第1篇一、前言應(yīng)急預(yù)案備案是企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人為應(yīng)對突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而制定的一套具體措施和程序。本預(yù)案備案旨在明確應(yīng)急工作職責(zé)，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流程，提高應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援和處置。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國消防法》4.《中華人民共和國防汛法》5.《中華人民共和國傳染病防治法》6.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》7.國家和地方有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對的法律法規(guī)及政策文件8.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于以下突發(fā)事件：1.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺風(fēng)、山體滑坡、泥石流等。2.公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等。3.事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、交通事故等。4.社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、群體性事件、重大活動(dòng)保障等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本預(yù)案的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)事件應(yīng)對工作。其主要職責(zé)包括：（1）組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；（2）決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（4）監(jiān)督、檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體落實(shí)應(yīng)急指揮部的工作部署。其主要職責(zé)包括：（1）收集、整理突發(fā)事件信息；（2）組織編制應(yīng)急預(yù)案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急演練；（4）監(jiān)督、檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。3.應(yīng)急處置小組應(yīng)急處置小組是突發(fā)事件應(yīng)對的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急處置措施。其主要職責(zé)包括：（1）根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急處置工作；（2）及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件信息；（3）配合相關(guān)部門開展救援和處置工作；（4）協(xié)助應(yīng)急指揮部辦公室開展應(yīng)急演練。五、預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警（1）根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施；（2）組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急準(zhǔn)備；（3）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。2.信息報(bào)告（1）各單位、各部門在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。六、應(yīng)急處置措施1.人員疏散與安置（1）根據(jù)突發(fā)事件情況，制定人員疏散和安置方案；（2）組織疏散和安置受影響人員；（3）確保疏散和安置工作的有序進(jìn)行。2.救援與救治（1）組織救援隊(duì)伍開展救援工作；（2）及時(shí)救治受傷人員；（3）確保救援和救治工作的有效性。3.環(huán)境保護(hù)與污染控制（1）對受污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測和評估；（2）采取有效措施控制污染擴(kuò)散；（3）確保受污染區(qū)域的環(huán)境安全。4.交通管制與保障（1）對受影響區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲唬?）保障應(yīng)急救援車輛和人員的通行；（3）確保交通秩序的穩(wěn)定。5.通信保障（1）確保應(yīng)急通信暢通；（2）及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息；（3）保障應(yīng)急指揮調(diào)度工作的順利進(jìn)行。七、應(yīng)急恢復(fù)與重建1.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序（1）組織相關(guān)部門和單位開展災(zāi)后重建工作；（2）恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施；（3）保障受災(zāi)群眾的基本生活需求。2.評估與總結(jié)（1）對突發(fā)事件應(yīng)對工作進(jìn)行評估；（2）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案；（3）提高應(yīng)急處置能力。八、預(yù)案管理與更新1.預(yù)案管理（1）定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查和修訂；（2）確保應(yīng)急預(yù)案的時(shí)效性和實(shí)用性；（3）加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)。2.預(yù)案更新（1）根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)及政策文件的變化，及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案；（2）結(jié)合實(shí)際工作，不斷完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容；（3）確保應(yīng)急預(yù)案的適用性和有效性。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。十、備案要求1.各單位、各部門應(yīng)將本預(yù)案報(bào)上級主管部門備案。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)將本預(yù)案報(bào)送同級人民政府備案。3.本預(yù)案備案后，各單位、各部門應(yīng)按照預(yù)案要求，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。4.本預(yù)案備案后，如遇重大政策調(diào)整或突發(fā)事件應(yīng)對工作需要，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案，并重新備案。以上內(nèi)容為應(yīng)急預(yù)案備案的基本框架，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案備案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類企事業(yè)單位、社會(huì)組織、居民小區(qū)等，針對可能發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件。1.4工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主，安全第一；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，屬地管理；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對，信息共享；（4）科學(xué)決策，依法處置，注重實(shí)效。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部2.1.1指揮部組成應(yīng)急指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)對工作；（2）研究決定重大應(yīng)急措施；（3）審核、批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的修訂和實(shí)施；（4）對突發(fā)事件應(yīng)對工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.2應(yīng)急工作組2.2.1工作組組成應(yīng)急工作組下設(shè)以下小組：綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護(hù)組、交通運(yùn)輸組、物資保障組、信息宣傳組、后勤保障組、穩(wěn)定處置組等。2.2.2工作組職責(zé)（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的應(yīng)急工作，確保信息暢通；（2）現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、應(yīng)急處置、事故調(diào)查等工作；（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)送、心理疏導(dǎo)等工作；（4）交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸保障；（5）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥、分配等工作；（6）信息宣傳組：負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，做好輿論引導(dǎo)；（7）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的食宿、衣物、交通工具等后勤保障工作；（8）穩(wěn)定處置組：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報(bào)告3.1.1發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，各單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。3.1.2報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、影響范圍、傷亡情況、救援需求等。3.2響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度等因素，應(yīng)急指揮部將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級別：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。3.3響應(yīng)措施3.3.1一級響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍，組織救援力量；（3）實(shí)施緊急救援措施，確保人員安全；（4）維護(hù)社會(huì)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。3.3.2二級響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍，組織救援力量；（3）實(shí)施緊急救援措施，確保人員安全；（4）維護(hù)社會(huì)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。3.3.3三級響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍，組織救援力量；（3）實(shí)施緊急救援措施，確保人員安全；（4）維護(hù)社會(huì)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。3.3.4四級響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍，組織救援力量；（3）實(shí)施緊急救援措施，確保人員安全；（4）維護(hù)社會(huì)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。四、應(yīng)急處置4.1現(xiàn)場處置4.1.1采取隔離、疏散、救援等措施，確保人員安全；4.1.2對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，查明事故原因；4.1.3組織專業(yè)人員進(jìn)行救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.2醫(yī)療救護(hù)4.2.1成立醫(yī)療救護(hù)小組，對傷員進(jìn)行救治；4.2.2確保傷員得到及時(shí)、有效的救治；4.2.3對傷員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其盡快恢復(fù)正常生活。4.3物資保障4.3.1確保應(yīng)急救援物資的供應(yīng)；4.3.2對應(yīng)急救援物資進(jìn)行合理分配，確保救援工作順利進(jìn)行。4.4信息宣傳4.4.1及時(shí)收集、整理、發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息；4.4.2加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定群眾情緒。五、后期處置5.1調(diào)查評估5.1.1對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；5.1.2對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。5.2復(fù)原重建5.2.1恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序；5.2.2修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能。六、附則6.1本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.3本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。7.0附件（1）突發(fā)事件分類及響應(yīng)級別表（2）應(yīng)急指揮部成員名單（3）應(yīng)急工作組職責(zé)及人員名單（4）應(yīng)急救援物資清單（5）突發(fā)事件信息報(bào)告流程（6）其他相關(guān)文件注：本預(yù)案內(nèi)容僅供參考，各單位可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、前言為了提高我國企事業(yè)單位應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，本預(yù)案旨在明確應(yīng)急預(yù)案的編制、備案、實(shí)施和監(jiān)督管理等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作。二、預(yù)案編制原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，堅(jiān)持以預(yù)防為主，通過制定和實(shí)施有效的預(yù)防措施，減少突發(fā)事件的發(fā)生。2.綜合協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)：應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)充分考慮各部門、各單位的職責(zé)分工，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。3.科學(xué)合理，注重實(shí)效：應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)科學(xué)合理，注重實(shí)際可操作性，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作。4.動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)改進(jìn)：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)改進(jìn)和完善。三、預(yù)案編制范圍本預(yù)案適用于我國企事業(yè)單位在應(yīng)對各類突發(fā)事件時(shí)，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、預(yù)案編制程序1.成立預(yù)案編制工作組：由企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與，成立預(yù)案編制工作組。2.調(diào)查研究：預(yù)案編制工作組對企事業(yè)單位內(nèi)部和周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查研究，了解可能發(fā)生的突發(fā)事件類型、特點(diǎn)和影響。3.編制預(yù)案：根據(jù)調(diào)查研究結(jié)果，結(jié)合企事業(yè)單位實(shí)際情況，編制應(yīng)急預(yù)案。4.審查審批：預(yù)案編制完成后，提交企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人審查審批。5.發(fā)布實(shí)施：經(jīng)審查批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，由企事業(yè)單位正式發(fā)布實(shí)施。五、應(yīng)急預(yù)案備案1.備案范圍：企事業(yè)單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)向所在地人民政府應(yīng)急管理部門備案。2.備案程序：（1）企事業(yè)單位將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送所在地人民政府應(yīng)急管理部門。（2）應(yīng)急管理部門對報(bào)送的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，確保其符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。（3）應(yīng)急管理部門對審查通過的應(yīng)急預(yù)案予以備案。3.備案材料：企事業(yè)單位備案時(shí)，應(yīng)提交以下材料：（1）應(yīng)急預(yù)案文本。（2）企事業(yè)單位基本情況。（3）應(yīng)急預(yù)案編制說明。（4）其他相關(guān)材料。六、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施1.應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)：企事業(yè)單位應(yīng)定期對員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急預(yù)案的演練：企事業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.應(yīng)急預(yù)案的修訂：根據(jù)實(shí)際情況和演練結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。4.應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)：在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，企事業(yè)單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作。七、監(jiān)督管理1.政府監(jiān)督：人民政府應(yīng)急管理部門對企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案的編制、備案、實(shí)施和監(jiān)督管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.社會(huì)監(jiān)督：企事業(yè)單位應(yīng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，對舉報(bào)的問題