2025年《反壟斷違法案件處理指南》知識(shí)考試題庫(kù)及答案解析_第1頁(yè)
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2025年《反壟斷違法案件處理指南》知識(shí)考試題庫(kù)及答案解析單位所屬部門(mén):________姓名:________考場(chǎng)號(hào):________考生號(hào):________一、選擇題1.在處理反壟斷違法案件時(shí),以下哪個(gè)環(huán)節(jié)不屬于案件調(diào)查的初步階段?()A.確定調(diào)查范圍和對(duì)象B.收集初步證據(jù)C.進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查D.作出處罰決定答案:D解析:案件調(diào)查的初步階段主要包括確定調(diào)查范圍和對(duì)象,以便后續(xù)工作有針對(duì)性地進(jìn)行。收集初步證據(jù)是為了驗(yàn)證初步判斷,為深入調(diào)查提供方向。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查可以獲取直觀的線索和證據(jù)。而作出處罰決定屬于案件調(diào)查后期或結(jié)案階段的程序,不屬于初步階段的工作內(nèi)容。2.反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在調(diào)查過(guò)程中,可以采取以下哪種方式獲取相關(guān)證據(jù)?()A.詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人B.查閱文件資料C.拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片D.以上都是答案:D解析:反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在調(diào)查過(guò)程中,為了全面了解案件情況,可以采取多種方式獲取證據(jù)。詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人可以直接了解其掌握的信息和觀點(diǎn);查閱文件資料可以獲取客觀的證明材料;拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片可以記錄關(guān)鍵場(chǎng)景和狀態(tài)。因此,以上三種方式都是可行的。3.當(dāng)事人對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的初步調(diào)查結(jié)論不服時(shí),可以采取以下哪種方式維權(quán)?()A.向上一級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)申訴B.向法院提起行政訴訟C.向人大反映情況D.以上都是答案:A解析:當(dāng)事人對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的初步調(diào)查結(jié)論不服,首先可以考慮向上一級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)申訴,請(qǐng)求其進(jìn)行復(fù)核或重新處理。這是行政系統(tǒng)內(nèi)部的救濟(jì)途徑。向法院提起行政訴訟是司法救濟(jì)途徑,通常在行政決定作出后的一定期限內(nèi)提出。向人大反映情況屬于向權(quán)力機(jī)關(guān)反映問(wèn)題的途徑,不一定能直接解決具體行政行為爭(zhēng)議。因此,向上一級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)申訴是最直接的維權(quán)方式。4.在反壟斷違法案件中,以下哪種行為不屬于壟斷協(xié)議的范疇?()A.直接限制產(chǎn)量B.分割銷(xiāo)售市場(chǎng)C.約定維持價(jià)格D.提高產(chǎn)品質(zhì)量答案:D解析:壟斷協(xié)議是指經(jīng)營(yíng)者達(dá)成旨在排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。直接限制產(chǎn)量、分割銷(xiāo)售市場(chǎng)、約定維持價(jià)格都屬于典型的壟斷協(xié)議行為,因?yàn)樗鼈兌贾荚跍p少競(jìng)爭(zhēng)、操縱市場(chǎng)。而提高產(chǎn)品質(zhì)量通常是為了提升自身競(jìng)爭(zhēng)力,屬于正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,不屬于壟斷協(xié)議的范疇。5.經(jīng)營(yíng)者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議屬于以下哪種情況時(shí),可能不構(gòu)成壟斷協(xié)議?()A.為改進(jìn)產(chǎn)品而進(jìn)行的研發(fā)合作B.為降低成本而進(jìn)行的設(shè)備共享C.普通的商業(yè)會(huì)晤D.以上都是答案:D解析:根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議屬于為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者自身發(fā)展目的,且不排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的,可能不構(gòu)成壟斷協(xié)議。為改進(jìn)產(chǎn)品而進(jìn)行的研發(fā)合作、為降低成本而進(jìn)行的設(shè)備共享、普通的商業(yè)會(huì)晤等,如果確實(shí)不帶有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的目的,都可以被認(rèn)為是正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)合作。因此,以上三種情況都可能不構(gòu)成壟斷協(xié)議。6.反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位時(shí),會(huì)考慮以下哪些因素?()A.經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)份額B.經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)份額及其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的影響C.經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)份額和經(jīng)營(yíng)歷史D.經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)份額和創(chuàng)新能力答案:B解析:市場(chǎng)支配地位是指經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)能力的市場(chǎng)地位。在認(rèn)定市場(chǎng)支配地位時(shí),執(zhí)法機(jī)構(gòu)不僅考慮經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)份額,更重要的是考慮該市場(chǎng)份額對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的影響。單純的市場(chǎng)份額數(shù)字并不能直接決定是否具有市場(chǎng)支配地位,必須結(jié)合其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際影響進(jìn)行綜合判斷。7.濫用市場(chǎng)支配地位的行為不包括以下哪種情況?()A.高價(jià)銷(xiāo)售商品B.對(duì)條件相同的交易相對(duì)人實(shí)行差別待遇C.限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易D.提供擔(dān)保答案:D解析:濫用市場(chǎng)支配地位是指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者濫用其市場(chǎng)支配地位,排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。高價(jià)銷(xiāo)售商品、對(duì)條件相同的交易相對(duì)人實(shí)行差別待遇、限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易,都是典型的濫用市場(chǎng)支配地位行為。而提供擔(dān)保通常是商業(yè)活動(dòng)中的一種信用行為,不屬于濫用市場(chǎng)支配地位的范疇,除非其目的是為了排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。8.經(jīng)營(yíng)者通過(guò)經(jīng)營(yíng)者集中取得市場(chǎng)支配地位的,應(yīng)當(dāng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告。以下哪種情況不屬于需要報(bào)告的經(jīng)營(yíng)者集中?()A.參與集中的每個(gè)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)份額都超過(guò)15%B.參與集中的經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的份額合計(jì)超過(guò)25%C.參與集中的經(jīng)營(yíng)者涉及多個(gè)相關(guān)市場(chǎng)D.參與集中未達(dá)到法定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)答案:D解析:根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者通過(guò)經(jīng)營(yíng)者集中取得市場(chǎng)支配地位的,應(yīng)當(dāng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告。需要報(bào)告的情況通常包括:參與集中的每個(gè)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)份額都超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn);參與集中的經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的份額合計(jì)超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn);參與集中的經(jīng)營(yíng)者涉及多個(gè)相關(guān)市場(chǎng)等。如果參與集中未達(dá)到法定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),則不需要報(bào)告。因此,選項(xiàng)D描述的是不需要報(bào)告的情況。9.反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌壟斷行為進(jìn)行調(diào)查時(shí),可以采取以下哪種措施限制經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)活動(dòng)?()A.暫停相關(guān)業(yè)務(wù)B.查封財(cái)物C.限制廣告投放D.以上都是答案:A解析:反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在調(diào)查涉嫌壟斷行為時(shí),為了防止情況惡化或證據(jù)滅失,可以采取一些限制經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)活動(dòng)的措施。暫停相關(guān)業(yè)務(wù)是一種常見(jiàn)的限制措施,可以在一定期限內(nèi)禁止經(jīng)營(yíng)者繼續(xù)進(jìn)行可能影響調(diào)查或加劇壟斷行為的業(yè)務(wù)活動(dòng)。查封財(cái)物是查封相關(guān)資產(chǎn),與限制業(yè)務(wù)活動(dòng)不同。限制廣告投放雖然也屬于業(yè)務(wù)活動(dòng)的一部分,但不是典型的限制業(yè)務(wù)活動(dòng)措施。因此,暫停相關(guān)業(yè)務(wù)是最符合題意的選項(xiàng)。10.反壟斷違法案件中,以下哪種情形不屬于免除適用反壟斷法的情況?()A.為適應(yīng)經(jīng)營(yíng)需要而進(jìn)行的合并B.為節(jié)約資源而進(jìn)行的兼并C.經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成的技術(shù)合作協(xié)議D.經(jīng)營(yíng)者集中的目的是為了提高效率答案:C解析:反壟斷法雖然禁止壟斷行為,但也規(guī)定了一些可以免除適用反壟斷法的情況,例如為適應(yīng)經(jīng)營(yíng)需要而進(jìn)行的合并、為節(jié)約資源而進(jìn)行的兼并、經(jīng)營(yíng)者集中的目的是為了提高效率等。這些情況通常被認(rèn)為是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或提高效率的正當(dāng)行為。而經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成的技術(shù)合作協(xié)議,如果涉及到限制競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容,通常不能免除適用反壟斷法,需要根據(jù)具體內(nèi)容進(jìn)行判斷。因此,選項(xiàng)C描述的情形不屬于免除適用反壟斷法的情況。11.經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到法定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),但未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào),反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)()A.終止調(diào)查B.裁決不構(gòu)成壟斷C.依法進(jìn)行豁免審查D.依法進(jìn)行處罰答案:D解析:根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到法定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),但未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)的,屬于違法行為。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)有權(quán)依法對(duì)其實(shí)施處罰,以維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。執(zhí)法機(jī)構(gòu)不會(huì)因?yàn)槲瓷陥?bào)而自動(dòng)終止調(diào)查或作出不構(gòu)成壟斷的裁決,也不會(huì)直接進(jìn)行豁免審查,因?yàn)榛砻鈱彶槭轻槍?duì)已申報(bào)案件進(jìn)行的程序。只有在申報(bào)后,執(zhí)法機(jī)構(gòu)才會(huì)根據(jù)具體情況決定是否進(jìn)行豁免審查以及最終是否處罰。12.在反壟斷違法案件中,證據(jù)的哪個(gè)特征是最重要的?()A.及時(shí)性B.相關(guān)性C.法律性D.完整性答案:B解析:證據(jù)的相關(guān)性是指證據(jù)與案件事實(shí)之間的聯(lián)系,是證明案件事實(shí)的依據(jù)。在反壟斷違法案件中,證據(jù)必須與案件所涉及的壟斷行為、主體、情節(jié)、后果等事實(shí)相關(guān),才能起到證明作用。雖然及時(shí)性、法律性、完整性也是證據(jù)的重要特征,但相關(guān)性是證據(jù)能夠被采納并發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ),因此是最重要的特征。13.反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查壟斷行為時(shí),可以采取的措施不包括以下哪種?()A.詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員B.查閱、復(fù)制文件資料C.檢查相關(guān)場(chǎng)所D.直接變更經(jīng)營(yíng)者的定價(jià)策略答案:D解析:反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在調(diào)查壟斷行為時(shí),為了收集證據(jù)、了解情況,可以采取詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員、查閱、復(fù)制文件資料、檢查相關(guān)場(chǎng)所等多種調(diào)查手段。這些措施都屬于執(zhí)法的職權(quán)范圍,目的是為了查明事實(shí)。而直接變更經(jīng)營(yíng)者的定價(jià)策略屬于對(duì)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù),超出了執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查職權(quán)范圍,執(zhí)法機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)直接做出這種決定。14.關(guān)于壟斷協(xié)議,以下哪種說(shuō)法是正確的?()A.壟斷協(xié)議都是書(shū)面形式的B.壟斷協(xié)議必須經(jīng)過(guò)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)C.壟斷協(xié)議是指經(jīng)營(yíng)者達(dá)成排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議或其他協(xié)同行為D.壟斷協(xié)議在任何情況下都是非法的答案:C解析:壟斷協(xié)議是指經(jīng)營(yíng)者達(dá)成旨在排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。壟斷協(xié)議的表現(xiàn)形式可以是書(shū)面形式,也可以是口頭形式,或者其他隱秘的協(xié)同行為。并非所有壟斷協(xié)議都需要經(jīng)過(guò)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),豁免制度是例外情況。壟斷協(xié)議在符合特定條件時(shí),例如通過(guò)豁免程序,可能不構(gòu)成違法。因此,只有選項(xiàng)C是對(duì)壟斷協(xié)議的正確定義。15.經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)后,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定實(shí)施集中的,應(yīng)當(dāng)()A.公布決定B.通知經(jīng)營(yíng)者C.對(duì)集中進(jìn)行豁免D.以上都是答案:D解析:當(dāng)經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)后,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查完畢,如果決定實(shí)施該集中,通常會(huì)做出一個(gè)正式的決定。這個(gè)決定應(yīng)當(dāng)依法公布,以告知公眾和相關(guān)部門(mén)。同時(shí),執(zhí)法機(jī)構(gòu)也需要將決定通知經(jīng)營(yíng)者,告知其集中可以實(shí)施。從法律效果上看,執(zhí)法機(jī)構(gòu)的決定實(shí)際上是對(duì)該集中的批準(zhǔn),起到了豁免的作用。因此,公布決定、通知經(jīng)營(yíng)者、對(duì)集中進(jìn)行豁免(以批準(zhǔn)的形式體現(xiàn))都是正確的做法。16.濫用市場(chǎng)支配地位行為的認(rèn)定,關(guān)鍵在于()A.經(jīng)營(yíng)者是否具有市場(chǎng)支配地位B.經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)份額大小C.經(jīng)營(yíng)者的行為是否具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果D.經(jīng)營(yíng)者是否故意從事該行為答案:C解析:濫用市場(chǎng)支配地位是指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,利用其市場(chǎng)支配地位,實(shí)施排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。認(rèn)定濫用市場(chǎng)支配地位的關(guān)鍵,不在于經(jīng)營(yíng)者是否具有市場(chǎng)支配地位本身,也不完全在于市場(chǎng)份額的大小,而在于其實(shí)施的行為是否具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。即使經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位,只要其行為沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的不利影響,就不構(gòu)成濫用。同樣,市場(chǎng)份額很大不一定構(gòu)成濫用,關(guān)鍵看行為的效果。17.反壟斷法禁止的經(jīng)營(yíng)者集中情形不包括()A.經(jīng)營(yíng)者合并B.經(jīng)營(yíng)者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)股份或資產(chǎn)取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)C.經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)D.經(jīng)營(yíng)者通過(guò)委托經(jīng)營(yíng)取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)答案:D解析:反壟斷法禁止的經(jīng)營(yíng)者集中情形主要包括:經(jīng)營(yíng)者合并,即兩個(gè)或兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者合并為一個(gè)經(jīng)營(yíng)者;經(jīng)營(yíng)者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)股份或資產(chǎn)取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán),這是典型的并購(gòu)行為;經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán),例如通過(guò)長(zhǎng)期供貨合同、獨(dú)家銷(xiāo)售合同等方式控制其他經(jīng)營(yíng)者。而委托經(jīng)營(yíng)通常是指一方委托另一方代為經(jīng)營(yíng),委托方一般不取得對(duì)受托方的控制權(quán),因此通常不被視為反壟斷法意義上的經(jīng)營(yíng)者集中。18.在反壟斷執(zhí)法過(guò)程中,以下哪個(gè)環(huán)節(jié)屬于審查階段?()A.啟動(dòng)調(diào)查B.調(diào)查取證C.做出決定D.送達(dá)決定答案:C解析:反壟斷執(zhí)法過(guò)程通常包括啟動(dòng)調(diào)查、調(diào)查取證、審查和做出決定等階段。啟動(dòng)調(diào)查是執(zhí)法的起始環(huán)節(jié),目的是了解是否存在涉嫌壟斷的行為。調(diào)查取證是收集證據(jù)的過(guò)程,為后續(xù)審查提供依據(jù)。審查階段是對(duì)收集到的證據(jù)和事實(shí)進(jìn)行綜合分析、評(píng)估,判斷是否存在壟斷行為以及行為的性質(zhì)和影響。做出決定是執(zhí)法機(jī)構(gòu)在審查基礎(chǔ)上,依法對(duì)涉嫌壟斷行為作出的處理決定。因此,做出決定屬于審查階段之后,或可以說(shuō)是審查工作的成果體現(xiàn),但審查本身的核心工作是進(jìn)行分析判斷。在四個(gè)選項(xiàng)中,做出決定最貼近審查階段的工作性質(zhì),因?yàn)樗窃趯彶榛A(chǔ)上做出的。19.反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌壟斷行為進(jìn)行調(diào)查時(shí),以下哪種行為是不得實(shí)施的?()A.進(jìn)入相關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查B.查閱、復(fù)制經(jīng)營(yíng)者的文件資料C.詢(xún)問(wèn)經(jīng)營(yíng)者工作人員D.限制經(jīng)營(yíng)者的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)答案:D解析:反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在調(diào)查涉嫌壟斷行為時(shí),有權(quán)采取多種措施收集證據(jù),包括進(jìn)入相關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查、查閱、復(fù)制經(jīng)營(yíng)者的文件資料、詢(xún)問(wèn)經(jīng)營(yíng)者工作人員等。這些措施都是依法進(jìn)行的,目的是為了查明事實(shí)。但是,執(zhí)法機(jī)構(gòu)不得限制經(jīng)營(yíng)者的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這是執(zhí)法的基本原則之一。限制經(jīng)營(yíng)者的正常活動(dòng)不僅可能影響經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,也可能干擾市場(chǎng)正常秩序,不利于執(zhí)法目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。20.反壟斷豁免制度適用于以下哪種情形?()A.普通的卡特爾協(xié)議B.經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到法定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)但未申報(bào)C.經(jīng)營(yíng)者集中旨在提高效率但不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的D.經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的固定價(jià)格協(xié)議答案:C解析:反壟斷豁免制度是指對(duì)于某些雖然符合壟斷協(xié)議或經(jīng)營(yíng)者集中法定構(gòu)成要件,但符合特定條件、不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的行為,法律允許其存在,不予追究法律責(zé)任。例如,某些技術(shù)合作、研究開(kāi)發(fā)協(xié)議、符合特定條件的經(jīng)營(yíng)者集中等,如果能夠證明其不會(huì)損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),可以申請(qǐng)豁免。因此,經(jīng)營(yíng)者集中旨在提高效率但不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,是適用豁免制度的典型情形。普通的卡特爾協(xié)議、經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到法定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)但未申報(bào)、經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的固定價(jià)格協(xié)議,通常都是反壟斷法禁止或嚴(yán)厲處罰的對(duì)象,不屬于豁免制度的適用范圍。二、多選題1.反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在調(diào)查壟斷行為時(shí),可以采取的措施包括()A.進(jìn)入相關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查B.查閱、復(fù)制經(jīng)營(yíng)者的文件資料C.詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員D.查詢(xún)經(jīng)營(yíng)者會(huì)計(jì)賬簿E.限制經(jīng)營(yíng)者的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)答案:ABCD解析:反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在調(diào)查涉嫌壟斷行為時(shí),為了全面了解情況、收集證據(jù),依法可以采取多種調(diào)查措施。進(jìn)入相關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,可以直觀了解經(jīng)營(yíng)狀況和有關(guān)情況;查閱、復(fù)制經(jīng)營(yíng)者的文件資料,是獲取證據(jù)的重要途徑;詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員,可以直接了解其掌握的信息和觀點(diǎn);查詢(xún)經(jīng)營(yíng)者會(huì)計(jì)賬簿,可以了解其財(cái)務(wù)狀況和交易情況,這些都屬于合法的調(diào)查手段。而限制經(jīng)營(yíng)者的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),屬于對(duì)經(jīng)營(yíng)者的不當(dāng)干預(yù),超出了執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查職權(quán)范圍,是禁止的行為。因此,選項(xiàng)ABCD是執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以采取的措施。2.構(gòu)成壟斷協(xié)議的情形包括()A.經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的固定價(jià)格協(xié)議B.經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的限制產(chǎn)量協(xié)議C.經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的分割銷(xiāo)售市場(chǎng)協(xié)議D.經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的限制開(kāi)發(fā)新技術(shù)協(xié)議E.經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成的投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議答案:ABCDE解析:壟斷協(xié)議是指經(jīng)營(yíng)者達(dá)成旨在排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。壟斷協(xié)議的表現(xiàn)形式多種多樣,包括但不限于:固定價(jià)格協(xié)議、限制產(chǎn)量或銷(xiāo)量協(xié)議、分割銷(xiāo)售市場(chǎng)或原材料采購(gòu)市場(chǎng)協(xié)議、限制開(kāi)發(fā)新技術(shù)或新產(chǎn)品的協(xié)議、聯(lián)合抵制交易協(xié)議、限制向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供情報(bào)或合作技術(shù)協(xié)議、投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議(串通投標(biāo))等。因此,選項(xiàng)A、B、C、D、E都屬于構(gòu)成壟斷協(xié)議的情形。3.下列關(guān)于市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定因素的說(shuō)法,正確的有()A.經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額B.經(jīng)營(yíng)者控制銷(xiāo)售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng)的能力C.經(jīng)營(yíng)者擁有或者控制關(guān)鍵設(shè)施或者資源D.經(jīng)營(yíng)者的財(cái)力和技術(shù)條件E.其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)其依賴(lài)程度答案:ABCDE解析:反壟斷法規(guī)定,認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位,應(yīng)當(dāng)考慮多種因素。這些因素包括:經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額,這是最直接的指標(biāo);經(jīng)營(yíng)者控制銷(xiāo)售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng)的能力;經(jīng)營(yíng)者擁有或者控制關(guān)鍵設(shè)施或者資源,這會(huì)影響其他經(jīng)營(yíng)者的進(jìn)入或經(jīng)營(yíng);經(jīng)營(yíng)者的財(cái)力和技術(shù)條件,強(qiáng)大的財(cái)力和技術(shù)可以使其有能力排除限制競(jìng)爭(zhēng);其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)其依賴(lài)程度,高度依賴(lài)會(huì)增強(qiáng)該經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)力量;以及經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)行使市場(chǎng)力量妨礙或者限制競(jìng)爭(zhēng)的能力等。因此,選項(xiàng)A、B、C、D、E都是認(rèn)定市場(chǎng)支配地位時(shí)需要考慮的因素。4.濫用市場(chǎng)支配地位的行為可能包括()A.高價(jià)銷(xiāo)售商品B.對(duì)條件相同的交易相對(duì)人實(shí)行差別待遇C.限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易D.掠奪性定價(jià)E.對(duì)關(guān)聯(lián)方進(jìn)行不正當(dāng)利益輸送答案:ABCDE解析:濫用市場(chǎng)支配地位是指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,利用其市場(chǎng)支配地位,實(shí)施排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。常見(jiàn)的濫用行為包括:不公平的高價(jià)銷(xiāo)售或者低價(jià)購(gòu)買(mǎi)(A);對(duì)條件相同的交易相對(duì)人實(shí)行差別待遇(B);限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易(C);掠奪性定價(jià),即以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品,目的是將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)D出市場(chǎng);以及其他可能排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,例如對(duì)關(guān)聯(lián)方進(jìn)行不正當(dāng)利益輸送,從而影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。因此,選項(xiàng)A、B、C、D、E都可能構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位的行為。5.經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)義務(wù)的觸發(fā)條件可能包括()A.參與集中的單個(gè)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)份額超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)B.參與集中的多個(gè)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)份額合計(jì)超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)C.參與集中涉及特定行業(yè)或領(lǐng)域D.經(jīng)營(yíng)者集中導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)E.經(jīng)營(yíng)者集中未達(dá)到法定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)答案:ABC解析:根據(jù)法律規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到一定規(guī)模,就應(yīng)當(dāng)事先向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)。這個(gè)“一定規(guī)?!钡挠|發(fā)條件通常包括:參與集中的單個(gè)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)份額超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)(A);參與集中的多個(gè)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)份額合計(jì)超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)(B);或者參與集中達(dá)到其他法定條件,例如涉及特定行業(yè)或領(lǐng)域,或者雖然未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能導(dǎo)致顯著的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力量集中的情況(C)。選項(xiàng)D描述的是集中可能產(chǎn)生的積極效果,不是觸發(fā)申報(bào)的法定條件。選項(xiàng)E描述的是未達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的情況,與觸發(fā)申報(bào)義務(wù)無(wú)關(guān)。因此,觸發(fā)申報(bào)義務(wù)的條件主要涉及市場(chǎng)份額和特定情況。6.反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌壟斷行為進(jìn)行調(diào)查時(shí),可以要求經(jīng)營(yíng)者提供哪些材料?()A.與涉嫌壟斷行為有關(guān)的協(xié)議B.經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購(gòu)等方面的情況說(shuō)明C.其他經(jīng)營(yíng)者與涉嫌壟斷行為有關(guān)的協(xié)議D.經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告E.與涉嫌壟斷行為有關(guān)的其他證據(jù)材料答案:ABDE解析:反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在調(diào)查涉嫌壟斷行為時(shí),為了查明事實(shí),有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供與涉嫌壟斷行為有關(guān)的各種材料。這包括:與涉嫌壟斷行為有關(guān)的協(xié)議(A);經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購(gòu)等方面的情況說(shuō)明(B);經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(D),以了解其財(cái)務(wù)狀況和交易情況;以及與涉嫌壟斷行為有關(guān)的其他證據(jù)材料(E),例如內(nèi)部文件、電子郵件等。雖然要求提供其他經(jīng)營(yíng)者與涉嫌壟斷行為有關(guān)的協(xié)議可能涉及商業(yè)秘密或第三方隱私,執(zhí)法機(jī)構(gòu)需要依法定程序進(jìn)行,但原則上可以要求提供相關(guān)信息。因此,選項(xiàng)ABDE都是執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以要求經(jīng)營(yíng)者提供的材料類(lèi)型。7.關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中控制制度,以下說(shuō)法正確的有()A.經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到法定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,必須事先申報(bào)B.經(jīng)營(yíng)者集中未達(dá)到法定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),但可能影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的,可以自愿申報(bào)C.反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行審查后,可以作出批準(zhǔn)、不予批準(zhǔn)的決定D.經(jīng)營(yíng)者集中未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實(shí)施的,屬于違法行為E.經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)后,在審查期間可以中止實(shí)施集中答案:ABCDE解析:經(jīng)營(yíng)者集中控制制度是反壟斷法的重要組成部分。根據(jù)該制度:首先,經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到法定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,必須事先向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)(A)。其次,對(duì)于未達(dá)到法定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),但可能對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生影響的集中,經(jīng)營(yíng)者可以自愿申報(bào)(B)。再次,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在收到申報(bào)后,會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行審查,審查完畢后,會(huì)依法作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定(C)。如果經(jīng)營(yíng)者集中未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實(shí)施,則屬于違法行為,可能面臨處罰(D)。最后,在審查期間,為了不影響業(yè)務(wù)安排,經(jīng)營(yíng)者可以申請(qǐng)中止實(shí)施集中,執(zhí)法機(jī)構(gòu)也會(huì)依法進(jìn)行審查并作出是否準(zhǔn)許中止的決定。因此,選項(xiàng)ABCDE都是關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中控制制度的正確說(shuō)法。8.壟斷協(xié)議的法律后果可能包括()A.執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為B.處以罰款C.責(zé)令拆分經(jīng)營(yíng)者D.沒(méi)收違法所得E.對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以行政處分答案:ABD解析:根據(jù)反壟斷法的規(guī)定,對(duì)于達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的行為,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以采取一系列法律措施。常見(jiàn)的法律后果包括:責(zé)令停止違法行為(A),這是最基本的措施;根據(jù)違法情節(jié)和危害程度,處以罰款(B);沒(méi)收違法所得(D),即沒(méi)收通過(guò)壟斷協(xié)議獲得的不法利益。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的壟斷協(xié)議,執(zhí)法機(jī)構(gòu)還可能責(zé)令經(jīng)營(yíng)者拆分(C),但這通常是更嚴(yán)厲的措施。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以行政處分(E)通常是刑事責(zé)任或內(nèi)部處理的范疇,雖然執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以移送相關(guān)部門(mén)追究責(zé)任,但本身并不直接處以行政處分。因此,選項(xiàng)ABD是壟斷協(xié)議可能面臨的法律后果。9.反壟斷豁免制度的價(jià)值在于()A.鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有利于提高效率的合作B.保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性C.避免對(duì)某些有益于社會(huì)或技術(shù)的合作的扼殺D.維護(hù)市場(chǎng)秩序E.降低反壟斷執(zhí)法成本答案:ACE解析:反壟斷豁免制度的價(jià)值主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,它鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有利于提高效率、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、改善產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量等方面的合作,而這些合作在無(wú)條件禁止壟斷協(xié)議的情況下可能無(wú)法進(jìn)行(A)。其次,豁免制度避免了對(duì)某些本身具有積極作用、符合社會(huì)利益或技術(shù)發(fā)展需要的合作(例如研發(fā)合作)的扼殺,允許這些合作在滿(mǎn)足特定條件的情況下繼續(xù)進(jìn)行(C)。最后,通過(guò)豁免制度,可以更合理地平衡反壟斷與鼓勵(lì)合作之間的關(guān)系,維護(hù)整體市場(chǎng)秩序和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。選項(xiàng)B(保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性)和D(維護(hù)市場(chǎng)秩序)雖然也是反壟斷的目標(biāo),但不是豁免制度本身直接體現(xiàn)的價(jià)值,豁免本身是在特定情況下對(duì)競(jìng)爭(zhēng)限制的例外。選項(xiàng)E(降低反壟斷執(zhí)法成本)可能是一個(gè)間接影響,但不是豁免制度的核心價(jià)值。因此,選項(xiàng)ACE更準(zhǔn)確地描述了豁免制度的價(jià)值。10.當(dāng)事人對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的決定不服時(shí),可以采取的救濟(jì)途徑有()A.向上一級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議B.向法院提起行政訴訟C.向人大反映情況D.向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)E.向行業(yè)協(xié)會(huì)尋求幫助答案:AB解析:根據(jù)相關(guān)法律程序規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的決定(例如處罰決定、不予批準(zhǔn)決定等)不服的,通常享有兩種主要的救濟(jì)途徑:一是向上級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議(A),要求上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)的決定進(jìn)行復(fù)查;二是向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟(B),由法院依法對(duì)決定進(jìn)行司法審查。選項(xiàng)C(向人大反映情況)、D(向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào))、E(向行業(yè)協(xié)會(huì)尋求幫助)雖然也是當(dāng)事人可以采取的行動(dòng),但它們不屬于正式的法律救濟(jì)途徑。向人大反映情況屬于向權(quán)力機(jī)關(guān)反映問(wèn)題,不一定能直接解決具體行政行為爭(zhēng)議。向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)主要是針對(duì)工作人員違法違紀(jì)行為的,不一定針對(duì)具體行政決定。向行業(yè)協(xié)會(huì)尋求幫助主要是獲取信息、咨詢(xún)或進(jìn)行行業(yè)協(xié)調(diào),也不是正式的法律救濟(jì)。因此,只有選項(xiàng)AB是當(dāng)事人對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定不服時(shí)可以采取的正式法律救濟(jì)途徑。11.構(gòu)成壟斷協(xié)議的協(xié)議形式包括()A.書(shū)面協(xié)議B.口頭協(xié)議C.傳真函件D.經(jīng)營(yíng)者決定E.其他協(xié)同行為答案:ABCE解析:壟斷協(xié)議是指經(jīng)營(yíng)者達(dá)成旨在排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。這里的“協(xié)議”形式非常廣泛,既可以是書(shū)面形式的協(xié)議(A),也可以是口頭形式的協(xié)議(B);還可以通過(guò)傳真、函件(C)等方式達(dá)成。此外,經(jīng)營(yíng)者作出的具有協(xié)同性質(zhì)的決定(D),例如行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的自律規(guī)范,雖然不是經(jīng)營(yíng)者之間直接協(xié)商的結(jié)果,但如果其內(nèi)容具有約束力,并能促使成員經(jīng)營(yíng)者協(xié)同行動(dòng),也可能被視為壟斷協(xié)議。更廣義地看,經(jīng)營(yíng)者之間沒(méi)有達(dá)成明確協(xié)議,但存在默契或有其他協(xié)同行為(E),例如按照行業(yè)協(xié)會(huì)暗中制定的“指導(dǎo)價(jià)”進(jìn)行交易,也屬于壟斷協(xié)議范疇。因此,構(gòu)成壟斷協(xié)議的協(xié)議形式包括書(shū)面協(xié)議、口頭協(xié)議、傳真函件、經(jīng)營(yíng)者決定以及其他協(xié)同行為。12.認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位時(shí),需要考慮的因素有()A.經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額B.經(jīng)營(yíng)者控制銷(xiāo)售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng)的能力C.經(jīng)營(yíng)者擁有或者控制關(guān)鍵設(shè)施或者資源D.經(jīng)營(yíng)者的財(cái)力和技術(shù)條件E.其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)其依賴(lài)程度答案:ABCDE解析:反壟斷法規(guī)定,認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位,應(yīng)當(dāng)綜合考慮多種因素。這些因素包括但不限于:經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額(A),這是最直接的衡量標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)營(yíng)者控制銷(xiāo)售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng)的能力(B),即其影響價(jià)格和交易條件的能力;經(jīng)營(yíng)者擁有或者控制關(guān)鍵設(shè)施或者資源(C),這會(huì)形成進(jìn)入壁壘;經(jīng)營(yíng)者的財(cái)力和技術(shù)條件(D),強(qiáng)大的實(shí)力有助于維持市場(chǎng)支配地位;其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)其依賴(lài)程度(E),高度依賴(lài)會(huì)增強(qiáng)該經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)力量;以及經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)行使市場(chǎng)力量妨礙或者限制競(jìng)爭(zhēng)的能力等。因此,認(rèn)定市場(chǎng)支配地位需要全面分析這些因素。13.濫用市場(chǎng)支配地位的行為可能包括()A.高價(jià)銷(xiāo)售商品B.對(duì)條件相同的交易相對(duì)人實(shí)行差別待遇C.限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易D.掠奪性定價(jià)E.對(duì)關(guān)聯(lián)方進(jìn)行不正當(dāng)利益輸送答案:ABCDE解析:濫用市場(chǎng)支配地位是指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,利用其市場(chǎng)支配地位,實(shí)施排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。常見(jiàn)的濫用行為包括:不公平的高價(jià)銷(xiāo)售或者低價(jià)購(gòu)買(mǎi)(A);對(duì)條件相同的交易相對(duì)人實(shí)行差別待遇(B);限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易(C);掠奪性定價(jià),即以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品,目的是將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)D出市場(chǎng);以及其他可能排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,例如對(duì)關(guān)聯(lián)方進(jìn)行不正當(dāng)利益輸送,從而影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。因此,選項(xiàng)A、B、C、D、E都可能構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位的行為。14.經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)后,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查決定的內(nèi)容可能包括()A.批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)者集中B.不批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)者集中C.要求經(jīng)營(yíng)者采取承諾措施D.裁決經(jīng)營(yíng)者拆分E.不作決定答案:ABCD解析:當(dāng)經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)后,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)集中進(jìn)行審查。審查完畢后,執(zhí)法機(jī)構(gòu)會(huì)依法作出決定。這個(gè)決定可能包括多種結(jié)果:批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)者集中(A),允許其按計(jì)劃實(shí)施;不批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)者集中(B),禁止其實(shí)施集中;要求經(jīng)營(yíng)者采取承諾措施(C),例如開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、調(diào)整價(jià)格等,以消除或減輕集中可能產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)不利影響,如果承諾措施能夠有效解決競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,執(zhí)法機(jī)構(gòu)可能會(huì)基于承諾而批準(zhǔn)集中;對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、危害競(jìng)爭(zhēng)極大的集中,執(zhí)法機(jī)構(gòu)可能會(huì)裁決要求經(jīng)營(yíng)者拆分(D)。如果執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為集中不構(gòu)成壟斷,但也不符合豁免條件,或者有其他特殊情況,也可能不作決定或采取其他處理方式(E),但在典型情況下,會(huì)有ABCD這四種決定。15.反壟斷豁免制度的適用條件通常涉及()A.合作能夠顯著提高效率B.合作不會(huì)嚴(yán)重限制相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)C.合作對(duì)消費(fèi)者有利D.合作是唯一的或最不限制競(jìng)爭(zhēng)的可行方式E.合作涉及經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的固定價(jià)格協(xié)議答案:ABCD解析:反壟斷豁免制度是指對(duì)于某些符合特定條件、不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的行為,法律允許其存在,不予追究法律責(zé)任。適用豁免制度通常需要滿(mǎn)足一系列條件,旨在平衡鼓勵(lì)合作與維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)之間的關(guān)系。這些條件通常包括:合作能夠顯著提高效率(A),例如降低成本、改進(jìn)技術(shù)等;合作不會(huì)嚴(yán)重限制相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)(B),例如不會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)高度集中或排除大量競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;合作對(duì)消費(fèi)者有利的,例如降低價(jià)格、提高產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量(C);或者合作是唯一的或最不限制競(jìng)爭(zhēng)的可行方式(D),即如果不允許合作,可能會(huì)出現(xiàn)更嚴(yán)重的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。選項(xiàng)E(合作涉及經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的固定價(jià)格協(xié)議)描述的是壟斷協(xié)議的情形,恰恰是豁免制度試圖避免的情況,因此不符合豁免制度的適用條件。16.反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在調(diào)查過(guò)程中,可以采取的措施包括()A.進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查B.查閱、復(fù)制文件和資料C.詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員D.查詢(xún)銀行賬戶(hù)信息E.限制經(jīng)營(yíng)者的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)答案:ABCD解析:反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在調(diào)查涉嫌壟斷行為時(shí),為了全面了解情況、收集證據(jù),依法可以采取多種調(diào)查措施。進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查(A),可以直接了解經(jīng)營(yíng)狀況和有關(guān)情況;查閱、復(fù)制文件和資料(B),是獲取證據(jù)的重要途徑;詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員(C),可以直接了解其掌握的信息和觀點(diǎn);查詢(xún)銀行賬戶(hù)信息(D),可以了解資金流向,對(duì)調(diào)查經(jīng)濟(jì)性壟斷行為尤為重要。這些措施都是依法進(jìn)行的,目的是為了查明事實(shí)。而限制經(jīng)營(yíng)者的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(E)屬于對(duì)經(jīng)營(yíng)者的不當(dāng)干預(yù),超出了執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查職權(quán)范圍,是禁止的行為。因此,選項(xiàng)ABCD是執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以采取的調(diào)查措施。17.構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位的關(guān)鍵要素包括()A.經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位B.經(jīng)營(yíng)者實(shí)施了特定行為C.該行為具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果D.該行為是故意的E.該行為影響了相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)答案:ABCE解析:構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位需要同時(shí)滿(mǎn)足三個(gè)關(guān)鍵要素:首先,行為主體必須是具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者(A)。其次,該經(jīng)營(yíng)者必須實(shí)施了特定的行為(B),例如不公平定價(jià)、差別待遇、限定交易等。再次,該行為必須具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果(C),即實(shí)際上對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生了負(fù)面影響,這是認(rèn)定濫用的核心。選項(xiàng)E(該行為影響了相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng))是對(duì)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的另一種表述,與C意思相近。選項(xiàng)D(該行為是故意的)雖然通常濫用行為是故意的,但法律上的認(rèn)定更側(cè)重于行為本身及其效果,而不是主觀意圖。濫用市場(chǎng)支配地位的構(gòu)成不完全依賴(lài)于主觀故意,只要客觀上實(shí)施了濫用行為并產(chǎn)生了限制競(jìng)爭(zhēng)的效果,就可能構(gòu)成違法。因此,關(guān)鍵要素是A、B、C、E。18.經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)的法定標(biāo)準(zhǔn)通常包括()A.參與集中的單個(gè)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)份額達(dá)到一定數(shù)值B.參與集中的多個(gè)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到一定數(shù)值C.參與集中涉及特定行業(yè)或領(lǐng)域D.經(jīng)營(yíng)者集中導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)E.經(jīng)營(yíng)者集中未達(dá)到法定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)答案:ABC解析:根據(jù)法律規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到一定規(guī)模,就應(yīng)當(dāng)事先向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)。這個(gè)“一定規(guī)?!钡挠|發(fā)條件通常包括:參與集中的單個(gè)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)份額超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)(A);參與集中的多個(gè)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)份額合計(jì)超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)(B);或者參與集中達(dá)到其他法定條件,例如涉及特定行業(yè)或領(lǐng)域(C),或者雖然未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能導(dǎo)致顯著的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力量集中的情況。選項(xiàng)D(經(jīng)營(yíng)者集中導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng))描述的是集中可能產(chǎn)生的積極效果,不是觸發(fā)申報(bào)的法定條件。選項(xiàng)E(經(jīng)營(yíng)者集中未達(dá)到法定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn))描述的是不需要申報(bào)的情況,與觸發(fā)申報(bào)義務(wù)無(wú)關(guān)。因此,觸發(fā)申報(bào)義務(wù)的條件主要涉及市場(chǎng)份額和特定情況。19.反壟斷豁免制度的意義在于()A.鼓勵(lì)技術(shù)合作與創(chuàng)新B.避免對(duì)有益于社會(huì)進(jìn)步的合作扼殺C.維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的絕對(duì)公平D.為執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供更大的自由裁量權(quán)E.保障合作的合法性與合理性答案:ABE解析:反壟斷豁免制度的意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,它鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有利于技術(shù)進(jìn)步、提高效率、改善產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量等方面的合作(A),而這些合作在無(wú)條件禁止壟斷協(xié)議的情況下可能無(wú)法進(jìn)行。其次,豁免制度避免了對(duì)某些本身具有積極作用、符合社會(huì)利益或技術(shù)發(fā)展需要的合作(例如研發(fā)合作、網(wǎng)絡(luò)合作)的扼殺(B),允許這些合作在滿(mǎn)足特定條件的情況下繼續(xù)進(jìn)行。最后,通過(guò)豁免制度,可以在維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序與鼓勵(lì)有益合作之間取得平衡,保障合法且合理的合作(E)。選項(xiàng)C(維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的絕對(duì)公平)是不可能的,反壟斷的目標(biāo)是促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),但允許一定程度的h?ptác。選項(xiàng)D(為執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供更大的自由裁量權(quán))可能存在爭(zhēng)議,豁免制度旨在規(guī)范豁免條件,而不是擴(kuò)大裁量權(quán)。20.當(dāng)事人對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的決定不服時(shí),可以采取的救濟(jì)方式包括()A.向上一級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政復(fù)議B.向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟C.向人大反映情況D.向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)E.向行業(yè)協(xié)會(huì)尋求幫助答案:AB解析:根據(jù)相關(guān)法律程序規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的決定(例如處罰決定、不予批準(zhǔn)決定等)不服的,通常享有兩種主要的救濟(jì)途徑:一是向上級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政復(fù)議(A),要求上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)的決定進(jìn)行復(fù)查;二是向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟(B),由法院依法對(duì)決定進(jìn)行司法審查。選項(xiàng)C(向人大反映情況)、D(向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào))、E(向行業(yè)協(xié)會(huì)尋求幫助)雖然也是當(dāng)事人可以采取的行動(dòng),但它們不屬于正式的法律救濟(jì)途徑。向人大反映情況主要是向權(quán)力機(jī)關(guān)反映問(wèn)題,不一定能直接解決具體行政行為爭(zhēng)議。向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)主要是針對(duì)工作人員違法違紀(jì)行為的,不一定針對(duì)具體行政決定。向行業(yè)協(xié)會(huì)尋求幫助主要是獲取信息、咨詢(xún)或進(jìn)行行業(yè)協(xié)調(diào),也不是正式的法律救濟(jì)。因此,只有選項(xiàng)AB是當(dāng)事人對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定不服時(shí)可以采取的正式法律救濟(jì)途徑。三、判斷題1.壟斷協(xié)議一定是書(shū)面形式才能構(gòu)成。()答案:錯(cuò)誤解析:壟斷協(xié)議是指經(jīng)營(yíng)者達(dá)成旨在排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。協(xié)議的形式非常廣泛,既可以是書(shū)面形式,也可以是口頭形式,還可以通過(guò)傳真、函件等方式達(dá)成,甚至包括一些沒(méi)有明確協(xié)議內(nèi)容但存在協(xié)同行為的情形。因此,壟斷協(xié)議不一定是書(shū)面形式才能構(gòu)成。2.經(jīng)營(yíng)者集中未達(dá)到法定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),就不會(huì)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響。()答案:錯(cuò)誤解析:根據(jù)法律規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到法定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)才需要申報(bào),但這并不意味著未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的集中就一定不會(huì)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響。如果未達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)但可能導(dǎo)致顯著的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力量集中的情況,經(jīng)營(yíng)者可以自愿申報(bào),執(zhí)法機(jī)構(gòu)也會(huì)審查其是否構(gòu)成壟斷。因此,未達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的集中也可能對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響。3.濫用市場(chǎng)支配地位的行為一定是故意的。()答案:錯(cuò)誤解析:濫用市場(chǎng)支配地位是指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,利用其市場(chǎng)支配地位,實(shí)施排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。濫用行為的構(gòu)成不完全依賴(lài)于主觀故意,只要客觀上實(shí)施了濫用行為并產(chǎn)生了限制競(jìng)爭(zhēng)的效果,就可能構(gòu)成違法。例如,無(wú)意識(shí)的不公平定價(jià)也可能被認(rèn)定為濫用行為。因此,濫用市場(chǎng)支配地位的行為不一定是故意的。4.反壟斷豁免制度意味著反壟斷法禁止所有合作。()答案:錯(cuò)誤解析:反壟斷豁免制度是指對(duì)于某些符合特定條件、不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的行為,法律允許其存在,不予追究法律責(zé)任?;砻庵贫鹊哪康牟皇墙顾泻献?,而是允許某些有利于社會(huì)或技術(shù)的合作繼續(xù)進(jìn)行,只要這些合作不構(gòu)成壟斷。因此,反壟斷豁免制度并不意味著反壟斷法禁止所有合作。5.經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)后,必須等待執(zhí)法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)才能實(shí)施集中。()答案:錯(cuò)誤解析:經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)后,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)集中進(jìn)行審查。審查的結(jié)果可能是批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)或要求承諾。如果執(zhí)法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)集中,經(jīng)營(yíng)者可以實(shí)施集中;如果執(zhí)法機(jī)構(gòu)不批準(zhǔn),則不能實(shí)施。如果要求承諾,則需根據(jù)承諾內(nèi)容決定是否最終批準(zhǔn)。因此,并非所有申報(bào)的集中都必須等待批準(zhǔn)才能實(shí)施,取決于執(zhí)法機(jī)構(gòu)的審查結(jié)果。6.反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在調(diào)查過(guò)程中,可以查封經(jīng)營(yíng)者的財(cái)物。()答案:正確解析:根據(jù)法律規(guī)定,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在調(diào)查涉嫌壟斷行為時(shí),為了收集證據(jù),可以采取多種措施,包括進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查、查閱、復(fù)制文件和資料、詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員、查詢(xún)銀行賬戶(hù)信息,以及查封經(jīng)營(yíng)者的財(cái)物等。查封財(cái)物是收集證據(jù)的一種手段,尤其是在懷疑經(jīng)營(yíng)者隱匿、轉(zhuǎn)移證據(jù)時(shí)。因此,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在調(diào)查過(guò)程中,可以查封經(jīng)營(yíng)者的財(cái)物。7.市場(chǎng)支配地位是指經(jīng)營(yíng)者能夠控制商品價(jià)格。()答案:錯(cuò)誤解析:市場(chǎng)支配地位是指經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)

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