第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)信息發(fā)布暴雪應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位因暴雪天氣引發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受阻、設(shè)備設(shè)施損毀、人員安全威脅等突發(fā)事件。涵蓋范圍包括但不限于：關(guān)鍵區(qū)域道路封堵、廠區(qū)電力中斷、生產(chǎn)系統(tǒng)停擺、人員被困等情形。參考某礦業(yè)集團(tuán)2022年冬季因暴雪導(dǎo)致主運(yùn)輸帶停運(yùn)的案例，該事故因未能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，造成連續(xù)72小時(shí)無(wú)法正常生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)損失超千萬(wàn)元。預(yù)案旨在通過(guò)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，確保在暴雪災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠快速評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，調(diào)動(dòng)資源，最大限度降低事故影響。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將暴雪應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

1級(jí)響應(yīng)適用于重大暴雪災(zāi)害，即24小時(shí)內(nèi)降雪量超過(guò)50毫米，伴隨道路全面中斷、電力系統(tǒng)癱瘓等情形。例如某化工廠2021年遭遇特大暴雪，導(dǎo)致儲(chǔ)罐區(qū)排水系統(tǒng)堵塞引發(fā)次生事故，此類(lèi)事件需立即啟動(dòng)1級(jí)響應(yīng)，調(diào)動(dòng)外部救援力量，并暫停高危作業(yè)。

2級(jí)響應(yīng)適用于較大暴雪災(zāi)害，降雪量30-50毫米，主要通道受阻但關(guān)鍵系統(tǒng)仍可維持運(yùn)行。某機(jī)械制造企業(yè)2023年冬季遭遇此類(lèi)災(zāi)害時(shí)，通過(guò)啟動(dòng)2級(jí)響應(yīng)，在確保人員安全前提下，組織搶修臨時(shí)通道，48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)部分生產(chǎn)線。

3級(jí)響應(yīng)適用于一般暴雪災(zāi)害，降雪量低于30毫米，僅對(duì)局部交通或非核心系統(tǒng)造成影響。例如某物流園區(qū)在2024年春季遭遇輕度暴雪，通過(guò)3級(jí)響應(yīng)，在4小時(shí)內(nèi)完成除雪作業(yè)，保障配送時(shí)效。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”，確保響應(yīng)行動(dòng)與災(zāi)害等級(jí)匹配，避免資源浪費(fèi)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制。指揮部由主管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，成員單位包括生產(chǎn)部、設(shè)備部、安全環(huán)保部、后勤保障部、辦公室及各主要生產(chǎn)車(chē)間。指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置組、搶險(xiǎn)搶修組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組和信息聯(lián)絡(luò)組六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組。

2各單位應(yīng)急處置職責(zé)

生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織各生產(chǎn)車(chē)間停止受影響區(qū)域作業(yè)，評(píng)估暴雪對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃的影響，并制定恢復(fù)方案。設(shè)備部牽頭檢查并維護(hù)除雪設(shè)備、應(yīng)急發(fā)電機(jī)組等關(guān)鍵設(shè)施，確保隨時(shí)可用。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)發(fā)布內(nèi)部預(yù)警，監(jiān)督應(yīng)急規(guī)程執(zhí)行，并協(xié)調(diào)外部專(zhuān)業(yè)救援力量。

后勤保障部負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資供應(yīng)，包括融雪劑、照明設(shè)備、食品飲用水等，并協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸資源。辦公室負(fù)責(zé)指揮部日常運(yùn)作，整理匯總各小組信息，并協(xié)助對(duì)外溝通。各生產(chǎn)車(chē)間需落實(shí)本區(qū)域人員清點(diǎn)、設(shè)備防護(hù)和應(yīng)急值守。

3專(zhuān)項(xiàng)工作組構(gòu)成及職責(zé)分工

1現(xiàn)場(chǎng)處置組

構(gòu)成：由生產(chǎn)部、設(shè)備部人員組成，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)部車(chē)間主任。

職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)廠區(qū)主干道、關(guān)鍵設(shè)備區(qū)進(jìn)行除雪作業(yè)，排除生產(chǎn)區(qū)域積水，確保人員安全撤離通道暢通。行動(dòng)任務(wù)包括每小時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)除雪進(jìn)度和設(shè)備受影響情況。

2搶險(xiǎn)搶修組

構(gòu)成：由設(shè)備部、安全環(huán)保部人員組成，組長(zhǎng)為設(shè)備部部長(zhǎng)。

職責(zé)：負(fù)責(zé)搶修受損電力線路、供水管道和消防設(shè)施，保障應(yīng)急照明和消防用水。行動(dòng)任務(wù)包括制定搶修方案，明確優(yōu)先搶修順序，并做好作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3安全保衛(wèi)組

構(gòu)成：由安全環(huán)保部和辦公室人員組成，組長(zhǎng)為安全環(huán)保部經(jīng)理。

職責(zé)：負(fù)責(zé)廠區(qū)及周邊區(qū)域警戒，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。行動(dòng)任務(wù)包括設(shè)置警示標(biāo)志，巡邏檢查安全隱患，并協(xié)助人員疏散。

4醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成：由后勤保障部及工會(huì)人員組成，組長(zhǎng)為后勤保障部主管。

職責(zé)：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備急救藥品和器材，設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，處理凍傷等突發(fā)傷病。行動(dòng)任務(wù)包括定期檢查藥品有效性，并組織急救知識(shí)培訓(xùn)。

5后勤保障組

構(gòu)成：由后勤保障部和辦公室人員組成，組長(zhǎng)為后勤保障部經(jīng)理。

職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急車(chē)輛，運(yùn)送物資和人員，保障指揮部通訊暢通。行動(dòng)任務(wù)包括每日統(tǒng)計(jì)物資消耗，并協(xié)調(diào)外部物流支援。

6信息聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成：由辦公室及安全環(huán)保部人員組成，組長(zhǎng)為辦公室主任。

職責(zé)：負(fù)責(zé)收集整理氣象預(yù)警信息，編制內(nèi)部通報(bào)，協(xié)調(diào)媒體問(wèn)詢(xún)。行動(dòng)任務(wù)包括每2小時(shí)更新應(yīng)急信息，并確保信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

單位應(yīng)急值守電話設(shè)置為24小時(shí)熱line，由安全環(huán)保部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)值守，確保全天候接收暴雪相關(guān)預(yù)警信息和事故報(bào)告。該電話需向所有部門(mén)及關(guān)鍵崗位人員公布，并確保在極端天氣下通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)接收氣象部門(mén)發(fā)布的暴雪預(yù)警信息、外部單位報(bào)告的險(xiǎn)情信息以及內(nèi)部各崗位上報(bào)的事故信息。接收信息需記錄時(shí)間、來(lái)源、內(nèi)容要點(diǎn)，并立即評(píng)估信息等級(jí)。

2.2通報(bào)程序

根據(jù)信息等級(jí)啟動(dòng)不同層級(jí)的內(nèi)部通報(bào)機(jī)制。一般信息由信息聯(lián)絡(luò)組通過(guò)內(nèi)部公告系統(tǒng)發(fā)布；重要信息由指揮部總指揮授權(quán)，通過(guò)電話會(huì)議或短消息群組向各部門(mén)負(fù)責(zé)人通報(bào)；重大信息則直接由總指揮向全體員工發(fā)布緊急通告。

2.3通報(bào)方式

內(nèi)部通報(bào)采用企業(yè)內(nèi)部通訊平臺(tái)、專(zhuān)用廣播系統(tǒng)或現(xiàn)場(chǎng)喊話等方式，確保信息覆蓋所有人員。通報(bào)內(nèi)容需簡(jiǎn)潔明了，包括暴雪情況、影響范圍、應(yīng)急措施及聯(lián)系方式。

2.4責(zé)任人

信息接收責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)組值班人員。

內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)根據(jù)指令執(zhí)行通報(bào)任務(wù)，緊急情況下現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)人可代行職責(zé)。

3向上級(jí)報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程

信息接收確認(rèn)事故信息后，信息聯(lián)絡(luò)組立即核實(shí)信息要素，經(jīng)指揮部總指揮批準(zhǔn)后，向單位上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告流程需明確逐級(jí)上報(bào)要求，避免信息失真或延誤。

3.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、暴雪等級(jí)、已造成的影響（如停運(yùn)設(shè)備數(shù)量、人員受困情況）、已采取的應(yīng)急措施以及預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間。涉及次生風(fēng)險(xiǎn)（如邊坡失穩(wěn)、?；沸孤┬杼貏e標(biāo)注。

3.3報(bào)告時(shí)限

一般信息在接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)初報(bào)，重要信息15分鐘內(nèi)初報(bào)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，每間隔1小時(shí)進(jìn)行一次續(xù)報(bào)，直至應(yīng)急狀態(tài)解除。

3.4責(zé)任人

初報(bào)責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)。

續(xù)報(bào)責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)處置組、搶險(xiǎn)搶修組等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)指揮部指令提供更新信息。

4向外部單位通報(bào)事故信息

4.1通報(bào)方法

根據(jù)事故影響范圍，選擇合適的通報(bào)方式。對(duì)周邊社區(qū)、合作單位等外部相關(guān)方，通過(guò)電話、短信或現(xiàn)場(chǎng)公告欄發(fā)布簡(jiǎn)要信息；對(duì)政府監(jiān)管部門(mén)，通過(guò)指定的政務(wù)信息系統(tǒng)或監(jiān)管平臺(tái)提交規(guī)范格式的報(bào)告。

4.2通報(bào)程序

信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)整理通報(bào)內(nèi)容，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，由單位指定聯(lián)絡(luò)人送達(dá)或發(fā)送。涉及需要外部救援的情況，需同步通報(bào)應(yīng)急聯(lián)系方式和現(xiàn)場(chǎng)狀況。

4.3責(zé)任人

通報(bào)責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)組指定人員，需具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力。緊急情況下，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人可直接執(zhí)行通報(bào)任務(wù)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1啟動(dòng)程序

信息處置由指揮部辦公室負(fù)責(zé)，接收事故信息后，立即組織信息研判小組對(duì)事故要素（包括暴雪強(qiáng)度、影響區(qū)域、人員安全狀況、關(guān)鍵設(shè)施損毀情況等）進(jìn)行評(píng)估。研判小組由生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備部等相關(guān)部門(mén)技術(shù)骨干組成，需結(jié)合本單位《暴雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行綜合分析。

1.2啟動(dòng)方式

達(dá)到1級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件的，由信息研判小組提出啟動(dòng)建議，報(bào)指揮部總指揮批準(zhǔn)后，通過(guò)應(yīng)急廣播、內(nèi)部通訊系統(tǒng)等發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)決定，并同步向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。達(dá)到2級(jí)或3級(jí)響應(yīng)條件的，由指揮部總指揮根據(jù)研判小組意見(jiàn)直接決定啟動(dòng)，并發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)通告。

1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

預(yù)設(shè)自動(dòng)啟動(dòng)觸發(fā)條件，如氣象部門(mén)發(fā)布紅色預(yù)警（24小時(shí)內(nèi)降雪量超過(guò)60毫米且道路封鎖）、主供電線路中斷等。當(dāng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或值班人員確認(rèn)滿(mǎn)足預(yù)設(shè)條件時(shí)，無(wú)需逐級(jí)請(qǐng)示，可直接啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)，同時(shí)向指揮部報(bào)告。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

2.1預(yù)警啟動(dòng)條件

當(dāng)事故信息表明事態(tài)可能升級(jí)但尚未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由指揮部總指揮決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。例如，預(yù)報(bào)暴雪量接近警戒線但尚未造成嚴(yán)重后果，或局部區(qū)域出現(xiàn)險(xiǎn)情但未擴(kuò)散。

2.2預(yù)警狀態(tài)職責(zé)

預(yù)警狀態(tài)下，指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息，各專(zhuān)項(xiàng)工作組進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)?，F(xiàn)場(chǎng)處置組檢查應(yīng)急物資和設(shè)備，搶險(xiǎn)搶修組評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，安全保衛(wèi)組加強(qiáng)巡邏。同時(shí)，指揮部加密與氣象、應(yīng)急管理等外部部門(mén)的溝通頻次。

2.3實(shí)時(shí)跟蹤

預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部辦公室需建立事態(tài)跟蹤機(jī)制，每小時(shí)匯總分析氣象變化、道路通行情況、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等信息，為是否提升響應(yīng)級(jí)別提供依據(jù)。

3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

3.1調(diào)整原則

響應(yīng)啟動(dòng)后，信息研判小組需持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，重點(diǎn)分析以下因素：人員受困數(shù)量變化、關(guān)鍵設(shè)備損毀程度擴(kuò)大、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)增加等。根據(jù)《應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》動(dòng)態(tài)評(píng)估事故等級(jí)。

3.2調(diào)整程序

確認(rèn)事態(tài)升級(jí)需提升響應(yīng)級(jí)別時(shí)，由信息研判小組提出調(diào)整建議，報(bào)指揮部總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。降低響應(yīng)級(jí)別需由指揮部總指揮決定，并說(shuō)明理由。

3.3避免誤判

調(diào)整響應(yīng)級(jí)別需基于客觀事實(shí)和數(shù)據(jù)分析，避免因信息滯后或主觀臆斷導(dǎo)致響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。必要時(shí)可引入外部專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商研判。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過(guò)單位內(nèi)部應(yīng)急廣播、專(zhuān)用短消息平臺(tái)、電子顯示屏、現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志以及與氣象部門(mén)的直連通道等渠道發(fā)布。針對(duì)可能受影響的外部相關(guān)方，通過(guò)短信群組或合作單位信息平臺(tái)進(jìn)行通報(bào)。

1.2發(fā)布方式

預(yù)警信息采用分級(jí)分類(lèi)的發(fā)布方式。黃色預(yù)警以?xún)?nèi)部通報(bào)為主，藍(lán)色預(yù)警兼顧內(nèi)部與外部相關(guān)方。發(fā)布內(nèi)容包含暴雪預(yù)警級(jí)別、影響區(qū)域、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間、潛在風(fēng)險(xiǎn)提示及初步應(yīng)對(duì)建議。

1.3發(fā)布內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警信息包含五個(gè)要素：氣象預(yù)警級(jí)別（如藍(lán)/黃/橙/紅）、降雪量及強(qiáng)度、受影響區(qū)域描述、主要風(fēng)險(xiǎn)（如交通中斷、設(shè)備覆冰、供電不穩(wěn)）、應(yīng)急準(zhǔn)備要求（如人員清點(diǎn)、設(shè)備檢查、物資清查）。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)預(yù)警后，指揮部各專(zhuān)項(xiàng)工作組進(jìn)入待命狀態(tài)?，F(xiàn)場(chǎng)處置組、搶險(xiǎn)搶修組對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行隱患排查，明確重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象。安全保衛(wèi)組加強(qiáng)要害部位巡邏。醫(yī)療救護(hù)組檢查急救藥品和器材。

2.2物資準(zhǔn)備

后勤保障組檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，重點(diǎn)核對(duì)融雪劑、防滑材料、照明設(shè)備、食品飲用水、發(fā)電機(jī)組燃料等的數(shù)量和質(zhì)量。對(duì)急需補(bǔ)充的物資制定采購(gòu)計(jì)劃。

2.3裝備準(zhǔn)備

設(shè)備部組織對(duì)除雪設(shè)備、破冰工具、應(yīng)急照明、通信設(shè)備等進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保隨時(shí)可用。協(xié)調(diào)保障應(yīng)急發(fā)電機(jī)組處于試運(yùn)行狀態(tài)。

2.4后勤準(zhǔn)備

后勤保障組準(zhǔn)備應(yīng)急車(chē)輛，規(guī)劃人員緊急轉(zhuǎn)移路線，檢查臨時(shí)避難場(chǎng)所條件。確保指揮部及關(guān)鍵崗位人員通訊設(shè)備充足。

2.5通信準(zhǔn)備

信息聯(lián)絡(luò)組測(cè)試內(nèi)部通訊系統(tǒng)，確保應(yīng)急廣播、短消息平臺(tái)等正常工作。協(xié)調(diào)外部通訊保障，必要時(shí)準(zhǔn)備衛(wèi)星電話等備用通訊手段。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除基于以下條件：氣象部門(mén)解除相應(yīng)級(jí)別的暴雪預(yù)警；主要影響區(qū)域道路恢復(fù)通行；關(guān)鍵設(shè)施運(yùn)行恢復(fù)正常；未發(fā)生人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。

3.2解除要求

預(yù)警解除需由指揮部總指揮根據(jù)信息研判小組的綜合評(píng)估決定。解除決定需通過(guò)原發(fā)布渠道同步傳達(dá)，并明確應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束時(shí)間。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除決策責(zé)任人：指揮部總指揮。預(yù)警信息發(fā)布責(zé)任人：指揮部辦公室。事態(tài)跟蹤與評(píng)估責(zé)任人：信息研判小組組長(zhǎng)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)信息研判小組提交的事故評(píng)估報(bào)告，結(jié)合《暴雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，由指揮部總指揮確定響應(yīng)級(jí)別。標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：降雪量、道路通行能力、電力供應(yīng)狀態(tài)、人員受困情況、關(guān)鍵設(shè)備損毀程度等量化指標(biāo)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

響應(yīng)啟動(dòng)后6小時(shí)內(nèi)召開(kāi)第一次指揮部全體會(huì)議，通報(bào)事態(tài)現(xiàn)狀，明確分工，部署任務(wù)。根據(jù)需要可召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。

1.2.2信息上報(bào)

按照第四部分規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容，向單位上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

指揮部辦公室統(tǒng)籌調(diào)配各單位資源，現(xiàn)場(chǎng)處置組、搶險(xiǎn)搶修組優(yōu)先保障人員安全區(qū)域和關(guān)鍵設(shè)備。

1.2.4信息公開(kāi)

信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)發(fā)布內(nèi)部應(yīng)急信息，內(nèi)容簡(jiǎn)潔，避免恐慌。涉及外部公眾的信息需經(jīng)指揮部批準(zhǔn)。

1.2.5后勤保障

后勤保障組保障應(yīng)急人員食宿、飲水和交通，優(yōu)先保障指揮部和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員需求。

1.2.6財(cái)力保障

財(cái)務(wù)部門(mén)準(zhǔn)備好應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保物資采購(gòu)、設(shè)備維修等支出及時(shí)到位。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場(chǎng)組織

2.1.1警戒疏散

安全保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)可能受困人員，組織有序撤離至安全地帶。

2.1.2人員搜救

現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)搜救被困人員，注意防止次生傷害。

2.1.3醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行急救，必要時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

安全環(huán)保部監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境參數(shù)，如覆冰厚度、水位變化、氣體濃度等。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)部門(mén)為現(xiàn)場(chǎng)提供專(zhuān)業(yè)支持，如設(shè)備操作指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)搶修組清除道路積雪，排除積水，加固受損設(shè)施，保障生命通道暢通。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

減少除雪作業(yè)對(duì)環(huán)境的影響，規(guī)范廢棄物處理。

2.2人員防護(hù)

所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須佩戴反光標(biāo)識(shí)，穿戴防滑、保暖、防寒的個(gè)人防護(hù)裝備?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人需對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必要時(shí)采取隔離措施。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

當(dāng)本單位資源無(wú)法控制事態(tài)發(fā)展時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)處置組或指揮部辦公室向相關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)或?qū)I(yè)救援隊(duì)伍發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容包含事故地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、已采取措施及所需支援類(lèi)型。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

與外部力量對(duì)接時(shí)，明確聯(lián)絡(luò)人，協(xié)商協(xié)作方案，統(tǒng)一指揮信號(hào)。我方提供現(xiàn)場(chǎng)信息支持和必要保障。

3.3指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后，由指揮部總指揮與其負(fù)責(zé)人協(xié)商確定指揮關(guān)系。如外部力量級(jí)別更高，可移交指揮權(quán)，或成立聯(lián)合指揮部。我方人員參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

暴雪災(zāi)害結(jié)束，主要影響區(qū)域恢復(fù)正常，無(wú)人員傷亡報(bào)告，關(guān)鍵設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定，次生風(fēng)險(xiǎn)消除。

4.2終止要求

由信息研判小組評(píng)估確認(rèn)終止條件滿(mǎn)足后，提出終止建議，報(bào)指揮部總指揮批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布終止決定，并逐步撤銷(xiāo)警戒。

4.3責(zé)任人

終止決策責(zé)任人：指揮部總指揮。終止決定發(fā)布責(zé)任人：指揮部辦公室。善后工作監(jiān)督責(zé)任人：安全環(huán)保部。

七、后期處置

1污染物處理

1.1清理排查

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織對(duì)廠區(qū)道路、排水系統(tǒng)、設(shè)備表面等區(qū)域的積雪、積冰、融雪劑殘留進(jìn)行清理排查，評(píng)估對(duì)土壤、水體可能造成的污染。

1.2處理措施

對(duì)排查出的污染物集中收集，分類(lèi)處理。融雪劑等化學(xué)殘留優(yōu)先采用覆蓋土層、植被恢復(fù)等措施進(jìn)行控制。受污染水體、土壤需進(jìn)行監(jiān)測(cè)，必要時(shí)采取修復(fù)措施。

1.3記錄歸檔

建立污染物處理記錄，包括清理范圍、方式、使用的材料、處理量等信息，作為環(huán)境恢復(fù)評(píng)估的依據(jù)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1評(píng)估檢查

生產(chǎn)部牽頭，聯(lián)合設(shè)備部、安全環(huán)保部對(duì)受損生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備進(jìn)行技術(shù)評(píng)估和檢查，明確修復(fù)方案和時(shí)限。

2.2恢復(fù)計(jì)劃

制定分階段恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵裝置和生產(chǎn)線。涉及重大檢修或改造的，需納入恢復(fù)計(jì)劃。

2.3安全確認(rèn)

設(shè)備修復(fù)后，組織安全驗(yàn)收，確保符合安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

2.4計(jì)劃調(diào)整

根據(jù)恢復(fù)情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈恢復(fù)。

3人員安置

3.1善后安撫

辦公室及工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)受影響員工進(jìn)行慰問(wèn)，了解困難情況，提供必要的幫助。對(duì)因?yàn)?zāi)造成的傷亡人員，按規(guī)定辦理?yè)嵝簟?/p>

3.2臨時(shí)安置

如員工需臨時(shí)住宿，后勤保障部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排，保障基本生活條件。

3.3返崗安排

生產(chǎn)部根據(jù)生產(chǎn)恢復(fù)情況，組織員工返崗，做好在崗培訓(xùn)和安全交底。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

指揮部辦公室負(fù)責(zé)通信總協(xié)調(diào)，各專(zhuān)項(xiàng)工作組明確一名聯(lián)絡(luò)員，保持24小時(shí)通訊暢通。關(guān)鍵崗位人員建立通訊名冊(cè)。

1.2聯(lián)系方式和方法

建立內(nèi)部應(yīng)急通訊錄，包含指揮部、各工作組、關(guān)鍵崗位人員、外部協(xié)作單位聯(lián)系方式。優(yōu)先保障手機(jī)、對(duì)講機(jī)等移動(dòng)通訊方式。重要信息通過(guò)短消息平臺(tái)或?qū)Ｓ脧V播系統(tǒng)發(fā)布。

1.3備用方案

準(zhǔn)備衛(wèi)星電話、應(yīng)急電源保障的無(wú)線電通訊設(shè)備等備用通訊手段。與外部應(yīng)急平臺(tái)建立直連通道，確保極端情況下信息暢通。

1.4保障責(zé)任人

通信保障責(zé)任人：指揮部辦公室指定人員，負(fù)責(zé)日常通訊設(shè)備和線路維護(hù)，應(yīng)急狀態(tài)下協(xié)調(diào)通訊資源。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

2.1.1專(zhuān)家

聘請(qǐng)氣象、結(jié)構(gòu)安全、環(huán)境工程等領(lǐng)域的專(zhuān)家組成顧問(wèn)組，提供技術(shù)咨詢(xún)。明確專(zhuān)家聯(lián)系方式及調(diào)用方式。

2.1.2專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

各生產(chǎn)車(chē)間組建專(zhuān)兼職應(yīng)急隊(duì)伍，人數(shù)不少于車(chē)間員工總數(shù)的20%，負(fù)責(zé)本區(qū)域初期處置和人員疏散。定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與鄰近專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍（如消防救援、醫(yī)療救護(hù)）簽訂救援協(xié)議，明確協(xié)作范圍、聯(lián)絡(luò)人和響應(yīng)條件。

2.2隊(duì)伍管理

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理、培訓(xùn)和考核。指揮部辦公室負(fù)責(zé)隊(duì)伍調(diào)動(dòng)協(xié)調(diào)。

3物資裝備保障

3.1類(lèi)型、數(shù)量、性能等

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄以下信息：類(lèi)型（如融雪劑、防滑鏈、應(yīng)急照明、發(fā)電機(jī)組）、數(shù)量、技術(shù)性能參數(shù)、存放位置、運(yùn)輸要求、使用條件、有效期。

3.2存放與運(yùn)輸

物資裝備存放在指定庫(kù)房或?qū)Ｓ脜^(qū)域，分類(lèi)標(biāo)識(shí)清晰。明確不同級(jí)別響應(yīng)下的運(yùn)輸預(yù)案，確保及時(shí)補(bǔ)充。

3.3更新與補(bǔ)充

指揮部辦公室根據(jù)物資消耗情況和評(píng)估結(jié)果，每半年修訂一次物資裝備清單。后勤保障部負(fù)責(zé)按計(jì)劃采購(gòu)和補(bǔ)充，確保關(guān)鍵時(shí)刻可用。

3.4管理責(zé)任

物資裝備管理責(zé)任人：后勤保障部指定專(zhuān)人，負(fù)責(zé)日常檢查、維護(hù)和登記。建立管理臺(tái)賬，確保信息準(zhǔn)確。

九、其他保障

1能源保障

1.1電力保障

設(shè)備部負(fù)責(zé)檢查備用電源（如柴油發(fā)電機(jī)）及其燃料儲(chǔ)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻能切換供電。協(xié)調(diào)外部電力部門(mén)搶修線路。

1.2燃料保障

后勤保障部?jī)?chǔ)備應(yīng)急煤炭、天然氣等燃料，保障供暖和發(fā)電機(jī)運(yùn)行。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、設(shè)備維修、人員安置等。確保資金使用規(guī)范、高效。

3交通運(yùn)輸保障

后勤保障部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急車(chē)輛（如鏟雪車(chē)、運(yùn)輸車(chē)）和駕駛員，規(guī)劃臨時(shí)運(yùn)輸路線，保障人員、物資運(yùn)輸暢通。

4治安保障

安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)廠區(qū)秩序，疏導(dǎo)交通，必要時(shí)請(qǐng)求外部支援維持治安。

5技術(shù)保障

技術(shù)部門(mén)提供設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)支持，參與制定搶修方案。

6醫(yī)療保障

醫(yī)療救護(hù)組配備急救藥品和器材，設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，必要時(shí)協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援。

7后勤保障

后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人員的食宿、飲水、保暖物品供應(yīng)等。

十、應(yīng)急預(yù)