他保障

1能源保障

行政部負(fù)責(zé)監(jiān)控廠區(qū)主要能源（電力、燃油、天然氣）供應(yīng)情況。確保備用發(fā)電機(jī)燃油儲備滿足至少72小時滿負(fù)荷運(yùn)行需求，并定期檢查油品質(zhì)量。協(xié)調(diào)外部電力供應(yīng)商，在事件初期即提供技術(shù)支持，評估外部電源接入可能性及時間。

2經(jīng)費保障

財務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急處置、物資采購、外部服務(wù)費用、環(huán)境修復(fù)等。專項資金額度根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果確定，并保持動態(tài)調(diào)整。應(yīng)急費用支出實行優(yōu)先保障、后補(bǔ)審批原則。

3交通運(yùn)輸保障

后勤部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間廠內(nèi)及廠外交通運(yùn)輸需求。檢查并確保應(yīng)急車輛（如搶險車、運(yùn)輸車、救護(hù)車）處于良好狀態(tài)，燃油充足。必要時，與地方政府交通部門協(xié)調(diào)，保障應(yīng)急車輛通行優(yōu)先。

4治安保障

安全防護(hù)組負(fù)責(zé)維護(hù)廠區(qū)及周邊治安秩序。在警戒區(qū)域設(shè)立檢查點，對進(jìn)出人員進(jìn)行登記和檢查。根據(jù)需要，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)派員駐守，防止無關(guān)人員進(jìn)入或干擾應(yīng)急處置。

5技術(shù)保障

自動化車間、儀表車間、設(shè)備部的技術(shù)專家組成技術(shù)保障組，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。準(zhǔn)備常用備件庫，特別是關(guān)鍵控制系統(tǒng)（如DCS、PLC）及安全儀表系統(tǒng)（SIS）的備件，確保能快速修復(fù)或更換故障設(shè)備。

6醫(yī)療保障

醫(yī)療保障組負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救治和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)。配備急救箱、常用藥品、繃帶等急救物資，設(shè)在總指揮部附近。與附近醫(yī)院建立綠色通道，明確傷員分類、轉(zhuǎn)運(yùn)流程及聯(lián)系方式。

7后勤保障

行政部、后勤部負(fù)責(zé)保障應(yīng)急期間人員基本生活需求。提供臨時休息場所、飲用水、食品、衣物等。根據(jù)事件持續(xù)時間和人員數(shù)量，調(diào)整保障方案，必要時協(xié)調(diào)外部資源。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)、事件分級標(biāo)準(zhǔn)