2025年行政執(zhí)法考試題庫附答案一、單項選擇題（每題2分，共30題）1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，下列哪項不屬于行政處罰的種類？A.通報批評B.降低資質(zhì)等級C.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動D.責令限期整改【答案】D【解析】《行政處罰法》第九條規(guī)定的行政處罰種類包括：警告、通報批評；罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè)；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。責令限期整改屬于行政命令，不屬于行政處罰。2.某區(qū)市場監(jiān)管局對某超市銷售過期食品案立案調(diào)查，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)當事人存在多次違法記錄。根據(jù)《行政處罰法》，下列哪項說法正確？A.執(zhí)法人員可單獨進行調(diào)查取證B.詢問筆錄只需記錄當事人陳述，無需記錄執(zhí)法人員身份C.收集的電子數(shù)據(jù)應(yīng)注明來源、制作方法和時間D.證據(jù)先行登記保存的期限為7個工作日，不可延長【答案】C【解析】《行政處罰法》第四十二條規(guī)定，執(zhí)法人員不得少于兩人；第四十七條規(guī)定，詢問筆錄應(yīng)當記錄執(zhí)法人員身份、詢問時間、地點等信息；第五十六條規(guī)定，電子數(shù)據(jù)應(yīng)當注明收集的方法、時間、制作人等；第五十六條規(guī)定，先行登記保存的證據(jù)應(yīng)當在七日內(nèi)及時作出處理決定，這里的“七日”指自然日，特殊情況可延長（需法律明確規(guī)定）。3.某縣交通局擬對某貨運公司作出罰款15萬元的行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》，下列程序要求錯誤的是？A.應(yīng)當在作出處罰決定前告知當事人擬處罰的內(nèi)容、事實、理由及依據(jù)B.當事人要求聽證的，應(yīng)當在收到聽證申請后15日內(nèi)組織聽證C.聽證應(yīng)當公開舉行，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的除外D.聽證筆錄是作出處罰決定的唯一依據(jù)【答案】D【解析】《行政處罰法》第六十三條規(guī)定，較大數(shù)額罰款（如對法人或其他組織10萬元以上）當事人有權(quán)要求聽證；第六十四條規(guī)定，行政機關(guān)應(yīng)當在收到聽證申請后十五日內(nèi)組織聽證，聽證公開進行（涉密除外）；第六十五條規(guī)定，聽證筆錄應(yīng)當作為作出行政處罰決定的依據(jù)之一，而非唯一依據(jù)。4.某市生態(tài)環(huán)境局對某企業(yè)作出責令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰。根據(jù)《行政強制法》，下列哪項不屬于行政強制措施？A.查封該企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備B.扣押企業(yè)的污染監(jiān)測數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)C.凍結(jié)企業(yè)銀行賬戶D.強制拆除企業(yè)違法建設(shè)的排污設(shè)施【答案】D【解析】《行政強制法》第九條規(guī)定的行政強制措施包括：限制公民人身自由；查封場所、設(shè)施或財物；扣押財物；凍結(jié)存款、匯款；其他行政強制措施。強制拆除屬于行政強制執(zhí)行（第十二條）。5.某區(qū)城管執(zhí)法局在查處占道經(jīng)營時，發(fā)現(xiàn)當事人李某無固定經(jīng)營場所且經(jīng)濟困難。根據(jù)《行政處罰法》，下列哪項處理符合“過罰相當”原則？A.直接處以500元罰款B.責令立即改正，不予罰款C.沒收全部經(jīng)營工具D.要求李某簽署承諾書后放行【答案】B【解析】《行政處罰法》第五條規(guī)定，設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。李某無固定場所且經(jīng)濟困難，違法行為輕微（占道經(jīng)營未造成嚴重后果），可依據(jù)第三十三條“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰”處理。二、判斷題（每題1分，共20題）1.行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當責令當事人改正或限期改正違法行為。（）【答案】√【解析】《行政處罰法》第二十八條規(guī)定，行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當責令當事人改正或者限期改正違法行為。2.違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。（）【答案】√【解析】《行政處罰法》第三十六條規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。3.行政機關(guān)可以委托符合條件的組織實施行政處罰，受委托組織可以再委托其他組織或個人實施。（）【答案】×【解析】《行政處罰法》第二十條規(guī)定，受委托組織不得再委托其他組織或者個人實施行政處罰。4.行政強制措施應(yīng)當由行政機關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。（）【答案】√【解析】《行政強制法》第十七條規(guī)定，行政強制措施應(yīng)當由行政機關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。5.當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機關(guān)可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出原罰款數(shù)額。（）【答案】√【解析】《行政強制法》第四十五條規(guī)定，加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。三、案例分析題（每題10分，共5題）案例1：2024年10月，某市市場監(jiān)管局接到舉報，稱某食品公司生產(chǎn)的“粗糧餅干”標簽虛假標注，將“含5%粗糧”標注為“含30%粗糧”。執(zhí)法人員立即前往調(diào)查，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)：（1）成品庫中有100箱涉案餅干（貨值5萬元）；（2）生產(chǎn)記錄顯示已售出200箱（貨值10萬元）；（3）當事人承認標簽錯誤，但聲稱“系包裝設(shè)計人員疏忽，無主觀故意”。經(jīng)檢驗，餅干實際粗糧含量為4.8%。問題：（1）該公司的行為是否構(gòu)成違法？法律依據(jù)是什么？（2）市場監(jiān)管局可對其作出哪些行政處罰？【答案】（1）構(gòu)成違法。依據(jù)《食品安全法》第七十一條“食品標簽應(yīng)當標明真實信息”，以及《反不正當競爭法》第八條“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳”。涉案餅干標簽虛假標注粗糧含量，屬于虛假宣傳和違反食品安全標簽規(guī)定的違法行為。（2）根據(jù)《食品安全法》第一百二十五條，可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款（本案貨值15萬元，最低75萬元罰款）；沒收違法所得（已售出200箱的收入）；沒收違法生產(chǎn)的100箱餅干；情節(jié)嚴重的，可責令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷許可證。同時，依據(jù)《反不正當競爭法》第二十條，可處二十萬元以上一百萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下罰款，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。案例2：2024年11月，某縣交通執(zhí)法大隊在公路巡查中發(fā)現(xiàn)一輛大貨車涉嫌超載。執(zhí)法人員王某（未著制服）示意司機停車，未出示執(zhí)法證件即要求司機張某下車。張某拒絕配合，王某強行將張某帶至執(zhí)法車內(nèi)，并扣押車輛。經(jīng)稱重，貨車超載30%（當?shù)匾?guī)定超載20%以上即屬嚴重違法）。問題：（1）執(zhí)法過程中存在哪些程序違法？（2）針對超載行為，交通執(zhí)法大隊應(yīng)如何正確處理？【答案】（1）程序違法點：①執(zhí)法人員未著制服且未出示執(zhí)法證件（《行政處罰法》第四十二條“執(zhí)法人員應(yīng)當文明執(zhí)法，尊重和保護當事人合法權(quán)益，出示執(zhí)法證件”）；②強行帶離張某限制其人身自由無法律依據(jù)（交通執(zhí)法無限制人身自由的行政強制措施權(quán)，僅可依據(jù)《道路交通安全法》扣留車輛）；③扣押車輛未當場交付扣押決定書和清單（《行政強制法》第二十四條“行政機關(guān)決定實施查封、扣押的，應(yīng)當當場交付查封、扣押決定書和清單”）。（2）正確處理流程：①執(zhí)法人員著制服并出示執(zhí)法證件；②通過稱重確認超載事實（30%屬于嚴重違法）；③當場告知張某違法事實、處罰依據(jù)及陳述申辯權(quán)利；④制作現(xiàn)場筆錄，由張某簽字確認（拒絕簽字的注明情況）；⑤依據(jù)《道路交通安全法》第九十二條，對張某處五百元以上二千元以下罰款，扣留機動車至違法狀態(tài)消除（卸載超載部分貨物）；⑥扣押車輛時當場交付《扣押決定書》（載明扣押理由、依據(jù)、期限、救濟途徑等）和《扣押清單》（列明扣押財物名稱、數(shù)量）。案例3：2024年12月，某區(qū)城管執(zhí)法局接到市民投訴，稱某商鋪在店外擺放促銷展架，占用盲道。執(zhí)法人員李某、王某到達現(xiàn)場后，發(fā)現(xiàn)展架確屬占道，且商鋪未取得臨時占道許可。李某當場制作《當場處罰決定書》，對商鋪處以200元罰款，并要求立即移除展架。商鋪負責人陳某提出異議：“展架剛擺10分鐘，未造成實際損害，能否從輕處罰？”李某回應(yīng)：“當場處罰不能申辯，必須交罰款?！眴栴}：（1）執(zhí)法人員的當場處罰是否合法？為什么？（2）陳某的異議是否應(yīng)被采納？法律依據(jù)是什么？【答案】（1）不合法。依據(jù)《行政處罰法》第五十一條，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以二百元以下、對法人或其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。本案中被處罰對象是商鋪（法人或其他組織），當場處罰200元雖未超過三千元上限，但執(zhí)法人員未履行完整程序：①未當場告知當事人擬處罰的內(nèi)容、事實、理由及依據(jù)（第五十二條）；②拒絕聽取當事人陳述申辯（第四十五條“當事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見”）。（2）應(yīng)采納。依據(jù)《行政處罰法》第三十三條“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰”。陳某提出展架剛擺放10分鐘且未造成實際損害（如未阻礙盲人通行），屬于危害后果輕微且可及時改正的情形，城管執(zhí)法局可依法不予行政處罰或減輕處罰。案例4：2025年1月，某市應(yīng)急管理局對某化工企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未按規(guī)定對危險化學品儲存設(shè)施進行定期檢測（已超過規(guī)定檢測周期6個月）。經(jīng)調(diào)查，企業(yè)負責人稱“檢測機構(gòu)排期緊張，已提交申請但未完成”。應(yīng)急管理局擬作出“責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處15萬元罰款”的行政處罰。問題：（1）應(yīng)急管理局的處罰是否符合“過罰相當”原則？（2）若企業(yè)申請聽證，應(yīng)急管理局應(yīng)履行哪些程序？【答案】（1）符合。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十九條，未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的，責令限期改正，處五萬元以下罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。本案中企業(yè)逾期6個月未檢測，屬于“逾期未改正且情節(jié)嚴重”（可能導致安全隱患），處罰15萬元并責令停產(chǎn)停業(yè)符合過罰相當原則。（2）應(yīng)履行程序：①收到聽證申請后5日內(nèi)書面通知企業(yè)聽證時間、地點（《行政處罰法》第六十四條）；②指定非本案調(diào)查人員主持聽證；③聽證公開舉行（涉及商業(yè)秘密的可申請不公開）；④允許企業(yè)委托1-2名代理人參加；⑤制作聽證筆錄，由當事人審核無誤后簽字或蓋章；⑥根據(jù)聽證筆錄，結(jié)合調(diào)查情況作出最終處罰決定。案例5：2025年2月，某縣綜合行政執(zhí)法局在拆除違法建設(shè)時，發(fā)現(xiàn)當事人趙某的房屋部分屬于合法審批范圍，部分超出審批面積（超建50㎡）。執(zhí)法局未區(qū)分合法與違法部分，直接強制拆除整棟房屋。趙某不服，提起行政訴訟。問題：（1）執(zhí)法局的強制拆除行為是否違法？法律依據(jù)是什么？（2）趙某可通過哪些途徑維護權(quán)益？【答案】（1）違法。依據(jù)《行政強制法》第四十四條“對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，應(yīng)當由行政機關(guān)予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強制拆除”，且強制拆除應(yīng)僅針對違法部分。本案中執(zhí)法局未區(qū)分合