[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評估與防護(hù)策略第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件，提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全保障機(jī)制，最大程度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損害，保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的工作秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[上海某科技公司]實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急指揮和處置工作。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告、研判、處置流程，形成快速反應(yīng)機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、研判、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、高效處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循網(wǎng)絡(luò)安全事件分級分類管理原則，明確不同級別網(wǎng)絡(luò)安全事件的處置職責(zé)和權(quán)限。各部門、各業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人是本單位網(wǎng)絡(luò)安全事件處置的第一責(zé)任人，應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)有效地開展處置工作，確保責(zé)任落實(shí)到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢監(jiān)測和早期預(yù)警。通過技術(shù)手段和管理措施，提高網(wǎng)絡(luò)安全事件的早期發(fā)現(xiàn)能力，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置，將網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損害降至最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立健全跨部門、跨系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全事件聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和資源協(xié)同。各部門應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，形成全員參與、群防群控的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作格局，提升公司整體的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的不同性質(zhì)、影響范圍和危害程度，采取相應(yīng)的處置措施。處置工作應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度，依法保護(hù)[員工]的合法權(quán)益，做到合情合理、依法辦事，維護(hù)公司正常的工作秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)安全事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]人身安全、公司財(cái)產(chǎn)損失、工作秩序混亂、公司聲譽(yù)損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：通過網(wǎng)絡(luò)平臺策劃、組織、煽動(dòng)非法集會(huì)、游行、示威等群體性事件；通過網(wǎng)絡(luò)傳播煽動(dòng)性、破壞性信息，擾亂社會(huì)秩序；利用網(wǎng)絡(luò)侵犯[員工]隱私或進(jìn)行人身攻擊，引發(fā)重大矛盾糾紛。

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：針對公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源的網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)破壞行為；通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施詐騙、盜竊等違法犯罪活動(dòng)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失；利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言、誹謗，嚴(yán)重?fù)p害公司聲譽(yù)。

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：因網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障、系統(tǒng)漏洞等導(dǎo)致公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓，影響正常業(yè)務(wù)運(yùn)行；因網(wǎng)絡(luò)安全事件引發(fā)的數(shù)據(jù)丟失、泄露，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或聲譽(yù)損害；因自然災(zāi)害導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損壞，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：通過網(wǎng)絡(luò)傳播虛假疫情信息，引發(fā)社會(huì)恐慌；因網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致公司醫(yī)療信息系統(tǒng)癱瘓，影響正常醫(yī)療服務(wù)；因網(wǎng)絡(luò)安全事件導(dǎo)致公司內(nèi)部信息溝通不暢，影響疫情防控措施落實(shí)。

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：因地震、洪水等自然災(zāi)害導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損壞，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件；因極端天氣導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信號中斷，影響正常業(yè)務(wù)運(yùn)行；因自然災(zāi)害引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)攻擊，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或聲譽(yù)損害。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：因病毒入侵、黑客攻擊等導(dǎo)致公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓，影響正常業(yè)務(wù)運(yùn)行；因數(shù)據(jù)泄露、信息篡改等導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)損失或聲譽(yù)損害；因網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施不足，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件。

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。（本項(xiàng)不適用，保留為空）

8.其他影響公司安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：因網(wǎng)絡(luò)安全事件導(dǎo)致公司業(yè)務(wù)中斷，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營；因網(wǎng)絡(luò)安全事件引發(fā)的法律訴訟，造成公司經(jīng)濟(jì)損失或聲譽(yù)損害；因網(wǎng)絡(luò)安全事件導(dǎo)致公司被迫停產(chǎn)停業(yè)，影響公司穩(wěn)定發(fā)展。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[上海某科技公司]成立網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息工作等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：公司總經(jīng)理

副組長：分管網(wǎng)絡(luò)安全工作的副總經(jīng)理、首席信息官（CIO）

成員：總工程師、各部門負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)安全部門負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司總經(jīng)辦（或指定其他合適地點(diǎn)，如網(wǎng)絡(luò)安全部）

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的統(tǒng)一決策指揮、組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；研究決定網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置重大事項(xiàng)；批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；下達(dá)應(yīng)急處置指令；督導(dǎo)、檢查各部門網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司總經(jīng)辦（或指定其他合適地點(diǎn)，如網(wǎng)絡(luò)安全部），負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的日常管理、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測預(yù)警、信息收集與分析研判；組織編制、修訂和演練網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組開展工作；提出網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置建議和措施；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置信息的上傳下達(dá)和歸檔管理；組織開展網(wǎng)絡(luò)安全事件的總結(jié)評估和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的吸??；督導(dǎo)、檢查各部門網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作的落實(shí)情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類網(wǎng)絡(luò)安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司總經(jīng)辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由公司網(wǎng)絡(luò)安全部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由總經(jīng)辦、法務(wù)部、人力資源部、公關(guān)部、網(wǎng)絡(luò)安全部門及相關(guān)業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在總經(jīng)辦。

主要職責(zé)：分析研判可能引發(fā)的社會(huì)安全影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件；制定維護(hù)公司網(wǎng)絡(luò)空間秩序和聲譽(yù)的應(yīng)對策略；協(xié)調(diào)處理與網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)的法律事務(wù)和人員問題；組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況并提出建議。

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司網(wǎng)絡(luò)安全部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由公司保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由網(wǎng)絡(luò)安全部門、保衛(wèi)部門、法務(wù)部及相關(guān)業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在網(wǎng)絡(luò)安全部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的取證、證據(jù)固定和技術(shù)分析；配合公安機(jī)關(guān)開展網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查；協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)的刑事事宜；組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊的溯源和反制；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況并提出建議。

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司總經(jīng)辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由公司運(yùn)營部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由總經(jīng)辦、運(yùn)營部門、技術(shù)部門、采購部及相關(guān)業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在總經(jīng)辦。

主要職責(zé)：應(yīng)對因網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障、系統(tǒng)崩潰等導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中斷；組織網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急恢復(fù)和系統(tǒng)加固；協(xié)調(diào)備份數(shù)據(jù)的恢復(fù)和應(yīng)用；保障關(guān)鍵業(yè)務(wù)的連續(xù)性；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況并提出建議。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司總經(jīng)辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由公司人力資源部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由總經(jīng)辦、人力資源部、信息技術(shù)部、相關(guān)業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在總經(jīng)辦。

主要職責(zé)：應(yīng)對可能影響員工健康的網(wǎng)絡(luò)謠言或虛假信息；保障員工健康信息的網(wǎng)絡(luò)安全；協(xié)調(diào)開展員工健康咨詢和心理疏導(dǎo)；維護(hù)正常的工作秩序；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況并提出建議。

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管運(yùn)營的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由運(yùn)營部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由運(yùn)營部門、技術(shù)部門、后勤保障部門及相關(guān)業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在運(yùn)營部。

主要職責(zé)：應(yīng)對因地震、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損壞；組織災(zāi)后的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施搶修和恢復(fù)；協(xié)調(diào)應(yīng)急通信保障；保障災(zāi)后業(yè)務(wù)的連續(xù)性；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況并提出建議。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司首席信息官（CIO）擔(dān)任，副組長由網(wǎng)絡(luò)安全部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由CIO辦公室、網(wǎng)絡(luò)安全部門、信息技術(shù)部門、各業(yè)務(wù)單元技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在網(wǎng)絡(luò)安全部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測預(yù)警、分析研判和應(yīng)急處置；組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊的防御和反制；開展網(wǎng)絡(luò)安全事件的溯源和調(diào)查；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全加固和漏洞修復(fù)；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況并提出建議。

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。（本項(xiàng)不適用，保留為空）

8.信息工作組。組長由公司總經(jīng)辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由公司CIO辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由總經(jīng)辦、CIO辦公室、網(wǎng)絡(luò)安全部門、信息技術(shù)部門、公關(guān)部及相關(guān)業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在總經(jīng)辦。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的統(tǒng)一信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)；收集、整理和匯總網(wǎng)絡(luò)安全事件的有關(guān)信息；撰寫網(wǎng)絡(luò)安全事件的報(bào)告和通報(bào)；協(xié)調(diào)媒體關(guān)系，維護(hù)公司形象；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況并提出建議。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)安全事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間獲取和傳遞事件信息。

(2)首報(bào)意識。首次發(fā)現(xiàn)或接到事件信息時(shí)，必須立即啟動(dòng)報(bào)告程序，不得延誤。

(3)真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

(4)完整性。報(bào)送信息必須全面完整，包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化或處置進(jìn)展時(shí)，必須及時(shí)續(xù)報(bào)最新動(dòng)態(tài)。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送遵循以下[企業(yè)內(nèi)]流程：

(1)事件發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的部門第一時(shí)間向公司總經(jīng)辦（或指定應(yīng)急信息接收部門）報(bào)告初步信息。

(2)總經(jīng)辦對收到的信息進(jìn)行初步核實(shí)、研判，并立即向網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定信息報(bào)送的上級部門，并組織相關(guān)部門進(jìn)行處置。

(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，總經(jīng)辦負(fù)責(zé)將事件信息按要求報(bào)送至上級主管部門或其他相關(guān)單位。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對于重大或特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，除按規(guī)定進(jìn)行電話報(bào)告外，還應(yīng)遵循以下緊急書面信息報(bào)送流程：

(1)事件發(fā)生或接到報(bào)告后，相關(guān)責(zé)任部門必須立即以書面形式向總經(jīng)辦報(bào)告。

(2)總經(jīng)辦在接到書面報(bào)告后，應(yīng)立即整理、審核信息，并加注“緊急”字樣。

(3)總經(jīng)辦在2小時(shí)內(nèi)將書面報(bào)告報(bào)送至網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(4)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，總經(jīng)辦在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將書面報(bào)告報(bào)送至上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的網(wǎng)絡(luò)安全事件信息必須包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)（網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、系統(tǒng)、區(qū)域等）。

(3)規(guī)模：受影響的用戶數(shù)量、數(shù)據(jù)量、系統(tǒng)數(shù)量等。

(4)傷亡：因事件造成的直接或間接損失（如系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露、業(yè)務(wù)中斷等）。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析（如攻擊類型、漏洞利用、操作失誤等）。

(6)評估：事件的可能影響范圍、危害程度和處置難度初步評估。

(7)措施：已采取的應(yīng)急處置措施和下一步計(jì)劃。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展和效果。

(9)其他：與事件相關(guān)的補(bǔ)充信息（如攻擊者信息、惡意代碼樣本等）。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列網(wǎng)絡(luò)安全事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

(1)重大自然災(zāi)害導(dǎo)致公司網(wǎng)絡(luò)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，影響正常業(yè)務(wù)運(yùn)行。

(2)重大事故災(zāi)難導(dǎo)致公司關(guān)鍵信息系統(tǒng)癱瘓，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

(3)重大公共衛(wèi)生事件通過網(wǎng)絡(luò)傳播，引發(fā)社會(huì)恐慌或嚴(yán)重影響員工健康。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域的重要網(wǎng)絡(luò)安全事件。

(5)可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向。

(6)其他涉及國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要網(wǎng)絡(luò)安全緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急管理的日?；?、制度化建設(shè)，完善工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對網(wǎng)絡(luò)安全事件各類應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。根據(jù)技術(shù)發(fā)展、業(yè)務(wù)變化和實(shí)際情況，及時(shí)更新預(yù)案內(nèi)容，并做好預(yù)案的備案和公開工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立專兼結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍，定期開展隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同水平。明確隊(duì)伍成員職責(zé)，建立激勵(lì)機(jī)制，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃，定期組織開展不同規(guī)模、不同場景的網(wǎng)絡(luò)安全事件模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門的協(xié)同配合能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件處置需要，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)工作，確保應(yīng)急通信設(shè)備、備份系統(tǒng)、防護(hù)工具、安全工具等物資充足、狀態(tài)良好、需要時(shí)能夠及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

網(wǎng)絡(luò)安全事件根據(jù)其性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，劃分為以下四個(gè)等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指對[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源造成特別重大破壞，或可能導(dǎo)致國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施癱瘓、重大經(jīng)濟(jì)損失、嚴(yán)重聲譽(yù)損害或影響國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)安全事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)完全癱瘓，大量關(guān)鍵數(shù)據(jù)永久性丟失或泄露，影響范圍覆蓋[企業(yè)]全部網(wǎng)絡(luò)，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過[具體金額標(biāo)準(zhǔn)，如1億元]元，或引發(fā)重大社會(huì)影響、輿情危機(jī)等。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指對[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源造成重大破壞，或可能導(dǎo)致[企業(yè)]重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓、較大經(jīng)濟(jì)損失、較重聲譽(yù)損害的網(wǎng)絡(luò)安全事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)部分癱瘓或服務(wù)嚴(yán)重中斷，重要數(shù)據(jù)大量丟失或泄露，影響范圍覆蓋[企業(yè)]主要業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過[具體金額標(biāo)準(zhǔn)，如1000萬元至1億元]元，或引發(fā)較重社會(huì)影響、輿情危機(jī)等。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指對[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源造成較大破壞，或可能導(dǎo)致[企業(yè)]部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓、一定經(jīng)濟(jì)損失、一定聲譽(yù)損害的網(wǎng)絡(luò)安全事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)部分中斷，一定數(shù)據(jù)丟失或泄露，影響范圍覆蓋[企業(yè)]部分網(wǎng)絡(luò)，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過[具體金額標(biāo)準(zhǔn)，如100萬元至1000萬元]元，或引發(fā)一定程度社會(huì)影響、輿情關(guān)注等。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般網(wǎng)絡(luò)安全事件。指對[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源造成一定破壞，或可能導(dǎo)致[企業(yè)]個(gè)別業(yè)務(wù)受影響、輕微經(jīng)濟(jì)損失、輕微聲譽(yù)損害的網(wǎng)絡(luò)安全事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司個(gè)別業(yè)務(wù)系統(tǒng)短暫中斷，少量數(shù)據(jù)誤操作或泄露，影響范圍局限于特定部門或系統(tǒng)，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失低于[具體金額標(biāo)準(zhǔn)，如100萬元]元，或僅有局部影響、未形成輿情等。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，按照事件等級，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

(1)I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

網(wǎng)絡(luò)安全事件被初步判定為I級事件后，事發(fā)部門或網(wǎng)絡(luò)安全部門必須在20分鐘內(nèi)向公司總經(jīng)辦報(bào)告，總經(jīng)辦立即向網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長迅速到達(dá)指揮地點(diǎn)，成立現(xiàn)場指揮部，立即啟動(dòng)I級事件應(yīng)急預(yù)案。

核心響應(yīng)動(dòng)作包括：

20分鐘內(nèi)：事發(fā)部門/網(wǎng)絡(luò)安全部門向總經(jīng)辦報(bào)告事件初步情況；總經(jīng)辦向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

1小時(shí)內(nèi)：總經(jīng)辦向[上級主管部門]報(bào)告事件基本情況、已采取措施和請求事項(xiàng)。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，立即組織現(xiàn)場處置、技術(shù)分析、證據(jù)固定、影響評估等工作。

現(xiàn)場指揮部實(shí)時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和[上級主管部門]報(bào)告。

根據(jù)需要，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

網(wǎng)絡(luò)安全事件被初步判定為II級事件后，事發(fā)部門或網(wǎng)絡(luò)安全部門必須在20分鐘內(nèi)向公司總經(jīng)辦報(bào)告，總經(jīng)辦立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長迅速到達(dá)指揮地點(diǎn)，成立現(xiàn)場指揮部，立即啟動(dòng)II級事件應(yīng)急預(yù)案。

核心響應(yīng)動(dòng)作包括：

20分鐘內(nèi)：事發(fā)部門/網(wǎng)絡(luò)安全部門向總經(jīng)辦報(bào)告事件初步情況；總經(jīng)辦向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

1小時(shí)內(nèi)：總經(jīng)辦向[上級主管部門]報(bào)告事件基本情況、已采取措施和請求事項(xiàng)。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，立即組織現(xiàn)場處置、技術(shù)分析、證據(jù)固定、影響評估等工作。

現(xiàn)場指揮部實(shí)時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和[上級主管部門]報(bào)告。

根據(jù)需要，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

網(wǎng)絡(luò)安全事件被初步判定為III級事件后，事發(fā)部門或網(wǎng)絡(luò)安全部門必須在20分鐘內(nèi)向公司總經(jīng)辦報(bào)告，總經(jīng)辦立即組織開展應(yīng)急處置工作，并啟動(dòng)III級事件應(yīng)急預(yù)案。

核心響應(yīng)動(dòng)作包括：

20分鐘內(nèi)：事發(fā)部門/網(wǎng)絡(luò)安全部門向總經(jīng)辦報(bào)告事件初步情況；總經(jīng)辦向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

1小時(shí)內(nèi)：總經(jīng)辦向[上級主管部門]報(bào)告事件基本情況、已采取措施和請求事項(xiàng)。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，立即組織現(xiàn)場處置、技術(shù)分析、影響評估等工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組或其指定部門實(shí)時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和[上級主管部門]報(bào)告。

根據(jù)需要，由領(lǐng)導(dǎo)小組或其指定部門適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

網(wǎng)絡(luò)安全事件被初步判定為IV級事件后，事發(fā)部門或網(wǎng)絡(luò)安全部門必須在20分鐘內(nèi)向公司總經(jīng)辦報(bào)告，總經(jīng)辦立即組織開展應(yīng)急處置工作，并啟動(dòng)IV級事件應(yīng)急預(yù)案。

核心響應(yīng)動(dòng)作包括：

20分鐘內(nèi)：事發(fā)部門/網(wǎng)絡(luò)安全部門向總經(jīng)辦報(bào)告事件初步情況；總經(jīng)辦向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置進(jìn)展情況。

1小時(shí)內(nèi)：總經(jīng)辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，向[上級主管部門]報(bào)告事件基本情況、已采取措施和處置結(jié)果。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，立即組織現(xiàn)場處置、技術(shù)分析、影響評估等工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組或其指定部門實(shí)時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)向[上級主管部門]報(bào)告。

根據(jù)需要，由領(lǐng)導(dǎo)小組或其指定部門適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組成立的現(xiàn)場指揮部承擔(dān)以下核心任務(wù)：

(1)控制事態(tài)。迅速采取措施，防止網(wǎng)絡(luò)安全事件蔓延和擴(kuò)大，限制事件影響范圍，維護(hù)[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的穩(wěn)定。

(2)掌握進(jìn)展。密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析相關(guān)信息，準(zhǔn)確判斷事件態(tài)勢，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。

(3)及時(shí)報(bào)告。按照規(guī)定的時(shí)間和格式，向領(lǐng)導(dǎo)小組、[上級主管部門]和相關(guān)單位報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。

(4)適時(shí)發(fā)布信息。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)[企業(yè)]聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理的全流程工作機(jī)制，確保信息渠道暢通、響應(yīng)及時(shí)。

2.完善網(wǎng)絡(luò)安全事件信息傳輸渠道，包括有線、無線、衛(wèi)星等多種通信方式，確保在極端情況下信息傳輸?shù)倪B續(xù)性和可靠性。

3.定期對通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)和測試，確保其處于完好狀態(tài)，保障網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生時(shí)信息傳遞的暢通無阻。

4.建立網(wǎng)絡(luò)安全事件信息通報(bào)制度，明確信息報(bào)送的責(zé)任主體、流程和時(shí)限要求，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門。

5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息安全管理，確保信息在傳輸、存儲(chǔ)和處理過程中的保密性、完整性和可用性。

第十二條物資與資金保障

1.[上海某科技公司]將網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置工作的經(jīng)費(fèi)保障。

2.建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。

3.指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、保管、維護(hù)和補(bǔ)充工作，確保應(yīng)急物資的完好和可用性。

4.定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資始終處于良好狀態(tài)，滿足應(yīng)急處置工作的需要。

5.建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急物資調(diào)用審批機(jī)制，確保應(yīng)急物資的合理調(diào)配和及時(shí)供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.組建由各部門骨干力量構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急常備隊(duì)和預(yù)備隊(duì)，明確隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平，并建立人才激勵(lì)機(jī)制。

3.積極引進(jìn)和研發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，建立網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支撐體系，為網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作提供技術(shù)保障。

4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人員的培訓(xùn)，提升技術(shù)人員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

5.建立與外部專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，尋求專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期對網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

2.定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高各部門協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。

3.鼓勵(lì)和支持各部門與外部相關(guān)單位開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急交流與協(xié)作，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急處置水平。

4.建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急培訓(xùn)與演練評估機(jī)制，對培訓(xùn)效果和演練情況進(jìn)行分析評估，不斷改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工