第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)工廠備用系統(tǒng)啟用應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于XX工廠內(nèi)備用系統(tǒng)啟用過(guò)程中的應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)。備用系統(tǒng)包括但不限于備用電源系統(tǒng)、備用供水系統(tǒng)、備用通風(fēng)系統(tǒng)、備用消防系統(tǒng)等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。預(yù)案明確了在主系統(tǒng)因設(shè)備故障、自然災(zāi)害、爆炸、火災(zāi)等事故導(dǎo)致功能失效時(shí)，啟動(dòng)備用系統(tǒng)的操作規(guī)程、資源調(diào)配、部門協(xié)同及事故處置流程。以某化工廠因雷擊導(dǎo)致主供電系統(tǒng)癱瘓為例，當(dāng)非生產(chǎn)區(qū)域關(guān)鍵負(fù)荷（如消防水泵、應(yīng)急照明）電力供應(yīng)中斷時(shí)，需依據(jù)本預(yù)案立即切換至備用電源，確保系統(tǒng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（如5分鐘內(nèi)）恢復(fù)運(yùn)行，保障人員安全撤離與核心設(shè)備保護(hù)。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及工廠控制事態(tài)的能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：

（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于主系統(tǒng)全面失效，影響全廠生產(chǎn)運(yùn)行及人員安全的情況。例如，因重大設(shè)備損壞導(dǎo)致備用系統(tǒng)亦無(wú)法正常工作，或核心區(qū)域（如反應(yīng)區(qū)、成品庫(kù)）發(fā)生火災(zāi)需同時(shí)啟用備用消防系統(tǒng)時(shí)，由廠長(zhǎng)授權(quán)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，應(yīng)急指揮部全面接管，協(xié)調(diào)外部救援力量（如供電局、消防隊(duì)）介入。

（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于局部區(qū)域主系統(tǒng)失效，僅影響部分生產(chǎn)線或非核心區(qū)域的情況。如某車間空調(diào)系統(tǒng)故障，需切換至備用通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，由車間主任啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，僅調(diào)動(dòng)廠內(nèi)維修、電氣部門資源，無(wú)需外部支援。

（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于單一設(shè)備故障，備用系統(tǒng)可獨(dú)立完成負(fù)荷轉(zhuǎn)移的情況。例如，某臺(tái)配電柜過(guò)載自動(dòng)跳閘，切換至備用電源后不影響其他系統(tǒng)運(yùn)行，由電氣班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)處置。

分級(jí)原則基于：事故直接經(jīng)濟(jì)損失（如停產(chǎn)損失超過(guò)500萬(wàn)元為一級(jí)）、受影響人數(shù)（超過(guò)100人為一級(jí)）、系統(tǒng)恢復(fù)時(shí)間窗口（超過(guò)2小時(shí)為一級(jí)）及交叉影響程度（如消防系統(tǒng)失效導(dǎo)致其他系統(tǒng)需降級(jí)運(yùn)行為一級(jí)）。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

工廠成立備用系統(tǒng)啟用應(yīng)急指揮部，下設(shè)四個(gè)工作小組，構(gòu)成單位及職責(zé)分工如下：

（1）總指揮由廠長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面決策與資源調(diào)配，授權(quán)副廠長(zhǎng)執(zhí)行具體指令。

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置組：由設(shè)備管理部、電氣車間、相關(guān)生產(chǎn)車間組成，負(fù)責(zé)備用系統(tǒng)啟動(dòng)操作、故障排查與參數(shù)監(jiān)控，需在30分鐘內(nèi)完成設(shè)備檢查與切換。例如，電氣車間負(fù)責(zé)備用電源切換，設(shè)備管理部負(fù)責(zé)檢查備用供水泵運(yùn)行狀態(tài)。

（3）保障供應(yīng)組：由物資供應(yīng)部、行政部組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（如備件、燃料）調(diào)配、后勤支持與人員安撫，需確保10小時(shí)內(nèi)完成關(guān)鍵物料到位。物資供應(yīng)部需提前核查備用系統(tǒng)消耗品庫(kù)存，行政部準(zhǔn)備臨時(shí)休息場(chǎng)所。

（4）外部協(xié)調(diào)組：由安全環(huán)保部、辦公室組成，負(fù)責(zé)與政府應(yīng)急管理部門、公用事業(yè)單位（如供水、燃?xì)夤荆┞?lián)絡(luò)，需在1小時(shí)內(nèi)建立溝通渠道。安全環(huán)保部提供事故參數(shù)，辦公室負(fù)責(zé)信息傳遞。

2工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）現(xiàn)場(chǎng)處置組：

職責(zé)分工：電氣車間主導(dǎo)備用電源切換，設(shè)備管理部監(jiān)控備用供水、通風(fēng)系統(tǒng)壓力與流量，生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)關(guān)聯(lián)設(shè)備隔離與狀態(tài)確認(rèn)。

行動(dòng)任務(wù)：?jiǎn)?dòng)備用系統(tǒng)后，每15分鐘進(jìn)行一次功能測(cè)試，記錄切換時(shí)間、電壓偏差、電流波動(dòng)等關(guān)鍵參數(shù)，直至主系統(tǒng)恢復(fù)或得到外部支援。

（2）保障供應(yīng)組：

職責(zé)分工：物資供應(yīng)部建立應(yīng)急物資清單（含備用系統(tǒng)專用備件），行政部協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛與人員轉(zhuǎn)運(yùn)。

行動(dòng)任務(wù)：收到啟動(dòng)指令后2小時(shí)內(nèi)，完成備用柴油發(fā)電機(jī)燃料加注，確保連續(xù)運(yùn)行72小時(shí)。行政部通過(guò)廣播系統(tǒng)發(fā)布臨時(shí)作息安排。

（3）外部協(xié)調(diào)組：

職責(zé)分工：安全環(huán)保部匯總事故簡(jiǎn)報(bào)（含備用系統(tǒng)啟用時(shí)長(zhǎng)、環(huán)境影響），辦公室負(fù)責(zé)接待外部人員。

行動(dòng)任務(wù)：聯(lián)系電力公司確認(rèn)備用線路容量，請(qǐng)求消防部門指導(dǎo)消防水泵操作，需準(zhǔn)備事故現(xiàn)場(chǎng)圖紙與系統(tǒng)拓?fù)鋱D。

（4）指揮部：總指揮每日召開(kāi)短會(huì)（如晨會(huì)），副指揮官執(zhí)行巡查任務(wù)，重點(diǎn)檢查切換節(jié)點(diǎn)執(zhí)行情況。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

工廠設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話（總機(jī)轉(zhuǎn)應(yīng)急分機(jī)），由安全環(huán)保部值班人員負(fù)責(zé)值守，確保電話暢通無(wú)阻。值班人員需記錄來(lái)電時(shí)間、報(bào)告人、事故類型、初步情況等關(guān)鍵信息，做到接報(bào)及時(shí)、記錄準(zhǔn)確、處置迅速。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

（1）接收程序：任何部門或人員發(fā)現(xiàn)備用系統(tǒng)啟用需求，立即向應(yīng)急值守電話報(bào)告。值守人員核實(shí)信息后，于5分鐘內(nèi)向現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)人（如設(shè)備管理部主管）通報(bào)，同時(shí)抄送保障供應(yīng)組與外部協(xié)調(diào)組聯(lián)絡(luò)人。

（2）通報(bào)方式：內(nèi)部通報(bào)采用專用對(duì)講機(jī)頻道（頻道號(hào)3）或工廠內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如OPC系統(tǒng)短消息功能），確保信息傳遞加密與優(yōu)先級(jí)排序。通報(bào)內(nèi)容包含事件性質(zhì)（如主電源切換）、影響范圍（如非生產(chǎn)區(qū)斷電）、已采取措施（如啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)）。

（3）責(zé)任人：安全環(huán)保部值班人員為信息接收第一責(zé)任人，現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)人為信息核實(shí)與處置第一責(zé)任人。

3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

（1）報(bào)告流程：現(xiàn)場(chǎng)處置組確認(rèn)備用系統(tǒng)啟用后2小時(shí)內(nèi)，通過(guò)安全環(huán)保部向工廠主管上級(jí)單位報(bào)告。上級(jí)單位指令通過(guò)指揮部傳達(dá)至各小組。

（2）報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、備用系統(tǒng)類型（如柴油發(fā)電機(jī)）、切換時(shí)長(zhǎng)、當(dāng)前狀態(tài)（如運(yùn)行穩(wěn)定）、潛在風(fēng)險(xiǎn)（如備用水源壓力不足）、已控制措施。需附帶系統(tǒng)自診斷報(bào)告或參數(shù)記錄。

（3）時(shí)限要求：一級(jí)響應(yīng)需在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，二級(jí)響應(yīng)需在3小時(shí)內(nèi)報(bào)告，三級(jí)響應(yīng)需在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

（4）責(zé)任人：安全環(huán)保部主管為向上級(jí)報(bào)告第一責(zé)任人，需確保報(bào)告內(nèi)容符合GB/T29639-2020中“事故信息報(bào)告內(nèi)容與格式”要求。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

（1）通報(bào)對(duì)象：當(dāng)備用系統(tǒng)啟用可能影響外部單位時(shí)（如交叉供電線路、廠外排水管網(wǎng)），由外部協(xié)調(diào)組在1小時(shí)內(nèi)向相關(guān)單位通報(bào)。例如，切換至外部備用電源時(shí)需通知電力公司調(diào)度中心。

（2）通報(bào)程序：外部協(xié)調(diào)組提供事故簡(jiǎn)報(bào)（含備用系統(tǒng)啟用原因、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間、安全警示措施），通過(guò)傳真或指定郵箱發(fā)送，并電話確認(rèn)接收。

（3）責(zé)任人：外部協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人為通報(bào)第一責(zé)任人，需準(zhǔn)備多語(yǔ)言版本（如涉及外籍承包商）的事故通報(bào)材料。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式

（1）啟動(dòng)程序：應(yīng)急值守人員接報(bào)后，立即核實(shí)事故信息，判斷是否達(dá)到響應(yīng)分級(jí)條件。若達(dá)到，于5分鐘內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（由廠長(zhǎng)或副廠長(zhǎng)召集）匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)作出決策。

（2）啟動(dòng)方式：

-自動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息確認(rèn)達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件時(shí)（如主電源系統(tǒng)全面癱瘓，非生產(chǎn)區(qū)關(guān)鍵負(fù)荷失電），應(yīng)急值守人員可直接啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

-決策啟動(dòng)：二級(jí)和三級(jí)響應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組決策后宣布。二級(jí)響應(yīng)需廠長(zhǎng)授權(quán)，三級(jí)響應(yīng)需車間主任決策并報(bào)備。宣布內(nèi)容包含響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間、受影響系統(tǒng)、臨時(shí)控制措施。

（3）預(yù)警啟動(dòng)：若事故信息未達(dá)響應(yīng)條件，但可能擴(kuò)展（如備用電源過(guò)載風(fēng)險(xiǎn)），領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布預(yù)警啟動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)處置組每30分鐘提交一次趨勢(shì)分析報(bào)告，外部協(xié)調(diào)組每日與電力公司核對(duì)備用容量。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

（1）調(diào)整條件：響應(yīng)啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)處置組每1小時(shí)評(píng)估系統(tǒng)恢復(fù)情況、外部支援到位時(shí)間、次生風(fēng)險(xiǎn)概率。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)需調(diào)整級(jí)別：

-備用系統(tǒng)故障或資源耗盡，原級(jí)別升級(jí)一級(jí)（如二級(jí)升級(jí)為一級(jí)）。

-主系統(tǒng)恢復(fù)或外部支援使事態(tài)受控，原級(jí)別降級(jí)一級(jí)（如一級(jí)降級(jí)為二級(jí)）。

-影響范圍擴(kuò)大至跨界區(qū)域（如鄰近企業(yè)交叉設(shè)施），原級(jí)別升級(jí)一級(jí)。

（2）調(diào)整流程：現(xiàn)場(chǎng)處置組提出調(diào)整建議，指揮部在30分鐘內(nèi)組織研判，由總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布調(diào)整令。調(diào)整令需說(shuō)明新級(jí)別、生效時(shí)間、補(bǔ)充措施。

（3）避免偏差：通過(guò)建立“事故場(chǎng)景-資源匹配”數(shù)據(jù)庫(kù)（如記錄不同級(jí)別下備用泵組啟用成功率），結(jié)合故障樹(shù)分析（FTA）計(jì)算次生事故概率，減少響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。例如，備用通風(fēng)系統(tǒng)切換時(shí)需核對(duì)粉塵濃度閾值，避免在低濃度時(shí)啟動(dòng)導(dǎo)致能源浪費(fèi)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

（1）發(fā)布渠道：通過(guò)工廠內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急對(duì)講機(jī)頻道（頻道號(hào)5）、車間門口電子顯示屏發(fā)布預(yù)警信息。對(duì)于可能影響外部單位的情況，由外部協(xié)調(diào)組通過(guò)專用電話線路或工業(yè)以太網(wǎng)向相關(guān)單位發(fā)送預(yù)警簡(jiǎn)報(bào)。

（2）發(fā)布方式：采用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警信號(hào)（如連續(xù)鳴笛3次+紅色閃光燈），信息內(nèi)容包含預(yù)警級(jí)別（如黃色/橙色）、影響范圍（如某區(qū)域備用供水啟用）、潛在風(fēng)險(xiǎn)（如壓力下降）、建議措施（如疏散至指定避難層）。

（3）發(fā)布內(nèi)容：需說(shuō)明預(yù)警啟動(dòng)依據(jù)（如監(jiān)測(cè)到主供水管路壓力下降至0.1MPa閾值），預(yù)計(jì)影響時(shí)間（如4小時(shí)內(nèi)），受影響系統(tǒng)（如非生產(chǎn)區(qū)消防設(shè)施），以及應(yīng)急準(zhǔn)備指令（如檢查備用水箱液位）。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布預(yù)警啟動(dòng)后，各工作小組于1小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)?，F(xiàn)場(chǎng)處置組檢查備用系統(tǒng)操作手冊(cè)、安全閥設(shè)定；保障供應(yīng)組核查應(yīng)急發(fā)電機(jī)燃油儲(chǔ)量（需達(dá)到100%）、備件庫(kù)存（關(guān)鍵閥門、傳感器達(dá)90%覆蓋率）；外部協(xié)調(diào)組確認(rèn)應(yīng)急通信設(shè)備（衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)）電量。

（2）物資準(zhǔn)備：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急物資清單（見(jiàn)附件A），重點(diǎn)檢查備用電源開(kāi)關(guān)、應(yīng)急照明燈具、呼吸器、急救箱的完好性，確保在15分鐘內(nèi)可投用。

（3）裝備準(zhǔn)備：檢查預(yù)警發(fā)布設(shè)備（廣播功放、閃光燈）功能，測(cè)試備用通風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)機(jī)葉片、軸承潤(rùn)滑狀況，確保30分鐘內(nèi)可啟動(dòng)。

（4）后勤準(zhǔn)備：行政部開(kāi)放應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)（編號(hào)B區(qū)203），提供臨時(shí)休息區(qū)（食堂二樓），保障應(yīng)急人員飲水與簡(jiǎn)餐。

（5）通信準(zhǔn)備：建立應(yīng)急指揮電話總機(jī)（總機(jī)轉(zhuǎn)8號(hào)分機(jī)），啟用短信群發(fā)系統(tǒng)向所有員工發(fā)送準(zhǔn)備指令，確保信息傳遞鏈路冗余。

3預(yù)警解除

（1）解除條件：現(xiàn)場(chǎng)處置組確認(rèn)主系統(tǒng)恢復(fù)正常（如供水壓力恢復(fù)至0.3MPa），或外部支援（如電力公司修復(fù)線路）使風(fēng)險(xiǎn)消除，且備用系統(tǒng)可停止運(yùn)行。

（2）解除要求：由現(xiàn)場(chǎng)處置組提出解除建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除指令，宣布預(yù)警結(jié)束。同時(shí)通知受影響部門恢復(fù)生產(chǎn)。

（3）責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除核查第一責(zé)任人，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮為最終授權(quán)人。解除指令發(fā)布后，需記錄預(yù)警持續(xù)時(shí)間、影響范圍及處置效果，作為應(yīng)急評(píng)估依據(jù)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級(jí)別確定：依據(jù)事故初始信息，現(xiàn)場(chǎng)處置組在15分鐘內(nèi)完成初步研判，結(jié)合備用系統(tǒng)啟用程度，提出響應(yīng)級(jí)別建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)確認(rèn)級(jí)別：主供電源系統(tǒng)全面失效為一級(jí)，部分區(qū)域失效為二級(jí)，單一設(shè)備切換為三級(jí)。

（2）程序性工作：

-應(yīng)急會(huì)議：?jiǎn)?dòng)后2小時(shí)內(nèi)召開(kāi)第一次指揮部會(huì)議，明確各小組任務(wù)，會(huì)議紀(jì)要由辦公室記錄。

-信息上報(bào)：?jiǎn)?dòng)后1小時(shí)內(nèi)向主管上級(jí)單位報(bào)告，內(nèi)容符合GB/T29639-2020附錄B要求。

-資源協(xié)調(diào)：保障供應(yīng)組3小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急資源調(diào)配清單，指揮部下達(dá)調(diào)撥指令。

-信息公開(kāi)：外部協(xié)調(diào)組審核信息后，通過(guò)工廠官網(wǎng)發(fā)布影響范圍及應(yīng)對(duì)措施。

-后勤保障：行政部每日統(tǒng)計(jì)應(yīng)急人員食宿需求，確保連續(xù)工作72小時(shí)。

-財(cái)力保障：財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金（上限500萬(wàn)元），用于采購(gòu)緊急物資或支付外部服務(wù)費(fèi)用。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場(chǎng)警戒與疏散：外部協(xié)調(diào)組設(shè)置警戒線（寬度不少于5米），現(xiàn)場(chǎng)處置組統(tǒng)計(jì)人員位置，對(duì)受影響區(qū)域人員疏散至指定避難層（如標(biāo)高+10米平臺(tái)）。

（2）人員搜救：由現(xiàn)場(chǎng)處置組與專業(yè)救援隊(duì)（如需）分區(qū)搜索，優(yōu)先救助受困人員，佩戴自給式呼吸器（SCBA），使用生命探測(cè)儀。

（3）醫(yī)療救治：行政部聯(lián)絡(luò)附近醫(yī)院綠色通道，急救組對(duì)輕傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置（如燒傷冷卻），使用急救包（檢查有效期）。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：環(huán)境監(jiān)測(cè)組每30分鐘檢測(cè)空氣中有害氣體濃度（如VOCs、O2含量），使用便攜式檢測(cè)儀（精度±2%）。

（5）技術(shù)支持：技術(shù)專家組（含電氣、工藝工程師）分析系統(tǒng)日志，提供備用系統(tǒng)優(yōu)化運(yùn)行方案。

（6）工程搶險(xiǎn)：維修組使用備用工具（如扳手扭矩精度達(dá)±5%），修復(fù)受損管道（如采用電熔連接）。

（7）環(huán)境保護(hù)：環(huán)保組檢查廢水收集池液位，防止污染外排（pH值控制在6-9）。

（8）人員防護(hù)：所有現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴符合GB2890-2022標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，受限空間作業(yè)需執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則。

3應(yīng)急支援

（1）請(qǐng)求支援程序及要求：當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)資源不足時(shí)，外部協(xié)調(diào)組在2小時(shí)內(nèi)向地方政府應(yīng)急辦報(bào)告，說(shuō)明事故等級(jí)、資源缺口（如缺乏大型發(fā)電機(jī)）、地理位置（經(jīng)緯度），附帶系統(tǒng)拓?fù)鋱D。

（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求：與外部救援力量對(duì)接時(shí)，由指揮部指定聯(lián)絡(luò)員，明確信息傳遞格式（如使用統(tǒng)一行動(dòng)代碼）。

（3）指揮關(guān)系：外部力量到達(dá)后，由總指揮協(xié)調(diào)指揮權(quán)，必要時(shí)成立聯(lián)合指揮部，原指揮部成員參與決策。救援力量需服從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一調(diào)度，配合開(kāi)展警戒與監(jiān)測(cè)。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件：備用系統(tǒng)恢復(fù)運(yùn)行且穩(wěn)定72小時(shí)，受影響區(qū)域環(huán)境指標(biāo)（如水體COD濃度）達(dá)標(biāo)，無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)，傷員得到妥善救治。

（2）終止要求：現(xiàn)場(chǎng)處置組提交終止報(bào)告，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，于24小時(shí)內(nèi)向主管單位備案，并宣布響應(yīng)終止。同時(shí)解除警戒，恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

（3）責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)人為終止條件核查第一責(zé)任人，總指揮為最終決策人。終止后需開(kāi)展應(yīng)急評(píng)估，總結(jié)備用系統(tǒng)啟用效率（如切換時(shí)間縮短率）。

七、后期處置

1污染物處理

（1）收集與處置：應(yīng)急結(jié)束24小時(shí)內(nèi)，環(huán)保組完成事故產(chǎn)生的廢液、廢氣的收集與轉(zhuǎn)運(yùn)。對(duì)含揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）的廢水，采用活性炭吸附處理達(dá)標(biāo)后排放；對(duì)固體廢棄物（如吸附劑）按危險(xiǎn)廢物管理要求暫存于專用間。

（2）監(jiān)測(cè)與修復(fù)：恢復(fù)生產(chǎn)后7天內(nèi)，環(huán)境監(jiān)測(cè)組每日進(jìn)行空氣與水體檢測(cè)，直至監(jiān)測(cè)結(jié)果穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。對(duì)受損的環(huán)保設(shè)施（如RTO爐），委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢修。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）系統(tǒng)調(diào)試：應(yīng)急結(jié)束72小時(shí)內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)處置組完成備用系統(tǒng)的連續(xù)運(yùn)行測(cè)試（如備用供水系統(tǒng)24小時(shí)滿負(fù)荷運(yùn)行），確認(rèn)性能參數(shù)（如電壓偏差≤5%）符合設(shè)計(jì)要求。

（2）生產(chǎn)銜接：生產(chǎn)部門編制受影響單元的恢復(fù)方案，明確設(shè)備聯(lián)動(dòng)順序與安全注意事項(xiàng)，組織人員進(jìn)行返崗操作演練。

（3）性能評(píng)估：技術(shù)專家組對(duì)主系統(tǒng)故障原因進(jìn)行根本原因分析（RCA），評(píng)估備用系統(tǒng)啟用對(duì)工藝參數(shù)（如反應(yīng)溫度）的影響，提出改進(jìn)措施。

3人員安置

（1）醫(yī)療跟蹤：行政部與醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持溝通，對(duì)受影響人員（如吸入刺激性氣體者）進(jìn)行30天健康跟蹤。

（2）心理疏導(dǎo)：工會(huì)組織心理咨詢師為參與應(yīng)急處置的人員提供心理支持，必要時(shí)安排專業(yè)干預(yù)。

（3）善后補(bǔ)償：依據(jù)國(guó)家《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》，對(duì)受傷人員按工傷流程處理，對(duì)因應(yīng)急響應(yīng)導(dǎo)致誤工的員工，按工廠規(guī)定發(fā)放補(bǔ)償。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）聯(lián)系方式與方法：建立應(yīng)急通信錄（見(jiàn)附件C），包含各小組、外部單位（如電力調(diào)度、消防指揮中心）的優(yōu)先聯(lián)絡(luò)方式。啟用時(shí)優(yōu)先使用專用對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話，主用電話線路故障時(shí)切換至備用運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)。

（2）備用方案：配置便攜式應(yīng)急通信站（含基站備份），確保在核心區(qū)域信號(hào)中斷時(shí)仍能覆蓋指揮調(diào)度。建立基于地理信息系統(tǒng)（GIS）的備選通信點(diǎn)（如山頂中繼站）。

（3）保障責(zé)任人：安全環(huán)保部主管為通信保障總負(fù)責(zé)人，各小組聯(lián)絡(luò)員需每日檢查設(shè)備電量與信號(hào)強(qiáng)度。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）專家隊(duì)伍：組建包含工藝、設(shè)備、電氣、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)＜业倪h(yuǎn)程技術(shù)支持組，通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)提供遠(yuǎn)程診斷。

（2）專兼職救援隊(duì)伍：

-義務(wù)消防隊(duì)：由各部門骨干組成，負(fù)責(zé)初期火災(zāi)撲救與疏散引導(dǎo)，每月開(kāi)展2次滅火器操作演練。

-技術(shù)搶險(xiǎn)組：由維修、電氣專業(yè)人員構(gòu)成，配備搶修工具箱（含力矩扳手、萬(wàn)用表），每季度進(jìn)行1次管道爆裂模擬搶修。

（3）協(xié)議救援隊(duì)伍：與外部消防公司、醫(yī)療急救中心簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，明確響應(yīng)時(shí)間（如消防隊(duì)接警后30分鐘到達(dá)）、服務(wù)費(fèi)用及結(jié)算方式。建立協(xié)議單位聯(lián)系人數(shù)據(jù)庫(kù)（含證件有效期）。

3物資裝備保障

（1）物資清單：編制《應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬》（見(jiàn)附件D），包含類型、數(shù)量、存放位置、檢查周期等信息。重點(diǎn)儲(chǔ)備：

-備用電源類：柴油發(fā)電機(jī)組（額定功率500kW，3套）、備用配電柜（含開(kāi)關(guān)設(shè)備）、應(yīng)急蓄電池組（容量≥200Ah，10組）。

-備用水源類：移動(dòng)式消防水罐（容積5m3，20個(gè)）、應(yīng)急凈水裝置（處理能力50m3/h，2臺(tái)）。

-通用裝備類：呼吸器（SCBA，100具）、對(duì)講機(jī)（500部）、應(yīng)急照明燈（200盞）、發(fā)電機(jī)燃油（200噸，存放于地下庫(kù)）。

（2）管理要求：

-存放位置：物資存放在干燥、通風(fēng)的專用庫(kù)房（編號(hào)B區(qū)401），備用電源設(shè)備置于防雨棚內(nèi)。

-運(yùn)輸與使用：緊急調(diào)撥需經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，使用后24小時(shí)內(nèi)完成登記與檢查。

-更新補(bǔ)充：每半年對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行盤點(diǎn)（誤差率≤2%），根據(jù)使用記錄和折舊率補(bǔ)充。

-臺(tái)賬管理：物資管理員每日更新臺(tái)賬電子版，確保數(shù)據(jù)與實(shí)物一致。

（3）管理責(zé)任人：設(shè)備管理部主管為物資裝備管理第一責(zé)任人，行政部配合執(zhí)行盤點(diǎn)與發(fā)放。

九、其他保障

1能源保障

（1）優(yōu)先保障：確保應(yīng)急照明、消防設(shè)施、應(yīng)急通信、醫(yī)療點(diǎn)等關(guān)鍵負(fù)荷的電力供應(yīng)，采用雙路供電或UPS不間斷電源。

（2）備用方案：儲(chǔ)備應(yīng)急柴油（≥200噸，存放于地下獨(dú)立庫(kù)房，定期檢測(cè)合格率需達(dá)98%），建立與附近電廠的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保緊急情況下可啟動(dòng)調(diào)峰。

（3）管理責(zé)任人：電氣車間主任為能源保障第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)控備用電源切換狀態(tài)。

2經(jīng)費(fèi)保障

（1）預(yù)算編制：財(cái)務(wù)部在年度預(yù)算中設(shè)立應(yīng)急資金（占比不低于5%），包含物資購(gòu)置、外部服務(wù)（如租車、咨詢）及專家勞務(wù)費(fèi)用。

（2）使用流程：應(yīng)急響應(yīng)期間，指揮部授權(quán)保障供應(yīng)組按需使用，事后按規(guī)定報(bào)銷并審計(jì)。

（3）管理責(zé)任人：廠長(zhǎng)為經(jīng)費(fèi)保障最終審批人，財(cái)務(wù)部主管為執(zhí)行監(jiān)督人。

3交通運(yùn)輸保障

（1）應(yīng)急車輛：配備5輛應(yīng)急指揮車（含通訊設(shè)備、照明），2輛物資運(yùn)輸車（含叉車），均懸掛明顯標(biāo)識(shí)。

（2）交通協(xié)調(diào)：與就近公路管理部門建立聯(lián)絡(luò)，確保應(yīng)急車輛通行優(yōu)先。

（3）管理責(zé)任人：行政部主管為交通運(yùn)輸保障第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)車輛維護(hù)與調(diào)度。

4治安保障

（1）警戒實(shí)施：外部協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，必要時(shí)請(qǐng)求公安部門協(xié)助。

（2）秩序維護(hù)：安保部門負(fù)責(zé)廠區(qū)巡邏，防止盜竊或破壞行為。

（3）管理責(zé)任人：安保部經(jīng)理為治安保障第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)與公安部門對(duì)接。

5技術(shù)保障

（1）信息平臺(tái)：建設(shè)集成SCADA、GIS的應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)遠(yuǎn)程監(jiān)控與事故模擬推演。

（2）技術(shù)支持：與設(shè)計(jì)院、設(shè)備供應(yīng)商建立技術(shù)支持網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)急時(shí)提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。

（3）管理責(zé)任人：總工程師為技術(shù)保障總負(fù)責(zé)人，技術(shù)專家組提供專業(yè)支持。

6醫(yī)療保障

（1）急救能力：廠內(nèi)設(shè)立急救站（配備急救箱、呼吸機(jī)、除顫儀），每季度組織急救技能（如心肺復(fù)蘇）考核。

（2）外部聯(lián)動(dòng)：與附近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，明確危重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)流程。

（3）管理責(zé)任人：行政部主管為醫(yī)療保障第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)急救人員培訓(xùn)。

7后勤保障

（1）生活保障：行政部準(zhǔn)備應(yīng)急食品、飲用水、床鋪，滿足連續(xù)工作期間人員需求。

（2）心理支持：設(shè)立臨時(shí)心理疏導(dǎo)室，安排專業(yè)人員提供咨詢服務(wù)。

（3）管理責(zé)任人：行政部主管為后勤保障總負(fù)責(zé)人，工會(huì)配合落實(shí)人員關(guān)懷措施。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、各響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)條件與程序、備用系統(tǒng)操作規(guī)程（如柴油發(fā)電機(jī)切換操作、備用供水泵組啟動(dòng)邏輯）、應(yīng)急處置措施（如受限空間救援、管線泄漏控制）、個(gè)