2025國考伊春市文物保護崗位申論預(yù)測卷及答案一、給定資料1.伊春市地處小興安嶺腹地，森林覆蓋率87.3%，素有“祖國林都”之稱。境內(nèi)不可移動文物共812處，其中全國重點文物保護單位9處、省級46處、市縣級757處，涵蓋舊石器晚期至東北抗聯(lián)、林業(yè)開發(fā)等各個時期。2.2023年，伊春市文旅局對五營、湯旺河、烏馬河等7個林業(yè)局開展文物普查，發(fā)現(xiàn)因潮濕、凍融、菌腐導致木構(gòu)建筑糟朽率達38%，高于全國平均11個百分點；同時，林區(qū)道路密度低，冬季大雪封山，巡檢一次平均耗時6.8天，是平原地區(qū)的4.2倍。3.2024年3月，國家文物局批復《伊春市小興安嶺林區(qū)文物整體保護方案》，要求“十四五”期間建立“天空地”一體化監(jiān)測體系：衛(wèi)星遙感季度一次、無人機每月一次、人工踏查每周一次，并同步完成數(shù)字化建檔。4.伊春市財政2024年預(yù)算中，文物保護專項經(jīng)費僅1874萬元，占全市一般公共預(yù)算支出的0.37%，低于全省平均0.62個百分點?；鶎游谋T月薪2650元，低于當?shù)仄骄べY水平，近三年流失率42%。5.2024年7月，烏馬河林業(yè)局抗聯(lián)密營遺址遭非法采金者盜掘，盜洞最深達2.4米，破壞面積120平方米。由于林區(qū)信號弱，報警延遲9小時，涉案金屬文物已流失。6.2024年9月，伊春學院與省文研所合作，利用三維激光掃描完成五營林業(yè)局“東北抗聯(lián)第三路軍指揮部舊址”毫米級建模，數(shù)據(jù)量達1.2TB，但后續(xù)存儲、解讀、展示經(jīng)費無著落，硬盤至今封存庫房。7.2024年10月，伊春市人大通過《伊春市紅色文化資源保護條例》，首次將“抗聯(lián)密營、林業(yè)工人俱樂部、知青點”納入保護名錄，并設(shè)定“先保護、后開發(fā)”原則；然而，條例未明確罰則，基層執(zhí)法仍以勸阻為主。8.2024年11月，省文旅廳在伊春召開“林區(qū)文物活化利用現(xiàn)場會”，推廣“紅松故鄉(xiāng)”IP，計劃把抗聯(lián)遺址打造成研學營地，但專家指出：若展示手段單一、講解同質(zhì)化，可能陷入“打卡式”參觀，二次破壞風險加劇。9.2025年1月，市政府工作報告提出“建設(shè)生態(tài)型文物安全示范市”，要求到2026年，市級以上文物保護單位安全巡檢合格率達100%，文物開放單位年接待量控制在承載量30%以內(nèi)，游客滿意度保持90%以上。10.2025年2月，新華社客戶端發(fā)布《林區(qū)文物“火”了，護林人卻“青黃不接”》報道，48小時閱讀量破1200萬，網(wǎng)友留言“讓護林員成為新網(wǎng)紅”沖上熱搜，引發(fā)“文保+直播”是否合規(guī)的爭議。二、作答要求（一）根據(jù)給定資料，概括伊春市文物保護面臨的主要困境。（20分）要求：全面準確，條理清晰，不超過250字。（二）給定資料3指出，伊春市需建立“天空地”一體化監(jiān)測體系。請結(jié)合資料，分析該體系落地過程中可能遇到的阻力，并提出破解思路。（25分）要求：分析透徹，措施可行，不超過400字。（三）假如你是伊春市文旅局工作人員，請根據(jù)給定資料5，擬一份《關(guān)于烏馬河抗聯(lián)密營遺址盜掘事件的情況通報》，供媒體發(fā)布。（25分）要求：內(nèi)容完整，語言得體，不超過500字。（四）“林區(qū)文物既要保下來，更要活起來?！闭埥Y(jié)合全部資料，圍繞“保護與利用的辯證關(guān)系”，自擬題目，寫一篇議論文。（30分）要求：觀點鮮明，論證充分，聯(lián)系實際，1000—1200字。三、參考答案（一）主要困境：1.自然侵蝕重：潮濕、凍融、菌腐致木構(gòu)糟朽率38%，遠高于全國均值。2.巡檢難度大：林區(qū)道路稀疏，冬季封山，單次巡檢耗時6.8天。3.資金缺口大：文保專項僅占財政支出0.37%，低于全省均值。4.人才流失高：文保員待遇低，近三年流失率42%。5.安防滯后：信號弱致報警延遲，盜掘事件頻發(fā)。6.法規(guī)空轉(zhuǎn)：條例缺罰則，執(zhí)法軟弱。（二）阻力與破解：阻力：1.資金：衛(wèi)星遙感、無人機、存儲設(shè)備一次性投入約3800萬元，財政難以兜底。2.技術(shù)：林區(qū)多云雨，光學遙感適用天數(shù)年均不足80天；抗風無人機續(xù)航短，低溫電池衰減快。3.人才：會操控無人機、解譯遙感數(shù)據(jù)的復合型人才不足，基層單位編制飽和。4.協(xié)同：林草、自然資源、文旅多頭管理，數(shù)據(jù)壁壘嚴重。破解：1.資金：申請國家文物局“文物平安工程”專項，引入社會資本以“認養(yǎng)+冠名”方式共建共享。2.技術(shù)：采購SAR雷達衛(wèi)星數(shù)據(jù)，多云條件下亦可成像；選用低溫電池+燃油混動垂直起降無人機，續(xù)航提升至90分鐘。3.人才：與哈工大、伊春學院共建“林區(qū)文保產(chǎn)業(yè)學院”，定向培養(yǎng)30名遙感與無人機操控復合人才，畢業(yè)即入編。4.協(xié)同：建立“小興安嶺文物安全聯(lián)盟”，統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口，林草部門提供林地審批實時數(shù)據(jù)，自然資源部門提供礦權(quán)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)盜掘預(yù)警一張圖。（三）情況通報：近日，烏馬河林業(yè)局東北抗聯(lián)第三路軍密營遺址遭非法盜掘，破壞面積120平方米，盜洞最深2.4米。經(jīng)公安機關(guān)全力偵查，已鎖定3名嫌疑人，追回部分金屬文物，案件正在進一步偵辦。事件發(fā)生后，市委、市政府高度重視，第一時間啟動《文物安全應(yīng)急預(yù)案》，組織省文研所專家進場搶救性清理，對遺址進行三維掃描、支護加固，確保不再發(fā)生二次坍塌。我們深刻反思：林區(qū)信號盲區(qū)致報警延遲，暴露出安防短板。下一步，我市將加快“天空地”一體化監(jiān)測建設(shè)，增設(shè)衛(wèi)星電話與紅外相機，實現(xiàn)重點遺址監(jiān)控全覆蓋；同時聯(lián)合檢察機關(guān)提起民事公益訴訟，追索生態(tài)修復與文物損失賠償。歡迎媒體與公眾繼續(xù)監(jiān)督，共同守護小興安嶺紅色記憶。伊春市文化廣電和旅游局2025年3月15日（四）參考范文：以“度”制衡：林區(qū)文物“?！迸c“活”的共生之道小興安嶺的紅松，一歲一枯榮；樹皮下掩映的抗聯(lián)密營，卻在寂靜中加速腐朽。當“網(wǎng)紅直播”把鏡頭對準斑駁木墻，點贊量飆升的同時，糟朽的柱腳也在一次次閃光燈里顫抖。伊春的命題，正是全國林區(qū)文物的縮影：保護與發(fā)展，真如水火不容？答案藏在“度”的藝術(shù)里?！氨！笔堑拙€，失度則僵死。資金短缺、人才流失、法規(guī)空轉(zhuǎn)，讓伊春38%的木構(gòu)糟朽率像一聲聲警鐘。若僅以“封存”回應(yīng)，文物終將淪為“標本”——安全卻失去生命。五營指揮部舊址的1.2TB三維數(shù)據(jù)，若永遠封存在硬盤，數(shù)字保真又有何益？保護的“度”，在于讓文物在歷史信息與未來對話之間保持“呼吸”?！盎睢笔浅雎?，過度則消費。省文旅廳力推“紅松故鄉(xiāng)”IP，初衷是讓靜止的遺址成為“會講故事”的營地，但若滿足于打卡拍照、流水線講解，抗聯(lián)精神便會被簡化為“濾鏡”與“hashtag”。烏馬河盜掘事件已警示我們：當流量至上，安全底線極易被踩踏。利用的“度”，在于尊重歷史肌理，控制干預(yù)強度，讓“活”成為“保”的延伸，而非替代。把握“度”，需要制度、科技、社會的三重支點。制度上，讓“硬約束”長出牙齒。《伊春市紅色文化資源保護條例》率先把“先保護、后開發(fā)”寫進條文，但缺罰則等于缺牙。應(yīng)參照《長城保護條例》，設(shè)定“擅自開放未核定遺址最高罰五十萬元”的剛性條款，同時建立“文物終身追責”檔案，讓每一任負責人離任審計時，必須交出一本“文物賬”?？萍忌?，讓“天空地”成為精準標尺。一體化監(jiān)測不僅意味著衛(wèi)星、無人機、人工的三級協(xié)同，更意味著數(shù)據(jù)決策：當遙感發(fā)現(xiàn)遺址周邊200米內(nèi)出現(xiàn)大型機械，系統(tǒng)自動推送至林草執(zhí)法終端，實現(xiàn)“分鐘級”叫停。科技賦予“度”以量化依據(jù)，避免“拍腦袋”式開放。社會上，讓“主人翁”成為流量核心。與其讓網(wǎng)紅來“消費”遺址，不如把護林員培養(yǎng)成“新網(wǎng)紅”。給他們配備高清運動相機、5G背包，在防火期外直播“雪后巡檢”“抗聯(lián)故事”，平臺收益按“7:2:1”分配——70%歸個人，20%納入遺址保護基金，10%用于社區(qū)教育。當“守護”也能體面生活，年輕人自然“回流”，保護的“度”便擁有了可持續(xù)的群眾基礎(chǔ)。最終，“保”與“活”不是天平兩端，而是