2025年安徽省公務(wù)員申論對(duì)策提出專項(xiàng)訓(xùn)練試卷含答案考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項(xiàng)：1.仔細(xì)閱讀給定材料，根據(jù)題目要求作答。2.答案應(yīng)寫在答題紙上，寫在試卷上無(wú)效。3.字跡工整，保持卷面整潔。材料：近年來(lái)，安徽省積極推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，取得顯著成效。然而，在一些地區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。材料一：A縣地處皖北，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，青年勞動(dòng)力外流現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來(lái)，該縣嘗試發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，引進(jìn)幾家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，但規(guī)模較小，品牌影響力不足，農(nóng)產(chǎn)品銷售主要依賴傳統(tǒng)渠道，附加值不高。同時(shí)，由于缺乏對(duì)青年農(nóng)民的技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿不強(qiáng)。材料二：B縣位于皖南山區(qū)，自然資源豐富，但交通不便，信息閉塞，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，該縣爭(zhēng)取上級(jí)資金，改善基礎(chǔ)設(shè)施，特別是公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，除了依托自然資源發(fā)展一些初級(jí)加工業(yè)外，缺乏具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)。此外，人才引進(jìn)困難，本地人才流失嚴(yán)重，縣里缺乏懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的人才。材料三：C縣是典型的工業(yè)縣，曾經(jīng)輝煌一時(shí)，但近年來(lái)面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降的問(wèn)題。許多傳統(tǒng)企業(yè)設(shè)備老化，產(chǎn)品技術(shù)含量低，市場(chǎng)反應(yīng)慢。雖然政府出臺(tái)了一些扶持政策，但企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題依然突出。同時(shí)，縣域創(chuàng)新能力不足，缺乏高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才，新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)能力弱。材料四：D縣注重發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”等模式。該縣建立了電商平臺(tái)，幫助農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)產(chǎn)品拓展線上銷售渠道，取得了良好效果。同時(shí)，該縣還引進(jìn)了大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等企業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)。但數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于起步階段，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，部分企業(yè)和居民數(shù)字素養(yǎng)不高，制約了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的deeper發(fā)展。材料五：在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，一些地方也存在政績(jī)工程、盲目追求GDP增長(zhǎng)的問(wèn)題。一些項(xiàng)目缺乏科學(xué)論證，建成后難以維持運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成了破壞。此外，營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步改善，部分政府部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事效率不高。題目：1.根據(jù)材料一、二、三，概括安徽省部分縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。2.借鑒材料四和外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合材料一、二、三，提出推動(dòng)安徽省部分縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施。試卷答案1.安徽省部分縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題：*產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，結(jié)構(gòu)單一，缺乏特色和競(jìng)爭(zhēng)力，附加值不高。*人才匱乏，青年勞動(dòng)力外流嚴(yán)重，本地人才流失，引才留才難。*基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，特別是交通、信息等，制約發(fā)展。*創(chuàng)新能力不足，缺乏研發(fā)投入和高端人才，新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)能力弱。*融資困難，企業(yè)特別是傳統(tǒng)企業(yè)融資難、融資貴。*數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，數(shù)字素養(yǎng)有待提升。*存在政績(jī)工程、盲目追求GDP增長(zhǎng)現(xiàn)象，部分項(xiàng)目缺乏科學(xué)論證、難持續(xù)。*環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成破壞。*營(yíng)商環(huán)境有待改善，部分政府部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高。2.推動(dòng)安徽省部分縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施：*強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：聚焦本地資源稟賦和市場(chǎng)需求，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、制造業(yè)或服務(wù)業(yè)。支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)品牌建設(shè)，打造區(qū)域公共品牌。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化改造升級(jí)。*加大人才引育力度，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境：實(shí)施更加積極的人才政策，吸引高層次人才和緊缺人才。加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)，開展針對(duì)性技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者素質(zhì)。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提供住房、子女教育、醫(yī)療等保障，解決人才后顧之憂，鼓勵(lì)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。*加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通發(fā)展通道：加大對(duì)交通、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，重點(diǎn)改善縣鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡(luò)，提升信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和速率，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。*增強(qiáng)創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：建立健全科技創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。引進(jìn)和培育科技型企業(yè)，建設(shè)研發(fā)平臺(tái)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。吸引和培養(yǎng)高水平科技人才和團(tuán)隊(duì)。*拓寬融資渠道，緩解企業(yè)融資難題：創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)展普惠金融。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)縣域企業(yè)的信貸支持力度。拓寬企業(yè)融資渠道，支持企業(yè)通過(guò)上市、債券發(fā)行、股權(quán)融資等方式融資。建立健全信用體系，降低融資成本。*大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)：加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，拓展銷售渠道。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。提升政府、企業(yè)、居民的數(shù)字素養(yǎng)，營(yíng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。*堅(jiān)持綠色發(fā)展，筑牢生態(tài)屏障：落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，防止污染項(xiàng)目落地。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和治理，解決突出環(huán)境問(wèn)題。*優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力：深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化行政審批流程，提高辦事效率。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)。建立健全市場(chǎng)主體保護(hù)機(jī)制，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)法治保障，保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。解析1.解析思路：*審題：本題要求概括材料一、二、三中安徽省部分縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。關(guān)鍵在于“概括”、“主要問(wèn)題”、“材料一、二、三”。*定位材料：重點(diǎn)閱讀材料一、二、三的內(nèi)容。*信息提取與歸納：*材料一反映的問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱（特色農(nóng)業(yè)規(guī)模小、品牌不足、銷售渠道傳統(tǒng)）、人才外流（青年農(nóng)民返鄉(xiāng)意愿不強(qiáng)）。*材料二反映的問(wèn)題是基礎(chǔ)設(shè)施落后（交通不便）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足（缺乏特色產(chǎn)業(yè)）、人才匱乏（引進(jìn)難、流失嚴(yán)重）。*材料三反映的問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難（傳統(tǒng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降、技術(shù)含量低）、融資難（企業(yè)融資貴）、創(chuàng)新能力不足（研發(fā)能力弱、人才缺乏）。*整合與提煉：將三則材料反映的問(wèn)題進(jìn)行歸納整合，提煉出共性問(wèn)題和不同側(cè)重的問(wèn)題。可以從產(chǎn)業(yè)、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新、融資、數(shù)字發(fā)展、治理等多個(gè)維度進(jìn)行歸類。避免只羅列表面現(xiàn)象，要觸及問(wèn)題本質(zhì)。例如，人才問(wèn)題既包括外流也包括引進(jìn)困難，可以歸納為人才匱乏或人才發(fā)展問(wèn)題。*組織答案：按照邏輯清晰、條理分明的原則，將歸納出的問(wèn)題分點(diǎn)列出。使用簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確的表述。2.解析思路：*審題：本題要求借鑒材料四和外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合材料一、二、三，提出推動(dòng)安徽省部分縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施。關(guān)鍵在于“借鑒”、“結(jié)合”、“提出措施”、“高質(zhì)量發(fā)展”。注意區(qū)分材料四本身的內(nèi)容（是現(xiàn)狀描述還是經(jīng)驗(yàn)）和題干要求的“外地經(jīng)驗(yàn)”。*定位材料與拓展：*材料一、二、三：明確問(wèn)題所在，即產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、人才匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后、創(chuàng)新不足、融資難、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、環(huán)境治理和營(yíng)商環(huán)境有待改善等。這些是提出措施要針對(duì)的靶點(diǎn)。*材料四：描述了D縣發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得一定成效的做法（建電商平臺(tái)、引數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)）?？梢詫⑵浣?jīng)驗(yàn)提煉出來(lái)，即發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體。同時(shí)，要思考“外地經(jīng)驗(yàn)”可能包含的其他方面，如產(chǎn)業(yè)扶貧、園區(qū)建設(shè)、金融創(chuàng)新、治理能力現(xiàn)代化等。*“高質(zhì)量發(fā)展”：意味著措施要注重創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，不能簡(jiǎn)單追求速度和規(guī)模。*措施生成與借鑒：*圍繞材料一至三的問(wèn)題，逐一思考解決方案。例如，針對(duì)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，可以提出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、品牌建設(shè)等；針對(duì)人才問(wèn)題，可以提出引才、育才、留才政策；針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施，可以提出加大投入、改善交通通訊等。*借鑒材料四的數(shù)字經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，提出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的具體措施。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，可以從產(chǎn)業(yè)模式、政策工具、體制機(jī)制等方面汲取靈感。*具體化與可行性：提出的措施要盡可能具體、可操作。例如，不僅僅是“發(fā)展產(chǎn)業(yè)”，而是要“發(fā)展特色農(nóng)業(yè)”、“推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”；不僅僅是“引人才”，