第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《有限空間作業(yè)安全規(guī)程》等法律法規(guī)，結(jié)合河南省實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)所有有限空間作業(yè)活動，包括但不限于地下管道、地下儲罐、地下井室、地下室、垃圾填埋場、化糞池、沼氣池、廢水池、污泥池、污水井、雨水井、油罐、糧倉、礦井等。第三條有限空間作業(yè)安全管理遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，堅持“以人為本、安全第一”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全管理，確保有限空間作業(yè)安全。第四條有限空間作業(yè)實(shí)行分級管理，按照作業(yè)風(fēng)險等級，分為一級、二級、三級、四級四個等級，不同等級的作業(yè)需采取相應(yīng)的安全措施。第二章有限空間作業(yè)許可第五條有限空間作業(yè)前，必須辦理有限空間作業(yè)許可，未經(jīng)許可，不得進(jìn)行有限空間作業(yè)。第六條有限空間作業(yè)許可應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）作業(yè)單位名稱、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)人員名單及培訓(xùn)情況；（二）有限空間作業(yè)風(fēng)險等級；（三）作業(yè)安全措施及應(yīng)急預(yù)案；（四）作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員名單及聯(lián)系方式；（五）作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急救援人員名單及聯(lián)系方式。第七條有限空間作業(yè)許可的辦理程序：（一）作業(yè)單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交有限空間作業(yè)許可申請；（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對申請材料進(jìn)行審核，符合要求的，頒發(fā)有限空間作業(yè)許可證；（三）作業(yè)單位憑有限空間作業(yè)許可證組織有限空間作業(yè)。第八條有限空間作業(yè)許可證的有效期不得超過作業(yè)時間，作業(yè)結(jié)束后應(yīng)及時注銷。第三章有限空間作業(yè)安全措施第九條有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以下安全措施：（一）對有限空間進(jìn)行通風(fēng)、檢測，確保氧氣濃度、有害氣體濃度等符合安全要求；（二）設(shè)置警示標(biāo)志，隔離作業(yè)區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；（三）配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援器材；（四）對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，確保其掌握安全操作技能；（五）制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援程序和措施。第十條有限空間作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)采取以下安全措施：（一）作業(yè)人員必須佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品；（二）作業(yè)人員必須按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，不得擅自改變作業(yè)方式；（三）作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員必須全程監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常情況立即停止作業(yè)，采取相應(yīng)措施；（四）作業(yè)結(jié)束后，必須對有限空間進(jìn)行清理，確保無殘留有害氣體。第四章有限空間作業(yè)應(yīng)急救援第十一條有限空間作業(yè)應(yīng)急救援工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、協(xié)同作戰(zhàn)的原則。第十二條有限空間作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序和措施。第十三條有限空間作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援隊伍和設(shè)備，定期開展應(yīng)急救援演練。第十四條發(fā)生有限空間作業(yè)事故時，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援，并及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第五章監(jiān)督檢查第十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查，對違法行為依法予以查處。第十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對有限空間作業(yè)許可證的辦理、作業(yè)安全措施落實(shí)、應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十七條有限空間作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料。第六章法律責(zé)任第十八條違反本制度，未辦理有限空間作業(yè)許可證或者未按照規(guī)定進(jìn)行作業(yè)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。第十九條違反本制度，未采取必要的安全措施或者未制定應(yīng)急救援預(yù)案的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處三萬元以上五萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。第二十條違反本制度，發(fā)生有限空間作業(yè)事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第七章附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度由河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。本制度旨在規(guī)范河南省有限空間作業(yè)安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有限空間作業(yè)單位及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守本制度，共同努力，確保有限空間作業(yè)安全。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理，保障作業(yè)人員生命安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《有限空間作業(yè)安全管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合河南省實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)所有有限空間作業(yè)活動，包括但不限于地下有限空間、密閉容器、設(shè)備內(nèi)部、地下管線、高空平臺等。第三條有限空間作業(yè)安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。第四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管工作，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。第五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，確保有限空間作業(yè)安全。第二章有限空間作業(yè)安全責(zé)任第六條企業(yè)是有限空間作業(yè)安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全職責(zé)。第七條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位的有限空間作業(yè)安全工作全面負(fù)責(zé)，是有限空間作業(yè)安全的第一責(zé)任人。第八條企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，對有限空間作業(yè)安全工作實(shí)施監(jiān)督檢查。第九條有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，確保作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程。第十條有限空間作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。第三章有限空間作業(yè)安全管理制度第十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度，包括：（一）有限空間作業(yè)安全管理制度；（二）有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程；（三）有限空間作業(yè)安全檢查制度；（四）有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)制度；（五）有限空間作業(yè)事故報告和處理制度。第十二條有限空間作業(yè)安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）有限空間作業(yè)的定義、分類和識別；（二）有限空間作業(yè)安全風(fēng)險辨識和評估；（三）有限空間作業(yè)安全防護(hù)措施；（四）有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程；（五）有限空間作業(yè)安全檢查和驗(yàn)收；（六）有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)；（七）有限空間作業(yè)事故報告、調(diào)查和處理。第十三條有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）有限空間作業(yè)前的準(zhǔn)備工作；（二）有限空間作業(yè)過程中的安全操作；（三）有限空間作業(yè)后的清理和恢復(fù)；（四）有限空間作業(yè)緊急情況下的應(yīng)急處置。第四章有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)第十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)制度，對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。第十五條有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）有限空間作業(yè)安全法律法規(guī)；（二）有限空間作業(yè)安全風(fēng)險辨識和評估；（三）有限空間作業(yè)安全防護(hù)措施；（四）有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程；（五）有限空間作業(yè)事故案例分析。第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對有限空間作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)，確保作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和技能。第五章有限空間作業(yè)安全檢查與驗(yàn)收第十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全有限空間作業(yè)安全檢查制度，定期對有限空間作業(yè)進(jìn)行安全檢查。第十八條有限空間作業(yè)安全檢查內(nèi)容包括：（一）有限空間作業(yè)安全管理制度落實(shí)情況；（二）有限空間作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施完好情況；（三）有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程執(zhí)行情況；（四）有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)情況。第十九條有限空間作業(yè)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織，確保有限空間作業(yè)安全。第六章有限空間作業(yè)事故報告與處理第二十條有限空間作業(yè)事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援，并按照規(guī)定及時報告事故。第二十一條有限空間作業(yè)事故報告內(nèi)容包括：（一）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因；（二）事故造成的傷亡情況；（三）事故原因分析及防范措施。第二十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對有限空間作業(yè)事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，落實(shí)責(zé)任追究。第七章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有限空間作業(yè)安全管理的監(jiān)督檢查，對違法行為依法予以查處。第二十四條違反本制度規(guī)定，未建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、未采取安全防護(hù)措施等行為的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法予以處罰。第二十五條有限空間作業(yè)事故造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第八章附則第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十七條本制度由河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。以上是河南省有限空間管理制度的主要內(nèi)容，旨在加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理，保障作業(yè)人員生命安全。各級企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保有限空間作業(yè)安全。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理，預(yù)防和減少有限空間作業(yè)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合河南省實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)所有有限空間作業(yè)活動，包括但不限于地下有限空間、密閉空間、地下管線、地下設(shè)施、設(shè)備內(nèi)部等。第三條有限空間作業(yè)安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管。第四條各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有限空間作業(yè)安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度，提高有限空間作業(yè)安全管理水平。第二章有限空間作業(yè)安全管理職責(zé)第五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度，明確有限空間作業(yè)安全管理職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。第六條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位有限空間作業(yè)安全工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)親自組織研究解決有限空間作業(yè)安全工作中的重大問題。第七條企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)安全管理的日常監(jiān)督和檢查，組織實(shí)施有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)，參與有限空間作業(yè)安全風(fēng)險評估。第八條企業(yè)各部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好有限空間作業(yè)安全管理工作。第九條有限空間作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能，熟悉有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，遵守有限空間作業(yè)安全管理制度。第十條有限空間作業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)，有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉和控告。第三章有限空間作業(yè)安全風(fēng)險評估第十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對有限空間作業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險評估，確定有限空間作業(yè)的危險性等級。第十二條安全風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）有限空間作業(yè)的環(huán)境條件、物理化學(xué)性質(zhì)、有害物質(zhì)種類和濃度等；（二）有限空間作業(yè)的作業(yè)方式、作業(yè)周期、作業(yè)人員數(shù)量等；（三）有限空間作業(yè)的安全防護(hù)措施、應(yīng)急救援措施等；（四）有限空間作業(yè)的安全隱患和風(fēng)險等級。第十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果，制定有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，明確作業(yè)過程中的安全注意事項(xiàng)。第四章有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程第十四條有限空間作業(yè)前，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，確保作業(yè)環(huán)境安全。第十五條有限空間作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)佩戴必要的個人防護(hù)用品，遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。第十六條有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取以下安全措施：（一）設(shè)置警示標(biāo)志，提醒作業(yè)人員注意安全；（二）設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，防止作業(yè)人員進(jìn)入危險區(qū)域；（三）配備必要的安全設(shè)備，如通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備等；（四）對有限空間作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識。第十七條有限空間作業(yè)過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)控，確保作業(yè)安全。第五章有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對有限空間作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高其安全意識和操作技能。第十九條安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）有限空間作業(yè)安全法律法規(guī)；（二）有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程；（三）有限空間作業(yè)安全防護(hù)措施；（四）有限空間作業(yè)應(yīng)急救援措施。第二十條安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員負(fù)責(zé)。第六章有限空間作業(yè)安全檢查第二十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對有限空間作業(yè)安全進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第二十二條安全檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）有限空間作業(yè)安全管理制度；（二）有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程；（三）有限空間作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施；（四）有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)；（五）有限空間作業(yè)安全記錄。第二十三條安全檢查應(yīng)當(dāng)形成檢查記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。第七章有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援第二十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織、人員、設(shè)備、物資等。第二十五條有限空間作業(yè)事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行救援。第二十六條有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）事故報告程序；（二）應(yīng)急救援組織；（三）應(yīng)急救援人員；（四）應(yīng)急救援設(shè)備；（五）應(yīng)急救援物資；（六）應(yīng)急救援措施。第八章法律責(zé)任第二十七條違反本制度，未建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度，或者未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以罰款。第二十八條違反本制度，未對有限空間作業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險評估，或者未制定有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以罰款。第二十九條違反本制度，未對有限空間作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以罰款。第三十條違反本制度，未對有限空間作業(yè)安全進(jìn)行檢查，或者未及時整改安全隱患的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)