2025年《政府采購合同履約保證金》知識考試題庫及答案解析單位所屬部門：________姓名：________考場號：________考生號：________一、選擇題1.政府采購合同履約保證金不得超過合同金額的（）A.5%B.10%C.20%D.30%答案：C解析：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，政府采購合同履約保證金不得超過合同金額的一定比例，該比例通常為合同金額的20%。設(shè)置履約保證金的主要目的是約束供應(yīng)商履行合同義務(wù)，保障采購人的權(quán)益。2.供應(yīng)商在收到履約保證金退還通知后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)退還保證金，該規(guī)定時間通常為（）A.5個工作日B.10個工作日C.15個工作日D.20個工作日答案：B解析：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，供應(yīng)商在收到履約保證金退還通知后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)退還保證金。及時退還保證金是供應(yīng)商履約責(zé)任的一部分，也是維護良好合作關(guān)系的重要體現(xiàn)。3.下列哪種情況下，采購人可以暫停支付合同款項（）A.供應(yīng)商履約出現(xiàn)輕微延遲B.供應(yīng)商提供的產(chǎn)品質(zhì)量輕微不合格C.供應(yīng)商未按合同約定履行義務(wù)D.供應(yīng)商財務(wù)狀況出現(xiàn)暫時困難答案：C解析：采購人只有在供應(yīng)商未按合同約定履行義務(wù)的情況下，才有權(quán)暫停支付合同款項。輕微的延遲或質(zhì)量問題通?？梢酝ㄟ^協(xié)商解決，而未履行義務(wù)則直接損害了采購人的利益，因此可以采取暫停支付款項的措施。4.履約保證金的收取主體是（）A.供應(yīng)商B.采購人C.中介機構(gòu)D.政府部門答案：B解析：履約保證金的收取主體是采購人。采購人在簽訂合同時，根據(jù)合同約定向供應(yīng)商收取履約保證金，以保障合同的有效履行。這是采購人維護自身權(quán)益的一種重要手段。5.履約保證金的使用范圍不包括（）A.供應(yīng)商未履行合同義務(wù)時的賠償B.供應(yīng)商違約時的罰款C.供應(yīng)商履約過程中的成本支出D.供應(yīng)商未按時提交產(chǎn)品的違約處理答案：C解析：履約保證金主要用于處理供應(yīng)商未履行合同義務(wù)或違約的情況，如賠償采購人損失、罰款等。供應(yīng)商履約過程中的正常成本支出不應(yīng)從履約保證金中扣除，否則將影響供應(yīng)商的正常經(jīng)營。6.政府采購合同履約保證金的擔(dān)保方式不包括（）A.銀行保函B.信用證C.質(zhì)押D.保證人擔(dān)保答案：B解析：政府采購合同履約保證金的擔(dān)保方式主要包括銀行保函、保證人擔(dān)保、抵押和質(zhì)押等。信用證雖然是一種金融工具，但通常不用于擔(dān)保合同履約，其主要功能是國際貿(mào)易中的支付結(jié)算。7.供應(yīng)商在何種情況下可以申請退還履約保證金（）A.合同正常履行完畢B.采購人單方面解除合同C.供應(yīng)商自行解除合同D.供應(yīng)商出現(xiàn)輕微違約答案：A解析：供應(yīng)商在合同正常履行完畢后，可以申請退還履約保證金。這是供應(yīng)商履行完合同義務(wù)后應(yīng)得的權(quán)利。采購人單方面解除合同或供應(yīng)商自行解除合同等情況，通常需要根據(jù)合同約定處理保證金問題。輕微違約一般不導(dǎo)致保證金被沒收。8.履約保證金的具體比例由誰確定（）A.供應(yīng)商B.采購人C.政府部門D.雙方協(xié)商答案：D解析：履約保證金的具體比例通常由采購人和供應(yīng)商在合同中協(xié)商確定。雖然法律法規(guī)會規(guī)定一個最高比例限制，但具體的比例可以根據(jù)項目的實際情況、合同的重要程度以及供應(yīng)商的信用狀況等因素進(jìn)行協(xié)商。9.采購人在何種情況下可以沒收履約保證金（）A.供應(yīng)商輕微延遲交貨B.供應(yīng)商提供的產(chǎn)品質(zhì)量輕微不合格C.供應(yīng)商未按合同約定履行主要義務(wù)D.供應(yīng)商財務(wù)狀況出現(xiàn)暫時困難答案：C解析：采購人只有在供應(yīng)商未按合同約定履行主要義務(wù)的情況下，才有權(quán)沒收履約保證金。輕微的延遲或質(zhì)量問題通?？梢酝ㄟ^協(xié)商或罰款解決，而未履行主要義務(wù)則直接損害了采購人的利益，因此可以采取沒收保證金等措施。10.履約保證金的管理應(yīng)當(dāng)遵循的原則不包括（）A.公平公正B.誠實信用C.效率優(yōu)先D.相互監(jiān)督答案：C解析：履約保證金的管理應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、誠實信用、相互監(jiān)督等原則，以確保保證金的有效使用和管理的規(guī)范性。效率優(yōu)先雖然在實際操作中也很重要，但并不是保證金管理應(yīng)遵循的核心原則之一。保證金管理的首要目標(biāo)是保障合同的有效履行和采購人的權(quán)益。11.履約保證金退還后，相關(guān)憑證的保存期限通常為（）A.1年B.2年C.3年D.5年答案：D解析：根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定，履約保證金退還后，采購人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)各自保存相關(guān)憑證，保存期限通常為5年。這主要是為了便于后續(xù)的審計和核查，確保交易的合規(guī)性和透明度。較長的保存期限有助于保障各方的長期權(quán)益。12.采購人因特殊情況需要延長合同履行期限的，關(guān)于履約保證金的處理方式是（）A.自動失效B.無需變更C.按原比例增加D.雙方協(xié)商處理答案：D解析：當(dāng)采購人因特殊情況需要延長合同履行期限時，履約保證金的處理方式應(yīng)由雙方協(xié)商確定。這是因為延長合同可能意味著供應(yīng)商需要承擔(dān)更長的履約風(fēng)險，因此需要根據(jù)新的情況對保證金進(jìn)行調(diào)整。自動失效或無需變更都不符合實際情況，按原比例增加也未必合理。13.供應(yīng)商因不可抗力導(dǎo)致無法履行合同義務(wù)時，履約保證金的處理方式是（）A.沒收B.無需退還C.部分退還D.全部退還答案：D解析：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，當(dāng)供應(yīng)商因不可抗力導(dǎo)致無法履行合同義務(wù)時，應(yīng)當(dāng)免除其違約責(zé)任，并全額退還履約保證金。不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等，在這種情況下要求供應(yīng)商履行合同是不公平的。14.履約保證金的使用決定權(quán)屬于（）A.供應(yīng)商B.采購人C.監(jiān)督部門D.中介機構(gòu)答案：B解析：履約保證金的使用決定權(quán)屬于采購人。只有當(dāng)供應(yīng)商發(fā)生違約行為，給采購人造成損失時，采購人才能依據(jù)合同約定使用履約保證金來彌補損失。供應(yīng)商沒有權(quán)自行決定使用或沒收對方的保證金。15.供應(yīng)商在合同履行過程中，發(fā)生輕微違約行為時，采購人通常采取的措施是（）A.沒收履約保證金B(yǎng).罰款C.要求供應(yīng)商立即整改D.暫停支付合同款項答案：C解析：供應(yīng)商在合同履行過程中，發(fā)生輕微違約行為時，采購人通常首先要求供應(yīng)商立即整改，以確保合同義務(wù)得到履行。只有在違約行為比較嚴(yán)重或多次發(fā)生的情況下，采購人才會考慮采取更嚴(yán)厲的措施，如罰款、暫停支付合同款項甚至沒收履約保證金。要求整改是優(yōu)先考慮的補救措施。16.履約保證金的具體形式由誰選擇（）A.采購人B.供應(yīng)商C.雙方協(xié)商D.政府規(guī)定答案：C解析：履約保證金的具體形式，如銀行保函、保證人擔(dān)保、抵押、質(zhì)押等，通常由采購人和供應(yīng)商雙方協(xié)商確定。雖然標(biāo)準(zhǔn)可能對擔(dān)保形式有所推薦或限制，但具體采用哪種形式，更多地取決于雙方基于項目特點、風(fēng)險控制需求和成本效益等因素的協(xié)商結(jié)果。17.政府采購合同中，關(guān)于履約保證金的規(guī)定（）A.僅適用于貨物采購B.僅適用于服務(wù)采購C.適用于貨物、工程和服務(wù)采購D.由采購人自行決定是否適用答案：C解析：政府采購合同中關(guān)于履約保證金的規(guī)定適用于貨物、工程和服務(wù)采購。無論采購標(biāo)的的性質(zhì)如何，為了確保合同的有效履行，都可以根據(jù)合同約定收取履約保證金。這是政府采購管理中的一項普遍性要求。18.供應(yīng)商提前終止合同時，履約保證金的處理方式是（）A.自動失效B.無需退還C.按比例退還D.全部沒收答案：D解析：根據(jù)合同約定，如果供應(yīng)商在合同尚未履行完畢的情況下擅自提前終止合同，通常被視為違約行為。因此，采購人有權(quán)沒收供應(yīng)商繳納的履約保證金，以彌補因供應(yīng)商違約給采購人可能造成的損失。除非合同中有特殊約定，否則提前終止合同一般會導(dǎo)致保證金被沒收。19.履約保證金的管理主體是（）A.采購人B.供應(yīng)商C.財政部門D.銀行答案：A解析：履約保證金的管理主體是采購人。采購人負(fù)責(zé)收取、管理和使用履約保證金，確保其按照合同約定和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。雖然供應(yīng)商需要向采購人繳納保證金，但管理責(zé)任主要由采購人承擔(dān)。財政部門和銀行等機構(gòu)可能在特定情況下發(fā)揮監(jiān)督或提供擔(dān)保的作用，但不是管理主體。20.采購人未按合同約定支付合同款項時，關(guān)于履約保證金的處理是（）A.供應(yīng)商有權(quán)要求返還B.自動失效C.由采購人沒收D.無處理答案：A解析：如果采購人未按照合同約定支付合同款項，屬于采購人的違約行為。在這種情況下，供應(yīng)商仍然擁有履約保證金，因為保證金是針對供應(yīng)商履行合同義務(wù)的擔(dān)保。供應(yīng)商可以依據(jù)合同約定要求采購人支付款項，并保留要求返還履約保證金的權(quán)利。履約保證金不會自動失效或被采購人沒收，除非供應(yīng)商自身存在違約行為。二、多選題1.供應(yīng)商可以哪些方式提供履約保證金（）A.銀行保函B.信用證C.質(zhì)押D.保證人擔(dān)保E.供應(yīng)商自有資金答案：ACDE解析：根據(jù)規(guī)定，供應(yīng)商提供履約保證金的方式多種多樣，包括銀行保函、保證人擔(dān)保、抵押、質(zhì)押以及供應(yīng)商自有資金等。信用證雖然是一種金融工具，但在政府采購履約保證金擔(dān)保中的使用并不常見，主要功能是國際貿(mào)易支付。因此，銀行保函、保證人擔(dān)保、抵押、質(zhì)押和自有資金都是可行的保證金形式。2.采購人有權(quán)沒收履約保證金的情形包括（）A.供應(yīng)商未按合同約定交付標(biāo)的物B.供應(yīng)商提供的產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不合格C.供應(yīng)商未按合同約定履行服務(wù)義務(wù)D.供應(yīng)商擅自終止合同E.供應(yīng)商財務(wù)狀況出現(xiàn)暫時困難答案：ABCD解析：采購人有權(quán)在供應(yīng)商出現(xiàn)違約行為時沒收履約保證金。具體情形包括供應(yīng)商未按合同約定交付標(biāo)的物（A）、提供的產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不合格（B）、未按合同約定履行服務(wù)義務(wù)（C）、擅自終止合同（D）等。供應(yīng)商財務(wù)狀況出現(xiàn)暫時困難（E）本身并不構(gòu)成違約，除非由此導(dǎo)致無法履行合同義務(wù)。3.履約保證金的管理應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括（）A.公平公正B.誠實信用C.效率優(yōu)先D.相互監(jiān)督E.符合規(guī)定答案：ABDE解析：履約保證金的管理應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、誠實信用、相互監(jiān)督和符合規(guī)定等原則。公平公正確保所有供應(yīng)商待遇一致；誠實信用要求各方遵守承諾；相互監(jiān)督有助于防止濫用保證金；符合規(guī)定是基本要求。效率優(yōu)先雖然在實際操作中重要，但不是管理原則的核心，因為合規(guī)和風(fēng)險控制往往更為優(yōu)先。4.供應(yīng)商履約保證金的退還條件通常包括（）A.合同正常履行完畢B.采購人同意解除合同C.供應(yīng)商出現(xiàn)輕微違約D.履約保證金期間未發(fā)生違約E.采購人提出更換供應(yīng)商答案：AD解析：供應(yīng)商履約保證金的退還通常發(fā)生在兩種主要情形下：一是合同正常履行完畢（A），供應(yīng)商完成了所有義務(wù)；二是雖然合同未完全履行完畢，但經(jīng)采購人確認(rèn)在履約保證金繳納期間未發(fā)生任何違約行為（D）。采購人同意解除合同（B）可能是退還條件之一，但取決于合同約定；供應(yīng)商出現(xiàn)輕微違約（C）通常會導(dǎo)致保證金被部分或全部沒收；采購人提出更換供應(yīng)商（E）與保證金退還沒有直接必然聯(lián)系。5.采購合同中關(guān)于履約保證金的內(nèi)容通常包括（）A.保證金金額B.保證金形式C.保證金繳納時間和方式D.保證金退還條件和程序E.違約責(zé)任和保證金沒收情形答案：ABCDE解析：一份完整的采購合同中，關(guān)于履約保證金的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確且具體，通常包括保證金的金額（A）、采用的具體形式（B）、供應(yīng)商繳納的時間和方式（C）、在何種條件下可以退還以及退還的程序（D），以及供應(yīng)商違反合同約定的責(zé)任承擔(dān)，特別是保證金被沒收的具體情形（E）。這些條款的明確化是為了保障雙方的權(quán)益，確保合同的順利履行。6.采購人收取履約保證金時，應(yīng)當(dāng)（）A.向供應(yīng)商出具收款憑證B.在合同中明確收取金額和方式C.將保證金?？顚Ｓ肈.告知供應(yīng)商保證金的退還條件和程序E.未經(jīng)供應(yīng)商同意不得動用保證金答案：ABCD解析：采購人在收取履約保證金時，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：在合同中明確約定收取的金額、形式和方式（B）；向供應(yīng)商出具正式的收款憑證（A），作為憑證；確保收取的保證金得到妥善保管，并?？顚Ｓ?，用于處理供應(yīng)商的違約行為（C）；同時，有義務(wù)告知供應(yīng)商關(guān)于保證金退還的條件和程序（D），以便供應(yīng)商了解權(quán)利。雖然保證金主要在發(fā)生違約時使用，但采購人濫用或未按約定程序處理保證金是不合規(guī)的，因此需確保程序正當(dāng)（E）。7.供應(yīng)商繳納履約保證金可能面臨的風(fēng)險包括（）A.保證金被不當(dāng)沒收B.保證金無法按時退還C.保證金形式選擇不當(dāng)導(dǎo)致成本增加D.供應(yīng)商自身違約導(dǎo)致保證金被沒收E.采購人破產(chǎn)導(dǎo)致保證金無法追償答案：ABCD解析：供應(yīng)商在繳納履約保證金時可能面臨多種風(fēng)險：一是采購人可能存在濫用權(quán)力的情況，導(dǎo)致保證金被不當(dāng)沒收（A）；二是即使供應(yīng)商無違約行為，也可能因為各種原因?qū)е卤ＷC金無法按時退還（B）；三是選擇不合適的保證金形式，如銀行保函的成本較高，可能導(dǎo)致財務(wù)負(fù)擔(dān)加重（C）；四是供應(yīng)商自身未能按合同約定履行義務(wù)，屬于違約行為，也會導(dǎo)致保證金被沒收（D）；E選項雖然是一種可能性，但通常認(rèn)為采購人破產(chǎn)屬于極端情況，且保證金通常有擔(dān)保，追償?shù)目赡苄源嬖?，風(fēng)險相對較低，但在某些情況下也可能構(gòu)成風(fēng)險。8.履約保證金制度的主要作用是（）A.保障采購人的合法權(quán)益B.約束供應(yīng)商履行合同義務(wù)C.鼓勵供應(yīng)商誠信履約D.提高政府采購效率E.降低采購成本答案：ABC解析：履約保證金制度的主要作用在于：首先，保障采購人的合法權(quán)益，確保供應(yīng)商能夠按照合同約定履行義務(wù)，如果違約將面臨損失（A）；其次，對供應(yīng)商形成約束，促使其認(rèn)真對待合同，努力履約，以避免保證金被沒收（B）；再次，通過保證金機制，鼓勵供應(yīng)商誠信履約，建立良好的市場秩序（C）。D選項提高效率并非其主要目的，有時甚至可能因擔(dān)保程序增加少量復(fù)雜度；E選項降低成本也不是其主要功能，保證金本身是一種成本，雖然有助于避免更大的損失。9.采購合同履行過程中，關(guān)于履約保證金的變更情形包括（）A.合同內(nèi)容發(fā)生重大變化B.采購人要求增加保證金金額C.供應(yīng)商要求變更保證金形式D.供應(yīng)商履約出現(xiàn)嚴(yán)重問題E.法規(guī)政策調(diào)整答案：ABC解析：履約保證金的變更通常發(fā)生在合同履行過程中，基于特定情形。合同內(nèi)容發(fā)生重大變化（A），可能導(dǎo)致履約風(fēng)險發(fā)生變化，從而需要調(diào)整保證金；采購人根據(jù)風(fēng)險評估，要求增加保證金金額（B），以加強風(fēng)險控制；供應(yīng)商有時也可能因為自身資金安排等原因，請求變更保證金的形式（C）。D選項，供應(yīng)商履約出現(xiàn)嚴(yán)重問題，通常會導(dǎo)致保證金被處理（沒收），而不是變更。E選項，法規(guī)政策調(diào)整，可能影響保證金的比例或形式要求，采購人和供應(yīng)商需要據(jù)此進(jìn)行調(diào)整，因此也算作一種變更情形。10.履約保證金的管理流程通常包括（）A.保證金收取B.保證金保管C.保證金使用（沒收）D.保證金退還E.保證金報告答案：ABCDE解析：一個完整的履約保證金管理流程應(yīng)當(dāng)包括多個環(huán)節(jié)：首先是保證金的收取（A），按照合同約定從供應(yīng)商處獲得保證金；其次是保證金的妥善保管（B），確保其安全性和可追溯性；接著是保證金的實際使用，即當(dāng)供應(yīng)商發(fā)生違約行為時，根據(jù)合同約定進(jìn)行處理，也就是沒收（C）；然后是履約完畢或符合退還條件時，按照規(guī)定程序退還保證金（D）；最后，還需要定期或不定期地向相關(guān)方（如監(jiān)管部門）進(jìn)行保證金管理的報告（E），確保過程的透明和合規(guī)。11.履約保證金的處理方式包括（）A.沒收B.退還C.轉(zhuǎn)換D.抵押E.免除答案：ABE解析：履約保證金的處理方式主要包括三種情形：當(dāng)供應(yīng)商發(fā)生違約行為時，采購人有權(quán)沒收保證金（A）；當(dāng)合同正常履行完畢或符合其他規(guī)定條件時，采購人應(yīng)當(dāng)將保證金退還給供應(yīng)商（B）；在某些特定情況下，例如雙方協(xié)商一致或法律規(guī)定，也可能存在免除保證金的情形（E）。轉(zhuǎn)換（C）和抵押（D）不屬于履約保證金的標(biāo)準(zhǔn)處理方式，轉(zhuǎn)換可能涉及改變保證金的性質(zhì)或形式，而抵押是將財產(chǎn)作為債務(wù)擔(dān)保，與履約保證金的性質(zhì)不同。12.供應(yīng)商選擇履約保證金形式時需要考慮的因素有（）A.保證金的金額大小B.供應(yīng)商的信用狀況C.采購人的要求D.提供保證金的成本E.保證金的使用靈活性答案：ABCDE解析：供應(yīng)商在選擇履約保證金的具體形式時，需要綜合考慮多個因素：保證金的金額大?。ˋ），不同形式的保證金門檻和成本可能不同；自身的信用狀況（B），信用良好的供應(yīng)商可能更容易獲得銀行保函或保證人擔(dān)保；采購人在合同中的具體要求（C），有時采購人會指定或限制允許的保證金形式；提供保證金的成本（D），如銀行保函的年費；以及保證金在使用或退還方面的靈活性（E），例如保函是否易于撤銷或轉(zhuǎn)讓。綜合這些因素，供應(yīng)商才能選擇最適合自己的保證金形式。13.采購人未按規(guī)定履行合同義務(wù)可能包括（）A.未按時支付合同款項B.無故拖延驗收C.未提供必要的履約條件D.擅自變更合同內(nèi)容E.未及時退還履約保證金答案：ABCE解析：采購人未按規(guī)定履行合同義務(wù)是指采購人在合同履行過程中未能遵守合同約定或相關(guān)法律法規(guī)的要求。這包括未按時支付合同款項（A），導(dǎo)致供應(yīng)商資金周轉(zhuǎn)困難；無故拖延驗收（B），影響供應(yīng)商后續(xù)工作安排；未按照合同約定提供必要的履約條件（C），如場地、資料等，阻礙供應(yīng)商履約；擅自變更合同內(nèi)容（D），給供應(yīng)商帶來不合理的負(fù)擔(dān)或風(fēng)險；以及未在符合規(guī)定條件時及時退還履約保證金（E），損害供應(yīng)商的合法權(quán)益。E選項雖然未按時退還保證金，但前提是“未在符合規(guī)定條件時”，如果是符合條件卻拖延，則更符合題意；但綜合來看，ABCD均為典型的采購人違約行為。14.履約保證金的管理涉及的主體通常有（）A.采購人B.供應(yīng)商C.保證金保管銀行D.政府監(jiān)管部門E.中介機構(gòu)答案：ABCD解析：履約保證金的管理涉及多個主體。采購人是收取、使用或退還保證金的主要責(zé)任方（A），也是管理過程的核心參與者。供應(yīng)商是繳納保證金的一方，也是最終希望保證金被退還的一方（B），其履約情況直接影響保證金的處理。保證金如果采用銀行保函等形式，銀行作為保證人參與其中，負(fù)責(zé)保證金的保管和按需支付（C）。政府監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定相關(guān)法規(guī)政策，并對采購人和供應(yīng)商的履約保證金管理活動進(jìn)行監(jiān)督（D）。中介機構(gòu)如咨詢公司、評估機構(gòu)等，有時也可能在保證金評估或管理過程中提供專業(yè)服務(wù)，但通常不是管理鏈條中的核心主體。因此，主要涉及的主體是采購人、供應(yīng)商、保證金保管銀行和政府監(jiān)管部門。15.不可抗力事件通常包括（）A.自然災(zāi)害B.戰(zhàn)爭C.政府行為D.疫情E.供應(yīng)商管理不善答案：ABCD解析：不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，這些事件通常超出合同當(dāng)事人的控制范圍。不可抗力事件通常包括自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺風(fēng)等）(A)、戰(zhàn)爭、動亂、政府行為（如征收、政策突變等）(C)、以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如疫情）(D)等。這些事件的發(fā)生，使得合同履行成為不可能或極其困難。供應(yīng)商管理不善（E）屬于主觀因素或可預(yù)見的風(fēng)險，不屬于不可抗力范疇。因此，ABCD均屬于不可抗力事件。16.履約保證金制度對采購人的影響有（）A.降低采購風(fēng)險B.提高采購效率C.增加采購成本D.強化供應(yīng)商約束E.保障貨物質(zhì)量答案：ACD解析：履約保證金制度對采購人具有多方面的影響。首先，它可以降低采購風(fēng)險（A），因為如果供應(yīng)商違約，采購人可以使用保證金來彌補部分損失。其次，它通過約束供應(yīng)商（D），促使供應(yīng)商更加重視合同的履行，從而間接保障了合同標(biāo)的的質(zhì)量和交付。然而，履約保證金制度也可能增加采購成本（C），因為采購人需要管理和維護保證金，并可能需要支付一定的費用。至于提高采購效率（B），保證金制度本身對效率的影響是間接且復(fù)雜的，可能因增加了擔(dān)保環(huán)節(jié)而略有降低效率。保障貨物質(zhì)量（E）更多是合同條款和技術(shù)要求的作用，保證金制度主要是風(fēng)險約束機制。17.履約保證金的退還流程通常包括（）A.供應(yīng)商提交退還申請B.采購人審核確認(rèn)C.保證金原路退回D.通知保證金保管銀行E.供應(yīng)商提供履約證明答案：ABDE解析：履約保證金的退還流程一般需要經(jīng)過以下步驟：首先，供應(yīng)商在符合退還條件時，需要向采購人提交書面或電子形式的退還申請（A）。其次，采購人需要對供應(yīng)商提交的申請及相關(guān)材料進(jìn)行審核確認(rèn)，判斷是否符合合同約定和法律法規(guī)的要求（B）。如果審核通過，采購人需要將審核結(jié)果通知保證金的保管銀行（D），指示其辦理退還手續(xù)。同時，通常需要供應(yīng)商提供履約證明（E），以證明其已經(jīng)完全或部分履行了合同義務(wù)。C選項“保證金原路退回”描述了退還的方向，但并非一個獨立的流程步驟，而是退還動作本身，其實現(xiàn)依賴于前述步驟的成功完成。完整的流程應(yīng)包含申請、審核、通知和提供證明等環(huán)節(jié)。18.供應(yīng)商違反合同約定的情形通常包括（）A.未按時交付標(biāo)的物B.交付的標(biāo)的物質(zhì)量不符合要求C.未按約定提供服務(wù)D.擅自變更合同主體E.采購人未按時付款答案：ABCD解析：供應(yīng)商違反合同約定是指供應(yīng)商未能按照合同條款的約定履行其義務(wù)。這包括未按時交付標(biāo)的物（A），即延遲交貨；交付的標(biāo)的物質(zhì)量不符合要求（B），即產(chǎn)品質(zhì)量問題；未按約定提供服務(wù)（C），如服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)或時間不符合合同規(guī)定；擅自變更合同主體（D），即未經(jīng)采購人同意更換合作方；以及其他違反合同實質(zhì)性條款的行為。E選項，采購人未按時付款，是采購人的違約行為，而非供應(yīng)商的違約行為。19.履約保證金的形式選擇會涉及（）A.保證金的金額B.擔(dān)保的強度C.提供的成本D.提供的便利性E.供應(yīng)商的信用等級答案：BCDE解析：供應(yīng)商在選擇履約保證金的具體形式時，需要綜合考慮多個因素。擔(dān)保的強度（B）是關(guān)鍵，不同形式（如銀行保函、保證人擔(dān)保）所能提供的保障力度不同。提供的成本（C）也是一個重要考量，例如銀行保函通常需要支付年費。提供的便利性（D），如是否容易開具、是否易于撤銷或轉(zhuǎn)讓，也會影響選擇。供應(yīng)商自身的信用等級（E）會影響其獲得某些形式保證金（如銀行保函）的難易程度和成本。保證金的金額（A）雖然決定了所需擔(dān)保的規(guī)模，但通常不是選擇形式的直接依據(jù)，而是在確定形式后再根據(jù)金額確定具體細(xì)節(jié)。20.履約保證金的管理需要遵循的規(guī)定有（）A.法規(guī)政策要求B.合同約定C.公平公正原則D.誠實信用原則E.專款專用原則答案：ABCD解析：履約保證金的管理需要嚴(yán)格遵守一系列規(guī)定。首先是最重要的，即必須遵守相關(guān)的法律法規(guī)政策要求（A），這是底線。其次，必須嚴(yán)格依據(jù)采購合同中的具體約定進(jìn)行管理（B），合同是雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。同時，管理過程應(yīng)當(dāng)遵循公平公正原則（C），確保所有供應(yīng)商受到同等對待，程序透明。誠實信用原則（D）要求各方在保證金管理中坦誠相待，履行承諾。此外，雖然“專款專用”原則（E）更常用于形容保證金的用途（即用于彌補采購人損失），但在管理層面，也意味著保證金應(yīng)被妥善、安全地保管，不得挪作他用，確保其有效性。因此，ABCD均為管理需要遵循的規(guī)定。三、判斷題1.履約保證金是合同履行的必要條件，所有政府采購合同都必須收取履約保證金。（）答案：錯誤解析：履約保證金是政府采購合同中常見的擔(dān)保方式，旨在保障合同履行，但并非所有合同都必須強制收取。根據(jù)項目性質(zhì)、金額大小、供應(yīng)商信譽等因素，采購人可以與供應(yīng)商協(xié)商確定是否收取以及收取的比例。對于一些風(fēng)險較低或金額較小的項目，或者信譽良好的供應(yīng)商，采購人可能選擇不收取或收取較低比例的保證金，甚至采用其他風(fēng)險控制方式。因此，履約保證金是合同履行的必要條件這一說法過于絕對，是錯誤的。2.供應(yīng)商在合同履行過程中，發(fā)生輕微違約行為，采購人有權(quán)直接沒收其履約保證金。（）答案：錯誤解析：根據(jù)規(guī)定，采購人對于供應(yīng)商的違約行為，特別是輕微違約，通常首先要求其整改，并可能根據(jù)違約情節(jié)給予警告或罰款。只有當(dāng)違約行為達(dá)到一定嚴(yán)重程度，或者屬于嚴(yán)重違約時，采購人才有權(quán)依據(jù)合同約定沒收履約保證金。直接因輕微違約就沒收保證金通常不符合規(guī)定，可能損害供應(yīng)商的合法權(quán)益，除非合同中有明確且合理的約定。因此，該說法是錯誤的。3.履約保證金的收取主體只能是采購人，供應(yīng)商無權(quán)要求收取保證金。（）答案：錯誤解析：履約保證金的收取主體確實是采購人，這是由其在合同中的主導(dǎo)地位和風(fēng)險承擔(dān)者角色決定的。但是，這并不意味著供應(yīng)商無權(quán)要求收取保證金。實際上，是否收取以及如何收取保證金，通常是在采購合同中由采購人和供應(yīng)商雙方協(xié)商確定的。如果合同約定了收取保證金，供應(yīng)商就有義務(wù)按照約定繳納，同時也享有在符合條件時要求退還的權(quán)利。因此，說供應(yīng)商無權(quán)要求收取是錯誤的，權(quán)利在于協(xié)商和履行合同約定。4.供應(yīng)商提前終止合同時，無論何種原因，都應(yīng)按照合同約定沒收其履約保證金。（）答案：錯誤解析：供應(yīng)商提前終止合同是否導(dǎo)致履約保證金被沒收，取決于合同的具體約定以及終止的原因。如果提前終止是因供應(yīng)商自身原因造成的違約行為，例如擅自放棄項目、無法繼續(xù)履行等，那么采購人根據(jù)合同約定沒收保證金是合理的。但如果提前終止是由于不可抗力等不可歸責(zé)于供應(yīng)商的客觀情況導(dǎo)致，或者合同中對此有特殊約定（例如約定提前終止需退還保證金），則不應(yīng)沒收保證金。因此，籠統(tǒng)地說無論何種原因都應(yīng)沒收是錯誤的，關(guān)鍵看合同約定和終止性質(zhì)。5.履約保證金在合同履行完畢后，無論是否存在違約情況，都會被自動失效。（）答案：錯誤解析：履約保證金在合同履行完畢且符合規(guī)定條件后，才會被退還給供應(yīng)商，而不是自動失效。如果合同履行過程中沒有發(fā)生任何違約行為，供應(yīng)商履約良好，那么在合同正常結(jié)束或提前終止且無異議的情況下，履約保證金應(yīng)當(dāng)被采購人全額退還。如果存在違約行為，則可能被部分或全部沒收。因此，說無論是否存在違約情況都會自動失效是不準(zhǔn)確的，正確說法是會根據(jù)履約情況進(jìn)行處理（退還或沒收）。6.采購人未按合同約定支付合同款項，屬于違約行為，供應(yīng)商可以要求返還相應(yīng)的履約保證金。（）答案：正確解析：根據(jù)合同法及政府采購相關(guān)規(guī)定，采購人未按合同約定支付合同款項，是典型的違約行為，侵害了供應(yīng)商的合法權(quán)益。供應(yīng)商不僅可以要求采購人支付拖欠的款項，還可以根據(jù)合同約定或法律規(guī)定，要求返還相應(yīng)的履約保證金，因為保證金本質(zhì)上是為了保障采購人履約而設(shè)立的，采購人自身的違約行為使得設(shè)立保證金的初衷部分或全部喪失。這種情況下要求返還保證金是合理的法律要求。7.履約保證金的管理費用由供應(yīng)商承擔(dān)。（）答案：錯誤解析：履約保證金的管理費用，例如銀行保函的年費等，通常由誰承擔(dān)，在合同中有明確約定。根據(jù)公平原則和實際情況，這些費用一般由收取保證金的采購人承擔(dān)，因為管理行為是為采購人控制風(fēng)險服務(wù)的。當(dāng)然，不排除合同中有特殊約定的情形，但普遍做法是由采購人承擔(dān)。因此，籠統(tǒng)地說管理費用由供應(yīng)商承擔(dān)是錯誤的。8.供應(yīng)商因不可抗力導(dǎo)致無法履行合同義務(wù)時，可以免除