[深圳某幼兒園]幼兒園安全教育與突發(fā)事故應(yīng)對預(yù)案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[深圳某幼兒園]各類安全教育與突發(fā)事故，提升幼兒園應(yīng)對突發(fā)事件的綜合能力，健全安全教育與應(yīng)急管理體系，最大程度地減少事故損失，保障[師生]生命安全與身體健康、財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合本園實際情況，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案的核心目的在于通過系統(tǒng)化的安全教育與應(yīng)急準(zhǔn)備，實現(xiàn)安全風(fēng)險的源頭防控、突發(fā)事件的快速響應(yīng)、事故后果的有效處置，確保幼兒園安全管理體系的高效運行。

第三條本預(yù)案的核心目標(biāo)包括：

（一）提升幼兒園[師生]應(yīng)對突發(fā)事件的自我保護意識和自救互救能力；

（二）健全安全教育與應(yīng)急管理的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、物資儲備及信息聯(lián)動機制；

（三）最大限度減少突發(fā)事件對[師生]生命健康、財產(chǎn)安全和幼兒園正常教育教學(xué)秩序的損害。

第四條本預(yù)案的保障對象為：

（一）保障[師生]的生命安全與健康權(quán)益；

（二）維護幼兒園的財產(chǎn)安全和教學(xué)設(shè)施完好；

（三）確保幼兒園教育教學(xué)活動的正常開展；

（四）維護幼兒園及[社會]的和諧穩(wěn)定。

第五條本預(yù)案的制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；

（二）《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》；

（三）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；

（四）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（五）《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；

（六）《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》；

（七）教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。幼兒園設(shè)立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為突發(fā)事件處置的統(tǒng)一指揮機構(gòu)，全面負(fù)責(zé)幼兒園突發(fā)事件的指揮、協(xié)調(diào)與決策。建立快速響應(yīng)機制，確保信息傳遞暢通，實現(xiàn)突發(fā)事件從發(fā)現(xiàn)、報告、研判到處置環(huán)節(jié)的快速銜接，做到反應(yīng)迅速、措施果斷、處置有效。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，明確幼兒園內(nèi)部各部門及崗位的應(yīng)急職責(zé)。幼兒園主要負(fù)責(zé)人是幼兒園安全與應(yīng)急工作的第一責(zé)任人，各班級、各部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)本范圍內(nèi)的安全監(jiān)管與應(yīng)急處置職責(zé)。突發(fā)事件發(fā)生后，由相應(yīng)層級的管理機構(gòu)或工作組啟動相應(yīng)預(yù)案，確保責(zé)任落實到位。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，定期開展安全隱患排查與風(fēng)險評估，強化安全教育與宣傳，提升[師生]安全意識。建立健全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，加強信息收集與分析研判，實現(xiàn)突發(fā)事件的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置，將事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度降低危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建幼兒園內(nèi)部各部門、[師生]及家長、[社會]力量聯(lián)動的應(yīng)急管理體系。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，定期組織應(yīng)急演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。發(fā)揮[師生]的主動性，鼓勵師生積極參與安全監(jiān)督與應(yīng)急處置，形成全員參與、群防群治的良好局面。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅持依法依規(guī)、分類施策的原則，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和危害程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。在處置過程中，始終將保障[師生]生命安全與身心健康放在首位，嚴(yán)格保護[師生]的合法權(quán)益，確保所有措施符合法律法規(guī)要求，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、教育引導(dǎo)相結(jié)合，維護幼兒園正常的教育教學(xué)秩序和[社會]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[深圳某幼兒園]內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體傷害、死亡，或者幼兒園財產(chǎn)損失、教學(xué)秩序與[社會]秩序受到干擾的事件，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：幼兒園內(nèi)或周邊區(qū)域涉及[師生]的非法集會、游行、示威、請愿以及罷課、罷餐等群體性事件；邪教組織在園內(nèi)或面向園內(nèi)[師生]的非法傳教活動；[師生]非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)園內(nèi)恐慌或影響[社會]穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在園內(nèi)或針對園內(nèi)[師生]的盜竊、搶劫、傷害等重大治安事件；恐怖襲擊事件；教職員工或[師生]的故意犯罪行為。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。園內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、特種設(shè)備事故、食物中毒、群體性意外傷害（如踩踏）；園內(nèi)及周邊發(fā)生的重大交通安全事故；自然災(zāi)害（如臺風(fēng)、暴雨、雷電、冰凍）引發(fā)的園內(nèi)安全事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。園內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情（如流感、手足口?。┑谋┌l(fā)、流行；食物中毒事件；飲用水污染事件；其他可能對[師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在園內(nèi)或?qū)@內(nèi)造成重大影響的地震、暴雨、洪水、臺風(fēng)、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。幼兒園信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等遭破壞或攻擊，導(dǎo)致信息系統(tǒng)癱瘓；通過幼兒園網(wǎng)絡(luò)平臺傳播有害信息、謠言，造成不良[社會]影響；幼兒園[師生]個人信息泄露事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。幼兒園組織或參與的相關(guān)考試（如升學(xué)測試、能力評估）中發(fā)生的試題泄露、試卷丟失、作弊等事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。發(fā)生在園內(nèi)或?qū)@內(nèi)造成重大影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件（如勒索病毒攻擊）、涉外突發(fā)事件、園內(nèi)及周邊發(fā)生的嚴(yán)重影響[師生]安全感的其他公共安全事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[深圳某幼兒園]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急管理的最高決策指揮機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個專項應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)不同類型的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：幼兒園園長

副組長：幼兒園副園長

成員：幼兒園辦公室、安全衛(wèi)生室、教學(xué)部、后勤部、保健科、各班級班主任等主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮幼兒園突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)工作，對重大突發(fā)事件進行決策；

（二）研究部署突發(fā)事件應(yīng)急工作，審定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作方案；

（三）協(xié)調(diào)各方資源，指揮調(diào)度幼兒園內(nèi)外力量參與應(yīng)急處置；

（四）及時向上級主管部門和相關(guān)單位報告突發(fā)事件情況；

（五）組織開展突發(fā)事件后的善后處理和恢復(fù)重建工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在幼兒園辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

（一）收集、分析、研判突發(fā)事件相關(guān)信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

（二）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組起草應(yīng)急處置工作方案、決定和命令；

（三）協(xié)調(diào)各工作組、各部門之間的應(yīng)急聯(lián)動，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署；

（四）負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和媒體對接工作；

（五）組織開展突發(fā)事件應(yīng)急演練，總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗教訓(xùn)；

（六）指導(dǎo)、檢查幼兒園各部門的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，定期組織應(yīng)急物資的檢查和補充。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對不同類型的突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下八個專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管安全衛(wèi)生工作的副園長

副組長：辦公室主任

成員：安全衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人、保健科負(fù)責(zé)人、各班級班主任、后勤相關(guān)人員等。

辦公室地點：幼兒園辦公室

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處置園內(nèi)發(fā)生的非法集會、游行、示威、請愿等群體性事件；

（二）處置涉及[師生]的邪教、非法傳教等事件；

（三）處理[師生]非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)園內(nèi)恐慌或影響[社會]穩(wěn)定的事件；

（四）維護現(xiàn)場秩序，保護[師生]安全，及時上報信息，配合相關(guān)部門處置。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管安全衛(wèi)生工作的副園長

副組長：安全衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人

成員：辦公室負(fù)責(zé)人、保健科負(fù)責(zé)人、各班級班主任、保衛(wèi)人員等。

辦公室地點：安全衛(wèi)生室

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處置園內(nèi)發(fā)生的盜竊、搶劫、傷害等重大治安事件；

（二）應(yīng)對針對園內(nèi)[師生]的恐怖襲擊事件；

（三）處理教職員工或[師生]的故意犯罪行為，保護現(xiàn)場，疏導(dǎo)人員，及時上報信息，配合公安機關(guān)處置。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管后勤工作的副園長

副組長：后勤部負(fù)責(zé)人

成員：安全衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人、保健科負(fù)責(zé)人、各班級班主任、后勤相關(guān)人員等。

辦公室地點：后勤部

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處置園內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、特種設(shè)備事故等；

（二）應(yīng)對園內(nèi)發(fā)生的食物中毒事件，組織救治和調(diào)查；

（三）處置園內(nèi)及周邊發(fā)生的重大交通安全事故，組織疏散和救助；

（四）做好自然災(zāi)害（如臺風(fēng)、暴雨、雷電、冰凍）的防范和應(yīng)對，組織疏散和救援。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管衛(wèi)生保健工作的副園長

副組長：保健科負(fù)責(zé)人

成員：安全衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人、辦公室負(fù)責(zé)人、各班級班主任、后勤相關(guān)人員等。

辦公室地點：保健科

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處置園內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情（如流感、手足口?。┑谋┌l(fā)、流行；

（二）組織對園內(nèi)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管和檢查，防止食物中毒事件發(fā)生；

（三）處置飲用水污染事件，保障[師生]飲水安全；

（四）開展健康教育宣傳，提高[師生]公共衛(wèi)生意識和自我防護能力。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：主管幼兒園行政工作的副園長

副組長：分管保衛(wèi)、后勤的副園長

成員：安全衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人、辦公室負(fù)責(zé)人、保健科負(fù)責(zé)人、各班級班主任、后勤相關(guān)人員等。

辦公室地點：幼兒園辦公室

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處置發(fā)生在園內(nèi)或?qū)@內(nèi)造成重大影響的地震、暴雨、洪水、臺風(fēng)、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害；

（二）組織開展自然災(zāi)害的防范和預(yù)警工作，及時發(fā)布預(yù)警信息；

（三）組織師生疏散、避險和救援，保障人員安全；

（四）做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管信息技術(shù)的副園長

副組長：信息技術(shù)負(fù)責(zé)人

成員：安全衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人、辦公室負(fù)責(zé)人、教學(xué)部負(fù)責(zé)人、后勤相關(guān)人員等。

辦公室地點：信息技術(shù)室

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處置幼兒園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、破壞或癱瘓事件；

（二）監(jiān)測和處置幼兒園信息系統(tǒng)中的有害信息，防止有害信息傳播；

（三）保障幼兒園信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，及時修復(fù)受損系統(tǒng)；

（四）做好信息安全管理，保護[師生]個人信息安全。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管教學(xué)工作的副園長

副組長：教學(xué)部負(fù)責(zé)人

成員：安全衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人、辦公室負(fù)責(zé)人、保健科負(fù)責(zé)人、各班級班主任等。

辦公室地點：教學(xué)部

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處置幼兒園組織或參與的相關(guān)考試（如升學(xué)測試、能力評估）中發(fā)生的試題泄露、試卷丟失、作弊等事件；

（二）維護考試秩序，保障考試公平公正；

（三）對突發(fā)事件進行調(diào)查，并根據(jù)情況采取相應(yīng)措施；

（四）及時上報信息，配合相關(guān)部門處理。

8.信息工作組

組長：分管辦公室工作的副園長

副組長：辦公室主任

成員：安全衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人、保健科負(fù)責(zé)人、各班級班主任等。

辦公室地點：幼兒園辦公室

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

（二）負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息發(fā)布，及時、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論；

（三）做好與上級主管部門、媒體、[社會]公眾的溝通聯(lián)系，及時回應(yīng)社會關(guān)切；

（四）建立信息報送機制，確保信息報送的及時性和準(zhǔn)確性。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[深圳某幼兒園]突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

（一）及時性：信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握突發(fā)事件動態(tài)；

（二）首報意識：任何部門或個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或隱患，均負(fù)有首報義務(wù)，不得遲報、漏報、瞞報、謊報；

（三）真實性：報送信息必須客觀真實，準(zhǔn)確反映事件情況，不得主觀臆斷或隱瞞歪曲；

（四）完整性：報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，全面、清晰地反映事件全貌；

（五）續(xù)報要求：事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時進行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

突發(fā)事件信息按照“部門識別報告>校辦核實匯總>領(lǐng)導(dǎo)小組研判決策>按級別上報上級主管部門”的流程逐級報送。

（1）部門識別報告：幼兒園各班級、各部門為信息報送的基本單元，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或隱患后，應(yīng)立即向[校內(nèi)]安全衛(wèi)生室報告；

（2）校辦核實匯總：安全衛(wèi)生室接到報告后，應(yīng)立即核實事件情況，進行初步研判，并將信息匯總后報送幼兒園辦公室；

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組研判決策：幼兒園辦公室接到信息后，應(yīng)立即報告突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并指揮調(diào)度相關(guān)力量開展處置工作；

（4）按級別上報上級主管部門：根據(jù)事件級別和性質(zhì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室將信息按照規(guī)定程序和時限上報上級主管部門，包括[學(xué)校/社會/企業(yè)]主管部門、[社會]相關(guān)職能部門等。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件時，[校內(nèi)]辦公室應(yīng)立即以書面形式將事件信息報送至突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，通過[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室報送上級主管部門。書面報告應(yīng)包括應(yīng)急信息核心要素，并附相關(guān)證據(jù)材料。同時，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，可通過電話、短信、微信等方式向相關(guān)單位進行緊急信息通報。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送信息應(yīng)包含以下核心要素：

（一）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時間；

（二）地點：事件發(fā)生的具體位置；

（三）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)等；

（四）傷亡：事件造成的人員傷亡情況；

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析；

（六）評估：對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估；

（七）措施：已采取的應(yīng)急處置措施；

（八）進展：事件發(fā)展變化情況、處置進展；

（九）其他：需要說明的其他事項。

5.重大突發(fā)事件緊急信息報送要求

下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、暴雨、洪水、臺風(fēng)等造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的災(zāi)害事件；

（二）重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、建筑物倒塌、特種設(shè)備事故、食物中毒等造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的災(zāi)難事件；

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情暴發(fā)、群體性食物中毒等可能造成重大公眾健康危害的事件；

（四）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要外事活動等緊急情況；

（五）重大預(yù)警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性信息，包括謠言、極端言論等；

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大刑事案件、群體性事件等可能引發(fā)重大社會影響的緊急情況。

緊急信息報送應(yīng)使用專用電話線路，確保信息傳遞的暢通和及時。書面報告應(yīng)使用規(guī)定的格式，字跡工整，內(nèi)容清晰，并加蓋幼兒園公章。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及[校內(nèi)]各部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理

各專項應(yīng)急處置工作組及[校內(nèi)]各部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，建立健全并持續(xù)完善本組、本部門的日常安全管理制度，明確職責(zé)分工，規(guī)范工作流程，定期檢查評估，確保應(yīng)急機制有效運行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

定期組織對幼兒園各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，結(jié)合[校內(nèi)]實際情況、法律法規(guī)變化及突發(fā)事件教訓(xùn)，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，并根據(jù)需要開展預(yù)案的演練和評估。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)

組建和健全市級、園級應(yīng)急救援隊伍，明確隊伍職責(zé)，加強隊員日常培訓(xùn)，提升隊伍的專業(yè)技能和實戰(zhàn)能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)、有效處置。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

定期組織[師生]開展各類突發(fā)事件應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高[師生]的安全意識和自救互救能力；定期組織專項應(yīng)急處置工作組及[校內(nèi)]各部門開展模擬演練，檢驗預(yù)案的有效性，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護

建立健全應(yīng)急物資儲備管理制度，根據(jù)[校內(nèi)]實際需求和應(yīng)急預(yù)案要求，儲備必要的應(yīng)急物資，并定期檢查、維護和補充，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、種類齊全，并能在突發(fā)事件發(fā)生時及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件的可能危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將[深圳某幼兒園]突發(fā)事件分為以下四個等級：

（一）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成30人以上[師生]死亡（含失蹤），或者危及30人以上[師生]生命安全，或者危及重要設(shè)施、設(shè)備、財產(chǎn)，需要跨[校]級協(xié)調(diào)處置，或者超出[校]級應(yīng)急處置能力，可能對[社會]造成重大影響的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：發(fā)生涉及[師生]死亡10人以上或危及30人以上[師生]生命安全的重大事故；發(fā)生造成或可能造成重大影響的地震、重大火災(zāi)、重大群體性事件等。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成10人以上、30人以下[師生]死亡（含失蹤），或者危及10人以上、30人以下[師生]生命安全，或者危及重要設(shè)施、設(shè)備、財產(chǎn)，超出[部門]級應(yīng)急處置能力，可能對[社會]造成較大影響的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：發(fā)生涉及[師生]死亡3人以上、10人以下或危及10人以上、30人以下[師生]生命安全的較大事故；發(fā)生造成或可能造成較大影響的火災(zāi)、群體性事件等。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成3人以下[師生]死亡（含失蹤），或者危及3人以上、10人以下[師生]生命安全，或者對[校內(nèi)]正常的教育教學(xué)秩序、[社會]穩(wěn)定造成較嚴(yán)重影響的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：發(fā)生涉及[師生]死亡1人以上、3人以下的事故；發(fā)生造成或可能造成一定影響的火災(zāi)、食物中毒事件等。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]輕傷，或者對[校內(nèi)]正常的教育教學(xué)秩序造成一定影響，但影響范圍和危害程度較輕，能夠在本[校]級范圍內(nèi)處置的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：發(fā)生涉及[師生]輕微傷害的事件；發(fā)生對[校內(nèi)]秩序造成影響，但影響范圍有限的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后，[校內(nèi)]相關(guān)責(zé)任人或最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[深圳某幼兒園]辦公室，[深圳某幼兒園]辦公室接報后應(yīng)于20分鐘內(nèi)向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，同時啟動I級應(yīng)急響應(yīng)方案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長接報后應(yīng)于20分鐘內(nèi)宣布啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，并立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織開展以下工作：

①20分鐘內(nèi)：由現(xiàn)場指揮部指定人員通過電話向[社會]相關(guān)主管部門（如[學(xué)校/社會/企業(yè)]主管部門、公安、衛(wèi)健等部門）報告簡要情況，并啟動與[社會]救援力量對接程序；

②30分鐘內(nèi)：根據(jù)[社會]相關(guān)部門指示，調(diào)集[校內(nèi)]應(yīng)急力量，開展現(xiàn)場警戒、人員疏散、醫(yī)療救護、信息核實、后勤保障等先期處置工作；

③1小時內(nèi)：由現(xiàn)場指揮部或指定人員向[社會]相關(guān)主管部門報告詳細(xì)情況及處置進展，并根據(jù)需要請求增援；同時，由幼兒園辦公室或指定信息工作組，按照規(guī)定程序向[社會]相關(guān)主管部門及[學(xué)校/社會/企業(yè)]上級主管部門報告事件信息及處置進展。

（2）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后，[校內(nèi)]相關(guān)責(zé)任人或最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[深圳某幼兒園]辦公室，[深圳某幼兒園]辦公室接報后應(yīng)于20分鐘內(nèi)向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，同時啟動II級應(yīng)急響應(yīng)方案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長接報后應(yīng)于20分鐘內(nèi)宣布啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，并立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織開展以下工作：

①20分鐘內(nèi)：由現(xiàn)場指揮部指定人員通過電話向[社會]相關(guān)主管部門（如[學(xué)校/社會/企業(yè)]主管部門、公安、衛(wèi)健等部門）報告簡要情況，并啟動與[社會]救援力量對接程序；

②30分鐘內(nèi)：根據(jù)[社會]相關(guān)部門指示，調(diào)集[校內(nèi)]應(yīng)急力量，開展現(xiàn)場警戒、人員疏散、醫(yī)療救護、信息核實、后勤保障等先期處置工作；

（三）較大事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后，[校內(nèi)]相關(guān)責(zé)任人或最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[深圳某幼兒園]辦公室，[深圳某幼兒園]辦公室接報后應(yīng)于20分鐘內(nèi)向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時啟動III級應(yīng)急響應(yīng)方案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長接報后應(yīng)于20分鐘內(nèi)宣布啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，并成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織開展以下工作：

①20分鐘內(nèi)：由現(xiàn)場指揮部指定人員通過電話向[社會]相關(guān)主管部門（如[學(xué)校/社會/企業(yè)]主管部門、公安、衛(wèi)健等部門）報告簡要情況，并啟動與[社會]救援力量對接程序；

②30分鐘內(nèi)：根據(jù)[社會]相關(guān)部門指示，調(diào)集[校內(nèi)]應(yīng)急力量，開展現(xiàn)場警戒、人員疏散、醫(yī)療救護、信息核實、后勤保障等先期處置工作；

（四）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后，[校內(nèi)]相關(guān)責(zé)任人或最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[深圳某幼兒園]辦公室，[深圳某幼兒園]辦公室接報后應(yīng)于20分鐘內(nèi)向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)方案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長接報后應(yīng)于20分鐘內(nèi)宣布啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)，并成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織開展以下工作：

①20分鐘內(nèi)：由現(xiàn)場指揮部指定人員通過電話向[社會]相關(guān)主管部門（如[學(xué)校/社會/企業(yè)]主管部門、公安、衛(wèi)健等部門）報告簡要情況，并啟動與[社會]救援力量對接程序；

②30分鐘內(nèi)：根據(jù)[社會]相關(guān)部門指示，調(diào)集[校內(nèi)]應(yīng)急力量，開展現(xiàn)場警戒、人員疏散、醫(yī)療救護、信息核實、后勤保障等先期處置工作；

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場指揮部承擔(dān)以下核心任務(wù)：

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，防止事態(tài)擴大，維護現(xiàn)場秩序，保障[師生]生命財產(chǎn)安全；

（二）掌握進展：密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢，及時收集、匯總信息，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)；

（三）及時報告：按照規(guī)定時限和程序，向[社會]相關(guān)主管部門及[學(xué)校/社會/企業(yè)]上級主管部門報告事件情況及處置進展，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)[社會]救援力量；

（四）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)[社會]相關(guān)主管部門及[學(xué)校/社會/企業(yè)]上級主管部門的統(tǒng)一部署，適時向[校內(nèi)]發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)[社會]關(guān)切，維護[社會]穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報送、處理的全流程工作機制，確保信息收集的全面性、信息傳遞的時效性、信息報送的準(zhǔn)確性、信息處理的規(guī)范性。完善幼兒園內(nèi)部及與[社會]外部信息傳輸渠道，包括固定電話、移動通信網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、信息報送平臺等，確保通訊設(shè)備完好、運行暢通，保障[師生]在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時獲取信息、準(zhǔn)確傳遞信息，為應(yīng)急處置提供信息支撐。

第十二條物資與資金保障

（一）經(jīng)費保障：幼兒園將突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度經(jīng)費預(yù)算，并根據(jù)事件等級和實際需求動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置工作所需資金及時足額到位。建立健全應(yīng)急經(jīng)費使用管理制度，規(guī)范資金審批流程，確保資金使用的安全、高效、透明。

（二）物資保障：

1.建立健全突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)[校內(nèi)]實際需求、突發(fā)事件特點及應(yīng)急預(yù)案要求，儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于：醫(yī)療急救類（急救箱、藥品、消毒用品、急救設(shè)備等）、生活保障類（食品、飲用水、床具、照明設(shè)備等）、防護裝備類（安全帽、防護服、口罩、手套等）、救援工具類（擔(dān)架、救援繩索、破拆工具等）。

2.物資儲備要求：應(yīng)急物資應(yīng)分類、定點、定人管理，建立物資出入庫登記制度，定期檢查、維護、補充應(yīng)急物資，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、種類齊全，并能在突發(fā)事件發(fā)生時及時供應(yīng)。

3.資金使用要求：應(yīng)急物資的采購、運輸、分發(fā)、回收等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園財務(wù)管理制度，確保物資使用規(guī)范、合理。特殊應(yīng)急物資實行專賬管理，確保專款專用。

第十三條人員與技術(shù)保障

（一）人員保障：組建幼兒園應(yīng)急預(yù)備隊，作為突發(fā)事件應(yīng)急處置的主要力量。預(yù)備隊由園內(nèi)教職工、[師生]志愿者、與[社會]專業(yè)救援力量保持密切聯(lián)系的應(yīng)急人員組成，并根據(jù)事件類型和需求，實行分類培訓(xùn)、分級管理。

（二）技術(shù)保障：加強應(yīng)急通信、醫(yī)療救護、信息處理、災(zāi)害評估等方面的技術(shù)支持，引進先進技術(shù)設(shè)備，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。與[社會]專業(yè)機構(gòu)建立技術(shù)合作關(guān)系，定期進行技術(shù)交流和人員培訓(xùn)，提高技術(shù)支撐能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（一）培訓(xùn)保障：制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，對全體[師生]及教職工開展突發(fā)事件應(yīng)急知識、自救互救技能、心理疏導(dǎo)等方面的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置隊伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。建立培訓(xùn)考核機制，確保培訓(xùn)效果。

（二）演練保障：定期組織開展不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，提升[師生]的應(yīng)急反應(yīng)能力。演練形式可包括桌面推演、實戰(zhàn)演練、心理演練等，并做好演練評估與總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置能力。

第十五條加強保障建設(shè)

[深圳某幼兒園]應(yīng)從以下方面全方位加強保障建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開展，最大限度地降低突發(fā)事件造成的損失。

1.制度保障：建立健全