[太原某學(xué)校]學(xué)生安全管理?xiàng)l例第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[太原某學(xué)校]內(nèi)各類突發(fā)事件，提升[太原某學(xué)校]應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全安全管理體系，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[師生]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[太原某學(xué)校]實(shí)際，制定本安全管理?xiàng)l例。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[太原某學(xué)校]學(xué)生安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為學(xué)生安全事件的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)[太原某學(xué)校]學(xué)生安全事件的應(yīng)急指揮與處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息報(bào)告、指揮調(diào)度、力量調(diào)動(dòng)、處置落實(shí)等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、高效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，明確各級(jí)管理主體和責(zé)任人的職責(zé)。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是學(xué)生安全管理的第一責(zé)任人，各部門、各年級(jí)、各班級(jí)負(fù)責(zé)人分別承擔(dān)相應(yīng)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。發(fā)生學(xué)生安全事件后，由事件發(fā)生地或責(zé)任部門啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、報(bào)告和整改機(jī)制。加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳教育，提升學(xué)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。強(qiáng)化日常安全巡查與監(jiān)控，強(qiáng)化信息收集、研判與分析，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報(bào)告、早控制，將學(xué)生安全事件控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立健全[太原某學(xué)校]內(nèi)部各部門之間、以及與上級(jí)主管部門、屬地政府、公安、衛(wèi)健等部門的信息共享、資源統(tǒng)籌、協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮教師、學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)力量的作用，構(gòu)建全員參與、群防群治的學(xué)生安全工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅(jiān)持依法依規(guī)、公平公正的原則，根據(jù)學(xué)生安全事件的具體性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，采取相應(yīng)的處置措施。嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生的生命健康權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，保障學(xué)生合法權(quán)益。處置過(guò)程中應(yīng)注重方式方法，做到合情合理、合法合規(guī)，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本安全管理?xiàng)l例適用于[太原某學(xué)校]內(nèi)學(xué)生安全管理工作的范疇。本條例所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體傷害、死亡，或者學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失，[校內(nèi)]教學(xué)、科研、生活等秩序受到嚴(yán)重影響，以及學(xué)校聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或周邊涉及[師生]的各類非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约傲T課、罷餐等群體性事件；校園內(nèi)或周邊發(fā)生的邪教、非法組織活動(dòng)；[師生]非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或恐慌的重大治安案件和刑事案件；針對(duì)[師生]的搶劫、盜竊、詐騙等違法犯罪活動(dòng)；校園內(nèi)或周邊發(fā)生的恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、實(shí)驗(yàn)室事故、大型活動(dòng)安全事故、校車事故等；校園內(nèi)或周邊發(fā)生的重大自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事件等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[師生]群體性健康損害的傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等事件。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；校外發(fā)生的、可能對(duì)[師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊、冰雹等氣象災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用校園網(wǎng)絡(luò)或校外網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)；竊取或泄露學(xué)校及[師生]的個(gè)人信息、財(cái)產(chǎn)信息等；破壞校園網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)或網(wǎng)站正常運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[太原某學(xué)校]組織的各類考試中，出現(xiàn)的試卷泄露、作弊、考場(chǎng)騷亂等事件，嚴(yán)重影響考試公平公正進(jìn)行。

8.其他影響校園安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：影響[師生]安全的群體性糾紛、個(gè)人極端事件、網(wǎng)絡(luò)安全輿情事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[太原某學(xué)校]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為學(xué)校學(xué)生安全事件的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別為：社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：校黨委、校長(zhǎng)辦公室、學(xué)生工作部（處）、安全保衛(wèi)部、教務(wù)處、科研處、后勤管理處、校醫(yī)院、各學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校學(xué)生安全事件的應(yīng)急處置工作；研究決定學(xué)生安全事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一發(fā)布重要信息；向上級(jí)主管部門報(bào)告重大學(xué)生安全事件；組織開展事件調(diào)查和善后處理工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長(zhǎng)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)學(xué)生安全事件相關(guān)信息；起草領(lǐng)導(dǎo)小組決策所需的文件、報(bào)告；組織協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組開展工作；督促、檢查各部門學(xué)生安全事件的防范和應(yīng)急處置措施的落實(shí)情況；組織學(xué)生安全事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練；總結(jié)學(xué)生安全事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)不同類型的學(xué)生安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：學(xué)生工作部（處）部長(zhǎng)（處長(zhǎng)）、安全保衛(wèi)部副部長(zhǎng)

成員單位：學(xué)生工作部（處）、安全保衛(wèi)部、教務(wù)處、后勤管理處、校醫(yī)院、網(wǎng)信中心、各學(xué)院（系）

辦公室地點(diǎn)：學(xué)生工作部（處）

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置校園內(nèi)及校園周邊涉及學(xué)生的群體性事件、非法集會(huì)、游行、示威等；維護(hù)校園社會(huì)治安秩序；開展事件調(diào)查，提出處置建議；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好學(xué)生思想引導(dǎo)和工作疏導(dǎo)。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：安全保衛(wèi)部部長(zhǎng)

成員單位：安全保衛(wèi)部、學(xué)生工作部（處）、教務(wù)處、后勤管理處、校醫(yī)院、網(wǎng)信中心、各學(xué)院（系）、屬地公安機(jī)關(guān)

辦公室地點(diǎn)：安全保衛(wèi)部

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置校園內(nèi)發(fā)生的盜竊、搶劫、詐騙、打架斗毆等治安事件和殺人、傷害、強(qiáng)奸等刑事案件；開展現(xiàn)場(chǎng)處置、人員搜查、證據(jù)收集、嫌疑人員追捕等工作；配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證；做好受害學(xué)生的安撫和救助工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：后勤管理處處長(zhǎng)

成員單位：安全保衛(wèi)部、學(xué)生工作部（處）、教務(wù)處、校醫(yī)院、網(wǎng)信中心、各學(xué)院（系）、屬地應(yīng)急管理部門

辦公室地點(diǎn)：后勤管理處

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置校園內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、實(shí)驗(yàn)室事故、食物中毒、校車事故等；開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員疏散、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)隔離等工作；組織事故調(diào)查，分析事故原因；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好善后處理工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：校醫(yī)院院長(zhǎng)、學(xué)生工作部（處）副部長(zhǎng)

成員單位：校醫(yī)院、學(xué)生工作部（處）、安全保衛(wèi)部、后勤管理處、網(wǎng)信中心、各學(xué)院（系）、屬地衛(wèi)生健康部門

辦公室地點(diǎn)：校醫(yī)院

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置校園內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件；開展疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、隔離、消毒、醫(yī)療救治等工作；開展健康教育，提高學(xué)生自我防護(hù)意識(shí)；協(xié)調(diào)屬地衛(wèi)生健康部門開展應(yīng)急處置工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管學(xué)校行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：分管安全工作、后勤工作的副校長(zhǎng)

成員單位：安全保衛(wèi)部、學(xué)生工作部（處）、后勤管理處、校醫(yī)院、網(wǎng)信中心、各學(xué)院（系）

辦公室地點(diǎn)：校長(zhǎng)辦公室

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置校園內(nèi)發(fā)生的地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊等自然災(zāi)害及其次生災(zāi)害；開展應(yīng)急避險(xiǎn)、人員疏散、傷員救治、設(shè)施搶修等工作；組織災(zāi)情評(píng)估，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好善后處理工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：網(wǎng)信中心主任、黨委宣傳部部長(zhǎng)

成員單位：網(wǎng)信中心、黨委宣傳部、安全保衛(wèi)部、學(xué)生工作部（處）、教務(wù)處、后勤管理處、各學(xué)院（系）

辦公室地點(diǎn)：網(wǎng)信中心

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中發(fā)生的病毒入侵、網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露等事件；開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、病毒查殺、系統(tǒng)恢復(fù)、信息發(fā)布等工作；維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)信息安全，保障學(xué)校教學(xué)、科研、管理等工作正常進(jìn)行。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：教務(wù)處處長(zhǎng)

成員單位：教務(wù)處、學(xué)生工作部（處）、安全保衛(wèi)部、后勤管理處、校醫(yī)院、網(wǎng)信中心、各學(xué)院（系）

辦公室地點(diǎn)：教務(wù)處

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置考試期間發(fā)生的試卷泄露、作弊、考場(chǎng)騷亂等事件；維護(hù)考場(chǎng)秩序，保障考試公平公正；開展事件調(diào)查，處理相關(guān)責(zé)任人；做好考生心理疏導(dǎo)和安撫工作。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：校長(zhǎng)辦公室主任

成員單位：校長(zhǎng)辦公室、黨委宣傳部、安全保衛(wèi)部、學(xué)生工作部（處）、教務(wù)處、后勤管理處、網(wǎng)信中心、各學(xué)院（系）

辦公室地點(diǎn)：校長(zhǎng)辦公室

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析學(xué)生安全事件相關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)；負(fù)責(zé)學(xué)生安全事件信息的上報(bào)、發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作；建立信息共享機(jī)制，確保信息暢通；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好信息報(bào)送工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[太原某學(xué)校]學(xué)生安全突發(fā)事件，建立規(guī)范、高效的信息報(bào)送與預(yù)警機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

[太原某學(xué)校]學(xué)生安全突發(fā)事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性：信息報(bào)送須第一時(shí)間進(jìn)行，確保領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握情況。

(2)首報(bào)意識(shí)：發(fā)生或發(fā)現(xiàn)學(xué)生安全突發(fā)事件后，責(zé)任部門須第一時(shí)間向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室報(bào)告。

(3)真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)。

(4)完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面。

(5)續(xù)報(bào)要求：事件處置過(guò)程中，如發(fā)生重大變化或出現(xiàn)新情況，須及時(shí)續(xù)報(bào)。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

[校內(nèi)]學(xué)生安全突發(fā)事件信息的報(bào)送流程如下：

(1)事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人第一時(shí)間向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要信息。

(2)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)信息，初步研判事件級(jí)別，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級(jí)別，決定信息報(bào)送范圍和上報(bào)上級(jí)主管部門的程序。

(4)信息工作組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，負(fù)責(zé)信息的匯總、整理、分析、上報(bào)和發(fā)布工作。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大或特別重大學(xué)生安全突發(fā)事件后，[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]辦公室須按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送：

(1)事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告事件基本情況。

(2)事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，由信息工作組起草書面報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，正式報(bào)送省委辦公廳。

(3)書面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的學(xué)生安全突發(fā)事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（具體到建筑物、樓層、房間號(hào)等）。

(3)規(guī)模：事件涉及的人數(shù)、范圍等。

(4)傷亡：事件造成的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)等）。

(5)起因：事件發(fā)生的原因初步判斷。

(6)評(píng)估：事件性質(zhì)的初步評(píng)估（如自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等）及可能造成的影響范圍和程度。

(7)措施：已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、處置進(jìn)展情況。

(9)其他：與事件相關(guān)的其他重要信息，如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等。

5.需緊急向省委報(bào)告的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大學(xué)生安全突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

(1)重大自然災(zāi)害：在[太原某學(xué)校]發(fā)生的或發(fā)生在[太原某學(xué)校]周邊，可能對(duì)學(xué)生造成重大危害的地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊等自然災(zāi)害。

(2)重大事故災(zāi)難：在[太原某學(xué)校]發(fā)生的或發(fā)生在[太原某學(xué)校]周邊，可能對(duì)學(xué)生造成重大危害的火災(zāi)、建筑物倒塌、實(shí)驗(yàn)室事故、食物中毒、校車事故等。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：在[太原某學(xué)校]發(fā)生的或發(fā)生在[太原某學(xué)校]周邊，可能對(duì)學(xué)生造成重大危害的傳染病疫情、群體性食物中毒等。

(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：可能影響[太原某學(xué)校]安全穩(wěn)定的相關(guān)重要緊急動(dòng)態(tài)。

(5)重大預(yù)警動(dòng)向：可能引發(fā)重大學(xué)生安全突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性信息。

(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：其他可能對(duì)[太原某學(xué)校]國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定造成重大危害的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效預(yù)防[太原某學(xué)校]學(xué)生安全突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)統(tǒng)一部署，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門須常態(tài)化開展以下行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)建立健全應(yīng)急管理的日常工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，定期檢查評(píng)估應(yīng)急機(jī)制的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題，確保應(yīng)急機(jī)制的暢通有效。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，根據(jù)[太原某學(xué)校]實(shí)際情況的變化，以及相關(guān)法律法規(guī)、政策文件的更新，定期對(duì)各類學(xué)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，明確各類應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)成、職責(zé)和任務(wù)，定期開展應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，定期開展針對(duì)[師生]的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高[師生]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。同時(shí)，應(yīng)定期組織不同類型、不同規(guī)模的模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高領(lǐng)導(dǎo)小組和各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的應(yīng)急指揮能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，根據(jù)[太原某學(xué)校]實(shí)際情況和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)工作，建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，定期檢查、補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、需要時(shí)能夠及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡等情況，將[太原某學(xué)校]學(xué)生安全突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或產(chǎn)生重大社會(huì)影響，在[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]造成嚴(yán)重危害，需要緊急處置的事件。例如：發(fā)生涉及[師生]的特別重大火災(zāi)、爆炸、建筑物垮塌事故；發(fā)生造成30人以上死亡或危及30人以上生命安全的重大自然災(zāi)害；發(fā)生涉及[師生]的特別重大群體性事件，造成嚴(yán)重社會(huì)影響等。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下，或產(chǎn)生較大社會(huì)影響，在[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]造成較大危害，需要立即處置的事件。例如：發(fā)生涉及[師生]的較大火災(zāi)、爆炸、建筑物垮塌事故；發(fā)生造成10人以上死亡或危及10人以上、30人以下生命安全的重大自然災(zāi)害；發(fā)生涉及[師生]的重大群體性事件，造成較大社會(huì)影響等。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下，或產(chǎn)生一定社會(huì)影響，在[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]造成較危害，需要及時(shí)處置的事件。例如：發(fā)生涉及[師生]的較大火災(zāi)、爆炸、建筑物垮塌事故；發(fā)生造成3人以上死亡或危及3人以上、10人以下生命安全的較大自然災(zāi)害；發(fā)生涉及[師生]的較大群體性事件，造成一定社會(huì)影響等。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下，或在[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]造成一定危害，需要規(guī)范處置的事件。例如：發(fā)生涉及[師生]的一般火災(zāi)、爆炸、建筑物垮塌事故；發(fā)生造成3人以下死亡或危及3人以下生命安全的一般自然災(zāi)害；發(fā)生涉及[師生]的一般群體性事件，造成一定影響等。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級(jí)）發(fā)生后，須在20分鐘內(nèi)報(bào)告至[太原某學(xué)校]辦公室，并立即啟動(dòng)學(xué)校層面最高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。[太原某學(xué)校]辦公室須在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)情況報(bào)告至上級(jí)主管部門，并根據(jù)上級(jí)指示請(qǐng)求必要的支援。

(2)重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級(jí)）發(fā)生后，須在20分鐘內(nèi)報(bào)告至[太原某學(xué)校]辦公室，并立即啟動(dòng)學(xué)校層面重大應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。[太原某學(xué)校]辦公室須在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)情況報(bào)告至上級(jí)主管部門，并根據(jù)上級(jí)指示請(qǐng)求必要的支援。

(3)較大事件(III級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

較大事件(III級(jí))發(fā)生后，須在20分鐘內(nèi)報(bào)告至[太原某學(xué)校]辦公室，并立即啟動(dòng)學(xué)校層面較大應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并組織開展應(yīng)急處置工作。[太原某學(xué)校]辦公室須在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)情況報(bào)告至上級(jí)主管部門。

(4)一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，須在20分鐘內(nèi)報(bào)告至[太原某學(xué)校]辦公室，并立即啟動(dòng)學(xué)校層面一般應(yīng)急預(yù)案。事發(fā)部門或相關(guān)責(zé)任人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展先期處置，[太原某學(xué)校]辦公室及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。[太原某學(xué)校]辦公室須在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)情況報(bào)告至上級(jí)主管部門。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部是突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

(2)掌握進(jìn)展：及時(shí)收集、分析現(xiàn)場(chǎng)信息，準(zhǔn)確掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)和處置進(jìn)展情況。

(3)及時(shí)報(bào)告：根據(jù)事件發(fā)展和處置情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告信息，確保信息暢通。

(4)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.建立健全信息管理機(jī)制。完善信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理的閉環(huán)管理機(jī)制，確保信息流轉(zhuǎn)高效、準(zhǔn)確。明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、工作流程和時(shí)限要求，確保信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

2.優(yōu)化信息傳輸渠道。建立健全[太原某學(xué)校]應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)，整合校內(nèi)各類信息資源，確保信息傳輸渠道暢通、安全、可靠。定期對(duì)通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，保障突發(fā)事件信息傳輸?shù)姆€(wěn)定性。

3.確保設(shè)備完好暢通。定期對(duì)通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)急電源等關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行巡檢和維護(hù)，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)，保障突發(fā)事件發(fā)生時(shí)信息報(bào)送渠道暢通無(wú)阻。

第十二條物資與資金保障

1.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入[太原某學(xué)校]年度財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置需要，設(shè)立應(yīng)急預(yù)備費(fèi)，確保應(yīng)急處置資金需求。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的審批、管理和監(jiān)督機(jī)制，確保資金使用的規(guī)范、高效。

2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備。建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急預(yù)案要求，科學(xué)確定應(yīng)急物資的種類和數(shù)量，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、管理和維護(hù)，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和補(bǔ)充，確保物資充足、完好、可用。

3.物資管理與供應(yīng)。明確各類應(yīng)急物資的保管、維護(hù)、調(diào)配和供應(yīng)流程，建立應(yīng)急物資出入庫(kù)管理制度。明確特殊應(yīng)急物資的管理責(zé)任人和保管要求，確保物資專庫(kù)專人管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資的規(guī)范管理，保障應(yīng)急物資需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建[太原某學(xué)校]學(xué)生安全突發(fā)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括現(xiàn)場(chǎng)處置組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等。明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)分工、人員構(gòu)成、裝備配置和訓(xùn)練要求，提升隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

2.專業(yè)技術(shù)支持。積極尋求與[太原某學(xué)校]相關(guān)專業(yè)的教學(xué)、科研、醫(yī)療、消防、安監(jiān)等部門的技術(shù)支持和指導(dǎo)，建立專家咨詢機(jī)制。定期組織專家對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.應(yīng)急培訓(xùn)。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展針對(duì)[師生]的應(yīng)急知識(shí)普及教育和技能培訓(xùn)，提升[師生]的安全意識(shí)和自救互救能力。加強(qiáng)對(duì)[師生]的應(yīng)急疏散、滅火、急救等技能培訓(xùn)，提高[師生]應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

2.應(yīng)急演練。定期組織開展不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力。根據(jù)演練情況，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。

3.建立協(xié)作機(jī)制。鼓勵(lì)各部門、各年級(jí)、各班級(jí)開展應(yīng)急演練的交流與協(xié)作，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分享和共同提高。積極與[太原