鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的村莊規(guī)劃與設(shè)計思路鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，要求村莊規(guī)劃與設(shè)計必須擺脫傳統(tǒng)模式的局限，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性、綜合性、人本化的路徑。村莊作為農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的基本單元，其規(guī)劃與設(shè)計直接關(guān)系到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。當(dāng)前，許多村莊規(guī)劃仍存在重規(guī)模輕質(zhì)量、重硬件輕軟件、重形式輕實效的問題，導(dǎo)致資源浪費、功能失衡、特色缺失。因此，構(gòu)建符合時代要求、適應(yīng)鄉(xiāng)村實際的規(guī)劃與設(shè)計體系，成為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一、村莊規(guī)劃與設(shè)計的現(xiàn)狀問題長期以來，村莊規(guī)劃與設(shè)計在執(zhí)行層面面臨多重困境。一是規(guī)劃脫離實際，部分村莊規(guī)劃過于追求指標(biāo)化、模板化，忽視地域差異和村民需求，導(dǎo)致規(guī)劃成果束之高閣。二是空間利用粗放，建設(shè)用地?zé)o序擴張，耕地、林地、水域等生態(tài)空間被擠壓，鄉(xiāng)村風(fēng)貌逐漸趨同，傳統(tǒng)聚落格局遭到破壞。三是產(chǎn)業(yè)支撐不足，規(guī)劃偏重基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)機會、收入增長等經(jīng)濟維度關(guān)注不夠，難以激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力。四是文化傳承斷層，村莊規(guī)劃往往忽視歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與活化，導(dǎo)致傳統(tǒng)建筑、民俗文化、鄉(xiāng)土技藝等逐漸消失，鄉(xiāng)村失去精神內(nèi)核。五是治理機制缺位，規(guī)劃實施缺乏有效的監(jiān)督和反饋機制，村民參與度低，導(dǎo)致政策與民意脫節(jié)，規(guī)劃效果大打折扣。這些問題反映出村莊規(guī)劃與設(shè)計亟需從理念、方法、內(nèi)容上實現(xiàn)突破。鄉(xiāng)村振興背景下的村莊規(guī)劃，必須以問題為導(dǎo)向，以需求為驅(qū)動，以創(chuàng)新為動力，構(gòu)建可持續(xù)、可實施、有特色的規(guī)劃體系。二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對村莊規(guī)劃與設(shè)計的新要求鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對村莊規(guī)劃與設(shè)計提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃不僅要滿足村民的基本生活需求，還要推動產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)保護(hù)、文化繁榮、治理現(xiàn)代化等多重目標(biāo)。具體而言，新要求體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）空間布局的優(yōu)化與創(chuàng)新傳統(tǒng)村莊布局往往以居住功能為主，缺乏產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等多功能的有機融合。鄉(xiāng)村振興背景下的村莊規(guī)劃，應(yīng)突破單一功能區(qū)的劃分，推動空間復(fù)合利用。例如，將閑置農(nóng)房改造為民宿、工作室、書屋等，盤活存量資源；利用廢棄工礦地建設(shè)田園綜合體，促進(jìn)農(nóng)文旅融合；將公共空間與生產(chǎn)空間結(jié)合，打造“共享農(nóng)場”“社區(qū)工廠”等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式?？臻g設(shè)計要尊重自然肌理，保護(hù)山水林田湖等生態(tài)要素，避免大拆大建，通過微改造、有機更新等方式提升空間品質(zhì)。（二）產(chǎn)業(yè)功能的多元化拓展產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，村莊規(guī)劃必須圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展展開。規(guī)劃要立足本地資源稟賦，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。例如，在農(nóng)業(yè)方面，發(fā)展特色種植、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等，延長產(chǎn)業(yè)鏈；在工業(yè)方面，引入適合鄉(xiāng)村的輕工業(yè)、手工業(yè)，打造“工廠上樓”模式，減少污染；在服務(wù)業(yè)方面，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)休閑、文化創(chuàng)意等，提升附加值。產(chǎn)業(yè)布局要注重“點、線、面”結(jié)合，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)、田園景區(qū)等多元化載體，同時避免同質(zhì)化競爭，突出差異化發(fā)展。（三）生態(tài)宜居的系統(tǒng)性建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，規(guī)劃要突出生態(tài)優(yōu)先理念。具體措施包括：優(yōu)化村莊水系治理，建設(shè)生態(tài)駁岸、雨水花園等，提升水體自凈能力；加強生物多樣性保護(hù)，恢復(fù)鄉(xiāng)村植被，營造“林中有村、村中有林”的生態(tài)景觀；推廣綠色建筑和節(jié)能技術(shù)，降低能耗和碳排放；完善垃圾分類和污水處理設(shè)施，防止環(huán)境污染。生態(tài)設(shè)計要融入日常生活，通過庭院綠化、道路綠化、公共空間綠化等，營造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。（四）文化傳承的活態(tài)化保護(hù)鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村的靈魂，規(guī)劃要注重文化資源的挖掘與活化。具體而言，應(yīng)加強傳統(tǒng)村落、古建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，建立文化傳承機制；通過舉辦民俗活動、開設(shè)非遺工坊、開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品等方式，讓文化“活”起來；鼓勵村民參與文化保護(hù)，形成“人人愛鄉(xiāng)、人人護(hù)鄉(xiāng)”的良好氛圍。文化設(shè)計要避免表面化，注重精神層面的傳承，例如，通過建筑符號、裝飾紋樣、節(jié)慶儀式等，強化鄉(xiāng)村文化認(rèn)同。（五）治理能力的現(xiàn)代化提升鄉(xiāng)村振興需要高效的社會治理體系，規(guī)劃要推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。具體措施包括：完善村民自治機制，保障村民參與規(guī)劃決策的權(quán)益；建設(shè)數(shù)字化治理平臺，提升管理效率；培育鄉(xiāng)村社會組織，發(fā)揮其在公共服務(wù)、矛盾調(diào)解等方面的作用；加強法治宣傳教育，提升村民法治意識。治理設(shè)計要注重“自治、法治、德治”相結(jié)合，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。三、鄉(xiāng)村振興背景下的村莊規(guī)劃與設(shè)計思路基于上述要求，鄉(xiāng)村振興背景下的村莊規(guī)劃與設(shè)計應(yīng)遵循以下思路：（一）因地制宜，突出特色村莊規(guī)劃要尊重地域差異，避免“一刀切”。例如，山區(qū)村莊可重點發(fā)展生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟；平原村莊可發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、物流倉儲；沿江沿海村莊可發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、濱海旅游。特色化發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要路徑，規(guī)劃要挖掘本地文化、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)特色，打造差異化競爭優(yōu)勢。（二）以人為本，注重參與村莊規(guī)劃的核心是服務(wù)村民，必須充分尊重村民意愿?？赏ㄟ^村民議事會、問卷調(diào)查、現(xiàn)場公示等方式，廣泛聽取村民意見；建立動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)實際情況優(yōu)化規(guī)劃方案。村民參與不僅能提升規(guī)劃的科學(xué)性，還能增強村民對規(guī)劃的認(rèn)同感和執(zhí)行力。（三）系統(tǒng)整合，協(xié)同發(fā)展村莊規(guī)劃要打破單一部門、單一領(lǐng)域的局限，實現(xiàn)多規(guī)合一。例如，將國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機整合，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系；推動城鄉(xiāng)資源要素雙向流動，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。系統(tǒng)化設(shè)計能避免政策沖突和資源浪費，提升規(guī)劃的整體效益。（四）創(chuàng)新驅(qū)動，科技賦能村莊規(guī)劃要積極運用新技術(shù)、新理念。例如，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，優(yōu)化空間布局、預(yù)測發(fā)展趨勢；推廣綠色建筑、智慧農(nóng)業(yè)等新技術(shù)，提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平?？萍紕?chuàng)新不僅能提高規(guī)劃的科學(xué)性，還能為鄉(xiāng)村振興注入新動能。（五）長效實施，動態(tài)優(yōu)化村莊規(guī)劃不是一成不變的，需要根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。應(yīng)建立規(guī)劃實施監(jiān)督機制，定期評估規(guī)劃效果；設(shè)立反饋渠道，及時收集村民意見；根據(jù)政策變化、市場動態(tài)等因素，優(yōu)化規(guī)劃方案。長效實施是規(guī)劃價值的關(guān)鍵所在，必須避免“規(guī)劃一張圖、建設(shè)另一圖”的現(xiàn)象。四、案例分析：鄉(xiāng)村振興中的村莊規(guī)劃實踐近年來，一些地區(qū)在村莊規(guī)劃與設(shè)計方面進(jìn)行了積極探索，積累了寶貴經(jīng)驗。例如：1.浙江省安吉縣余村余村通過“綠水青山就是金山銀山”的理念，推動生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。村莊規(guī)劃保留了大量山林、溪流等自然景觀，發(fā)展生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，同時加強環(huán)境治理，提升村容村貌。余村的實踐表明，生態(tài)宜居的村莊規(guī)劃能夠帶來可持續(xù)的經(jīng)濟效益和社會效益。2.湖北省黃梅縣小池鎮(zhèn)小池鎮(zhèn)利用臨江優(yōu)勢，打造“江鮮經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)。村莊規(guī)劃將產(chǎn)業(yè)布局與濱水空間有機融合，建設(shè)江鮮主題民宿、水產(chǎn)博物館等，形成集生產(chǎn)、加工、旅游于一體的產(chǎn)業(yè)綜合體。小池鎮(zhèn)的案例說明，產(chǎn)業(yè)功能的多元化拓展是鄉(xiāng)村振興的重要路徑。3.山東省曲阜市尼山尼山作為孔子的出生地，通過文化傳承與旅游開發(fā)相結(jié)合，推動鄉(xiāng)村文化振興。村莊規(guī)劃保護(hù)了尼山圣境等歷史文化遺產(chǎn)，建設(shè)孔子博物館、文化產(chǎn)業(yè)園等，同時完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升人居環(huán)境。尼山的實踐表明，文化傳承的活態(tài)化保護(hù)能夠增強鄉(xiāng)村吸引力。這些案例表明，成功的村莊規(guī)劃需要因地制宜、系統(tǒng)整合、以人為本，才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興