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文檔簡介
第一章總則1.1目的為規(guī)范企業(yè)信息披露行為,提升經(jīng)營管理透明度,切實(shí)維護(hù)股東、債權(quán)人及其他利益相關(guān)者合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國證券法》及相關(guān)監(jiān)管要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營管理需求,制定本管理規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于企業(yè)及所屬子公司的所有信息披露行為,涵蓋強(qiáng)制披露(如法定定期報(bào)告、重大事項(xiàng)公告)與自愿披露(如企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、社會責(zé)任報(bào)告)的全流程管理。1.3基本原則1.真實(shí)性:披露信息需基于客觀事實(shí),如實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及重大事項(xiàng),嚴(yán)禁虛假記載或誤導(dǎo)性陳述。2.準(zhǔn)確性:信息表述清晰嚴(yán)謹(jǐn),數(shù)據(jù)來源可靠、計(jì)算邏輯合規(guī),避免歧義或模糊表述。3.完整性:披露內(nèi)容需涵蓋所有對投資者決策有重大影響的信息,不得選擇性披露或遺漏關(guān)鍵事項(xiàng)。4.及時(shí)性:嚴(yán)格遵循監(jiān)管機(jī)構(gòu)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的披露時(shí)限,重大事項(xiàng)發(fā)生后應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)披露流程。5.公平性:確保所有投資者及利益相關(guān)者同步獲取披露信息,禁止通過非公開渠道向特定對象提前泄露核心內(nèi)容。第二章信息披露內(nèi)容與分類2.1強(qiáng)制披露內(nèi)容企業(yè)需依據(jù)法律法規(guī)、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)及交易所要求,披露以下信息:定期報(bào)告:年度報(bào)告、半年度報(bào)告、季度報(bào)告,包含財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)營分析、管理層討論與分析等核心內(nèi)容。重大事項(xiàng)公告:如股權(quán)變動(dòng)、重大合同簽訂、資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)交易、重大訴訟仲裁、業(yè)績預(yù)告/修正等可能影響企業(yè)股價(jià)或投資者決策的事項(xiàng)。2.2自愿披露內(nèi)容企業(yè)可結(jié)合戰(zhàn)略規(guī)劃、品牌建設(shè)需求,自愿披露以下信息(需符合合規(guī)性與必要性原則):企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略、ESG(環(huán)境、社會、治理)實(shí)踐成果、科技創(chuàng)新進(jìn)展、供應(yīng)鏈管理模式等。行業(yè)趨勢分析、市場競爭策略、客戶服務(wù)體系優(yōu)化等對投資者理解企業(yè)價(jià)值有幫助的非財(cái)務(wù)信息。第三章信息披露流程管理3.1信息收集與初審各業(yè)務(wù)部門為信息披露的責(zé)任主體:財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)績預(yù)告等財(cái)務(wù)類信息的整理,確保數(shù)據(jù)與會計(jì)賬簿、審計(jì)報(bào)告邏輯一致;法務(wù)部負(fù)責(zé)重大合同、訴訟仲裁、合規(guī)事項(xiàng)等法律類信息的合規(guī)性審核;戰(zhàn)略發(fā)展部負(fù)責(zé)行業(yè)動(dòng)態(tài)、戰(zhàn)略規(guī)劃等業(yè)務(wù)類信息的真實(shí)性核查。各部門需在信息產(chǎn)生后2個(gè)工作日內(nèi)完成初審,提交至董事會秘書辦公室(以下簡稱“董秘辦”)。3.2審核與審批董秘辦收到信息后,需聯(lián)合財(cái)務(wù)部、法務(wù)部、審計(jì)部開展交叉審核:審核內(nèi)容包括信息的真實(shí)性(是否有原始憑證支撐)、準(zhǔn)確性(表述是否清晰無歧義)、完整性(是否遺漏關(guān)鍵細(xì)節(jié));審核通過后,提交企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人會簽,最終報(bào)董事長審批。3.3發(fā)布與存檔發(fā)布渠道:強(qiáng)制披露信息需通過證券交易所指定媒體、企業(yè)官方網(wǎng)站同步發(fā)布;自愿披露信息可通過企業(yè)公眾號、行業(yè)媒體等渠道擴(kuò)散,但需確保與指定渠道信息一致。存檔要求:所有披露文件(含初稿、審核記錄、審批意見)需由董秘辦存檔,保存期限不少于10年,以備監(jiān)管機(jī)構(gòu)核查或內(nèi)部審計(jì)調(diào)用。第四章質(zhì)量控制要求4.1真實(shí)性核查機(jī)制財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)需與ERP系統(tǒng)、銀行對賬單、稅務(wù)申報(bào)數(shù)據(jù)交叉驗(yàn)證,重大非財(cái)務(wù)信息需提供合同、決議等書面證明文件;對于第三方數(shù)據(jù)(如行業(yè)研究報(bào)告、市場占有率統(tǒng)計(jì)),需注明來源并核查發(fā)布機(jī)構(gòu)資質(zhì)。4.2準(zhǔn)確性提升措施建立術(shù)語庫:對行業(yè)術(shù)語、財(cái)務(wù)指標(biāo)、業(yè)務(wù)概念進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化定義,避免不同部門表述沖突;推行“雙人復(fù)核制”:核心數(shù)據(jù)(如營收、凈利潤、合同金額)需由兩名以上專業(yè)人員獨(dú)立核算并交叉驗(yàn)證。4.3完整性管理要點(diǎn)重大事項(xiàng)需遵循“實(shí)質(zhì)重于形式”原則,如關(guān)聯(lián)交易不僅披露交易金額,還需說明交易背景、定價(jià)依據(jù)及對企業(yè)的影響;定期開展“信息披露完整性自查”,對照監(jiān)管要求與行業(yè)慣例,排查潛在遺漏事項(xiàng)。4.4及時(shí)性保障機(jī)制重大事項(xiàng)發(fā)生后,董秘辦需在1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)“重大事項(xiàng)評估程序”,判斷是否觸發(fā)披露義務(wù);定期報(bào)告需提前1個(gè)月啟動(dòng)編制工作,預(yù)留充足時(shí)間應(yīng)對審計(jì)調(diào)整、管理層審議等環(huán)節(jié)。第五章監(jiān)督與問責(zé)5.1內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)部每季度抽查信息披露文件,重點(diǎn)核查財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、重大事項(xiàng)完整性;合規(guī)部每月開展“信息披露合規(guī)培訓(xùn)”,針對新法規(guī)、案例進(jìn)行解讀,提升全員合規(guī)意識。5.2外部監(jiān)督響應(yīng)收到監(jiān)管機(jī)構(gòu)問詢函、核查通知后,董秘辦需聯(lián)合相關(guān)部門24小時(shí)內(nèi)形成書面回復(fù),經(jīng)董事長審批后反饋;聘請第三方中介機(jī)構(gòu)(如會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所)對年度信息披露質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),出具獨(dú)立意見。5.3違規(guī)問責(zé)措施對因工作失誤導(dǎo)致信息披露違規(guī)的責(zé)任人,視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評、績效扣分、崗位調(diào)整等處罰;若違規(guī)行為造成投資者損失或監(jiān)管處罰,依法追究直接責(zé)任人及分管領(lǐng)導(dǎo)的賠償責(zé)任、法律責(zé)任。第六章附則6.1解釋權(quán)本規(guī)范
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