ICS03.080

CCSA16

50

重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB50/T1605—2024

殘疾兒童（7歲～17歲）康復(fù)教育托管

服務(wù)規(guī)范

2024-05-15發(fā)布2024-07-15實(shí)施

重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB50/T1605—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由墊江縣殘疾人聯(lián)合會(huì)提出。

本文件由重慶市殘疾人聯(lián)合會(huì)歸口管理并組織實(shí)施。

本文件起草單位：墊江縣殘疾人聯(lián)合會(huì)、墊江縣圓夢(mèng)殘疾人服務(wù)中心、墊江縣殘疾人服務(wù)總社、重

慶理工大學(xué)、重慶卓越社會(huì)組織服務(wù)中心、重慶師范大學(xué)、墊江縣中醫(yī)院、墊江縣教育委員會(huì)、墊江縣

婦女聯(lián)合會(huì)、墊江縣人民醫(yī)院、墊江縣蘭蘭小學(xué)校、墊江縣蘭蘭特殊教育學(xué)校、重慶智星康兒童醫(yī)院、

重慶鴻敏生命健康研究院。

本文件主要起草人：謝茜、鄧蘭、李建華、周玲、李銀鳳、于璐、陳鵬、付波、賀進(jìn)于、楊研、龔

昌瓊、胡小玲、唐利花、童興云、歐香琴、趙倩、李士穎、王鳳嬌。

I

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殘疾兒童(7歲～17歲)康復(fù)教育托管

服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件界定了殘疾兒童（7歲～17歲）康復(fù)教育托管服務(wù)的術(shù)語和定義、基本原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置、服

務(wù)流程、質(zhì)量管理、檔案管理等內(nèi)容。

本文件適用于相關(guān)機(jī)構(gòu)開展7歲至17歲殘疾兒童康復(fù)教育托管服務(wù)的管理。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

殘疾兒童handicappedchild

在精神、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或障礙，全部或部分喪失從事某種活動(dòng)能力以致

影響其日常生活和社會(huì)參與的兒童。

3.2

康復(fù)教育托管服務(wù)rehabilitation,educationandcustodyservices，RECS

在同一場(chǎng)所對(duì)7歲～17歲學(xué)齡殘疾兒童，同期開展康復(fù)、教育、托管的融合服務(wù)，促進(jìn)兒童身心健

康、認(rèn)知發(fā)展、生活能力提升、社會(huì)適應(yīng)能力等協(xié)同發(fā)展。

4基本原則

4.1平等原則

為殘疾兒童提供平等的康復(fù)教育托管融合服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱康教托服務(wù)）機(jī)會(huì)，不歧視。

4.2尊重原則

尊重殘疾兒童逐漸發(fā)展的規(guī)律和保持其身份特性的權(quán)利。

4.3個(gè)別化原則

尊重殘疾兒童及監(jiān)護(hù)人的意見，充分考慮殘疾兒童和家庭的具體情況和具體需要，提供個(gè)別化定制

服務(wù)。

5機(jī)構(gòu)設(shè)置

5.1資質(zhì)要求

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服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，同時(shí)具備康復(fù)服務(wù)、教育服務(wù)、托管服務(wù)及其他相關(guān)資質(zhì)。

5.2人員配置

5.2.1應(yīng)設(shè)置機(jī)構(gòu)行政、康復(fù)、教育、托管等業(yè)務(wù)主管，業(yè)務(wù)主管應(yīng)具有大?；蛞陨衔幕潭?，具有

一定的組織管理能力和2年以上相關(guān)康復(fù)工作經(jīng)驗(yàn)。

5.2.2教育、康復(fù)專業(yè)人員與全日制康復(fù)對(duì)象比例不低1:7.5，保育員與康復(fù)對(duì)象比例不低于1:12，

托管服務(wù)人員與服務(wù)對(duì)象比例不低于1:30。

5.2.3康復(fù)治療師、康復(fù)訓(xùn)練師應(yīng)具備中?；蛞陨衔幕潭?，從醫(yī)學(xué)、教育學(xué)、特殊教育學(xué)、心理學(xué)、

社會(huì)學(xué)、康復(fù)學(xué)專業(yè)畢業(yè)。取得衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)可的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、康復(fù)治療師資格證書，或取得教育

行政主管部門認(rèn)可的教師資格證書，或接受市級(jí)殘疾兒童康復(fù)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，比例應(yīng)不少于60%。

5.2.4保育員應(yīng)具有初中或以上文化程度，取得相關(guān)部門認(rèn)可的執(zhí)業(yè)證書或幼兒保育執(zhí)業(yè)培訓(xùn)得結(jié)業(yè)

證書。

5.2.5托管服務(wù)人員應(yīng)具有初中文化程度，取得健康證。

5.3管理制度

康教托服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的人員管理制度、業(yè)務(wù)管理制度、質(zhì)量管理制度、場(chǎng)所使用管理制度、

器材管理制度、檔案管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、安全管理制度等各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)管理制度。

6服務(wù)流程和要求

6.1服務(wù)流程

圖1給出了康教托機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾兒童開展康教托服務(wù)的一般工作流程。

圖1康教托服務(wù)流程

6.2報(bào)名

6.2.1服務(wù)對(duì)象

年滿7周歲且未滿18周歲的，患有肢體、智力、言語、聽力、視力、精神中任何一種或幾種殘疾，

需要特殊教育康復(fù)托管融合服務(wù)的兒童。

6.2.2入學(xué)申請(qǐng)

家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人向康教托服務(wù)機(jī)構(gòu)提出入學(xué)申請(qǐng)，填寫殘疾兒童的基本信息，包括兒童個(gè)人信息、家

庭現(xiàn)況、康復(fù)醫(yī)療教育史等，提供殘疾證、戶口本復(fù)印件、醫(yī)學(xué)診斷或近期體檢材料。

6.2.3入學(xué)初評(píng)

6.2.3.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所提交的資料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的應(yīng)進(jìn)行基本能力初步評(píng)估。

6.2.3.2初步評(píng)估結(jié)果為不具備接受康教托服務(wù)條件或超出服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的殘疾兒童，在征得家

長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人同意之后，可向適宜的特殊教育學(xué)校、醫(yī)院、專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)或其他托管服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介。

2

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6.2.4辦理入學(xué)手續(xù)

6.2.4.1入學(xué)初評(píng)符合服務(wù)條件，且家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人決定委托服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康教托服務(wù)的，應(yīng)簽署康教

托服務(wù)協(xié)議書，內(nèi)容應(yīng)包括孩子基本情況、康教托服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用以及甲乙雙方權(quán)責(zé)、違約責(zé)任等。

6.2.4.2服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人協(xié)商達(dá)成安全管理共識(shí)，共同簽署安全協(xié)議書，明確雙方權(quán)責(zé)。

6.2.4.3辦理家校交接手續(xù)，落實(shí)殘疾兒童的校內(nèi)安全以及出校以后的安全管理。

6.3綜合評(píng)估

6.3.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)組建評(píng)估小組。

6.3.2根據(jù)不同殘疾兒童類型采用適宜評(píng)估工具，并開展感知覺、動(dòng)作、認(rèn)知、言語與溝通、社會(huì)適

應(yīng)能力等方面的綜合評(píng)估。

6.3.3應(yīng)同時(shí)對(duì)殘疾兒童進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

6.3.5評(píng)估報(bào)告

評(píng)估小組應(yīng)整合每個(gè)殘疾兒童能力評(píng)估和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，為每個(gè)殘疾兒童形成獨(dú)立的綜合評(píng)估

報(bào)告，提出康教托服務(wù)建議。

6.4服務(wù)計(jì)劃

6.4.1計(jì)劃要求

6.4.1.1根據(jù)殘疾兒童綜合評(píng)估報(bào)告和服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)資源配置情況，將入學(xué)的殘疾兒童分為康復(fù)為

主和教育為主的不同班級(jí)，并劃分不同的水平等級(jí)，制定分級(jí)分班服務(wù)計(jì)劃。

6.4.1.2根據(jù)殘疾兒童綜合評(píng)估報(bào)告制定康教托服務(wù)計(jì)劃，采取集體課與個(gè)訓(xùn)課相結(jié)合的形式提供康

復(fù)、教育、托管融合服務(wù)。對(duì)需要個(gè)性化融合服務(wù)的殘疾兒童，提供適宜的個(gè)訓(xùn)服務(wù)。

6.4.1.3計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包含兒童基本情況、目標(biāo)、完成時(shí)限、實(shí)施方案、實(shí)施者、完成情況評(píng)估等。

6.4.2康復(fù)計(jì)劃

6.4.2.1根據(jù)殘疾兒童生活能力、認(rèn)知能力和其他功能評(píng)估結(jié)果，制定長(zhǎng)期康復(fù)計(jì)劃、中期康復(fù)計(jì)劃、

短期康復(fù)計(jì)劃。

6.4.2.2根據(jù)殘疾兒童綜合評(píng)估報(bào)告，合理分配康復(fù)時(shí)間與教育時(shí)間的比重?？祻?fù)課時(shí)數(shù)不少于總課

時(shí)的30%。必要時(shí)可先進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，達(dá)到接受教育條件時(shí)，再參與教育基礎(chǔ)知識(shí)課程學(xué)習(xí)。

6.4.2.3參與制定計(jì)劃的人員應(yīng)包括家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人、醫(yī)師、康復(fù)師、教師和其他相關(guān)人員等。

6.4.2.4根據(jù)殘疾兒童的殘疾類別、康復(fù)評(píng)估結(jié)果，制訂一對(duì)一或一對(duì)多的康復(fù)訓(xùn)練計(jì)劃：

a)康復(fù)日程個(gè)別化。協(xié)調(diào)生活日程、教學(xué)日程制定個(gè)別化康復(fù)訓(xùn)練日程；

b)康復(fù)內(nèi)容和要求。制定包含運(yùn)動(dòng)康復(fù)、感知康復(fù)、認(rèn)知康復(fù)、語言康復(fù)、生活自理、社會(huì)適

應(yīng)、心理能力康復(fù)等訓(xùn)練計(jì)劃：

1)運(yùn)動(dòng)康復(fù)訓(xùn)練。對(duì)兒童上肢、下肢和軀體脊柱等主要關(guān)節(jié)進(jìn)行活動(dòng)訓(xùn)練、軀體平衡和肢

體協(xié)調(diào)等訓(xùn)練。堅(jiān)持循序漸進(jìn)訓(xùn)練原則，避免冒進(jìn)，注意訓(xùn)練安全；

2)感知覺功能康復(fù)訓(xùn)練。針對(duì)兒童干預(yù)觸覺失調(diào)、體覺失調(diào)、前庭覺失調(diào)、視覺障礙、聽

覺障礙、感覺統(tǒng)合失調(diào)障礙等感覺障礙，干預(yù)失認(rèn)癥、失用癥、空間關(guān)系障礙、軀體構(gòu)

圖障礙及視覺辨別障礙等直覺障礙；

3)認(rèn)知功能康復(fù)訓(xùn)練。針對(duì)注意力、記憶力、思維、解決問題能力及推理能力障礙等進(jìn)行

訓(xùn)練；

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4)語言康復(fù)訓(xùn)練。對(duì)兒童失語癥、構(gòu)音障礙、兒童語言發(fā)育遲緩、發(fā)聲障礙和口吃等障礙，

開展發(fā)聲、口語訓(xùn)練、詞語語法訓(xùn)練及禮貌用語等日常溝通、交往訓(xùn)練；

5)生活自理能力訓(xùn)練。開展自我照顧、家務(wù)活動(dòng)等訓(xùn)練；

6)社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練。開展基本勞動(dòng)能力、職業(yè)的能力、社會(huì)交往能力、用道德規(guī)范約束

自己的能力等不同側(cè)重方向的訓(xùn)練；

7)心理干預(yù)與建設(shè)。針對(duì)殘疾兒童情緒、態(tài)度、行為等方面的問題采取相應(yīng)的心理能力訓(xùn)

練。

6.4.3教學(xué)計(jì)劃

6.4.3.1對(duì)義務(wù)教育階段的托管對(duì)象，應(yīng)參照國(guó)家義務(wù)教育階段特殊教育培養(yǎng)目標(biāo)和課程標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)相

應(yīng)課程，根據(jù)殘疾兒童的能力水平擬訂相應(yīng)的個(gè)別化教學(xué)和康復(fù)目標(biāo)，合理設(shè)計(jì)訓(xùn)練計(jì)劃和教學(xué)活動(dòng)，

通過集體、小組、個(gè)別訓(xùn)練相結(jié)合的形式有效進(jìn)行教育康復(fù)服務(wù)。

6.4.3.2參與制定計(jì)劃的人員應(yīng)包括家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人、班主任、教師和其他相關(guān)人員等。

6.4.3.3開展生活自理能力教學(xué)服務(wù)。將洗臉、刷牙、洗澡、著裝、整理、如廁、就寢等內(nèi)容編制校

本課程進(jìn)行教學(xué)，同時(shí)根據(jù)生活自理康復(fù)訓(xùn)練要求，指導(dǎo)兒童完成課余練習(xí)。

6.4.3.4提供休閑娛樂服務(wù)。包括看電影、唱歌、象征性游戲、結(jié)構(gòu)游戲、規(guī)則游戲等休閑活動(dòng)，在

活動(dòng)中強(qiáng)化規(guī)則秩序教育，同時(shí)提供休閑娛樂活動(dòng)過程中的安全管理。

6.4.4托管計(jì)劃

6.4.4.1根據(jù)殘疾兒童功能評(píng)估結(jié)果和家長(zhǎng)的意愿，確定托管形式，主要包括日托、周托、期托。

6.4.4.2托管服務(wù)內(nèi)容包含膳食供應(yīng)、個(gè)人照顧、保健康復(fù)、休閑娛樂、心理撫慰、緊急援助、夜間

就寢照料（日托除外）等服務(wù)。

6.4.4.3應(yīng)針對(duì)突發(fā)疾病預(yù)防與緊急救護(hù)制定應(yīng)急處置措施。

6.5實(shí)施計(jì)劃

6.5.1根據(jù)康復(fù)計(jì)劃和殘疾兒童的實(shí)際狀況，采取相應(yīng)的康復(fù)措施。

6.5.2根據(jù)教育方案設(shè)置的目標(biāo)和課程，有目的、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施教學(xué)。

6.5.3根據(jù)托管服務(wù)計(jì)劃提供生活照護(hù)服務(wù)、休閑娛樂服務(wù)和安全管理、疾病預(yù)防與處理服務(wù)。

6.6動(dòng)態(tài)評(píng)估

6.6.1動(dòng)態(tài)評(píng)估以一年（學(xué)年）為周期，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織內(nèi)部人員對(duì)殘疾兒童的康教托服務(wù)進(jìn)行期中

評(píng)估和期末評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容見6.3。

6.6.2服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)以動(dòng)態(tài)評(píng)估結(jié)果為依據(jù)，檢視服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)管理。

6.6.3應(yīng)根據(jù)突發(fā)情況及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

6.7動(dòng)態(tài)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用

6.7.1應(yīng)根據(jù)動(dòng)態(tài)評(píng)估結(jié)果優(yōu)化康教托服務(wù)計(jì)劃，并執(zhí)行新的計(jì)劃。

6.7.2對(duì)符合下列條件的殘疾兒童啟動(dòng)轉(zhuǎn)介流程：

a)經(jīng)動(dòng)態(tài)評(píng)估能夠適應(yīng)義務(wù)教育學(xué)校普通教育的，或達(dá)到小學(xué)畢業(yè)水平的，或年滿18周歲的，

應(yīng)予以結(jié)業(yè)并轉(zhuǎn)介；

b)經(jīng)動(dòng)態(tài)評(píng)估屬于醫(yī)療范疇的，或超過服務(wù)機(jī)構(gòu)康教托融合服務(wù)能力的，或因家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人要

求退出該康教托機(jī)構(gòu)的，或出現(xiàn)其他應(yīng)終止服務(wù)的，應(yīng)辦理退學(xué)手續(xù)并轉(zhuǎn)介。

c)動(dòng)態(tài)評(píng)估發(fā)現(xiàn)有健康風(fēng)險(xiǎn)需要就醫(yī)的，應(yīng)做出結(jié)業(yè)、退學(xué)并轉(zhuǎn)介決定，并辦理相關(guān)手續(xù)。

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6.7.3服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與接收單位簽訂轉(zhuǎn)介協(xié)議，完善檔案，辦理移交。

6.8跟蹤回訪

服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)結(jié)業(yè)、退學(xué)后的服務(wù)對(duì)象，一年內(nèi)在新