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2025年行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法資格證試題庫及參考答案一、單項(xiàng)選擇題(每題只有一個(gè)正確答案)1.下列屬于行政處罰法定原則要求的是()。A.行政處罰必須有法定依據(jù)B.行政處罰不區(qū)分對(duì)象C.行政處罰可以無程序進(jìn)行D.行政處罰可根據(jù)執(zhí)法人員心情決定答案:A。行政處罰法定原則要求處罰必須有法定依據(jù),依照法定程序,針對(duì)特定對(duì)象進(jìn)行,不能隨意進(jìn)行處罰,故A正確,BCD錯(cuò)誤。2.行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于()人。A.1B.2C.3D.4答案:B。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于2人,以保證執(zhí)法的公正性和合法性,所以選B。3.當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰()執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。A.停止B.不停止C.視情況停止D.部分停止答案:B。一般情況下,當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí),行政處罰不停止執(zhí)行,這是為了保證行政管理的效率和連續(xù)性,除非法律另有規(guī)定,所以選B。4.限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由()行使。A.人民法院B.人民檢察院C.公安機(jī)關(guān)D.監(jiān)察機(jī)關(guān)答案:C。限制人身自由的行政處罰權(quán)具有特殊性,只能由公安機(jī)關(guān)行使,其他機(jī)關(guān)無此權(quán)限,所以選C。5.行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,應(yīng)當(dāng)()。A.公示B.保密C.部分公開D.隨意公開答案:A。行政許可的實(shí)施和結(jié)果,在不涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的情況下,應(yīng)當(dāng)公示,以保證行政的公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督,所以選A。6.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起()日內(nèi)作出行政許可決定。A.10B.20C.30D.60答案:B。通常情況下,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定,情況復(fù)雜的可適當(dāng)延長,所以選B。7.行政強(qiáng)制執(zhí)行由()設(shè)定。A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章答案:A。行政強(qiáng)制執(zhí)行只能由法律設(shè)定,以確保行政強(qiáng)制執(zhí)行的嚴(yán)格性和合法性,其他法規(guī)和規(guī)章無此設(shè)定權(quán),所以選A。8.行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以()形式作出。A.口頭B.書面C.電話D.短信答案:B。行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,催告當(dāng)事人履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,以保證催告的嚴(yán)肅性和可追溯性,所以選B。9.下列不屬于行政強(qiáng)制措施種類的是()。A.限制公民人身自由B.查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物C.凍結(jié)存款、匯款D.行政拘留答案:D。行政拘留屬于行政處罰的種類,而限制公民人身自由、查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物、凍結(jié)存款、匯款屬于行政強(qiáng)制措施種類,所以選D。10.兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的,由()的行政機(jī)關(guān)管轄。A.最先立案B.級(jí)別高C.距離近D.隨意指定答案:A。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)時(shí),由最先立案的行政機(jī)關(guān)管轄,這樣可以避免管轄權(quán)的爭(zhēng)議和推諉,保證執(zhí)法的及時(shí)性,所以選A。二、多項(xiàng)選擇題(每題有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案)1.行政處罰的種類包括()。A.警告、通報(bào)批評(píng)B.罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物C.暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件D.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)答案:ABCD。以上選項(xiàng)均屬于行政處罰的種類,根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,這些都是常見的行政處罰方式。2.行政許可的實(shí)施程序包括()。A.申請(qǐng)與受理B.審查與決定C.期限D(zhuǎn).聽證答案:ABCD。行政許可的實(shí)施程序通常包括申請(qǐng)與受理環(huán)節(jié),讓申請(qǐng)人提出申請(qǐng)并由行政機(jī)關(guān)決定是否受理;審查與決定環(huán)節(jié),對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查并作出是否許可的決定;期限規(guī)定了整個(gè)許可過程的時(shí)間限制;聽證則是在特定情況下保障申請(qǐng)人和利害關(guān)系人參與權(quán)的程序,所以ABCD都正確。3.行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式有()。A.加處罰款或者滯納金B(yǎng).劃撥存款、匯款C.拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物D.排除妨礙、恢復(fù)原狀答案:ABCD。這些都是行政強(qiáng)制執(zhí)行的常見方式,加處罰款或者滯納金是促使當(dāng)事人履行義務(wù)的一種經(jīng)濟(jì)手段;劃撥存款、匯款直接實(shí)現(xiàn)金錢給付義務(wù);拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物以實(shí)現(xiàn)執(zhí)行目的;排除妨礙、恢復(fù)原狀則是針對(duì)特定行為的執(zhí)行方式。4.行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以()。A.采取抽樣取證的方法B.對(duì)證據(jù)進(jìn)行先行登記保存C.責(zé)令當(dāng)事人提供證據(jù)D.強(qiáng)制當(dāng)事人提供證據(jù)答案:ABC。行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)可以采取抽樣取證的方法,通過抽取部分樣本進(jìn)行檢驗(yàn)來獲取證據(jù);可以對(duì)證據(jù)進(jìn)行先行登記保存,以防止證據(jù)滅失;也可以責(zé)令當(dāng)事人提供證據(jù)。但不能強(qiáng)制當(dāng)事人提供證據(jù),要遵循合法、合理的原則,所以ABC正確,D錯(cuò)誤。5.下列屬于行政復(fù)議范圍的有()。A.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款等行政處罰決定不服的B.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的C.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的答案:ABCD。以上選項(xiàng)均屬于行政復(fù)議的范圍,公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的這些具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,以維護(hù)自己的合法權(quán)益。6.行政訴訟的受案范圍包括()。A.對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰不服的B.對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的C.申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的答案:ABCD。這些都是行政訴訟的受案范圍,當(dāng)公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益時(shí),可以向人民法院提起行政訴訟,通過司法途徑解決爭(zhēng)議。7.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,不得向申請(qǐng)人提出()等不正當(dāng)要求。A.購買指定商品B.接受有償服務(wù)C.提供贊助D.與許可事項(xiàng)無關(guān)的其他利益答案:ABCD。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則,不得向申請(qǐng)人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)、提供贊助以及與許可事項(xiàng)無關(guān)的其他利益等不正當(dāng)要求,以保證許可的公正性和廉潔性。8.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人()。A.作出行政處罰決定的事實(shí)B.作出行政處罰決定的理由C.作出行政處罰決定的依據(jù)D.當(dāng)事人依法享有的權(quán)利答案:ABCD。行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,必須告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,這是保障當(dāng)事人知情權(quán)和參與權(quán)的重要程序要求。9.行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),履行下列職責(zé)()。A.受理行政復(fù)議申請(qǐng)B.向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料C.審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬訂行政復(fù)議決定D.處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)答案:ABCD。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)在辦理行政復(fù)議事項(xiàng)時(shí),需要受理申請(qǐng),進(jìn)行調(diào)查取證、查閱資料,審查具體行政行為的合法性與適當(dāng)性并擬訂復(fù)議決定,同時(shí)還要處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng),所以ABCD都正確。10.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定()。A.實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)B.由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施C.出示執(zhí)法身份證件D.通知當(dāng)事人到場(chǎng)答案:ABCD。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn),以保證措施的合法性和必要性;由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施可保證執(zhí)法的公正性;出示執(zhí)法身份證件表明執(zhí)法人員的身份和執(zhí)法的合法性;通知當(dāng)事人到場(chǎng)保障了當(dāng)事人的知情權(quán)和參與權(quán),所以ABCD都符合要求。三、判斷題(正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”)1.行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要,自行設(shè)定行政處罰種類。(×)解析:行政處罰的種類由法律、行政法規(guī)等明確規(guī)定,行政機(jī)關(guān)無權(quán)自行設(shè)定,必須嚴(yán)格按照法定的種類實(shí)施處罰。2.行政許可申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。(√)解析:這是行政許可申請(qǐng)受理環(huán)節(jié)的要求,行政機(jī)關(guān)有義務(wù)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正內(nèi)容,以提高行政效率,保障申請(qǐng)人的權(quán)益。3.行政強(qiáng)制執(zhí)行可以由行政機(jī)關(guān)委托其他組織實(shí)施。(×)解析:行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)具有特定性和不可委托性,只能由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)或由行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院實(shí)施,不能委托其他組織實(shí)施。4.當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服的,不能申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。(×)解析:當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服的,同樣享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,這是保障當(dāng)事人救濟(jì)權(quán)的重要規(guī)定。5.行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。(×)解析:只有在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),以及直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)才應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利,并非所有行政許可決定前都要告知。6.行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施。(√)解析:為了保證行政強(qiáng)制措施的合法性和專業(yè)性,必須由具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不具備相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。7.兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同作出同一行政行為的,共同作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。(√)解析:在行政訴訟中,當(dāng)兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同作出同一行政行為時(shí),它們應(yīng)當(dāng)作為共同被告,對(duì)該行政行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),可以向申請(qǐng)人收取一定的費(fèi)用。(×)解析:行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用,其所需經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政予以保障,以保障公民、法人和其他組織的復(fù)議權(quán)利。9.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。(√)解析:行政處罰法定原則要求處罰必須有法定依據(jù)并遵守法定程序,否則該行政處罰不具有法律效力。10.行政許可有效期屆滿未延續(xù)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。(√)解析:當(dāng)行政許可有效期屆滿未延續(xù)時(shí),行政機(jī)關(guān)按照規(guī)定辦理注銷手續(xù),以清理不再有效的許可,維護(hù)行政管理秩序。四、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述行政處罰的基本原則。答:行政處罰的基本原則包括:(1)處罰法定原則:行政處罰必須有法定依據(jù),依照法定程序?qū)嵤?,處罰的設(shè)定和實(shí)施主體都要符合法律規(guī)定。(2)公正、公開原則:處罰應(yīng)當(dāng)公平公正,沒有偏私,并且處罰的依據(jù)、過程和結(jié)果要向社會(huì)公開。(3)處罰與教育相結(jié)合原則:行政處罰不僅僅是為了懲罰違法行為,更要通過處罰起到教育當(dāng)事人和社會(huì)公眾的作用,促使其自覺遵守法律。(4)保障當(dāng)事人權(quán)利原則:當(dāng)事人在行政處罰過程中享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)復(fù)議權(quán)、提起訴訟權(quán)等權(quán)利,行政機(jī)關(guān)必須保障這些權(quán)利的行使。(5)一事不再罰原則:對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。2.簡(jiǎn)述行政許可的設(shè)定范圍。答:根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可:(1)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)。(2)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)。(3)提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)。(4)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)。(5)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng)。(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。3.簡(jiǎn)述行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施程序。答:行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施程序一般包括以下步驟:(1)催告:行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù),催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明履行義務(wù)的期限、方式、涉及金錢給付的應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式以及當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)等內(nèi)容。(2)當(dāng)事人的陳述和申辯:當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。(3)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定:經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定,強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明相關(guān)內(nèi)容。(4)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行:行政機(jī)關(guān)按照法定的強(qiáng)制執(zhí)行方式實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行,在執(zhí)行過程中要遵循相應(yīng)的程序要求,如執(zhí)行時(shí)出示證件、制作執(zhí)行筆錄等。(5)中止執(zhí)行和終結(jié)執(zhí)行:在執(zhí)行過程中,出現(xiàn)法定情形時(shí),應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行或終結(jié)執(zhí)行。例如,當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的可以中止執(zhí)行;公民死亡,無遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務(wù)承受人的可以終結(jié)執(zhí)行。4.簡(jiǎn)述行政復(fù)議的范圍。答:行政復(fù)議的范圍包括以下方面:(1)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的,如警告、罰款、沒收違法所得等。(2)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政強(qiáng)制措施決定不服的,如限制人身自由、查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等。(3)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的。(4)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。(5)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的。(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的。(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的。(8)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的。(9)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的。(10)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的。(11)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。此外,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的某些規(guī)定不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。五、案例分析題案例:某縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在日常檢查中發(fā)現(xiàn),甲超市銷售的一批食品超過保質(zhì)期。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)該批食品進(jìn)行了查封,并制作了查封清單。隨后,市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)甲超市作出了罰款5000元的行政處罰決定。甲超市不服該處罰決定,認(rèn)為市場(chǎng)監(jiān)督管理局在執(zhí)法過程中存在程序違法問題,遂向縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。問題1:市場(chǎng)監(jiān)督管理局的查封行為屬于什么性質(zhì)的行為?該行為應(yīng)當(dāng)遵守哪些程序規(guī)定?答:市場(chǎng)監(jiān)督管理局的查封行為屬于行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。該行為應(yīng)當(dāng)遵守以下程序規(guī)定:(1)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);(2)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;(3)出示執(zhí)法身份證件;(4)通知當(dāng)事人到場(chǎng);(5)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;(6)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;(7)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄;(8)現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;(9)當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見證人到場(chǎng),由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;(10)制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書和清單,查封、扣押清單一式二份,由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存。問題2:甲超市申請(qǐng)行政復(fù)議,縣人民政府作為復(fù)議機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)審查哪些內(nèi)容?答:縣人民政府作為復(fù)議機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容:(1)具體行政行為的合法性:審查市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出的罰款5000元行政處罰決定是否有法定依據(jù),實(shí)施處罰的主體
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