第1篇一、總則1.1編制目的為提高公共廣場(chǎng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本廣場(chǎng)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)公共安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本廣場(chǎng)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）信息共享，公開透明。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1成立公共廣場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部2.1.1指揮部組成應(yīng)急指揮部由廣場(chǎng)管理單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、救援組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等。2.1.2指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮；（2）決定應(yīng)急處置措施和應(yīng)急物資調(diào)配；（3）向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況；（4）對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。2.2相關(guān)部門職責(zé)2.2.1公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安管理、交通管制、人員疏散等工作。2.2.2消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、滅火救援等工作。2.2.3醫(yī)療救護(hù)部門負(fù)責(zé)受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。2.2.4后勤保障部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、交通工具等保障工作。2.2.5宣傳報(bào)道部門負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。三、突發(fā)事件分類及分級(jí)3.1突發(fā)事件分類（1）自然災(zāi)害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、泥石流等；（2）事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、坍塌、交通事故等；（3）公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食物中毒、環(huán)境污染等；（4）社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、群體性事件、暴力事件等。3.2突發(fā)事件分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。四、應(yīng)急處置流程4.1預(yù)警4.1.1監(jiān)測(cè)預(yù)警相關(guān)部門對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)預(yù)警。4.1.2信息報(bào)告監(jiān)測(cè)到可能發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。4.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，決定啟動(dòng)本預(yù)案。4.3應(yīng)急響應(yīng)4.3.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。4.3.2救援組救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作，包括滅火、救援、醫(yī)療救護(hù)等。4.3.3醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。4.3.4疏散組疏散組負(fù)責(zé)組織人員疏散，確保人員安全。4.3.5后勤保障組后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、交通工具等保障工作。4.3.6宣傳報(bào)道組宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。4.4處置結(jié)束應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急處置情況。五、應(yīng)急保障5.1物資保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配，確保應(yīng)急處置工作順利開展。5.2人員保障相關(guān)部門應(yīng)組織培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。5.3技術(shù)保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，提供應(yīng)急處置所需的技術(shù)支持。5.4資金保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保應(yīng)急處置工作所需資金。六、附則6.1本預(yù)案由廣場(chǎng)管理單位負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。六、應(yīng)急處置措施6.1自然災(zāi)害應(yīng)急處置措施（1）地震：立即組織人員撤離到安全地帶，避免人員傷亡；（2）洪水：組織人員撤離到高地，確保人員安全；（3）臺(tái)風(fēng)：關(guān)閉廣場(chǎng)設(shè)施，組織人員撤離到安全地帶。6.2事故災(zāi)難應(yīng)急處置措施（1）火災(zāi)：立即啟動(dòng)消防設(shè)施，組織人員疏散；（2）爆炸：立即啟動(dòng)應(yīng)急設(shè)施，組織人員疏散；（3）坍塌：立即啟動(dòng)救援設(shè)施，組織人員疏散。6.3公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置措施（1）傳染病疫情：立即啟動(dòng)衛(wèi)生防疫措施，組織人員隔離；（2）食物中毒：立即啟動(dòng)醫(yī)療救治措施，組織人員救治；（3）環(huán)境污染：立即啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)措施，組織人員疏散。6.4社會(huì)安全事件應(yīng)急處置措施（1）恐怖襲擊：立即啟動(dòng)反恐措施，組織人員疏散；（2）群體性事件：立即啟動(dòng)維穩(wěn)措施，組織人員疏散；（3）暴力事件：立即啟動(dòng)處置措施，組織人員疏散。七、應(yīng)急演練7.1演練目的通過(guò)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。7.2演練內(nèi)容根據(jù)本廣場(chǎng)實(shí)際情況，組織開展各類突發(fā)事件的應(yīng)急演練。7.3演練組織應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，相關(guān)部門配合。7.4演練評(píng)估演練結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、信息報(bào)告8.1信息報(bào)告范圍（1）突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因；（2）人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況；（3）應(yīng)急處置措施和進(jìn)展情況。8.2信息報(bào)告時(shí)限接到突發(fā)事件報(bào)告后，相關(guān)部門應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部報(bào)告。8.3信息報(bào)告方式通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式報(bào)告。九、應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)9.1特別重大突發(fā)事件特別重大突發(fā)事件是指可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響，需要跨區(qū)域、跨部門協(xié)同應(yīng)對(duì)的突發(fā)事件。9.2重大突發(fā)事件重大突發(fā)事件是指可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響，需要跨區(qū)域、跨部門協(xié)同應(yīng)對(duì)的突發(fā)事件。9.3較大突發(fā)事件較大突發(fā)事件是指可能造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響，需要本區(qū)域、本部門應(yīng)對(duì)的突發(fā)事件。9.4一般突發(fā)事件一般突發(fā)事件是指可能造成輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響，需要本區(qū)域、本部門應(yīng)對(duì)的突發(fā)事件。十、應(yīng)急結(jié)束10.1應(yīng)急結(jié)束條件（1）突發(fā)事件得到有效控制；（2）人員傷亡得到妥善處理；（3）財(cái)產(chǎn)損失得到妥善賠償；（4）社會(huì)影響得到妥善處置。10.2應(yīng)急結(jié)束程序應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，恢復(fù)正常秩序。十一、預(yù)案管理11.1預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的修訂，適時(shí)進(jìn)行修訂。11.2預(yù)案培訓(xùn)相關(guān)部門應(yīng)定期組織預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。11.3預(yù)案宣傳廣場(chǎng)管理單位應(yīng)積極開展預(yù)案宣傳，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。第2篇一、編制目的為提高公共廣場(chǎng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障廣場(chǎng)內(nèi)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本廣場(chǎng)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于公共廣場(chǎng)在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立公共廣場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)廣場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：（1）組長(zhǎng)：廣場(chǎng)負(fù)責(zé)人（2）副組長(zhǎng)：廣場(chǎng)安全管理負(fù)責(zé)人、廣場(chǎng)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人（3）成員：廣場(chǎng)各部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)工作人員2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室組成人員：（1）主任：安全管理負(fù)責(zé)人（2）副主任：保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人（3）成員：各部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)工作人員3.各部門職責(zé)：（1）安全管理部：負(fù)責(zé)廣場(chǎng)安全管理工作，制定安全管理制度，組織開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。（2）保衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)廣場(chǎng)治安保衛(wèi)工作，維護(hù)廣場(chǎng)秩序，確保廣場(chǎng)安全。（3）物業(yè)管理部：負(fù)責(zé)廣場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等工作。（4）人力資源部：負(fù)責(zé)廣場(chǎng)人員調(diào)配、培訓(xùn)等工作。（5）其他相關(guān)部門：根據(jù)突發(fā)事件類型，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組開展應(yīng)急處置工作。四、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警信息收集與發(fā)布（1）建立健全預(yù)警信息收集網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集各類突發(fā)事件預(yù)警信息。（2）對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析、評(píng)估，確定預(yù)警等級(jí)。（3）根據(jù)預(yù)警等級(jí)，通過(guò)廣播、公告、短信等方式發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)廣場(chǎng)安全管理，定期開展安全檢查，消除安全隱患。（2）加強(qiáng)廣場(chǎng)設(shè)施設(shè)備維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。（3）加強(qiáng)廣場(chǎng)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（4）加強(qiáng)與周邊單位的協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。五、應(yīng)急處置程序1.突發(fā)事件發(fā)生（1）值班人員接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場(chǎng)處置①根據(jù)突發(fā)事件類型，采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。②對(duì)受傷人員實(shí)施急救，必要時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。③對(duì)被困人員實(shí)施救援，確保其生命安全。④對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（2）應(yīng)急疏散①根據(jù)突發(fā)事件類型，制定應(yīng)急疏散方案。②通過(guò)廣播、公告、短信等方式發(fā)布疏散信息。③組織人員有序疏散，確保廣場(chǎng)內(nèi)人員安全。（3）信息報(bào)送①及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)事件情況。②向周邊單位、社區(qū)等通報(bào)突發(fā)事件信息。3.應(yīng)急處置結(jié)束（1）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，決定應(yīng)急處置結(jié)束。（2）各部門恢復(fù)正常工作秩序。六、后期處置1.善后處理（1）對(duì)受傷人員、遇難者進(jìn)行慰問(wèn)和賠償。（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置和救助。（3）對(duì)突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。2.總結(jié)評(píng)估（1）對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，完善應(yīng)急預(yù)案。（3）加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急保障1.物資保障（1）建立健全物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足。（2）定期檢查應(yīng)急物資，確保其完好、有效。2.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期開展應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)急處置水平。3.經(jīng)費(fèi)保障（1）保障應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。（2）根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算。八、附則1.本預(yù)案由公共廣場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)、政策為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。本預(yù)案共分為八個(gè)部分，詳細(xì)闡述了公共廣場(chǎng)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、預(yù)警與預(yù)防、應(yīng)急處置程序、后期處置、應(yīng)急保障等內(nèi)容。通過(guò)本預(yù)案的實(shí)施，旨在提高公共廣場(chǎng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障廣場(chǎng)內(nèi)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第3篇一、預(yù)案編制目的為保障公共廣場(chǎng)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本廣場(chǎng)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本廣場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立公共廣場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)廣場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。2.指揮部組成人員：（1）指揮長(zhǎng)：廣場(chǎng)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表。（2）副指揮長(zhǎng)：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。（3）成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、廣場(chǎng)安保人員、醫(yī)療救護(hù)人員等。3.指揮部職責(zé)：（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮廣場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急工作。（2）研究決定廣場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急工作的重大問(wèn)題。（3）負(fù)責(zé)廣場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查。4.相關(guān)部門職責(zé)：（1）安保部門：負(fù)責(zé)廣場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，協(xié)助其他部門開展應(yīng)急處置工作。（2）醫(yī)療救護(hù)部門：負(fù)責(zé)廣場(chǎng)突發(fā)事件中的傷員救治工作，確保傷員得到及時(shí)、有效的救治。（3）消防部門：負(fù)責(zé)廣場(chǎng)火災(zāi)事故的撲救工作，確?；馂?zāi)事故得到及時(shí)、有效的控制。（4）環(huán)衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)廣場(chǎng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的清理、消毒等工作。（5）宣傳部門：負(fù)責(zé)廣場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。四、預(yù)警和預(yù)防1.預(yù)警：（1）對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分類、分級(jí)，明確預(yù)警等級(jí)和預(yù)警范圍。（3）對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.預(yù)防：（1）加強(qiáng)廣場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，提高廣場(chǎng)的防災(zāi)減災(zāi)能力。（2）加強(qiáng)廣場(chǎng)安全管理，落實(shí)安全防范措施，消除安全隱患。（3）加強(qiáng)廣場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足。（4）加強(qiáng)廣場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急處置1.信息報(bào)告：（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向指揮部報(bào)告。（2）指揮部接到報(bào)告后，立即核實(shí)情況，并向上級(jí)部門報(bào)告。2.應(yīng)急處置：（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。（2）根據(jù)突發(fā)事件類型，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。（3）采取有效措施，控制突發(fā)事件，防止事態(tài)擴(kuò)大。3.人員疏散：（1）根據(jù)突發(fā)事件情況，制定人員疏散方案。（2）組織人員有序疏散，確保人員安全。4.醫(yī)療救護(hù)：（1）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)傷員進(jìn)行救治。（2）對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，確保傷員得到及時(shí)、有效的救治。5.現(xiàn)場(chǎng)清理：（1）組織環(huán)衛(wèi)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、消毒。（2）對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估，防止次生災(zāi)害發(fā)生。六、后期處置1.善后處理：（1）對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估。（2）對(duì)受害者進(jìn)行救助、賠償。（3）對(duì)突發(fā)事件責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。2.總結(jié)評(píng)估：（1）對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急保障1.物資保障：（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)