第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)人為破壞火災(zāi)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)發(fā)生的因人為故意縱火、惡意破壞等行為引發(fā)的火災(zāi)事件。涵蓋生產(chǎn)車(chē)間、辦公樓、倉(cāng)庫(kù)、食堂等所有工作場(chǎng)所，以及可能波及周邊環(huán)境的次生災(zāi)害處置。適用范圍明確包括但不限于使用易燃易爆物品的場(chǎng)所，如化學(xué)品存儲(chǔ)區(qū)、動(dòng)火作業(yè)區(qū)域等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，人為破壞類(lèi)火災(zāi)占總火災(zāi)事故的12%，具有突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大的特點(diǎn)，必須建立快速響應(yīng)機(jī)制。

2響應(yīng)分級(jí)

2.1分級(jí)原則

依據(jù)火災(zāi)事故的初始規(guī)模、蔓延速度、人員被困數(shù)量以及直接經(jīng)濟(jì)損失等指標(biāo)，將應(yīng)急響應(yīng)分為三個(gè)等級(jí)。I級(jí)（重大）適用于造成5人以上傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，或威脅周邊重要設(shè)施安全的火災(zāi)；II級(jí)（較大）適用于造成3-5人傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失500-1000萬(wàn)元，或引發(fā)局部區(qū)域人員疏散的火災(zāi)；III級(jí)（一般）適用于造成3人以下傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下，可控性強(qiáng)的初期火災(zāi)。分級(jí)遵循"分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升"原則，確保響應(yīng)資源與事故級(jí)別匹配。

2.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

I級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件包括：火勢(shì)已突破建筑主體結(jié)構(gòu)，火場(chǎng)溫度超過(guò)800℃；產(chǎn)生有毒氣體濃度超過(guò)臨界值；燃燒面積超過(guò)200㎡；或同時(shí)滿(mǎn)足人員傷亡、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等兩項(xiàng)以上嚴(yán)重指標(biāo)。II級(jí)響應(yīng)需滿(mǎn)足：火勢(shì)局限單層建筑，燃燒面積小于200㎡；或有2人以上被困但未死亡；或造成500萬(wàn)元以上直接損失。III級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為：初期火災(zāi)被控制在5分鐘內(nèi)，無(wú)人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失低于50萬(wàn)元。響應(yīng)升級(jí)遵循"動(dòng)態(tài)調(diào)整"機(jī)制，當(dāng)事故升級(jí)時(shí)應(yīng)在30分鐘內(nèi)提升響應(yīng)級(jí)別。某化工廠2019年人為縱火事故造成3人死亡，最終評(píng)定為II級(jí)響應(yīng)，該案例印證了分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立人為破壞火災(zāi)應(yīng)急指揮部，下設(shè)辦公室及四個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組。指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、消防的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮。成員單位包括安全管理部、生產(chǎn)運(yùn)行部、保衛(wèi)部、設(shè)備維護(hù)部、后勤保障部、技術(shù)支持部及各分廠。構(gòu)成單位職責(zé)明確，形成"橫向到邊、縱向到底"的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)；批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與終止；下達(dá)應(yīng)急資源調(diào)配指令；組織事故調(diào)查與評(píng)估；建立與政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。指揮部總指揮擁有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置的最終決策權(quán)，副總指揮負(fù)責(zé)具體執(zhí)行指揮指令。

3專(zhuān)業(yè)工作組設(shè)置及職責(zé)

3.1現(xiàn)場(chǎng)處置組

構(gòu)成單位：保衛(wèi)部、義務(wù)消防隊(duì)、相關(guān)分廠應(yīng)急隊(duì)伍。職責(zé)：實(shí)施初期火災(zāi)撲救；設(shè)立警戒區(qū)域；執(zhí)行建筑物疏散引導(dǎo)；配合專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)伍進(jìn)行滅火作業(yè)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分區(qū)管控，防止火勢(shì)串聯(lián)。要求在火情確認(rèn)后5分鐘內(nèi)完成首批力量到位。

3.2警戒疏散組

構(gòu)成單位：保衛(wèi)部、安全管理部、各分廠管理人員。職責(zé)：繪制疏散路線圖并標(biāo)識(shí)；組織人員按指定路線撤離；對(duì)特殊危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤└綦x監(jiān)護(hù)；清點(diǎn)人員數(shù)量并上報(bào)指揮部；協(xié)調(diào)外部救援力量的疏散指揮。疏散時(shí)采取"先重后輕、先內(nèi)后外"原則，確保疏散效率。

3.3后勤保障組

構(gòu)成單位：后勤保障部、設(shè)備維護(hù)部、技術(shù)支持部。職責(zé)：保障應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行；提供滅火器材、防護(hù)裝備；協(xié)調(diào)運(yùn)輸車(chē)輛調(diào)配；建立現(xiàn)場(chǎng)物資臺(tái)賬；負(fù)責(zé)應(yīng)急發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)。要求在火災(zāi)發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成核心保障物資到位。

3.4技術(shù)支持組

構(gòu)成單位：技術(shù)支持部、生產(chǎn)運(yùn)行部專(zhuān)家。職責(zé)：分析火災(zāi)原因；評(píng)估設(shè)備受損情況；提供工藝處置建議；指導(dǎo)滅火劑選擇；參與事故后系統(tǒng)恢復(fù)。該組需在火災(zāi)初期即介入，為現(xiàn)場(chǎng)處置提供技術(shù)支撐。

4協(xié)同機(jī)制

建立與地方政府應(yīng)急、消防、公安等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)協(xié)議；定期開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合演練；明確信息報(bào)送流程。各工作組通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息共享，確保應(yīng)急行動(dòng)的同步性。某石化企業(yè)人為破壞火災(zāi)案例顯示，跨部門(mén)協(xié)同響應(yīng)可將火災(zāi)損失降低40%。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話(huà)

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話(huà)號(hào)碼預(yù)留位置），由安全管理部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)值守。值守人員須具備火災(zāi)信息識(shí)別能力，能準(zhǔn)確記錄接報(bào)關(guān)鍵要素。同時(shí)建立手機(jī)短信、企業(yè)內(nèi)部通訊平臺(tái)等多種接報(bào)渠道，確保信息接收的及時(shí)性。

2事故信息接收

接報(bào)流程：信息接收人→信息核實(shí)→關(guān)鍵要素記錄→值班領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)→信息分發(fā)。記錄要素包括：接報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)情況、有無(wú)人員被困、燃燒物性質(zhì)、報(bào)告人信息等。對(duì)模糊信息需在30分鐘內(nèi)聯(lián)系報(bào)告人核實(shí)，必要時(shí)啟動(dòng)二次確認(rèn)機(jī)制。

3內(nèi)部通報(bào)程序

采用分級(jí)通報(bào)制度。Ⅰ級(jí)火災(zāi)立即向指揮部總指揮、副總指揮及各工作組組長(zhǎng)通報(bào)；Ⅱ級(jí)火災(zāi)由值班領(lǐng)導(dǎo)向分管副總指揮通報(bào)；Ⅲ級(jí)火災(zāi)由安全管理部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通報(bào)。通報(bào)方式包括：內(nèi)部電話(huà)會(huì)議、應(yīng)急廣播、短信群發(fā)。通報(bào)內(nèi)容需包含事故簡(jiǎn)報(bào)、處置指令、響應(yīng)級(jí)別。

4向上級(jí)報(bào)告事故信息

報(bào)告流程：現(xiàn)場(chǎng)初報(bào)→指揮部核實(shí)→逐級(jí)上報(bào)。報(bào)告時(shí)限：一般事故15分鐘內(nèi)初報(bào)，重大事故5分鐘內(nèi)初報(bào)。報(bào)告內(nèi)容遵循"五要素"原則：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡損失。責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人負(fù)責(zé)初期口頭報(bào)告，值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)書(shū)面報(bào)告。根據(jù)事故級(jí)別，分別向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)、上級(jí)單位等報(bào)告。

5向外部單位通報(bào)事故信息

通報(bào)范圍：涉及公共安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、需要外部救援的事故。通報(bào)程序：指揮部審批→指定部門(mén)執(zhí)行。通報(bào)內(nèi)容根據(jù)接收方需求確定，對(duì)政府部門(mén)需包含應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、影響范圍；對(duì)鄰近單位需說(shuō)明潛在風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任人：保衛(wèi)部負(fù)責(zé)與公安、消防等部門(mén)對(duì)接；安全管理部負(fù)責(zé)與環(huán)保、衛(wèi)健等部門(mén)聯(lián)絡(luò)。通報(bào)方式采用電話(huà)、傳真、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)等。某化工廠案例表明，及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)外通報(bào)可使次生事故發(fā)生率降低35%。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

1.1啟動(dòng)方式

采用分級(jí)授權(quán)啟動(dòng)機(jī)制。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后啟動(dòng)；Ⅲ級(jí)響應(yīng)由副總指揮批準(zhǔn)。特殊情況下，當(dāng)事故信息確認(rèn)達(dá)到上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，可啟動(dòng)自動(dòng)觸發(fā)程序。預(yù)警啟動(dòng)由指揮部根據(jù)接近響應(yīng)條件的事故信息決定，啟動(dòng)后備響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

1.2啟動(dòng)條件判定

依據(jù)事故信息接收要素與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的匹配程度判定。現(xiàn)場(chǎng)處置組在完成初步評(píng)估后，需在10分鐘內(nèi)提交《響應(yīng)條件判定表》，包含火勢(shì)蔓延速率、危險(xiǎn)物質(zhì)性質(zhì)、人員暴露程度等量化指標(biāo)。判定結(jié)果經(jīng)指揮部技術(shù)支持組復(fù)核后，報(bào)指揮官?zèng)Q策。

1.3啟動(dòng)程序

信息接報(bào)→快速評(píng)估→判定級(jí)別→決策啟動(dòng)→發(fā)布指令。啟動(dòng)指令需明確響應(yīng)級(jí)別、指揮體系、工作職責(zé)。對(duì)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)，需在收到事故信息后20分鐘內(nèi)完成啟動(dòng)。

2預(yù)警啟動(dòng)

2.1啟動(dòng)條件

當(dāng)事故信息顯示可能達(dá)到響應(yīng)級(jí)別但尚未完全滿(mǎn)足時(shí)，如初期火災(zāi)發(fā)生在敏感區(qū)域、夜間時(shí)段或存在蔓延風(fēng)險(xiǎn)。啟動(dòng)條件需同時(shí)滿(mǎn)足：潛在損失超過(guò)50萬(wàn)元、威脅重要設(shè)施運(yùn)行、或鄰近區(qū)域存在次生風(fēng)險(xiǎn)。

2.2啟動(dòng)程序

初步響應(yīng)準(zhǔn)備→監(jiān)測(cè)設(shè)備啟用（如煙霧探測(cè)、視頻監(jiān)控）→重點(diǎn)區(qū)域隔離→應(yīng)急資源預(yù)置→信息持續(xù)跟蹤。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)不超過(guò)2小時(shí)，期間每30分鐘進(jìn)行一次趨勢(shì)研判。

3響應(yīng)調(diào)整

3.1調(diào)整原則

采用"動(dòng)態(tài)調(diào)整"機(jī)制，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)科學(xué)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。升級(jí)條件包括：火勢(shì)突破建筑結(jié)構(gòu)、有毒氣體濃度超標(biāo)、救援力量不足、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)。降級(jí)條件為：火勢(shì)被有效控制、人員全部撤離、環(huán)境監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)。

3.2調(diào)整程序

事故狀態(tài)評(píng)估→調(diào)整建議提交→指揮部審議→下達(dá)調(diào)整指令。調(diào)整指令需同步變更資源需求、部門(mén)職責(zé)。某倉(cāng)儲(chǔ)中心火災(zāi)案例顯示，通過(guò)1小時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整使響應(yīng)級(jí)別從Ⅱ級(jí)降至Ⅲ級(jí)，節(jié)約了30%處置資源。調(diào)整時(shí)限要求：Ⅰ級(jí)事故30分鐘內(nèi)完成審議，其他級(jí)別60分鐘內(nèi)。

3.3調(diào)整方式

通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)發(fā)布調(diào)整指令，同時(shí)變更現(xiàn)場(chǎng)指揮架構(gòu)。升級(jí)時(shí)增加指揮層級(jí)，降級(jí)時(shí)優(yōu)化指揮職能。調(diào)整指令需明確生效時(shí)間、執(zhí)行部門(mén)、核查要求。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

采用分級(jí)發(fā)布機(jī)制。Ⅰ級(jí)預(yù)警通過(guò)應(yīng)急廣播、廠區(qū)警報(bào)器、內(nèi)部通訊平臺(tái)發(fā)布；Ⅱ級(jí)預(yù)警通過(guò)部門(mén)廣播、短信群發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)警示牌發(fā)布；Ⅲ級(jí)預(yù)警通過(guò)班組通知、應(yīng)急公告欄發(fā)布。主要渠道包括：固定電話(huà)系統(tǒng)、專(zhuān)用預(yù)警廣播網(wǎng)、應(yīng)急指揮APP。

1.2發(fā)布方式

發(fā)布形式分為：聲音警報(bào)（頻率為800Hz）、燈光警示（閃爍紅光）、文字信息（含響應(yīng)級(jí)別、警示區(qū)域、防范措施）。特殊場(chǎng)所啟用局部預(yù)警裝置，如氣體泄漏區(qū)域的聲光復(fù)合報(bào)警器。

1.3發(fā)布內(nèi)容

核心要素包括：預(yù)警級(jí)別（顏色標(biāo)識(shí)）、事故性質(zhì)（明火/煙霧）、影響范圍（公里范圍或區(qū)域名稱(chēng)）、警示事項(xiàng)（疏散/避險(xiǎn)）、發(fā)布單位（全稱(chēng)）、有效期。格式需符合GB/T29639-2020標(biāo)準(zhǔn)，確保信息傳遞的標(biāo)準(zhǔn)化。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)后備響應(yīng)預(yù)案，調(diào)集預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍。要求：30分鐘內(nèi)完成50%預(yù)備隊(duì)員集結(jié)，1小時(shí)內(nèi)完成全部集結(jié)。明確各分廠應(yīng)急小隊(duì)支援順序，制定鄰近區(qū)域支援力量協(xié)同方案。

2.2物資準(zhǔn)備

啟動(dòng)二級(jí)物資清單，由后勤保障組在15分鐘內(nèi)完成首批物資調(diào)配。核心物資包括：滅火劑（按Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)備量）、個(gè)人防護(hù)裝備（SCBA、隔熱服）、監(jiān)測(cè)儀器（輻射、毒氣檢測(cè)儀）。建立物資狀態(tài)動(dòng)態(tài)臺(tái)賬。

2.3裝備準(zhǔn)備

檢查消防泵房運(yùn)行狀態(tài)，確保消防水壓達(dá)標(biāo)。啟動(dòng)應(yīng)急電源，檢查應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)功能。對(duì)重點(diǎn)設(shè)備區(qū)域?qū)嵤┡R時(shí)隔離，設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。

2.4后勤準(zhǔn)備

保障應(yīng)急交通管制，協(xié)調(diào)運(yùn)輸力量。準(zhǔn)備臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，儲(chǔ)備急救藥品。確定人員臨時(shí)安置點(diǎn)，做好生活物資供應(yīng)。

2.5通信準(zhǔn)備

檢查應(yīng)急通信設(shè)備（對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)），確保備用電源供應(yīng)。建立現(xiàn)場(chǎng)與指揮中心的信息直聯(lián)通道，啟用備用頻率。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿(mǎn)足：火勢(shì)完全撲滅、環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)、無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)、人員全部撤離。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部技術(shù)支持組提交解除評(píng)估報(bào)告，經(jīng)指揮部審核確認(rèn)。

3.2解除要求

解除指令需按原發(fā)布渠道逆向傳遞，確保所有受影響區(qū)域收到解除信息。發(fā)布時(shí)需說(shuō)明解除時(shí)間、后續(xù)措施。解除后持續(xù)監(jiān)測(cè)24小時(shí)，如出現(xiàn)異常立即恢復(fù)預(yù)警。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除申請(qǐng)人：現(xiàn)場(chǎng)指揮部技術(shù)支持組。審核人：應(yīng)急指揮部副總指揮。發(fā)布執(zhí)行人：安全管理部。解除后的監(jiān)督責(zé)任：各分廠應(yīng)急負(fù)責(zé)人。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故信息核實(shí)結(jié)果，參照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。由現(xiàn)場(chǎng)處置組在15分鐘內(nèi)提交《事故初始評(píng)估報(bào)告》，指揮部在30分鐘內(nèi)完成級(jí)別確認(rèn)。特殊情況下，指揮部可根據(jù)趨勢(shì)研判先行啟動(dòng)高一級(jí)響應(yīng)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)召開(kāi)指揮部第一次會(huì)議，明確分工。根據(jù)處置進(jìn)程，每4小時(shí)召開(kāi)進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)。

1.2.2信息上報(bào)

Ⅰ級(jí)事故30分鐘內(nèi)上報(bào)，Ⅱ級(jí)60分鐘內(nèi)，Ⅲ級(jí)90分鐘內(nèi)。采用分級(jí)上報(bào)原則，同時(shí)抄送相關(guān)政府部門(mén)。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

資源需求清單由各工作組在2小時(shí)內(nèi)提交，指揮部在1小時(shí)內(nèi)完成資源調(diào)配指令。

1.2.4信息公開(kāi)

通過(guò)官方渠道發(fā)布初步信息，后續(xù)每12小時(shí)更新一次。敏感信息需經(jīng)指揮部審批。

1.2.5后勤保障

啟動(dòng)應(yīng)急后勤保障預(yù)案，確保人員、車(chē)輛、裝備供應(yīng)。設(shè)立臨時(shí)財(cái)務(wù)審批通道。

2應(yīng)急處置

2.1警戒疏散

劃定警戒等級(jí)（紅/橙/黃），實(shí)施分區(qū)管控。疏散時(shí)執(zhí)行"先重后輕"原則，特殊人群專(zhuān)人護(hù)送。疏散路線圖需包含備用方案。

2.2人員搜救

優(yōu)先救援高危區(qū)域人員，使用生命探測(cè)儀配合搜救。建立失聯(lián)人員登記與搜尋機(jī)制。

2.3醫(yī)療救治

設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)急救點(diǎn)，實(shí)施分級(jí)救治。重傷員由專(zhuān)用車(chē)輛轉(zhuǎn)運(yùn)至指定醫(yī)院。配備燒傷、中毒等專(zhuān)項(xiàng)救治藥品。

2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每小時(shí)檢測(cè)空氣中有毒氣體濃度、水環(huán)境指標(biāo)。數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳應(yīng)急指揮平臺(tái)。

2.5技術(shù)支持

技術(shù)支持組提供工藝處置方案，指導(dǎo)滅火劑選擇。編制事故現(xiàn)場(chǎng)工藝流程圖。

2.6工程搶險(xiǎn)

對(duì)受損設(shè)備實(shí)施臨時(shí)隔離，搶修關(guān)鍵管道。執(zhí)行"先控制后處理"原則。

2.7環(huán)境保護(hù)

對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行隔離，防止污染物擴(kuò)散。設(shè)立環(huán)保監(jiān)測(cè)點(diǎn)，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

2.8人員防護(hù)

根據(jù)危害等級(jí)配備防護(hù)裝備（SCBA、防化服、隔熱服）。執(zhí)行"雙人雙護(hù)"制度。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

當(dāng)事故超出控制能力時(shí)，由指揮部指定聯(lián)絡(luò)人向指定部門(mén)發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容包含事故簡(jiǎn)報(bào)、資源需求、抵達(dá)方式。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

與外部救援力量建立聯(lián)勤指揮機(jī)制，明確指揮層級(jí)。指定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)官負(fù)責(zé)對(duì)接。

3.3指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后，由指揮部總指揮決定是否移交指揮權(quán)。移交時(shí)明確職責(zé)邊界。救援行動(dòng)需經(jīng)指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

火勢(shì)完全撲滅、次生風(fēng)險(xiǎn)消除、環(huán)境達(dá)標(biāo)、所有人員安全撤離。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部技術(shù)支持組提交終止評(píng)估報(bào)告。

4.2終止要求

經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，按原發(fā)布渠道逆向發(fā)布終止信息。終止后進(jìn)入善后處置階段。

4.3責(zé)任人

終止申請(qǐng)人：現(xiàn)場(chǎng)指揮部技術(shù)支持組。審核人：應(yīng)急指揮部總指揮。發(fā)布執(zhí)行人：安全管理部。

七、后期處置

1污染物處理

1.1處置原則

遵循"無(wú)害化、資源化"原則，對(duì)火災(zāi)殘留物進(jìn)行分類(lèi)處理。優(yōu)先消除有毒有害物質(zhì)，防止污染擴(kuò)散。

1.2具體措施

灼燒土壤采用活性炭吸附法；水體污染進(jìn)行沉淀過(guò)濾；廢棄物交由有資質(zhì)單位處置。實(shí)施全過(guò)程環(huán)境監(jiān)測(cè)，直至指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

1.3監(jiān)測(cè)要求

設(shè)置長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)大氣、水體、土壤進(jìn)行季度性檢測(cè)。建立環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)圖。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1檢查評(píng)估

組織專(zhuān)家對(duì)受損設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全評(píng)估，制定修復(fù)方案。評(píng)估內(nèi)容包括結(jié)構(gòu)完整性、電氣系統(tǒng)、工藝管線。

2.2分步恢復(fù)

執(zhí)行"先公用工程后生產(chǎn)系統(tǒng)"原則?；謴?fù)順序：消防系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、公用工程管網(wǎng)、生產(chǎn)裝置。

2.3質(zhì)量控制

恢復(fù)生產(chǎn)后實(shí)施強(qiáng)化質(zhì)檢，關(guān)鍵裝置執(zhí)行100%檢驗(yàn)。建立投料試車(chē)監(jiān)控方案。

3人員安置

3.1善后安撫

對(duì)受影響人員提供心理疏導(dǎo)，建立困難幫扶機(jī)制。處理保險(xiǎn)理賠事宜。

3.2臨時(shí)安置

設(shè)立臨時(shí)生活區(qū)，提供必要生活保障。明確臨時(shí)安置期限。

3.3遷返安置

按原居住地安排人員返回，做好后勤銜接。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

安全管理部負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)運(yùn)維，技術(shù)支持部負(fù)責(zé)信息平臺(tái)管理。各工作組指定通信聯(lián)絡(luò)員。

1.2通信聯(lián)系方式

建立主用通信系統(tǒng)（有線電話(huà)、應(yīng)急廣播）與備用通信系統(tǒng)（衛(wèi)星電話(huà)、對(duì)講機(jī)）雙備份機(jī)制。核心人員配備便攜式通信設(shè)備。

1.3通信方法

采用分級(jí)通信制度，根據(jù)事故級(jí)別選擇通信方式。重要指令通過(guò)加密信道傳輸。

1.4備用方案

制定通信中斷時(shí)的替代方案，如啟用移動(dòng)基站、設(shè)置臨時(shí)指揮點(diǎn)。

1.5保障責(zé)任人

通信系統(tǒng)管理員：技術(shù)支持部。

應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員：各工作組負(fù)責(zé)人。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1應(yīng)急人力資源

2.1.1專(zhuān)家

組建事故調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)處置等領(lǐng)域的專(zhuān)家?guī)?。每半年開(kāi)展一次專(zhuān)家會(huì)商。

2.1.2專(zhuān)兼職隊(duì)伍

成立企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)（50人），分設(shè)滅火組、救援組、醫(yī)療組。各部門(mén)設(shè)立兼職應(yīng)急崗。

2.1.3協(xié)議隊(duì)伍

與鄰近消防單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急支援協(xié)議。明確支援條件、響應(yīng)流程。

2.2隊(duì)伍管理

實(shí)施應(yīng)急隊(duì)伍檔案化管理，定期開(kāi)展技能培訓(xùn)和演練。

3物資裝備保障

3.1物資清單

編制《應(yīng)急物資裝備目錄》，包含：滅火劑（干粉、泡沫等）、防護(hù)裝備（防化服、呼吸器）、監(jiān)測(cè)儀器（有毒氣體檢測(cè)儀）、照明設(shè)備、破拆工具。

3.2詳細(xì)參數(shù)

物資參數(shù)：明確規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、有效期。裝備參數(shù)：包含技術(shù)參數(shù)、維護(hù)周期。

3.3存放位置

設(shè)置應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，按區(qū)域分類(lèi)存放。危險(xiǎn)品按規(guī)定分區(qū)存儲(chǔ)。

3.4運(yùn)輸使用

啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，優(yōu)先保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸。制定裝備操作規(guī)程，實(shí)施持證上崗。

3.5更新補(bǔ)充

每年開(kāi)展物資盤(pán)點(diǎn)，按損耗率補(bǔ)充。建立物資管理臺(tái)賬，記錄領(lǐng)用、維護(hù)信息。

3.6管理責(zé)任

物資管理員：后勤保障部。

裝備維護(hù)員：設(shè)備維護(hù)部。

建立責(zé)任追究制度。

九、其他保障

1能源保障

1.1保障措施

保障應(yīng)急電源供應(yīng)，對(duì)消防、水泵、通風(fēng)等關(guān)鍵設(shè)備實(shí)施雙路供電。準(zhǔn)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)（容量≥50%負(fù)荷需求），確保啟動(dòng)時(shí)間≤5分鐘。

1.2責(zé)任人

電氣工程師：設(shè)備維護(hù)部。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1保障措施

設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金（額度覆蓋事故損失上限），實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。建立快速審批通道，應(yīng)急費(fèi)用據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。

2.2責(zé)任人

財(cái)務(wù)主管：綜合管理部。

3交通運(yùn)輸保障

3.1保障措施

編制應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，明確運(yùn)輸力量調(diào)配方案。準(zhǔn)備應(yīng)急車(chē)輛（含危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)），確保完好率100%。開(kāi)辟應(yīng)急通行通道。

3.2責(zé)任人

運(yùn)輸調(diào)度員：后勤保障部。

4治安保障

4.1保障措施

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)治安秩序。配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。設(shè)立臨時(shí)檢查站。

4.2責(zé)任人

保安隊(duì)長(zhǎng)：保衛(wèi)部。

5技術(shù)保障

5.1保障措施

技術(shù)支持部提供技術(shù)方案支持。建立專(zhuān)家技術(shù)支持熱線。準(zhǔn)備必要的技術(shù)圖紙。

5.2責(zé)任人

高級(jí)工程師：技術(shù)支持部。

6醫(yī)療保障

6.1保障措施

與周邊醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議。配備急救箱、擔(dān)架等急救設(shè)備。定期開(kāi)展急救培訓(xùn)。

6.2責(zé)任人

醫(yī)務(wù)員：安全管理部。

7后勤保障

7.1保障措施

做好人員臨時(shí)食宿安排。儲(chǔ)備生活必需品。保障通訊設(shè)施運(yùn)行。

7.2責(zé)任人

后勤主管：后勤保障部。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋：