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第1篇一、總則1.1編制目的為保障廣西檔案資源安全,提高檔案應(yīng)急管理水平,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),檔案資源能夠得到及時(shí)、有效的保護(hù),特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于廣西壯族自治區(qū)各級(jí)檔案行政管理部門、檔案館(室)以及涉及檔案工作的企事業(yè)單位,在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件時(shí),對(duì)檔案資源進(jìn)行保護(hù)和應(yīng)急處置。1.4工作原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);(4)以人為本,安全第一。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立廣西檔案應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度全區(qū)檔案應(yīng)急工作。指揮部由以下成員組成:(1)指揮長(zhǎng):由自治區(qū)檔案局局長(zhǎng)擔(dān)任;(2)副指揮長(zhǎng):由自治區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;(3)成員:由自治區(qū)檔案局各處室負(fù)責(zé)人、各市、縣(區(qū))檔案行政管理部門負(fù)責(zé)人等組成。2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立廣西檔案應(yīng)急指揮部辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)在自治區(qū)檔案局,由辦公室主任負(fù)責(zé)。2.3應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)檔案應(yīng)急工作需要,組建檔案應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)檔案資源的保護(hù)和應(yīng)急處置。應(yīng)急救援隊(duì)伍由以下人員組成:(1)檔案專業(yè)技術(shù)人員;(2)檔案修復(fù)專家;(3)檔案保管員;(4)其他相關(guān)工作人員。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施(1)建立健全檔案安全管理制度,加強(qiáng)檔案安全管理;(2)定期對(duì)檔案庫(kù)房、設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保檔案設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行;(3)加強(qiáng)檔案數(shù)字化建設(shè),提高檔案信息化水平;(4)開展檔案安全知識(shí)培訓(xùn),提高檔案工作人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.2預(yù)警信息(1)密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外檔案安全形勢(shì),及時(shí)收集、分析、評(píng)估檔案安全風(fēng)險(xiǎn);(2)建立健全檔案安全預(yù)警機(jī)制,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警;(3)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,指導(dǎo)各級(jí)檔案行政管理部門和檔案館(室)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告(1)突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告;(2)應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向指揮長(zhǎng)報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;(3)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息,并及時(shí)上報(bào)。4.2應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;(2)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展檔案資源保護(hù)和應(yīng)急處置;(3)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和影響范圍,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.3應(yīng)急處置措施(1)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):對(duì)受損檔案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),防止進(jìn)一步損壞;(2)緊急轉(zhuǎn)移:對(duì)受損檔案進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移,確保檔案安全;(3)修復(fù)與恢復(fù):對(duì)受損檔案進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù),恢復(fù)檔案原貌;(4)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.4應(yīng)急結(jié)束(1)突發(fā)事件得到有效控制,檔案資源安全得到保障后,應(yīng)急指揮部辦公室提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議;(2)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)結(jié)束應(yīng)急響應(yīng),恢復(fù)正常工作秩序。五、后期處置5.1調(diào)查評(píng)估(1)對(duì)突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);(2)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)措施。5.2資料整理(1)收集、整理突發(fā)事件相關(guān)資料,形成檔案;(2)對(duì)受損檔案進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù),確保檔案完整性和準(zhǔn)確性。5.3責(zé)任追究(1)對(duì)突發(fā)事件負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任;(2)對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。六、附則6.1本預(yù)案由廣西檔案應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。(注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇一、總則1.1編制目的為提高廣西檔案管理部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保檔案安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),結(jié)合廣西實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于廣西各級(jí)檔案管理部門在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件時(shí),對(duì)檔案保護(hù)、搶救、恢復(fù)和重建工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。1.3工作原則(1)預(yù)防為主,防救結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(3)以人為本,安全第一;(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);(5)科學(xué)評(píng)估,持續(xù)改進(jìn)。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立廣西檔案應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和決策指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下成員組成:組長(zhǎng):廣西檔案局(館)局長(zhǎng)(館長(zhǎng))副組長(zhǎng):廣西檔案局(館)副局長(zhǎng)(副館長(zhǎng))成員:各市、縣(區(qū))檔案局(館)局長(zhǎng)(館長(zhǎng)),相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。2.2工作機(jī)構(gòu)設(shè)立廣西檔案應(yīng)急預(yù)案辦公室,負(fù)責(zé)預(yù)案的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。辦公室設(shè)在廣西檔案局(館),由以下人員組成:主任:廣西檔案局(館)副局長(zhǎng)(副館長(zhǎng))副主任:廣西檔案局(館)相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人成員:各市、縣(區(qū))檔案局(館)相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。2.3專家組成立廣西檔案應(yīng)急預(yù)案專家組,負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持、評(píng)估和咨詢。專家組由檔案、信息安全、應(yīng)急管理等領(lǐng)域?qū)<医M成。三、預(yù)警與監(jiān)測(cè)3.1預(yù)警信息來(lái)源(1)政府及相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息;(2)氣象、地震、水文等監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)布的預(yù)警信息;(3)社會(huì)公眾舉報(bào)的預(yù)警信息;(4)檔案管理部門內(nèi)部監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的預(yù)警信息。3.2預(yù)警信息發(fā)布(1)根據(jù)預(yù)警信息來(lái)源,及時(shí)收集、整理和評(píng)估預(yù)警信息;(2)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分類、分級(jí),確定預(yù)警等級(jí);(3)通過(guò)新聞媒體、檔案管理部門官方網(wǎng)站等渠道發(fā)布預(yù)警信息。3.3監(jiān)測(cè)與評(píng)估(1)建立檔案安全監(jiān)測(cè)體系,對(duì)檔案安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);(2)定期對(duì)檔案安全狀況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施;(3)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,共同做好預(yù)警與監(jiān)測(cè)工作。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)等級(jí)根據(jù)突發(fā)事件對(duì)檔案安全的影響程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。4.2響應(yīng)流程(1)接到預(yù)警信息后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;(2)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì),確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),成立應(yīng)急指揮部;(3)應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案要求,制定應(yīng)急響應(yīng)措施,并組織實(shí)施;(4)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資供應(yīng);(5)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力;(6)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,共同做好應(yīng)急響應(yīng)工作。4.3應(yīng)急措施(1)檔案保護(hù):采取有效措施,確保檔案實(shí)體安全;(2)檔案搶救:對(duì)受損檔案進(jìn)行搶救,最大程度恢復(fù)檔案原貌;(3)檔案恢復(fù):對(duì)受損檔案進(jìn)行修復(fù),確保檔案信息完整;(4)檔案重建:對(duì)受損檔案進(jìn)行重建,恢復(fù)檔案功能;(5)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)對(duì)進(jìn)展情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五、應(yīng)急保障5.1物資保障(1)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的檔案保護(hù)、搶救、恢復(fù)和重建物資;(2)定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù),確保應(yīng)急物資完好;(3)加強(qiáng)與相關(guān)部門的物資協(xié)調(diào),確保應(yīng)急物資供應(yīng)。5.2人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力;(2)定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力;(3)加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn),提高檔案管理人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。5.3資金保障(1)設(shè)立檔案安全專項(xiàng)資金,用于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作;(2)積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)資金支持,確保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作順利進(jìn)行。六、恢復(fù)與重建6.1恢復(fù)工作(1)對(duì)受損檔案進(jìn)行搶救、修復(fù)和重建;(2)對(duì)受損檔案進(jìn)行評(píng)估,確定恢復(fù)方案;(3)加強(qiáng)檔案信息安全管理,確保檔案信息安全。6.2重建工作(1)對(duì)受損檔案進(jìn)行重建,恢復(fù)檔案功能;(2)加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高檔案安全保障能力;(3)完善檔案管理制度,提高檔案管理水平。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由廣西檔案局(館)負(fù)責(zé)解釋。7.3本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸,以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。7.4各級(jí)檔案管理部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)的檔案應(yīng)急預(yù)案。7.5本預(yù)案如需修訂,由廣西檔案局(館)提出修訂意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施。(注:本預(yù)案為示例性質(zhì),具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。)第3篇一、總則1.1編制目的為提高廣西檔案管理部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保檔案安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合廣西實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于廣西各級(jí)檔案管理部門在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件(包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件)中,對(duì)檔案安全保護(hù)工作的應(yīng)急響應(yīng)。1.3工作原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);(4)信息共享,公開透明。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立廣西檔案應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)檔案應(yīng)急管理工作。2.2工作機(jī)構(gòu)設(shè)立廣西檔案應(yīng)急管理工作辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。2.3專家咨詢組由檔案、防災(zāi)減災(zāi)、信息安全、法律等方面的專家組成,為應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和實(shí)施提供專業(yè)咨詢。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警(1)根據(jù)各類突發(fā)事件預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;(2)對(duì)可能受到影響的檔案進(jìn)行安全評(píng)估,采取必要的防護(hù)措施;(3)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,提醒公眾注意防范。3.2應(yīng)急響應(yīng)(1)根據(jù)突發(fā)事件等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);(2)組織力量進(jìn)行檔案安全保護(hù),確保檔案安全;(3)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件;(4)對(duì)受到影響的檔案進(jìn)行搶救、修復(fù)和保護(hù)。3.3應(yīng)急處置(1)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件,立即組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,確保檔案安全;(2)對(duì)公共衛(wèi)生事件,加強(qiáng)檔案信息監(jiān)測(cè),確保檔案信息安全;(3)對(duì)社會(huì)安全事件,加強(qiáng)檔案管理,防止檔案信息泄露。3.4應(yīng)急恢復(fù)(1)根據(jù)突發(fā)事件情況,制定檔案恢復(fù)計(jì)劃;(2)組織力量進(jìn)行檔案修復(fù)和保護(hù);(3)恢復(fù)正常檔案管理工作。四、保障措施4.1人力資源保障(1)加強(qiáng)檔案應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;(2)開展檔案應(yīng)急管理培訓(xùn),提高檔案管理人員應(yīng)急意識(shí)。4.2物資保障(1)儲(chǔ)備必要的檔案保護(hù)物資,如檔案修復(fù)工具、防護(hù)用品等;(2)建立檔案應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),確保應(yīng)急物資充足。4.3技術(shù)保障(1)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),提高檔案管理水平;(2)利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高檔案應(yīng)急處置能力。4.4資金保障(1)設(shè)立檔案應(yīng)急管理專項(xiàng)資金,用于檔案應(yīng)急處置和恢復(fù)工作;(2)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與檔案應(yīng)急管理,拓寬資金來(lái)源。五、應(yīng)急演練5.1演練內(nèi)容(1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件檔案應(yīng)急處置;(2)公共衛(wèi)生事件檔案信息安全保障;(3)社會(huì)安全事件檔案管理。5.2演練形式(1)桌面演練;(2)實(shí)戰(zhàn)演練。5.3演練組織(1)各級(jí)檔案管理部
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