小型企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范本

一、總則

1.1編制目的

為規(guī)范小型企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，保障員工生命財產(chǎn)安全，最大限度減少突發(fā)事件造成的損失，維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合小型企業(yè)特點，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《小型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)編制。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于小型企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，包括但不限于火災(zāi)、觸電、機械傷害、物體打擊、有限空間作業(yè)事故、化學(xué)品泄漏等生產(chǎn)安全事故，以及自然災(zāi)害（如暴雨、雷電、臺風(fēng)等）、公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情）等可能影響企業(yè)安全的突發(fā)事件。本預(yù)案適用于企業(yè)全體員工、進入企業(yè)區(qū)域的外來人員及相關(guān)應(yīng)急參與單位。

1.4工作原則

（1）以人為本，安全第一。始終把保障員工生命安全和身體健康放在首位，優(yōu)先處置受困人員，避免次生災(zāi)害發(fā)生。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，各部門按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置，確保責(zé)任落實到人。（3）預(yù)防為主，防救結(jié)合。加強風(fēng)險辨識和隱患排查，完善預(yù)防措施，提升應(yīng)急處置能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。（4）快速反應(yīng)，協(xié)同處置。建立快速響應(yīng)機制，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動預(yù)案，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，高效開展應(yīng)急救援工作。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

2.1.1組長職責(zé)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實施工作。組長需確保應(yīng)急資源投入，定期組織應(yīng)急演練，在突發(fā)事件發(fā)生時擔(dān)任總指揮，決策重大應(yīng)急處置方案，協(xié)調(diào)外部救援力量，并對應(yīng)急工作負(fù)總責(zé)。

2.1.2副組長職責(zé)

副組長由分管安全、生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助組長開展工作。組長無法履職時由副組長代行職責(zé)，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急工作的部署與監(jiān)督，協(xié)調(diào)各工作小組行動，審核應(yīng)急處置報告，并組織事后評估與改進。

2.1.3成員職責(zé)

成員包括各部門負(fù)責(zé)人，需參與應(yīng)急預(yù)案編制與修訂，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組指令，落實本部門應(yīng)急職責(zé)，及時報告突發(fā)事件信息，組織本部門人員參與應(yīng)急演練與處置工作。

2.2應(yīng)急工作小組

2.2.1綜合協(xié)調(diào)組

綜合協(xié)調(diào)組由行政部人員組成，組長為行政部經(jīng)理。負(fù)責(zé)信息匯總與上報，建立24小時應(yīng)急值守制度，記錄應(yīng)急處置過程，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，保障通訊暢通，編制應(yīng)急簡報，并負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配與管理。

2.2.2搶險救援組

搶險救援組由生產(chǎn)部、技術(shù)部骨干組成，組長為生產(chǎn)部經(jīng)理。負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場處置方案，組織人員疏散與被困人員救援，控制危險源（如關(guān)閉電源、閥門），開展初期火災(zāi)撲救、泄漏物圍堵等行動，并協(xié)助專業(yè)救援隊伍開展工作。

2.2.3醫(yī)療救護組

醫(yī)療救護組由經(jīng)過急救培訓(xùn)的員工組成，組長為辦公室主任。配備急救箱、擔(dān)架等設(shè)備，負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員檢傷分類，實施心肺復(fù)蘇、止血包扎等急救措施，聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)并協(xié)助轉(zhuǎn)運傷員，開展心理健康疏導(dǎo)，并記錄傷情信息。

2.2.4后勤保障組

后勤保障組由采購部、倉庫管理員組成，組長為采購部經(jīng)理。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（如滅火器、防護服、應(yīng)急燈、食品、飲用水）的儲備與管理，建立物資臺賬，定期檢查更新，確保物資處于可用狀態(tài)。同時負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛調(diào)度、臨時安置點設(shè)置及后勤服務(wù)保障。

2.2.5警戒疏散組

警戒疏散組由保安人員及各部門安全員組成，組長為保安隊長。負(fù)責(zé)劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)識，引導(dǎo)無關(guān)人員撤離，維持現(xiàn)場秩序，協(xié)助員工按預(yù)定路線疏散至安全集合點，并清點人數(shù)后向總指揮報告。

2.3現(xiàn)場指揮部

2.3.1指揮組構(gòu)成

現(xiàn)場指揮部由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及各工作小組組長組成，設(shè)在企業(yè)主入口附近的安全區(qū)域。配備應(yīng)急通訊設(shè)備、應(yīng)急照明、地圖等工具，確保指揮系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn)。

2.3.2指揮組職責(zé)

指揮組負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急力量，根據(jù)事態(tài)發(fā)展調(diào)整處置策略，向各工作組下達指令，協(xié)調(diào)外部救援力量（如消防、醫(yī)療、公安）的對接，及時向上級主管部門和政府應(yīng)急機構(gòu)報告情況，并組織信息發(fā)布工作。

2.3.3行動組分工

行動組由搶險救援組、醫(yī)療救護組、警戒疏散組人員組成，根據(jù)現(xiàn)場任務(wù)分為若干行動小組。例如：

-滅火行動組：使用滅火器、消防水帶撲救初期火災(zāi)；

-救援行動組：佩戴防護裝備進入危險區(qū)域搜救被困人員；

-疏散引導(dǎo)組：引導(dǎo)人員沿疏散通道撤離至集合點；

-醫(yī)療行動組：在安全區(qū)設(shè)立臨時救護點，處理傷員。

2.3.4后勤支持組職責(zé)

后勤支持組由綜合協(xié)調(diào)組、后勤保障組人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部物資補給（如應(yīng)急燈、通訊設(shè)備充電），保障行動組飲食飲水供應(yīng)，記錄應(yīng)急物資消耗，協(xié)調(diào)運輸車輛，并協(xié)助處理善后事宜。

2.4人員職責(zé)與培訓(xùn)

2.4.1全員應(yīng)急職責(zé)

所有員工需熟悉本崗位風(fēng)險及應(yīng)急措施，掌握基本急救技能（如心肺復(fù)蘇、滅火器使用），發(fā)現(xiàn)險情立即報告并采取初步控制措施，服從應(yīng)急人員指揮，有序參與疏散與救援。

2.4.2關(guān)鍵崗位培訓(xùn)

應(yīng)急工作小組成員每年至少參加16學(xué)時專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容包括：

-應(yīng)急預(yù)案流程與角色演練；

-危險源辨識與風(fēng)險評估方法；

-通訊設(shè)備使用與信息報告規(guī)范；

-防護裝備穿戴與維護；

-傷員搬運與急救技術(shù)實操。

2.4.3新員工入職培訓(xùn)

新員工入職時需接受不少于4學(xué)時的應(yīng)急安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)企業(yè)疏散路線、集合點位置、應(yīng)急聯(lián)系方式及基本自救知識，考核合格后方可上崗。

2.5外部協(xié)作機制

2.5.1鄰近單位聯(lián)動

與周邊企業(yè)簽訂互助協(xié)議，明確資源共享（如應(yīng)急物資、救援人員）及協(xié)同處置流程。定期聯(lián)合演練，提升區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)能力。

2.5.2政府部門對接

與屬地應(yīng)急管理局、消防救援大隊、醫(yī)院建立聯(lián)絡(luò)機制，明確報告流程與聯(lián)系人。發(fā)生重大突發(fā)事件時，由綜合協(xié)調(diào)組直接對接政府救援力量。

2.5.3專家支持體系

聘請安全生產(chǎn)、醫(yī)療急救領(lǐng)域?qū)＜覔?dān)任顧問，提供應(yīng)急預(yù)案評審、技術(shù)指導(dǎo)及應(yīng)急處置建議。建立專家通訊錄，確保緊急情況下可快速咨詢。

三、風(fēng)險識別與預(yù)防措施

3.1風(fēng)險分類與識別

3.1.1生產(chǎn)安全風(fēng)險

生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能存在的風(fēng)險包括機械設(shè)備故障導(dǎo)致的人身傷害、電氣線路老化引發(fā)的火災(zāi)、危險化學(xué)品泄漏或爆炸等。小型企業(yè)常見風(fēng)險點包括：未安裝防護罩的旋轉(zhuǎn)設(shè)備、臨時用電線路私拉亂接、危化品存儲不符合規(guī)范、有限空間作業(yè)通風(fēng)不足等。需通過日常巡查、員工反饋及設(shè)備維護記錄定期更新風(fēng)險清單。

3.1.2自然災(zāi)害風(fēng)險

根據(jù)企業(yè)所在地氣候特點，重點防范暴雨引發(fā)的內(nèi)澇、雷擊損壞電子設(shè)備、臺風(fēng)導(dǎo)致屋頂或廣告牌坍塌、冬季低溫造成管道凍裂等。風(fēng)險識別需結(jié)合氣象部門預(yù)警信息，評估廠區(qū)排水系統(tǒng)、避雷設(shè)施、建筑結(jié)構(gòu)抗風(fēng)能力及保溫措施的有效性。

3.1.3公共衛(wèi)生風(fēng)險

傳染病疫情（如流感、諾如病毒）在人員密集場所易快速傳播，需關(guān)注員工健康監(jiān)測、食堂衛(wèi)生管理及公共區(qū)域消毒流程。同時需防范群體性食物中毒事件，重點審查食材采購渠道、儲存條件及加工操作規(guī)范。

3.1.4社會安全風(fēng)險

包括外來人員闖入、盜竊、勞資糾紛引發(fā)的沖突、網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致的信息泄露等。需通過門禁管理、監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋、員工背景核查及數(shù)據(jù)備份機制降低風(fēng)險。

3.2風(fēng)險評估與分級

3.2.1風(fēng)險矩陣應(yīng)用

采用可能性-嚴(yán)重性二維矩陣對風(fēng)險進行分級：可能性分為"極低、低、中、高、極高"五檔，嚴(yán)重性分為"輕微、一般、嚴(yán)重、重大、災(zāi)難"五級。例如：?；沸孤┛赡苄?高"，嚴(yán)重性"重大"，綜合評級為"紅色高風(fēng)險"；食堂衛(wèi)生隱患可能性"中"，嚴(yán)重性"一般"，評級為"黃色中風(fēng)險"。

3.2.2動態(tài)更新機制

每季度組織各部門負(fù)責(zé)人評審風(fēng)險清單，結(jié)合事故案例、設(shè)備更新、法規(guī)變化等因素調(diào)整風(fēng)險等級。新工藝引入或廠區(qū)改造后需專項評估，確保風(fēng)險識別無遺漏。

3.3預(yù)防措施制定

3.3.1工程技術(shù)措施

針對機械傷害風(fēng)險，為旋轉(zhuǎn)設(shè)備加裝防護罩和急停按鈕；電氣設(shè)備使用漏電保護器，線路穿管敷設(shè)；?；反鎯^(qū)設(shè)置防爆燈具和防靜電地面；有限空間作業(yè)前強制進行氣體檢測。

3.3.2管理措施

建立設(shè)備定期檢修制度，關(guān)鍵設(shè)備每日點檢；?；穼嵭须p人雙鎖管理，領(lǐng)用登記；有限空間作業(yè)執(zhí)行"先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)"流程；員工健康檔案動態(tài)更新，傳染病高發(fā)期加強晨檢。

3.3.3應(yīng)急物資配置

生產(chǎn)車間配備滅火器、急救箱、洗眼器；倉庫儲備沙土、吸附棉、防毒面具；辦公區(qū)設(shè)置應(yīng)急照明和逃生路線圖；車輛常備三角警示牌、反光背心。

3.4重點環(huán)節(jié)防控

3.4.1用電安全

嚴(yán)禁私拉亂接電線，大功率設(shè)備使用專用插座；下班關(guān)閉非必要電源；配電箱張貼警示標(biāo)識，上鎖管理；每半年檢測接地電阻。

3.4.2消防管理

疏散通道保持暢通，不得堆放雜物；每月檢查消防設(shè)施有效性；動火作業(yè)辦理審批手續(xù)，現(xiàn)場配備滅火器材；員工掌握"一懂三會"（懂火災(zāi)危險性、會報警、會滅火、會逃生）。

3.4.3?；饭芸?/p>

分類存放于專用倉庫，遠(yuǎn)離火源和熱源；容器粘貼安全標(biāo)簽；泄漏時用吸附材料覆蓋，嚴(yán)禁直接沖洗；廢棄危廢交由有資質(zhì)單位處理。

3.5日常檢查與整改

3.5.1三級檢查制度

崗位員工每日自查，重點檢查設(shè)備狀態(tài)、消防器材；部門主管每周巡查，覆蓋責(zé)任區(qū)域安全制度執(zhí)行情況；企業(yè)每月組織綜合檢查，由安全員記錄隱患并跟蹤整改。

3.5.2隱患閉環(huán)管理

發(fā)現(xiàn)隱患立即設(shè)置警示標(biāo)識，能當(dāng)場整改的立即處理；重大隱患下達整改通知書，明確責(zé)任人和期限；整改完成后由安全員驗收簽字；未按期整改的納入績效考核。

3.5.3員工參與機制

設(shè)立安全隱患舉報獎勵制度，鼓勵員工報告"三違"行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）；定期組織"安全金點子"征集活動，優(yōu)化防控措施。

3.6培訓(xùn)與演練

3.6.1風(fēng)險告知培訓(xùn)

新員工入職時發(fā)放《崗位風(fēng)險告知卡》，說明本崗位危險因素及防護要求；每季度更新風(fēng)險清單并公示；部門會議強調(diào)近期高風(fēng)險環(huán)節(jié)。

3.6.2預(yù)防技能演練

每半年組織一次消防演練，重點訓(xùn)練滅火器使用和疏散引導(dǎo)；?；沸孤┭菥毭考径乳_展，模擬圍堵和應(yīng)急處置；急救培訓(xùn)每年覆蓋全體員工，重點掌握心肺復(fù)蘇和止血包扎。

3.6.3演練效果評估

演練后填寫《評估表》，記錄響應(yīng)時間、物資使用、操作規(guī)范等指標(biāo)；針對不足制定改進計劃，如發(fā)現(xiàn)疏散路線標(biāo)識不清，立即增補指示牌。

四、應(yīng)急響應(yīng)流程

4.1分級響應(yīng)機制

4.1.1事件分級標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍，將突發(fā)事件分為四級：

-Ⅰ級（特別重大）：造成3人以上死亡或直接經(jīng)濟損失超過100萬元的事故；

-Ⅱ級（重大）：造成1-2人死亡或直接經(jīng)濟損失50萬-100萬元的事故；

-Ⅲ級（較大）：造成人員重傷或直接經(jīng)濟損失10萬-50萬元的事故；

-Ⅳ級（一般）：造成人員輕傷或直接經(jīng)濟損失10萬元以下的事故。

4.1.2分級響應(yīng)啟動

Ⅳ級事件由部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場處置，Ⅲ級事件啟動企業(yè)級預(yù)案，Ⅱ級及以上事件立即上報地方政府應(yīng)急部門并請求支援。響應(yīng)級別由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場評估動態(tài)調(diào)整。

4.1.3資源調(diào)配權(quán)限

Ⅳ級事件由部門內(nèi)部資源解決；Ⅲ級事件由后勤保障組統(tǒng)一調(diào)配物資；Ⅱ級及以上事件可調(diào)用企業(yè)全部應(yīng)急資源，并申請外部物資支援。

4.2信息報告與傳遞

4.2.1內(nèi)部報告流程

事件發(fā)現(xiàn)者立即向直接主管報告，主管10分鐘內(nèi)上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容需包含：事發(fā)時間、地點、事件類型、傷亡情況、已采取措施。

4.2.2外部通報規(guī)范

Ⅱ級及以上事件由綜合協(xié)調(diào)組在30分鐘內(nèi)通過電話和書面形式向?qū)俚貞?yīng)急管理局、行業(yè)主管部門報告。報告需附現(xiàn)場照片、初步處置方案及聯(lián)系人信息。

4.2.3信息傳遞渠道

建立"應(yīng)急指揮群"微信群組，成員包含領(lǐng)導(dǎo)小組、各工作小組負(fù)責(zé)人及政府聯(lián)絡(luò)人。配備衛(wèi)星電話對講機作為備用通訊工具，確保信號盲區(qū)聯(lián)絡(luò)暢通。

4.3現(xiàn)場處置要點

4.3.1火災(zāi)事故處置

發(fā)現(xiàn)火情立即按下手動報警器，搶險救援組使用就近滅火器撲救初期火災(zāi)。警戒疏散組引導(dǎo)人員沿疏散通道撤離至集合點，醫(yī)療救護組在安全區(qū)設(shè)立救護點?；饎轃o法控制時，由組長下令撤離并等待消防隊支援。

4.3.2觸電事故處置

立即切斷電源或使用絕緣物體挑開電線，使傷員脫離危險區(qū)域。醫(yī)療救護組檢查呼吸心跳，實施心肺復(fù)蘇并撥打120。同時疏散圍觀人員，保持救援通道暢通。

4.3.3?；沸孤┨幹?/p>

泄漏發(fā)現(xiàn)者立即報告并撤離至上風(fēng)向區(qū)域。搶險救援組穿戴防護裝備，用吸附棉覆蓋泄漏物，防止擴散。嚴(yán)禁用水直接沖洗，避免產(chǎn)生二次污染。

4.3.4人員傷害處置

輕傷員由醫(yī)療救護組現(xiàn)場包扎止血；重傷員保持呼吸道通暢，等待專業(yè)醫(yī)療救援。搬運傷員時注意脊柱保護，避免二次損傷。

4.4響應(yīng)終止條件

4.4.1事態(tài)控制標(biāo)準(zhǔn)

火災(zāi)完全撲滅且無復(fù)燃可能；泄漏源已封堵并清理完畢；受傷人員全部送醫(yī)；危險區(qū)域已解除警戒。

4.4.2終止決策流程

由現(xiàn)場指揮部提出終止建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評估后宣布。終止后24小時內(nèi)向政府主管部門提交書面報告。

4.4.3后續(xù)工作交接

綜合協(xié)調(diào)組接管現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故調(diào)查、損失統(tǒng)計及保險理賠。后勤保障組組織清理現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

4.5特殊場景應(yīng)對

4.5.1夜間或節(jié)假日響應(yīng)

值班人員接到報告后立即啟動預(yù)案，通過應(yīng)急通訊系統(tǒng)聯(lián)系各小組負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場由值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任臨時指揮，待領(lǐng)導(dǎo)小組到崗后移交指揮權(quán)。

4.5.2多重事件疊加處置

當(dāng)發(fā)生地震引發(fā)火災(zāi)和?；沸孤r，優(yōu)先處置人員救援和火災(zāi)控制，同步隔離?；穮^(qū)域。按"先救人、后控災(zāi)"原則分配救援力量。

4.5.3外部救援配合

消防隊到達后，由搶險救援組提供廠區(qū)平面圖、?；反娣盼恢玫刃畔?。醫(yī)療救護組協(xié)助轉(zhuǎn)運傷員，后勤保障組提供飲用水和照明設(shè)備。

4.6響應(yīng)保障措施

4.6.1應(yīng)急物資保障

倉庫常備應(yīng)急包（含手電筒、哨子、急救包、逃生面罩等），每月檢查有效期。車輛油箱保持半箱以上油量，確保隨時調(diào)用。

4.6.2人員力量保障

關(guān)鍵崗位實行AB角制度，確保24小時有應(yīng)急人員在崗。建立應(yīng)急人員通訊錄，每季度更新一次。

4.6.3技術(shù)支持保障

配備可燃?xì)怏w檢測儀、有毒氣體報警儀等設(shè)備，定期校準(zhǔn)。與周邊企業(yè)簽訂技術(shù)支援協(xié)議，必要時調(diào)用專業(yè)檢測設(shè)備。

五、應(yīng)急保障措施

5.1物資保障

5.1.1應(yīng)急物資儲備清單

企業(yè)需建立應(yīng)急物資儲備庫，配備以下基礎(chǔ)物資：滅火器（每50平方米配置1具4公斤ABC干粉滅火器）、應(yīng)急照明燈（疏散通道及關(guān)鍵崗位每10米1個）、急救箱（含創(chuàng)可貼、紗布、消毒液、繃帶等基礎(chǔ)藥品）、逃生面罩（每人1個）、警戒帶（50卷）、擴音喇叭（2臺）、擔(dān)架（1副）、沙土（2立方米）、吸附棉（10公斤）、防毒面具（5套）、應(yīng)急飲用水（每人每日4升儲備量）、壓縮餅干（每人每日1份儲備量）。物資需分類存放于干燥通風(fēng)處，標(biāo)注有效期，每月檢查一次。

5.1.2物資管理機制

由后勤保障組指定專人負(fù)責(zé)物資管理，建立《應(yīng)急物資臺賬》，記錄物資名稱、數(shù)量、存放位置、有效期等信息。物資使用后需24小時內(nèi)補充到位，過期物資及時更換。每季度開展物資清點，確保賬物相符。

5.1.3動態(tài)調(diào)配原則

應(yīng)急物資優(yōu)先保障現(xiàn)場救援需求，按"就近調(diào)用、按需分配"原則使用。當(dāng)儲備量低于警戒值時，由采購部緊急采購。重大事件可向?qū)俚貞?yīng)急管理局申請物資支援。

5.2資金保障

5.2.1專項經(jīng)費設(shè)立

企業(yè)每年在安全生產(chǎn)費用中提取不低于5%作為應(yīng)急專項經(jīng)費，用于物資采購、設(shè)備維護、演練組織及人員培訓(xùn)。經(jīng)費實行?？顚Ｓ?，由財務(wù)部單獨核算。

5.2.2預(yù)算審批流程

應(yīng)急物資采購需提交《應(yīng)急物資需求表》，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。單次支出超過5000元的，需報企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。經(jīng)費使用情況每季度向職代會通報。

5.2.3保險機制

企業(yè)需投保安全生產(chǎn)責(zé)任險，覆蓋員工傷亡、第三方財產(chǎn)損失等風(fēng)險。每年對保險方案進行評估，根據(jù)事故案例調(diào)整保額和險種。

5.3技術(shù)保障

5.3.1監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)

在危化品存儲區(qū)、配電室等重點區(qū)域安裝可燃?xì)怏w探測器、溫度傳感器，實時監(jiān)測異常情況。監(jiān)測數(shù)據(jù)接入中控室，設(shè)置聲光報警閾值。

5.3.2應(yīng)急通訊設(shè)備

配備防爆對講機（5臺）、衛(wèi)星電話（1部），確保信號中斷時通訊暢通。建立企業(yè)應(yīng)急通訊錄，包含政府救援機構(gòu)、周邊企業(yè)、醫(yī)院等聯(lián)系方式，每半年更新一次。

5.3.3技術(shù)支持協(xié)作

與安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)簽訂《技術(shù)支持協(xié)議》，提供風(fēng)險評估、應(yīng)急方案優(yōu)化等服務(wù)。重大事件發(fā)生時，可請求專家遠(yuǎn)程指導(dǎo)現(xiàn)場處置。

5.4人員保障

5.4.1應(yīng)急隊伍組建

各工作小組成員需保持相對固定，每年調(diào)整比例不超過30%。關(guān)鍵崗位（如搶險救援組長）實行AB角制度，確保24小時有人值守。

5.4.2能力提升機制

應(yīng)急人員每年參加不少于8學(xué)時的專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋：

-個人防護裝備使用與維護

-傷員搬運與急救技術(shù)

-危險源控制方法

-應(yīng)急通訊設(shè)備操作

培訓(xùn)后進行實操考核，不合格者暫停應(yīng)急資格。

5.4.3考核激勵制度

將應(yīng)急工作納入績效考核，對在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的員工給予獎勵。對未履行應(yīng)急職責(zé)的人員，視情節(jié)輕重予以通報批評或經(jīng)濟處罰。

5.5外部協(xié)作保障

5.5.1救援力量聯(lián)動

與屬地消防救援大隊簽訂《救援聯(lián)動協(xié)議》，明確響應(yīng)時間、物資支援及演練協(xié)同。與就近醫(yī)院建立"綠色通道"，確保傷員30分鐘內(nèi)送達。

5.5.2資源共享機制

加入?yún)^(qū)域企業(yè)應(yīng)急聯(lián)盟，共享以下資源：

-應(yīng)急物資（如大型機械、特種防護裝備）

-專業(yè)人員（如?；诽幹脤＜遥?/p>

-應(yīng)急場地（如臨時安置點）

每半年組織一次聯(lián)盟聯(lián)合演練。

5.5.3社區(qū)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)

與周邊社區(qū)居委會建立信息互通機制，共同開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳。重大事件發(fā)生時，協(xié)助疏散周邊群眾，提供臨時安置場所。

5.6演練與評估

5.6.1演練類型規(guī)劃

每年開展以下演練：

-綜合演練（1次）：模擬多重事件疊加場景

-專項演練（2次）：針對火災(zāi)、?；沸孤┑葐我皇录?/p>

-桌面推演（2次）：通過桌面會議評估流程有效性

5.6.2演練組織流程

演練前編制《演練方案》，明確目標(biāo)、場景、評估標(biāo)準(zhǔn)。演練中設(shè)置觀察員記錄關(guān)鍵節(jié)點。演練后24小時內(nèi)召開總結(jié)會，形成《演練評估報告》。

5.6.3持續(xù)改進機制

根據(jù)演練暴露的問題，修訂應(yīng)急預(yù)案。例如：發(fā)現(xiàn)疏散路線標(biāo)識不清，立即增補熒光指示牌；發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資取用不便，調(diào)整倉庫布局。整改情況納入下年度演練重點。

六、培訓(xùn)、演練與預(yù)案修訂

6.1培訓(xùn)體系建設(shè)

6.1.1新員工入職培訓(xùn)

新員工需接受不少于4學(xué)時的應(yīng)急安全培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋：企業(yè)疏散路線圖、集合點位置、應(yīng)急聯(lián)系方式、基礎(chǔ)自救互救技能（如滅火器使用、止血包扎）。培訓(xùn)采用"理論講解+現(xiàn)場演示+實操考核"模式，考核合格后方可上崗。

6.1.2全員年度培訓(xùn)

每年組織1次全員應(yīng)急培訓(xùn)，覆蓋所有在職員工。培訓(xùn)內(nèi)容包括：本崗位風(fēng)險識別、初期應(yīng)急處置流程、防護裝備使用方法、心理疏導(dǎo)技巧。培訓(xùn)形式可結(jié)合線上課程與線下實操，確保員工參與率不低于95%。

6.1.3專項技能培訓(xùn)

針對應(yīng)急工作小組成員，每半年開展1次專項培訓(xùn)，重點提升以下能力：

-危險源控制技術(shù)（如?；沸孤﹪隆㈦娐非袛啵?/p>

-傷員搬運與急救（如心肺復(fù)蘇、骨折固定）

-應(yīng)急通訊設(shè)備操作（如對講機使用、衛(wèi)星電話呼叫）

培訓(xùn)后進行模擬場景考核，合格者頒發(fā)《應(yīng)急技能證書》。

6.2演練規(guī)劃與實施

6.2.1演練類型設(shè)計

根據(jù)企業(yè)風(fēng)險特點，制定三類演練計劃：

-綜合演練：每年1次，模擬火災(zāi)、觸電、?；沸孤┑榷嗍录B加場景

-專項演練：每季度1次，針對單一事件（如消防疏散、有限空間救援）

-桌面推演：每半年1次，通過會議形式評估應(yīng)急流程有效性

6.2.2演練場景設(shè)定

場景設(shè)計需貼近實際，例如：

-生產(chǎn)車間電氣線路短路引發(fā)火災(zāi)，煙霧彌漫

-倉庫危化品桶因撞擊發(fā)生泄漏，有毒氣體擴散

-員工在有限空間作業(yè)時暈厥，需緊急救援

場景難度逐步提升，從簡單響應(yīng)到復(fù)雜協(xié)同處置。

6.2.3演練執(zhí)行流程

演練前發(fā)布《演練通知》，明確時間、區(qū)域、注意事項；演練中設(shè)置觀察員記錄響應(yīng)時間、操作規(guī)范性、物資使用情況；演練后立即召開總結(jié)會，收集參演人員反饋。

6.3評估與改進機制

6.3.1評估指標(biāo)體系

建立量化評估指標(biāo)，包括：

-響應(yīng)時效：從事件發(fā)生到啟動預(yù)案的時間≤5分鐘

-資源調(diào)配：應(yīng)急物資到位時間≤10分鐘

-操作規(guī)范：關(guān)鍵步驟執(zhí)行正確率≥90%

-疏散效果：人員集合清點準(zhǔn)確率100%

6.3.2問題整改閉環(huán)

演練評估后48小時內(nèi)形成《問題整改清單