ICS01.080

CCSA16

22

吉林省地方標準

DB22/T3226—2021

城市社區(qū)工作者職業(yè)管理規(guī)范

Professionalmanagementstandardforurbancommunityworkers

2020-12-31發(fā)布2020-12-31實施

吉林省市場監(jiān)督管理廳發(fā)布

DB22/T3226—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本標準發(fā)布機構(gòu)不應承擔識別這些專利的責任。

本文件由吉林省民政廳提出并歸口。

本文件起草單位：吉林長春社區(qū)干部學院、吉林省質(zhì)監(jiān)標準化技術(shù)中心。

本文件主要起草人：周勉征、常茳、閆木林、田毅鵬、許春明、顧曉旭、曲春雨。

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城市社區(qū)工作者職業(yè)管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了城市社區(qū)工作者職業(yè)管理規(guī)范的崗位設置、社區(qū)黨組織成員崗位職責、社區(qū)居委會成

員崗位職責、培訓教育、管理要求和考核評議。

本文件適用于城市社區(qū)工作者職業(yè)管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T20647.1社區(qū)服務指南第1部分：總則

3術(shù)語和定義

GB/T20647.1-2006界定的術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

社區(qū)community

居住在一定地域內(nèi)的人們所組成的多種社會關(guān)系的生活共同體。

[來源：GB/T20647.1-2006，3.1]

3.2

城市社區(qū)工作者urbancommunityworker

城市（含縣政府所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)黨組織、居民委員會的專職成員以及專職從事社區(qū)服務和管理的

人員（不含公益性崗位人員）。

4崗位設置

4.1社區(qū)工作者

設立城市社區(qū)工作者專職崗位（簡稱“社工崗”）。綜合考慮社區(qū)規(guī)模、人口數(shù)量、工作任務等因

素，合理配備“社工崗”數(shù)量。3000戶以下社區(qū)，可按10人～15人左右設立“社工崗”，對超過3000

戶的社區(qū)，每增加300戶～500戶可增設1個“社工崗”。

4.2社區(qū)黨組織

4.2.1社區(qū)黨組織設委員5名～7名，配備黨組織書記1名、黨組織專職副書記1名；社區(qū)黨委架

構(gòu)設兼職委員3名～6名，不占社區(qū)黨組織班子成員職數(shù)；社區(qū)黨組織書記可兼任黨群服務中心主任；

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社區(qū)黨組織副書記可兼任社區(qū)居務監(jiān)督委員會主任。

4.2.2社區(qū)黨組織書記通過法定程序擔任社區(qū)居民委員會主任。

4.3社區(qū)居民委員會

4.3.1社區(qū)居民委員會崗位設置由以下人員組成：

a)社區(qū)居民委員會主任；

b)社區(qū)居民委員會副主任；

c)社區(qū)居民委員會委員；

d)社區(qū)居民委員會兼職委員。

4.3.2社區(qū)居民委員會一般成員5人～9人，其中居民委員會主任1人、居民委員會副主任1人～2

人。

4.3.3社區(qū)居民委員會可下設若干工作委員會，社區(qū)居民委員會成員可以兼任下屬工作委員會的主任；

社區(qū)工作者均可兼任網(wǎng)格長。

5社區(qū)黨組織成員崗位職責

5.1社區(qū)黨組織書記

5.1.1按照規(guī)定程序選舉當選或由上級黨組織指派的社區(qū)正職。

5.1.2主持本社區(qū)黨組織的全面工作，加強對社區(qū)各類組織和各項工作的領導，宣傳、執(zhí)行黨中央、

上級黨組織及本級黨組織的決議。組織召開黨組織委員會和黨員（代表）大會，討論決定本社區(qū)重要事

項。

5.1.3按規(guī)定向黨組織委員會、黨員（代表）大會和上級黨組織報告工作，每年向上級黨組織和黨組

織黨員大會述職，接受評議考核。

5.1.4抓牢黨組織自身建設，嚴格黨的組織生活，加強黨風廉政建設。

5.1.5做好城市基層黨建工作，推動社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動，領導社區(qū)多元主體共

建共治。

5.1.6加強黨建引領社區(qū)治理創(chuàng)新，推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢和現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合。

5.1.7領導基層群眾自治組織依法開展工作，支持和保證群眾自治組織充分行使職權(quán)。

5.1.8健全黨組織領導下的社區(qū)居民自治機制，指導、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)管理工作。

5.1.9履行其他領導責任。

5.2社區(qū)黨組織副書記

5.2.1按照規(guī)定程序選舉當選的社區(qū)副職。

5.2.2協(xié)助社區(qū)黨組織書記處理黨組織的日常工作。

5.2.3落實黨組織的各項決策，推動社區(qū)黨建工作有序開展。

5.2.4加強黨組織自身建設，認真落實“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等各項黨的組織生活

制度。

5.2.5做好城市基層黨建工作，推動社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建工作互聯(lián)互動。

5.2.6落實社區(qū)書記交辦的其他工作任務。

5.3社區(qū)黨組織委員

5.3.1按照黨組織分工，抓好工作落實。

5.3.2加強黨組織自身建設，認真落實黨的組織生活制度。

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5.3.3及時向居民群眾宣傳黨的路線、方針、政策及上級的決策決議，組織黨員和群眾完成本社區(qū)所

擔負的各項任務。

5.3.4加強城市基層黨建工作，整合調(diào)動轄區(qū)各類資源，提高黨建引領網(wǎng)格化治理水平。

5.3.5完成黨組織賦予的其他任務。

5.4專職黨建“社工崗”

5.4.1協(xié)助社區(qū)黨組織書記、副書記加強社區(qū)黨組織建設，做好具體黨務工作。

5.4.2指導和幫助轄區(qū)企事業(yè)單位和社會組織內(nèi)的黨組織開展黨建工作。

5.4.3密切聯(lián)系群眾，了解社情民意，及時發(fā)現(xiàn)并積極解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。

5.4.4完成黨組織賦予的其他任務。

6社區(qū)居委會成員崗位職責

6.1社區(qū)居民委員會主任

6.1.1在社區(qū)黨組織領導下負責社區(qū)居民委員會全面工作。

6.1.2自覺接受社區(qū)黨組織的領導，定期向黨組織匯報社區(qū)工作情況，請示匯報社區(qū)重大事項。

6.1.3規(guī)劃社區(qū)發(fā)展，做好社區(qū)居民委員會年度工作計劃以及任務分工。

6.1.4定期召集和主持社區(qū)居民會議并向其報告工作，執(zhí)行社區(qū)居民會議的決定。

6.1.5組織實施網(wǎng)格化服務制度，促進基層群眾自治與網(wǎng)格化服務管理有效銜。

6.1.6指導、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)管理工作。

6.2社區(qū)居民委員會副主任

6.2.1在社區(qū)黨組織領導下，協(xié)助社區(qū)居民委員會主任開展各項社區(qū)治理與社區(qū)服務工作。

6.2.2執(zhí)行社區(qū)黨組織和居民委員會制定的各項決策和各項制度安排。

6.2.3向居民委員會主任匯報自己分管工作的情況，及時反映工作中的問題及居民群眾的意見建議。

6.2.4落實網(wǎng)格化管理和服務，提高為民服務精準化、精細化水平。

6.3社區(qū)居民委員會委員

6.3.1在社區(qū)黨組織領導下，協(xié)助“兩委”班子做好管理工作，執(zhí)行社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的

決議和決策。

6.3.2教育、引導居民遵守社區(qū)居民會議的決定，組織居民群眾積極參與社區(qū)民主協(xié)商。

6.3.3負責分管條線的具體業(yè)務工作，確保各項工作有序進行。

6.4社區(qū)普通社工崗

6.4.1自覺接受社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領導，執(zhí)行社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的決議和決策，根據(jù)社區(qū)

的實際分工要求，完成分管條線的具體業(yè)務工作。

6.4.2運用社區(qū)工作專業(yè)方法和信息化手段，開展網(wǎng)格化管理和服務。

6.4.3培育和支持社會力量參與社會治理，開展區(qū)域性共建活動，開發(fā)功能完善的社會服務項目。

6.4.4自覺加強開展政策和業(yè)務學習，精準掌握相關(guān)政策，有效提升業(yè)務技能。

6.5社區(qū)黨群服務中心主任

6.5.1落實黨群工作任務，組織開展黨群活動，提供便民服務，打通服務聯(lián)系群眾“最后一百米”。

6.5.2收集反映社情民意，推進協(xié)商議事，化解矛盾糾紛。

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6.5.3加強規(guī)范化建設，完善工作保障和運行機制。

6.6居務監(jiān)督委員會主任

6.6.1在社區(qū)黨組織的領導下，全面負責居務監(jiān)督委員會工作。

6.6.2監(jiān)督社區(qū)財務管理情況和其他經(jīng)濟事項。

6.6.3監(jiān)督居民委員會執(zhí)行居民會議決議情況及城市社區(qū)工作者履行職責和廉潔自律情況。

6.7社區(qū)網(wǎng)格長

6.7.1定期進行網(wǎng)格巡查，真實準確采集網(wǎng)格內(nèi)“人、地、物、事、組織”等基本要素信息。

6.7.2走訪了解社情民意，收集群眾意見建議并及時上報。

6.7.3對群眾反映或排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾糾紛，及時調(diào)節(jié)化解。

7培訓教育

7.1對象

城市社區(qū)工作者，包括社區(qū)正職、副職和普通社工崗人員。

7.2計劃

各地應將社工崗人員培訓納入本地人才發(fā)展規(guī)劃，按照崗位職責和不同層次，科學制定培訓計劃，

開展分層分類培訓。

7.3內(nèi)容

7.3.1理論政策培訓。

7.3.2專業(yè)知識培訓。

7.3.3專業(yè)技能培訓。

7.3.4職業(yè)素質(zhì)培訓。

7.4類別

7.4.1初任培訓。

7.4.2在崗培訓。

7.4.3進修培訓。

7.4.4繼續(xù)教育培訓。

7.4.5專業(yè)資格培訓。

7.5管理

7.5.1實施項目化管理，每期培訓班為一個獨立的項目組，要求城市社區(qū)工作者脫崗參加培訓。

7.5.2實施培訓精細管理，建立健全班主任管理制度，深入全面地跟蹤培訓效果。

8管理要求

8.1管理制度

8.1.1日常管理

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8.1.1.1城市社區(qū)工作者的日常管理，在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨組織的統(tǒng)一領導和指導下，由社區(qū)黨組織和

居民委員會具體負責。

8.1.1.2完善社區(qū)日常規(guī)章制度條例，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）結(jié)合實際，制定城市社區(qū)工作者崗位說明書。

8.1.2檔案管理

8.1.2.1建立城市社區(qū)工作者檔案管理制度。

8.1.2.2加強檔案信息化管理。

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