施工階段造價管理的動態(tài)控制和調(diào)整施工階段是工程項目成本形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其造價管理的動態(tài)控制與調(diào)整直接影響項目整體經(jīng)濟效益。相較于決策、設(shè)計階段的造價控制，施工階段面臨更多不確定性因素，如材料價格波動、設(shè)計變更、施工方案調(diào)整等，需通過實時監(jiān)控、偏差分析和針對性調(diào)整，確保實際成本在目標范圍內(nèi)。動態(tài)控制強調(diào)過程性與主動性，通過建立反饋機制及時糾偏；調(diào)整則側(cè)重根據(jù)內(nèi)外部條件變化優(yōu)化資源配置，兩者共同構(gòu)成施工階段造價管理的核心框架。一、動態(tài)控制的基本原理與實施框架動態(tài)控制以目標管理理論為基礎(chǔ)，遵循“計劃-執(zhí)行-檢查-處理”（PDCA）循環(huán)邏輯，核心是通過信息采集、分析對比和措施干預(yù)實現(xiàn)成本閉環(huán)管理。其實施框架包含三個關(guān)鍵層級：1.目標設(shè)定與分解以合同總價為基準，結(jié)合施工組織設(shè)計、工程量清單和成本預(yù)算，將總目標分解為分部分項工程成本目標（如基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)、裝飾工程）、時間節(jié)點目標（月度、季度成本）及責任主體目標（施工班組、分包單位）。分解需滿足可量化、可追溯原則，例如將混凝土工程成本細化為“C30混凝土每立方米單價≤520元，總用量≤8000立方米”的具體指標。2.過程監(jiān)控與數(shù)據(jù)采集依托成本管理信息系統(tǒng)（如廣聯(lián)達、新點軟件等工具），實時采集人工、材料、機械臺班等實際消耗數(shù)據(jù)。采集頻率根據(jù)施工階段調(diào)整：主體施工期每日采集，裝飾裝修期每3日采集，關(guān)鍵工序（如大體積混凝土澆筑）需增加至4小時/次。數(shù)據(jù)來源包括現(xiàn)場簽證單、材料進場驗收單、機械使用記錄表等原始憑證，確保真實性與時效性。3.偏差分析與預(yù)警響應(yīng)采用贏得值法（EVM）進行定量分析，通過比較計劃工作預(yù)算成本（BCWS）、已完工作預(yù)算成本（BCWP）和已完工作實際成本（ACWP），計算成本偏差（CV=BCWP-ACWP）和進度偏差（SV=BCWP-BCWS）。當CV＜-5%或SV＜-3%時觸發(fā)黃色預(yù)警，需在3個工作日內(nèi)提交偏差分析報告；當CV＜-10%或SV＜-5%時觸發(fā)紅色預(yù)警，需立即組織專題會議制定糾偏方案。二、關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)的動態(tài)管理要點施工階段造價管理的動態(tài)控制需聚焦合同履約、變更簽證、資源采購等核心環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)，需建立協(xié)同管理機制。（1）合同履約管理合同是造價控制的法律依據(jù)，動態(tài)管理需重點關(guān)注價款調(diào)整條款的執(zhí)行。對于可調(diào)價合同，需跟蹤約定的調(diào)價觸發(fā)條件（如鋼材價格波動超過±5%、人工單價調(diào)整文件發(fā)布），及時收集市場價格信息（參考當?shù)卦靸r管理機構(gòu)發(fā)布的信息價），按合同約定的計算方法（如加權(quán)平均法、指數(shù)調(diào)整法）編制調(diào)價報告。對于固定總價合同，需嚴格界定風險范圍，明確設(shè)計變更、政策調(diào)整等非承包方原因?qū)е碌念~外成本補償流程，避免因條款模糊引發(fā)爭議。（2）設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證控制設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證是施工階段成本增加的主要誘因，據(jù)統(tǒng)計約60%的超支源于此類變更?？刂埔c包括：①變更發(fā)起前進行經(jīng)濟合理性論證，計算變更對造價的影響（如增加鋼筋用量10噸，單價4500元/噸，直接成本增加4.5萬元），若超過合同約定的變更閾值（通常為合同價的3%）需報建設(shè)單位審批；②簽證內(nèi)容需明確描述工作內(nèi)容、工程量及計價依據(jù)（如“拆除原磚墻240mm厚，工程量150㎡，按《XX省建筑工程消耗量定額》2020版計價”），禁止模糊表述“零星用工”“機械臺班若干”；③建立變更簽證臺賬，按月統(tǒng)計變更累計金額，分析其對總造價的影響趨勢，及時調(diào)整后續(xù)成本目標。（3）材料與設(shè)備采購管理材料設(shè)備費用占工程總造價的60%-70%，其價格波動是動態(tài)控制的重點。管理措施包括：①采用“基準價+浮動調(diào)整”模式，在采購合同中約定主要材料（如水泥、鋼材）的基準價和調(diào)整系數(shù)（如以合同簽訂當月信息價為基準，后續(xù)每月信息價與基準價的差值超過±3%部分由建設(shè)單位承擔）；②建立供應(yīng)商動態(tài)評價體系，根據(jù)交貨及時性、質(zhì)量合格率、價格競爭力等指標對供應(yīng)商分級，優(yōu)先選擇A級供應(yīng)商并簽訂長期合作協(xié)議，降低采購成本；③加強現(xiàn)場材料管理，實行限額領(lǐng)料制度（如根據(jù)施工預(yù)算核定鋼筋領(lǐng)用限額為100噸/月），超領(lǐng)部分需說明原因并經(jīng)項目負責人審批，減少材料浪費。三、動態(tài)調(diào)整的策略與實施路徑當實際成本與目標成本出現(xiàn)偏差時，需結(jié)合偏差原因（如市場因素、管理因素、技術(shù)因素）采取針對性調(diào)整策略，確保成本目標可實現(xiàn)。（1）偏差原因分類與識別偏差可分為三類：①市場性偏差，由材料價格上漲、人工單價調(diào)整等外部因素引起（占比約35%）；②管理性偏差，因現(xiàn)場管理不善（如材料超耗、機械閑置）導(dǎo)致（占比約40%）；③技術(shù)性偏差，源于施工方案不合理（如模板重復(fù)利用率低）或設(shè)計變更（占比約25%）。識別方法包括：對比實際消耗與預(yù)算定額（如混凝土損耗率預(yù)算為2%，實際達5%，判定為管理性偏差）、分析市場價格走勢（如鋼材季度漲幅達8%，判定為市場性偏差）、核查施工方案技術(shù)經(jīng)濟指標（如模板周轉(zhuǎn)次數(shù)預(yù)算為6次，實際僅4次，判定為技術(shù)性偏差）。（2）調(diào)整策略的選擇與應(yīng)用針對不同偏差類型，調(diào)整策略需差異化設(shè)計：①市場性偏差：優(yōu)先通過合同調(diào)價條款轉(zhuǎn)移風險，若合同無約定或超出風險范圍，可與建設(shè)單位協(xié)商簽訂補充協(xié)議，采用“風險共擔”模式（如雙方各承擔50%的超額成本）；②管理性偏差：通過優(yōu)化現(xiàn)場管理流程降低成本，例如針對材料超耗問題，推行“材料使用責任制”（將班組材料節(jié)余與績效獎金掛鉤），或引入智能監(jiān)控設(shè)備（如地磅自動稱重系統(tǒng)）減少計量誤差；③技術(shù)性偏差：重新比選施工方案，例如將木模板更換為鋁合金模板（雖單次采購成本高，但周轉(zhuǎn)次數(shù)可達50次以上，綜合成本降低約20%），或優(yōu)化鋼筋下料方案（采用計算機輔助下料軟件，減少短料浪費）。（3）調(diào)整效果的跟蹤與評估調(diào)整措施實施后需持續(xù)跟蹤，評估其對成本的影響。評估指標包括：成本偏差率（調(diào)整后CV/目標成本）、進度恢復(fù)率（調(diào)整后SV/原進度偏差）、資源利用率（如模板周轉(zhuǎn)次數(shù)、機械臺班利用率）。評估周期為調(diào)整措施實施后的1個月度周期，若調(diào)整后成本偏差率仍超過-5%，需重新分析原因并調(diào)整策略。四、影響動態(tài)控制的關(guān)鍵因素與應(yīng)對施工階段造價動態(tài)控制受多重因素影響，需建立系統(tǒng)性應(yīng)對機制，降低不確定性干擾。（1）市場價格波動建筑材料價格受供需關(guān)系、國際大宗商品市場、環(huán)保政策等因素影響，波動具有不確定性。應(yīng)對措施包括：①建立價格預(yù)警數(shù)據(jù)庫，收集近3年主要材料價格數(shù)據(jù)，分析其波動周期（如鋼材價格通常每季度波動±5%-8%），提前儲備一定量的主材（如在價格低位時采購3個月用量）；②采用期貨套期保值工具（需建設(shè)單位認可），鎖定關(guān)鍵材料采購價格，降低市場風險。（2）設(shè)計變更頻率設(shè)計深度不足、建設(shè)單位需求調(diào)整是導(dǎo)致變更的主要原因。應(yīng)對措施包括：①加強設(shè)計交底與圖紙會審，施工前組織設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位三方核對圖紙，提前發(fā)現(xiàn)并解決“錯漏碰缺”問題；②建立變更分級審批制度，minor變更（造價增加≤5萬元）由項目負責人審批，major變更（造價增加＞5萬元）需經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位聯(lián)合審批，嚴控變更隨意性。（3）施工組織效率施工進度滯后可能導(dǎo)致人工、機械租賃等成本增加（如工期延長1個月，塔式起重機租賃成本增加約8萬元/臺）。應(yīng)對措施包括：①優(yōu)化施工進度計劃，采用關(guān)鍵路徑法（CPM）識別關(guān)鍵工序（如主體結(jié)構(gòu)施工），配置充足資源確保其按計劃完成；②建立進度獎懲機制，對提前完成關(guān)鍵節(jié)點的班組給予獎勵（如5000元/節(jié)點），對滯后班組扣減績效并要求趕工。（4）政策法規(guī)變化環(huán)保政策（如揚塵治理要求升級）、稅費調(diào)整（如增值稅稅率變化）可能增加隱性成本。應(yīng)對措施包括：①定期關(guān)注政策動態(tài)（通過住建部門官網(wǎng)、造價管理協(xié)會公告），提前評估對項目的影響（如揚塵治理需增加霧炮機、防塵網(wǎng)等設(shè)備投入約15萬元）；②在投標報價階段考慮政策風險，適當提高不可預(yù)見費比例（通常為合同價的2%-3%）。在施工階段造價管理中，動態(tài)控制