村級(jí)安全生產(chǎn)檢查記錄一、總則

（一）目的與依據(jù)

為規(guī)范村級(jí)安全生產(chǎn)檢查記錄管理，全面掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《農(nóng)村消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)及上級(jí)部門安全生產(chǎn)工作要求，結(jié)合村級(jí)實(shí)際，制定本記錄規(guī)范。

（二）適用范圍

本記錄規(guī)范適用于行政村（含涉農(nóng)社區(qū)）組織開展的各類安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查及隱患整改復(fù)查等。檢查對(duì)象涵蓋轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、村民自建房、公共設(shè)施、消防重點(diǎn)部位、農(nóng)業(yè)機(jī)械、燃?xì)馐褂?、用電安全等領(lǐng)域。

（三）基本原則

1.客觀真實(shí)原則：檢查記錄必須如實(shí)反映檢查時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容及發(fā)現(xiàn)的問題，不得虛構(gòu)、隱瞞或篡改信息。

2.全面覆蓋原則：檢查應(yīng)覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保不留死角。

3.動(dòng)態(tài)管理原則：檢查記錄應(yīng)實(shí)時(shí)更新，建立“檢查-登記-整改-復(fù)查-銷號(hào)”閉環(huán)管理機(jī)制。

4.責(zé)任可追溯原則：明確檢查責(zé)任主體和記錄人員，確保每項(xiàng)檢查、每個(gè)問題均有據(jù)可查、責(zé)任到人。

二、檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

（一）檢查對(duì)象分類

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

村級(jí)安全生產(chǎn)檢查中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是重點(diǎn)對(duì)象，包括村內(nèi)的小型工廠、商店、作坊等。檢查人員需關(guān)注這些場(chǎng)所的設(shè)施安全、操作規(guī)范和人員防護(hù)。例如，在工廠內(nèi)，應(yīng)檢查機(jī)器設(shè)備的防護(hù)裝置是否完好，員工是否佩戴安全帽或手套；在商店里，要確保貨架穩(wěn)固、貨物堆放整齊，避免倒塌風(fēng)險(xiǎn)。檢查時(shí)，人員需記錄設(shè)備型號(hào)、使用年限及維護(hù)情況，對(duì)老舊設(shè)備建議及時(shí)更換。同時(shí)，評(píng)估員工培訓(xùn)情況，如是否了解應(yīng)急逃生路線，確保在緊急情況下能快速響應(yīng)。

2.公共設(shè)施

公共設(shè)施涉及村民日常使用的區(qū)域，如村道、橋梁、學(xué)校、衛(wèi)生院等。檢查人員需定期巡查這些設(shè)施的完好性。村道方面，檢查路面是否有裂縫、坑洼，護(hù)欄是否牢固，夜間照明是否充足；橋梁則需查看結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，有無銹蝕或變形跡象。學(xué)校和衛(wèi)生院作為人員密集場(chǎng)所，重點(diǎn)檢查消防通道是否暢通，滅火器是否在有效期內(nèi)，應(yīng)急標(biāo)識(shí)是否清晰。例如，在衛(wèi)生院，醫(yī)療設(shè)備的電源線應(yīng)避免老化，防止漏電事故。檢查時(shí)，人員需拍照記錄問題點(diǎn)，并標(biāo)注整改優(yōu)先級(jí)，確保公共安全無死角。

3.村民自建房

村民自建房是農(nóng)村安全隱患的高發(fā)區(qū)，檢查人員需重點(diǎn)關(guān)注建筑結(jié)構(gòu)、用電和燃?xì)馐褂?。結(jié)構(gòu)上，檢查墻體是否有裂縫、地基是否下沉，尤其是老舊房屋；用電方面，查看電線是否裸露、插座是否超負(fù)荷，避免火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；燃?xì)馐褂脮r(shí)，確保管道無泄漏、灶具安裝規(guī)范。檢查人員需詢問房主使用習(xí)慣，如是否定期檢查燃?xì)忾y門，發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告。例如，在冬季取暖時(shí)，提醒村民避免使用明火取暖，改用安全設(shè)備。記錄中應(yīng)詳細(xì)描述房屋狀況，對(duì)危房建議加固或搬遷，保障村民居住安全。

（二）檢查項(xiàng)目清單

1.消防安全

消防安全是村級(jí)檢查的核心項(xiàng)目，包括滅火設(shè)備、疏散通道和火源管理。檢查人員需確認(rèn)滅火器數(shù)量充足且放置顯眼位置，壓力表正常；消防栓附近無雜物遮擋，水壓測(cè)試合格。疏散通道應(yīng)保持暢通，如樓梯間、出口無障礙物，應(yīng)急照明和標(biāo)識(shí)完好?；鹪垂芾砩?，檢查廚房、倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域的明火使用，確保易燃物品遠(yuǎn)離火源。例如，在農(nóng)忙季節(jié)，提醒村民避免在田間焚燒秸稈，防止引發(fā)火災(zāi)。檢查時(shí)，人員需模擬應(yīng)急演練，評(píng)估村民反應(yīng)速度，記錄演練中的不足，如逃生路線不熟，需加強(qiáng)培訓(xùn)。

2.用電安全

用電安全涉及電氣設(shè)備安裝、線路維護(hù)和負(fù)荷控制。檢查人員需檢查電線是否老化、破損，插座是否超負(fù)荷使用，避免短路引發(fā)火災(zāi)。在村民家中，評(píng)估電器設(shè)備接地是否良好，如冰箱、洗衣機(jī)等大功率電器；公共區(qū)域如村部、學(xué)校，確保配電箱標(biāo)識(shí)清晰，漏電保護(hù)器靈敏。檢查人員需詢問村民用電習(xí)慣，如是否私拉電線、使用劣質(zhì)插頭，對(duì)違規(guī)行為及時(shí)勸導(dǎo)。例如，在雨季，提醒村民注意防潮，防止電器進(jìn)水。記錄中應(yīng)注明線路走向和設(shè)備型號(hào)，對(duì)隱患點(diǎn)標(biāo)注整改期限，如更換破損電線。

3.農(nóng)業(yè)機(jī)械安全

農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)村生產(chǎn)的重要工具，檢查人員需關(guān)注設(shè)備操作、維護(hù)和安全防護(hù)。拖拉機(jī)、收割機(jī)等機(jī)械需檢查制動(dòng)系統(tǒng)是否靈敏，轉(zhuǎn)向裝置靈活；操作人員應(yīng)持有駕駛證，佩戴護(hù)具如安全帽、防護(hù)服。維護(hù)方面，記錄機(jī)械保養(yǎng)情況，如機(jī)油更換周期、濾網(wǎng)清潔度；安全防護(hù)上，確保旋轉(zhuǎn)部件有防護(hù)罩，避免卷入風(fēng)險(xiǎn)。檢查時(shí)，人員需觀察操作現(xiàn)場(chǎng)，如農(nóng)田作業(yè)時(shí)，機(jī)械周圍是否有兒童靠近，提醒村民設(shè)置警示標(biāo)志。例如，在收割季節(jié)，強(qiáng)調(diào)機(jī)械停機(jī)后再清理堵塞物，防止意外啟動(dòng)。記錄中應(yīng)詳細(xì)描述機(jī)械狀態(tài)，對(duì)故障設(shè)備建議維修或報(bào)廢。

4.燃?xì)馐褂冒踩?/p>

燃?xì)馐褂冒踩婕肮艿馈⒃罹吆屯L(fēng)條件，檢查人員需確保燃?xì)庠O(shè)施合規(guī)。管道部分，檢查接口是否密封，有無泄漏跡象，可用肥皂水測(cè)試；灶具應(yīng)安裝熄火保護(hù)裝置，避免燃?xì)庑孤?。通風(fēng)條件上，廚房需保持空氣流通，防止一氧化碳中毒；村民家中，評(píng)估燃?xì)馄看娣盼恢茫苊怅?yáng)光直射或高溫環(huán)境。檢查人員需詢問村民使用習(xí)慣，如是否定期檢查閥門、更換軟管，對(duì)違規(guī)行為如私改管道立即制止。例如，在節(jié)日聚餐時(shí)，提醒村民關(guān)閉燃?xì)忾y門再離開。記錄中應(yīng)標(biāo)注燃?xì)忸愋秃桶惭b日期，對(duì)隱患點(diǎn)如軟管老化，建議立即更換。

（三）檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

1.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是檢查的基準(zhǔn)依據(jù)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《農(nóng)村消防安全管理規(guī)定》。檢查人員需熟悉這些法規(guī)，確保檢查項(xiàng)目符合要求。例如，消防安全方面，滅火器配置標(biāo)準(zhǔn)為每500平方米不少于2具，壓力范圍在1.2-1.5兆帕之間；用電安全上，電線絕緣層厚度不得小于0.5毫米，避免短路風(fēng)險(xiǎn)。檢查時(shí)，人員需對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清單，逐項(xiàng)核對(duì)設(shè)備參數(shù)，如燃?xì)庠罹叩臒嵝市柽_(dá)到60%以上。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，記錄偏差值，如滅火器壓力不足0.5兆帕，建議更換。標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用需結(jié)合實(shí)際，如偏遠(yuǎn)地區(qū)可適當(dāng)調(diào)整，但核心安全指標(biāo)不得妥協(xié)。

2.地方規(guī)定

地方規(guī)定由省級(jí)或市級(jí)政府制定，補(bǔ)充國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的具體細(xì)則。檢查人員需查閱當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)條例，如《XX省農(nóng)村安全生產(chǎn)管理辦法》。例如，在農(nóng)業(yè)機(jī)械檢查中，地方可能規(guī)定拖拉機(jī)載重不得超過核定噸位的80%；燃?xì)馐褂蒙?，要求燃?xì)馄看娣啪嚯x明火至少5米。檢查時(shí)，人員需記錄地方條款，如某縣規(guī)定村道照明亮度不低于10勒克斯，對(duì)不達(dá)標(biāo)路段建議加裝路燈。地方規(guī)定更貼近村級(jí)實(shí)際，如針對(duì)山區(qū)村莊，強(qiáng)調(diào)防滑路面標(biāo)準(zhǔn)，避免雨季事故。記錄中應(yīng)注明文件編號(hào)和生效日期，確保檢查依據(jù)權(quán)威可靠。

3.村級(jí)實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)

村級(jí)實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)基于本地情況，由村委會(huì)制定，適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)。檢查人員需參與標(biāo)準(zhǔn)制定，如結(jié)合村民生活習(xí)慣，簡(jiǎn)化檢查流程。例如，在自建房檢查中，村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可規(guī)定墻體裂縫寬度超過3毫米需加固；燃?xì)馐褂蒙?，要求每月檢查一次軟管。檢查時(shí)，人員需評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)可行性，如對(duì)老人家庭，提供圖文并茂的檢查指南，避免操作困難。實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)需動(dòng)態(tài)調(diào)整，如根據(jù)季節(jié)變化，夏季增加防暑降溫檢查，冬季強(qiáng)化取暖安全。記錄中應(yīng)描述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行效果，如村民反饋某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)太繁瑣，可簡(jiǎn)化步驟，提高參與度。通過村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，檢查更接地氣，確保村民理解并配合。

三、檢查組織與實(shí)施

（一）組織架構(gòu)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組

村級(jí)安全生產(chǎn)檢查由村安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，由村支書擔(dān)任組長(zhǎng)，村主任、村委委員及駐村干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開專題會(huì)議，研究部署檢查計(jì)劃、協(xié)調(diào)資源解決重大隱患。例如，在農(nóng)忙季節(jié)前，領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)提前召開會(huì)議，重點(diǎn)部署農(nóng)機(jī)安全檢查方案，明確各小組職責(zé)分工。

2.部門協(xié)作

檢查工作聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、消防中隊(duì)、供電所等專業(yè)力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站提供技術(shù)指導(dǎo)，消防中隊(duì)負(fù)責(zé)消防器材檢測(cè)，供電所排查用電隱患。例如，在檢查村民自建房時(shí)，供電所專業(yè)人員會(huì)攜帶專業(yè)儀器檢測(cè)線路負(fù)荷，消防人員則同步測(cè)試滅火器壓力，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

3.村民參與

組建由老黨員、退休教師、村民小組長(zhǎng)組成的村民安全監(jiān)督員隊(duì)伍。監(jiān)督員熟悉村情民情，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱蔽隱患。例如，某村村民監(jiān)督員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)獨(dú)居老人家中電線私拉亂接，立即上報(bào)并協(xié)助整改，避免了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）人員配置

1.專業(yè)培訓(xùn)

檢查人員需接受崗前培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋安全法規(guī)、檢查標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急處理等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站每年組織兩次集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家講解案例。例如，培訓(xùn)中通過模擬火災(zāi)逃生場(chǎng)景，讓檢查人員掌握疏散引導(dǎo)技巧，提升現(xiàn)場(chǎng)處置能力。

2.分組分工

根據(jù)檢查對(duì)象分組，如消防安全組、用電安全組、農(nóng)機(jī)安全組。每組配備2-3名檢查員，明確組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。例如，在節(jié)假日檢查中，消防安全組重點(diǎn)排查超市、祠堂等場(chǎng)所，用電組則覆蓋村民住宅，確保各環(huán)節(jié)無遺漏。

3.輪崗機(jī)制

實(shí)行月度輪崗制，避免長(zhǎng)期固定檢查導(dǎo)致疏忽。例如，1月由甲組負(fù)責(zé)村東區(qū)域，2月輪換至乙組，通過交叉檢查減少盲區(qū)。

（三）實(shí)施流程

1.前期準(zhǔn)備

制定《村級(jí)安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃表》，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、區(qū)域劃分、重點(diǎn)內(nèi)容。準(zhǔn)備檢查工具包，含滅火器檢測(cè)儀、線路測(cè)試筆、燃?xì)鈾z漏儀等。例如，在雨季來臨前，提前準(zhǔn)備防汛沙袋、抽水泵等物資，同步檢查排水設(shè)施。

2.現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行

采用“四查四看”工作法：查設(shè)施看完好性、查操作看規(guī)范性、查制度看執(zhí)行性、查環(huán)境看風(fēng)險(xiǎn)性。例如，檢查小作坊時(shí)，既查看機(jī)器防護(hù)裝置是否完好（查設(shè)施），又觀察員工是否佩戴護(hù)具（查操作），同時(shí)檢查安全制度是否上墻（查制度）。

3.問題處置

發(fā)現(xiàn)隱患當(dāng)場(chǎng)拍照取證，填寫《隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任人及期限。例如，對(duì)超市消防通道堆放雜物問題，當(dāng)場(chǎng)要求店主立即清理，并拍照存檔作為復(fù)查依據(jù)。

（四）記錄管理

1.實(shí)時(shí)記錄

采用紙質(zhì)+電子雙軌制記錄。紙質(zhì)版《檢查記錄表》包含時(shí)間、地點(diǎn)、問題描述、整改要求等字段，電子版同步錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管平臺(tái)。例如，檢查人員使用平板電腦現(xiàn)場(chǎng)錄入隱患信息，自動(dòng)生成編號(hào)，確保數(shù)據(jù)可追溯。

2.分類歸檔

按隱患類型建立檔案：消防類、用電類、農(nóng)機(jī)類等。每類檔案按“檢查-整改-復(fù)查”閉環(huán)管理。例如，某村民自建房用電隱患檔案，包含原始檢查記錄、整改照片、復(fù)查簽字頁(yè)，形成完整鏈條。

3.動(dòng)態(tài)更新

每月對(duì)隱患數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，生成《村級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)熱力圖》。例如，通過分析發(fā)現(xiàn)村西區(qū)域因老舊房屋集中，用電隱患占比達(dá)60%，后續(xù)重點(diǎn)加強(qiáng)該區(qū)域巡查頻次。

（五）溝通機(jī)制

1.村民告知

檢查結(jié)果通過村廣播、微信群公示，對(duì)重大隱患入戶告知。例如，對(duì)存在燃?xì)庑孤╋L(fēng)險(xiǎn)的住戶，張貼《緊急整改通知》，并當(dāng)面講解安全使用規(guī)范。

2.部門聯(lián)動(dòng)

對(duì)超村級(jí)處置能力的隱患，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。例如，發(fā)現(xiàn)橋梁結(jié)構(gòu)性裂縫后，立即聯(lián)系交通部門評(píng)估，同時(shí)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，禁止車輛通行。

3.反饋渠道

設(shè)立“安全意見箱”和24小時(shí)舉報(bào)電話，鼓勵(lì)村民參與監(jiān)督。例如，村民舉報(bào)某工廠夜間違規(guī)作業(yè)后，領(lǐng)導(dǎo)小組連夜突擊檢查，查實(shí)違規(guī)行為并責(zé)令停產(chǎn)整改。

（六）復(fù)查機(jī)制

1.即時(shí)復(fù)查

對(duì)需立即整改的隱患，24小時(shí)內(nèi)完成復(fù)查。例如，對(duì)消防通道堵塞問題，整改后2小時(shí)內(nèi)組織復(fù)查，確保通道暢通。

2.定期復(fù)查

對(duì)限期整改的隱患，到期后3個(gè)工作日內(nèi)復(fù)查。例如，對(duì)農(nóng)機(jī)未年檢問題，到期后檢查員核對(duì)年檢憑證，未整改的上報(bào)農(nóng)機(jī)站處理。

3.銷號(hào)管理

整改合格后標(biāo)注“已銷號(hào)”，未達(dá)標(biāo)則啟動(dòng)問責(zé)程序。例如，某超市多次未整改消防隱患，由村委會(huì)約談負(fù)責(zé)人并公開通報(bào)，直至整改完成。

四、隱患整改與跟蹤管理

（一）隱患分級(jí)處置

1.即時(shí)整改類

發(fā)現(xiàn)需立即消除的隱患，如消防通道堵塞、燃?xì)庑孤┑?，檢查人員當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《即時(shí)整改通知書》，要求責(zé)任方立即停止危險(xiǎn)作業(yè)并整改。例如，發(fā)現(xiàn)超市消防通道被貨品堵塞時(shí)，檢查員立即要求店主移除障礙物，并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督清理過程，確保通道寬度達(dá)到1.2米以上。對(duì)拒不整改者，由村委會(huì)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門強(qiáng)制執(zhí)行。

2.限期整改類

對(duì)需一定時(shí)間處理的隱患，如農(nóng)機(jī)未年檢、電氣線路老化等，出具《限期整改通知書》，明確整改時(shí)限（一般不超過7天）和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。例如，某農(nóng)戶家中電線絕緣層開裂，檢查員標(biāo)注整改期限，要求更換阻燃穿線管并加裝漏電保護(hù)器，到期后由原檢查組復(fù)查。

3.重大隱患類

涉及公共安全的重大隱患，如危房、橋梁裂縫等，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。例如，發(fā)現(xiàn)村西橋梁出現(xiàn)3厘米寬裂縫時(shí)，檢查組立即設(shè)置警示圍欄，疏散周邊村民，同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通站申請(qǐng)專業(yè)評(píng)估。評(píng)估期間禁止車輛通行，并安排專人每日監(jiān)測(cè)裂縫變化。

（二）整改責(zé)任落實(shí)

1.“三定”原則執(zhí)行

所有隱患整改實(shí)行“定責(zé)任人、定措施、定時(shí)限”。例如，針對(duì)村辦工廠機(jī)械防護(hù)缺失問題，由廠長(zhǎng)擔(dān)任責(zé)任人，制定加裝防護(hù)網(wǎng)方案，3日內(nèi)完成整改。檢查人員全程跟蹤，每日通過電話確認(rèn)進(jìn)度，并在《整改跟蹤表》記錄進(jìn)展。

2.村民責(zé)任包干

將自建房隱患分解到戶，簽訂《安全責(zé)任書》。例如，對(duì)存在私拉電線的50戶村民，由村干部包片負(fù)責(zé)，每戶配備“安全明白卡”，標(biāo)注整改步驟和禁用電器清單。完成整改的戶主簽字確認(rèn)，村委會(huì)給予10元/戶的用電安全補(bǔ)貼。

3.外部單位聯(lián)動(dòng)

對(duì)需專業(yè)資質(zhì)整改的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)第三方機(jī)構(gòu)介入。例如，燃?xì)夤艿佬孤╇[患由鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤矩?fù)責(zé)維修，費(fèi)用從村級(jí)安全基金列支。維修前檢查員全程監(jiān)督，確保更換管材為國(guó)標(biāo)產(chǎn)品，并留存產(chǎn)品合格證備查。

（三）跟蹤驗(yàn)收機(jī)制

1.整改過程監(jiān)督

采用“雙簽字”制度：整改責(zé)任人簽字確認(rèn)完成，檢查人員簽字驗(yàn)收。例如，某小賣部滅火器過期整改后，店主在《整改記錄表》簽字，檢查員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試噴射壓力達(dá)標(biāo)后簽字。關(guān)鍵環(huán)節(jié)如電路改造，要求拍攝整改前后對(duì)比照片上傳村級(jí)安全平臺(tái)。

2.復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)量化

制定《隱患整改驗(yàn)收清單》，設(shè)置量化指標(biāo)。例如，電氣線路驗(yàn)收需滿足：導(dǎo)線截面積≥2.5mm2、穿管保護(hù)率100%、無私拉亂接現(xiàn)象。農(nóng)機(jī)安全驗(yàn)收要求：制動(dòng)距離≤3米、轉(zhuǎn)向間隙≤15mm、燈光齊全有效。檢查人員逐項(xiàng)打分，80分以上為合格。

3.長(zhǎng)效管控措施

對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的隱患實(shí)施掛牌督辦。例如，某區(qū)域連續(xù)三次因堆放雜物堵塞消防通道，村委會(huì)懸掛“重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域”標(biāo)識(shí)牌，每周增加一次突擊檢查。同時(shí)組織周邊商戶簽訂《區(qū)域聯(lián)防協(xié)議》，互相監(jiān)督整改落實(shí)。

（四）銷號(hào)閉環(huán)管理

1.隱患銷號(hào)流程

完成整改并驗(yàn)收合格后，在村級(jí)安全監(jiān)管平臺(tái)標(biāo)注“已銷號(hào)”。系統(tǒng)自動(dòng)生成《隱患銷號(hào)通知單》，由村主任簽字確認(rèn)。例如，某村民自建房燃?xì)廛浌芨鼡Q后，檢查員上傳整改照片和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，平臺(tái)自動(dòng)發(fā)送短信通知戶主銷號(hào)結(jié)果。

2.逾期處置機(jī)制

對(duì)超期未整改隱患采取階梯式處罰：首次逾期發(fā)出《催辦通知書》，二次逾期在村務(wù)公開欄公示，三次逾期上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站納入“黑名單”。例如，某工廠逾期5天未更換老化電線，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)《行政處罰決定書》，處以5000元罰款。

3.數(shù)據(jù)歸檔應(yīng)用

每月匯總銷號(hào)數(shù)據(jù)，建立《村級(jí)隱患治理臺(tái)賬》。例如，分析發(fā)現(xiàn)第二季度用電隱患占比達(dá)65%，村委會(huì)啟動(dòng)“線路改造三年計(jì)劃”，申請(qǐng)專項(xiàng)資金對(duì)全村老舊線路進(jìn)行統(tǒng)一更換。歷史數(shù)據(jù)同時(shí)作為下一年度檢查計(jì)劃的編制依據(jù)。

（五）獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度

1.整改獎(jiǎng)勵(lì)措施

對(duì)主動(dòng)整改且效果顯著的單位和個(gè)人給予表彰。例如，季度評(píng)選“安全標(biāo)兵戶”，獎(jiǎng)勵(lì)滅火器、煙霧報(bào)警器等安全物資；對(duì)提前完成重大隱患整改的合作社，給予2000元安全生產(chǎn)專項(xiàng)補(bǔ)貼。

2.失職問責(zé)條款

對(duì)因整改不力導(dǎo)致事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。例如，某檢查員未發(fā)現(xiàn)農(nóng)用拖拉機(jī)無反光標(biāo)識(shí)，導(dǎo)致夜間碰撞事故，取消其年度評(píng)優(yōu)資格并扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效；對(duì)拒不配合整改的經(jīng)營(yíng)主體，建議吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

3.示范案例推廣

將典型整改案例制作成圖文展板，在村委會(huì)公示欄展示。例如，某農(nóng)戶將柴草堆與住房保持5米距離的做法，通過“安全故事會(huì)”形式在村民大會(huì)上宣講，帶動(dòng)周邊12戶農(nóng)戶效仿。

五、記錄管理與信息應(yīng)用

（一）記錄規(guī)范

1.紙質(zhì)記錄要求

村級(jí)安全生產(chǎn)檢查采用統(tǒng)一制式的《檢查記錄本》，封面標(biāo)注年份和村莊名稱，內(nèi)頁(yè)按月裝訂。每頁(yè)包含檢查日期、天氣狀況、檢查人員、被檢查單位名稱等基礎(chǔ)信息。例如，在檢查村民李某某家時(shí)，記錄本詳細(xì)描述了“2023年5月10日，晴，檢查員張三、王四，李某某自建房，廚房燃?xì)廛浌芾匣钡木唧w情況。記錄字跡需工整，不得涂改，如需修改需劃線更正并簽字確認(rèn)。記錄本存放在村委會(huì)檔案柜中，由專人保管，查閱需登記。

2.電子記錄標(biāo)準(zhǔn)

推廣使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配發(fā)的安全監(jiān)管APP，實(shí)現(xiàn)檢查數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳。檢查人員需在完成現(xiàn)場(chǎng)檢查后2小時(shí)內(nèi)錄入系統(tǒng)，內(nèi)容包括隱患照片、問題描述、整改建議等。例如，某檢查員在發(fā)現(xiàn)村口小賣部滅火器過期后，立即拍攝滅火器壓力表照片，標(biāo)注“壓力不足，需更換”，并上傳至系統(tǒng)。電子記錄需與紙質(zhì)記錄保持一致，避免信息脫節(jié)。系統(tǒng)設(shè)置自動(dòng)提醒功能，對(duì)超期未錄入的數(shù)據(jù)向檢查員發(fā)送短信提醒。

3.記錄內(nèi)容要素

完整的檢查記錄應(yīng)包含五個(gè)核心要素：一是基本情況，如建筑結(jié)構(gòu)層數(shù)、使用性質(zhì)；二是隱患描述，具體說明問題位置和嚴(yán)重程度；三是整改要求，明確責(zé)任人和時(shí)限；四是復(fù)查結(jié)果，記錄整改后的狀態(tài)；五是簽名確認(rèn)，包括檢查員和被檢查人簽字。例如，在檢查村辦工廠時(shí)，記錄需注明“車間東側(cè)安全出口堆放紙箱，堵塞通道，要求當(dāng)日清理完畢，復(fù)查時(shí)通道暢通，廠長(zhǎng)簽字確認(rèn)”。

（二）信息收集方法

1.日常巡查記錄

村安全監(jiān)督員每日開展常規(guī)巡查，重點(diǎn)記錄動(dòng)態(tài)變化。例如，在雨季巡查中，發(fā)現(xiàn)村西路段出現(xiàn)積水，立即記錄“5月20日，村西路段積水30厘米，存在車輛打滑風(fēng)險(xiǎn)，建議設(shè)置警示牌”。巡查采用“走村串戶”方式，對(duì)獨(dú)居老人、留守兒童家庭特別關(guān)注，記錄其用電用氣情況。例如，記錄“王阿婆家使用蠟燭照明，已建議更換LED臺(tái)燈，并贈(zèng)送一盞”。

2.專項(xiàng)檢查記錄

針對(duì)特定時(shí)段或領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查，形成專題記錄。例如，在春節(jié)前開展“消防安全百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，記錄超市、祠堂等場(chǎng)所的消防設(shè)施狀況。某次檢查中記錄“村祠堂滅火器數(shù)量不足，僅2具，建議增至4具，并張貼疏散路線圖”。專項(xiàng)檢查需突出重點(diǎn)，如農(nóng)忙季節(jié)重點(diǎn)記錄農(nóng)機(jī)作業(yè)安全，夏季側(cè)重防暑降溫措施。例如，“收割機(jī)駕駛員未佩戴防護(hù)眼鏡，已現(xiàn)場(chǎng)教育并記錄在案”。

3.隱患整改記錄

建立從發(fā)現(xiàn)到整改的全過程記錄鏈條。例如，針對(duì)“村民張某家電線私拉亂接”問題，記錄包含：5月10日發(fā)現(xiàn)隱患，5月12日下達(dá)整改通知，5月15日復(fù)查時(shí)“已穿管保護(hù)，無裸露電線”，5月16日完成銷號(hào)。整改記錄需附照片對(duì)比，直觀展示整改效果。例如，“整改前電線裸露，整改后套阻燃管”，照片上傳至系統(tǒng)備查。

（三）信息應(yīng)用場(chǎng)景

1.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

通過分析歷史記錄數(shù)據(jù)，識(shí)別隱患高發(fā)區(qū)域和時(shí)段。例如，統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)每年6-8月用電隱患占比達(dá)45%，村委會(huì)提前發(fā)布“夏季用電安全提示”，組織電工集中檢修老舊線路。又如，記錄顯示村東區(qū)域因臨近國(guó)道，交通事故隱患突出，增設(shè)減速帶和警示標(biāo)志。預(yù)警信息通過村廣播和微信群發(fā)布，如“近期連續(xù)陰雨，村民出行注意路滑，建議安裝防滑鏈”。

2.決策支持

記錄數(shù)據(jù)為村級(jí)安全決策提供依據(jù)。例如，根據(jù)“自建房燃?xì)怆[患記錄”顯示，全村30%住戶使用軟管超期，村委會(huì)申請(qǐng)專項(xiàng)資金統(tǒng)一更換金屬波紋管。又如，記錄中“農(nóng)機(jī)無反光標(biāo)識(shí)”問題頻發(fā)，協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)站開展免費(fèi)反光貼發(fā)放活動(dòng)。決策過程需結(jié)合實(shí)際，如某村根據(jù)記錄“獨(dú)居老人用電困難”，實(shí)施“安全守護(hù)”行動(dòng)，由志愿者定期上門檢查。

3.數(shù)據(jù)共享

建立村級(jí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接機(jī)制。例如，每月5日前將上月隱患數(shù)據(jù)匯總上傳至鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)平臺(tái)，重大隱患實(shí)時(shí)上報(bào)?？h級(jí)部門通過系統(tǒng)調(diào)取數(shù)據(jù)，開展區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)分析。例如，縣安監(jiān)局根據(jù)多個(gè)村莊的“燃?xì)庑孤┯涗洝保l(fā)現(xiàn)某品牌軟管存在質(zhì)量問題，組織全縣排查。數(shù)據(jù)共享需保護(hù)隱私，如隱去村民姓名，僅用“某戶”代替。

（四）記錄存檔與更新

1.分類歸檔

記錄按年度和類型分類存放，紙質(zhì)記錄裝盒標(biāo)注年份和類別，如“2023年消防隱患檔案盒”。電子記錄建立文件夾結(jié)構(gòu)，如“/2023/05/用電安全/”。例如，2023年第一季度的所有檢查記錄統(tǒng)一存放于“2023一季度”檔案盒，貼有“包含消防、用電、農(nóng)機(jī)三類記錄”標(biāo)簽。歸檔需及時(shí)，每月最后一天完成當(dāng)月記錄整理。

2.動(dòng)態(tài)更新

定期修訂記錄模板以適應(yīng)新需求。例如，根據(jù)新增的“電動(dòng)自行車充電安全”要求，在記錄表中增加“充電設(shè)施”字段。又如，針對(duì)“防溺水”工作，補(bǔ)充“危險(xiǎn)水域巡查記錄”。更新過程需廣泛征求意見，如邀請(qǐng)老村干部提出“增加民俗活動(dòng)安全檢查項(xiàng)”的建議。

3.長(zhǎng)效保存

紙質(zhì)記錄保存期限不少于5年，電子記錄備份至云端。例如，2018年的檢查記錄仍保存于村檔案室，電子版存儲(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)器。重要記錄如“重大隱患整改檔案”需永久保存。保存環(huán)境需防潮防火，檔案柜配備溫濕度計(jì)，定期檢查。

（五）記錄人員管理

1.責(zé)任分工

明確記錄人員職責(zé)，村文書負(fù)責(zé)電子錄入，安全監(jiān)督員負(fù)責(zé)紙質(zhì)填寫。例如，檢查員王某某負(fù)責(zé)每日巡查記錄，村文書李某某每周匯總錄入系統(tǒng)。實(shí)行AB角制度，避免一人長(zhǎng)期負(fù)責(zé)導(dǎo)致疏漏。例如，張三休假時(shí)由王四代為記錄，交接時(shí)需說明特殊情況。

2.能力提升

定期組織記錄培訓(xùn)，提升信息準(zhǔn)確性。例如，邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員講解“如何規(guī)范描述隱患”，現(xiàn)場(chǎng)練習(xí)“燃?xì)廛浌芾匣迸c“接口松動(dòng)”的區(qū)別表述。開展記錄評(píng)比，如“最佳記錄員”評(píng)選，獎(jiǎng)勵(lì)筆記本等實(shí)用物品。

3.考核激勵(lì)

將記錄質(zhì)量納入村干部績(jī)效考核。例如，記錄完整率低于90%扣減當(dāng)月績(jī)效，發(fā)現(xiàn)虛假記錄取消評(píng)優(yōu)資格。設(shè)立“記錄進(jìn)步獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)新檢查員提升水平。例如，新入職的趙某某通過三個(gè)月努力，記錄合格率從60%提升至95%，獲得表彰。

六、保障措施與持續(xù)改進(jìn)

（一）組織保障

1.責(zé)任體系構(gòu)建

建立“村支書負(fù)總責(zé)、安全員專職負(fù)責(zé)、網(wǎng)格員分片包干”的三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。村支書每月召開安全例會(huì)，統(tǒng)籌檢查工作；安全員負(fù)責(zé)日常巡查記錄，每周提交隱患清單；網(wǎng)格員則對(duì)應(yīng)包片區(qū)域，實(shí)現(xiàn)“村不漏組、組不漏戶”。例如，東片網(wǎng)格員在暴雨后立即排查危房，發(fā)現(xiàn)三戶墻體裂縫，第一時(shí)間上報(bào)并設(shè)置警戒線。責(zé)任書明確獎(jiǎng)懲條款，如全年無重大隱患的網(wǎng)格員，年終獎(jiǎng)勵(lì)500元；因失職導(dǎo)致事故的，取消評(píng)優(yōu)資格。

2.監(jiān)督機(jī)制完善

組建由村民代表、退休干部組成的監(jiān)督小組，每季度抽查檢查記錄，核實(shí)隱患整改真實(shí)性。例如，監(jiān)督小組在復(fù)查中發(fā)現(xiàn)某超市消防通道仍堆貨，要求重新整改并公示處理結(jié)果。開通“安全隨手拍”舉報(bào)渠道，村民通過微信群上傳隱患照片，查實(shí)后獎(jiǎng)勵(lì)50元。對(duì)監(jiān)督小組履職情況，由村民代表大會(huì)年度評(píng)議，評(píng)議結(jié)果與村干部績(jī)效掛鉤。

3.考核制度落實(shí)

制定《村級(jí)安全工作考核細(xì)則》，將檢查覆蓋率、隱患整改率、群眾滿意度納入考核。例如，季度考核中，檢查覆蓋率達(dá)90%以上、整改完成率100%的村，優(yōu)先申報(bào)“平安示范村”?？己私Y(jié)果與村干部補(bǔ)貼掛鉤，連續(xù)兩年排名末位的村支書需向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職。設(shè)立流動(dòng)紅旗，每月評(píng)選安全先進(jìn)村，在村務(wù)公開欄張貼表彰照片。

（二）資源保障

1.經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

設(shè)立村級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金，每年從村集體經(jīng)濟(jì)中提取5%作為資金來源?；鹩糜谫?gòu)買安全物資、支付整改補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型。例如，基金支出需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，更換老化的200米電線花費(fèi)3000元，需附驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和發(fā)票。建立經(jīng)費(fèi)公示制度，每季度在村公示欄公開收支明細(xì)，接受村民監(jiān)督。對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予30%的配套補(bǔ)貼。

2.物資裝備配置

按“一戶一檔”標(biāo)準(zhǔn)配備基礎(chǔ)安全物資：每戶發(fā)放滅火器1具、煙霧報(bào)警器1個(gè)、逃生繩1條。公共區(qū)域按人口密度配置消防栓、應(yīng)急燈、急救箱等。例如，村部倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備20套防汛物資，包括沙袋、鐵鍬、手電筒，每年汛期前清點(diǎn)更新。為檢查小組配備便攜式檢測(cè)儀，如燃?xì)庑孤﹫?bào)警儀、電路測(cè)試筆，提升現(xiàn)場(chǎng)排查能力。

3.技術(shù)支持體系

與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站簽訂技術(shù)幫扶協(xié)議，每月派專