2025年行政執(zhí)法考試題庫(kù)附答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共30題）1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，下列哪項(xiàng)不屬于行政處罰的種類(lèi)？A.通報(bào)批評(píng)B.降低資質(zhì)等級(jí)C.限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)D.責(zé)令限期整改【答案】D【解析】《行政處罰法》第九條規(guī)定的行政處罰種類(lèi)包括：警告、通報(bào)批評(píng)；罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物；暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件；限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。責(zé)令限期整改屬于行政命令，不屬于行政處罰。2.某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某超市銷(xiāo)售過(guò)期食品案立案調(diào)查，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在多次違法記錄。根據(jù)《行政處罰法》，下列哪項(xiàng)說(shuō)法正確？A.執(zhí)法人員可單獨(dú)進(jìn)行調(diào)查取證B.詢(xún)問(wèn)筆錄只需記錄當(dāng)事人陳述，無(wú)需記錄執(zhí)法人員身份C.收集的電子數(shù)據(jù)應(yīng)注明來(lái)源、制作方法和時(shí)間D.證據(jù)先行登記保存的期限為7個(gè)工作日，不可延長(zhǎng)【答案】C【解析】《行政處罰法》第四十二條規(guī)定，執(zhí)法人員不得少于兩人；第四十七條規(guī)定，詢(xún)問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)記錄執(zhí)法人員身份、詢(xún)問(wèn)時(shí)間、地點(diǎn)等信息；第五十六條規(guī)定，電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)注明收集的方法、時(shí)間、制作人等；第五十六條規(guī)定，先行登記保存的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，這里的“七日”指自然日，特殊情況可延長(zhǎng)（需法律明確規(guī)定）。3.某縣交通局?jǐn)M對(duì)某貨運(yùn)公司作出罰款15萬(wàn)元的行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》，下列程序要求錯(cuò)誤的是？A.應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定前告知當(dāng)事人擬處罰的內(nèi)容、事實(shí)、理由及依據(jù)B.當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在收到聽(tīng)證申請(qǐng)后15日內(nèi)組織聽(tīng)證C.聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的除外D.聽(tīng)證筆錄是作出處罰決定的唯一依據(jù)【答案】D【解析】《行政處罰法》第六十三條規(guī)定，較大數(shù)額罰款（如對(duì)法人或其他組織10萬(wàn)元以上）當(dāng)事人有權(quán)要求聽(tīng)證；第六十四條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到聽(tīng)證申請(qǐng)后十五日內(nèi)組織聽(tīng)證，聽(tīng)證公開(kāi)進(jìn)行（涉密除外）；第六十五條規(guī)定，聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)作為作出行政處罰決定的依據(jù)之一，而非唯一依據(jù)。4.某市生態(tài)環(huán)境局對(duì)某企業(yè)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，下列哪項(xiàng)不屬于行政強(qiáng)制措施？A.查封該企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備B.扣押企業(yè)的污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)C.凍結(jié)企業(yè)銀行賬戶D.強(qiáng)制拆除企業(yè)違法建設(shè)的排污設(shè)施【答案】D【解析】《行政強(qiáng)制法》第九條規(guī)定的行政強(qiáng)制措施包括：限制公民人身自由；查封場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物；扣押財(cái)物；凍結(jié)存款、匯款；其他行政強(qiáng)制措施。強(qiáng)制拆除屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行（第十二條）。5.某區(qū)城管執(zhí)法局在查處占道經(jīng)營(yíng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人李某無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且經(jīng)濟(jì)困難。根據(jù)《行政處罰法》，下列哪項(xiàng)處理符合“過(guò)罰相當(dāng)”原則？A.直接處以500元罰款B.責(zé)令立即改正，不予罰款C.沒(méi)收全部經(jīng)營(yíng)工具D.要求李某簽署承諾書(shū)后放行【答案】B【解析】《行政處罰法》第五條規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。李某無(wú)固定場(chǎng)所且經(jīng)濟(jì)困難，違法行為輕微（占道經(jīng)營(yíng)未造成嚴(yán)重后果），可依據(jù)第三十三條“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰”處理。二、判斷題（每題1分，共20題）1.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為。（）【答案】√【解析】《行政處罰法》第二十八條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。2.違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長(zhǎng)至五年。（）【答案】√【解析】《行政處罰法》第三十六條規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長(zhǎng)至五年。3.行政機(jī)關(guān)可以委托符合條件的組織實(shí)施行政處罰，受委托組織可以再委托其他組織或個(gè)人實(shí)施。（）【答案】×【解析】《行政處罰法》第二十條規(guī)定，受委托組織不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。4.行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施，其他人員不得實(shí)施。（）【答案】√【解析】《行政強(qiáng)制法》第十七條規(guī)定，行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施，其他人員不得實(shí)施。5.當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出原罰款數(shù)額。（）【答案】√【解析】《行政強(qiáng)制法》第四十五條規(guī)定，加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢(qián)給付義務(wù)的數(shù)額。三、案例分析題（每題10分，共5題）案例1：2024年10月，某市市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)，稱(chēng)某食品公司生產(chǎn)的“粗糧餅干”標(biāo)簽虛假標(biāo)注，將“含5%粗糧”標(biāo)注為“含30%粗糧”。執(zhí)法人員立即前往調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)：（1）成品庫(kù)中有100箱涉案餅干（貨值5萬(wàn)元）；（2）生產(chǎn)記錄顯示已售出200箱（貨值10萬(wàn)元）；（3）當(dāng)事人承認(rèn)標(biāo)簽錯(cuò)誤，但聲稱(chēng)“系包裝設(shè)計(jì)人員疏忽，無(wú)主觀故意”。經(jīng)檢驗(yàn)，餅干實(shí)際粗糧含量為4.8%。問(wèn)題：（1）該公司的行為是否構(gòu)成違法？法律依據(jù)是什么？（2）市場(chǎng)監(jiān)管局可對(duì)其作出哪些行政處罰？【答案】（1）構(gòu)成違法。依據(jù)《食品安全法》第七十一條“食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明真實(shí)信息”，以及《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條“經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷(xiāo)售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳”。涉案餅干標(biāo)簽虛假標(biāo)注粗糧含量，屬于虛假宣傳和違反食品安全標(biāo)簽規(guī)定的違法行為。（2）根據(jù)《食品安全法》第一百二十五條，可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款（本案貨值15萬(wàn)元，最低75萬(wàn)元罰款）；沒(méi)收違法所得（已售出200箱的收入）；沒(méi)收違法生產(chǎn)的100箱餅干；情節(jié)嚴(yán)重的，可責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷(xiāo)許可證。同時(shí)，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條，可處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款，并可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。案例2：2024年11月，某縣交通執(zhí)法大隊(duì)在公路巡查中發(fā)現(xiàn)一輛大貨車(chē)涉嫌超載。執(zhí)法人員王某（未著制服）示意司機(jī)停車(chē)，未出示執(zhí)法證件即要求司機(jī)張某下車(chē)。張某拒絕配合，王某強(qiáng)行將張某帶至執(zhí)法車(chē)內(nèi)，并扣押車(chē)輛。經(jīng)稱(chēng)重，貨車(chē)超載30%（當(dāng)?shù)匾?guī)定超載20%以上即屬?lài)?yán)重違法）。問(wèn)題：（1）執(zhí)法過(guò)程中存在哪些程序違法？（2）針對(duì)超載行為，交通執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)如何正確處理？【答案】（1）程序違法點(diǎn)：①執(zhí)法人員未著制服且未出示執(zhí)法證件（《行政處罰法》第四十二條“執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，尊重和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，出示執(zhí)法證件”）；②強(qiáng)行帶離張某限制其人身自由無(wú)法律依據(jù)（交通執(zhí)法無(wú)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施權(quán)，僅可依據(jù)《道路交通安全法》扣留車(chē)輛）；③扣押車(chē)輛未當(dāng)場(chǎng)交付扣押決定書(shū)和清單（《行政強(qiáng)制法》第二十四條“行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書(shū)和清單”）。（2）正確處理流程：①執(zhí)法人員著制服并出示執(zhí)法證件；②通過(guò)稱(chēng)重確認(rèn)超載事實(shí)（30%屬于嚴(yán)重違法）；③當(dāng)場(chǎng)告知張某違法事實(shí)、處罰依據(jù)及陳述申辯權(quán)利；④制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，由張某簽字確認(rèn)（拒絕簽字的注明情況）；⑤依據(jù)《道路交通安全法》第九十二條，對(duì)張某處五百元以上二千元以下罰款，扣留機(jī)動(dòng)車(chē)至違法狀態(tài)消除（卸載超載部分貨物）；⑥扣押車(chē)輛時(shí)當(dāng)場(chǎng)交付《扣押決定書(shū)》（載明扣押理由、依據(jù)、期限、救濟(jì)途徑等）和《扣押清單》（列明扣押財(cái)物名稱(chēng)、數(shù)量）。案例3：2024年12月，某區(qū)城管執(zhí)法局接到市民投訴，稱(chēng)某商鋪在店外擺放促銷(xiāo)展架，占用盲道。執(zhí)法人員李某、王某到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)展架確屬占道，且商鋪未取得臨時(shí)占道許可。李某當(dāng)場(chǎng)制作《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)》，對(duì)商鋪處以200元罰款，并要求立即移除展架。商鋪負(fù)責(zé)人陳某提出異議：“展架剛擺10分鐘，未造成實(shí)際損害，能否從輕處罰？”李某回應(yīng)：“當(dāng)場(chǎng)處罰不能申辯，必須交罰款?！眴?wèn)題：（1）執(zhí)法人員的當(dāng)場(chǎng)處罰是否合法？為什么？（2）陳某的異議是否應(yīng)被采納？法律依據(jù)是什么？【答案】（1）不合法。依據(jù)《行政處罰法》第五十一條，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以二百元以下、對(duì)法人或其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。本案中被處罰對(duì)象是商鋪（法人或其他組織），當(dāng)場(chǎng)處罰200元雖未超過(guò)三千元上限，但執(zhí)法人員未履行完整程序：①未當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人擬處罰的內(nèi)容、事實(shí)、理由及依據(jù)（第五十二條）；②拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯（第四十五條“當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)”）。（2）應(yīng)采納。依據(jù)《行政處罰法》第三十三條“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰；初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰”。陳某提出展架剛擺放10分鐘且未造成實(shí)際損害（如未阻礙盲人通行），屬于危害后果輕微且可及時(shí)改正的情形，城管執(zhí)法局可依法不予行政處罰或減輕處罰。案例4：2025年1月，某市應(yīng)急管理局對(duì)某化工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)（已超過(guò)規(guī)定檢測(cè)周期6個(gè)月）。經(jīng)調(diào)查，企業(yè)負(fù)責(zé)人稱(chēng)“檢測(cè)機(jī)構(gòu)排期緊張，已提交申請(qǐng)但未完成”。應(yīng)急管理局?jǐn)M作出“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處15萬(wàn)元罰款”的行政處罰。問(wèn)題：（1）應(yīng)急管理局的處罰是否符合“過(guò)罰相當(dāng)”原則？（2）若企業(yè)申請(qǐng)聽(tīng)證，應(yīng)急管理局應(yīng)履行哪些程序？【答案】（1）符合。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十九條，未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的，責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。本案中企業(yè)逾期6個(gè)月未檢測(cè)，屬于“逾期未改正且情節(jié)嚴(yán)重”（可能導(dǎo)致安全隱患），處罰15萬(wàn)元并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)符合過(guò)罰相當(dāng)原則。（2）應(yīng)履行程序：①收到聽(tīng)證申請(qǐng)后5日內(nèi)書(shū)面通知企業(yè)聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)（《行政處罰法》第六十四條）；②指定非本案調(diào)查人員主持聽(tīng)證；③聽(tīng)證公開(kāi)舉行（涉及商業(yè)秘密的可申請(qǐng)不公開(kāi)）；④允許企業(yè)委托1-2名代理人參加；⑤制作聽(tīng)證筆錄，由當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或蓋章；⑥根據(jù)聽(tīng)證筆錄，結(jié)合調(diào)查情況作出最終處罰決定。案例5：2025年2月，某縣綜合行政執(zhí)法局在拆除違法建設(shè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人趙某的房屋部分屬于合法審批范圍，部分超出審批面積（超建50㎡）。執(zhí)法局未區(qū)分合法與違法部分，直接強(qiáng)制拆除整棟房屋。趙某不服，提起行政訴訟。問(wèn)題：（1）執(zhí)法局的強(qiáng)制拆除行為是否違法？法律依據(jù)是什么？（2）趙某可通過(guò)哪些途徑維護(hù)權(quán)益？【答案】（1）違法。依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十四條“對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除”，且強(qiáng)制拆除應(yīng)僅針對(duì)違法部分。本案中執(zhí)法局未區(qū)分合