第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁化工行業(yè)事故應(yīng)急救援方案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于XX化工企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)工作，涵蓋但不限于易燃易爆品泄漏、有毒有害氣體擴(kuò)散、火災(zāi)爆炸、設(shè)備故障及環(huán)境污染事件。適用范圍界定為廠區(qū)生產(chǎn)區(qū)域、儲運(yùn)環(huán)節(jié)及公用工程系統(tǒng)，明確事故發(fā)生后的初期處置、信息報(bào)告、應(yīng)急聯(lián)動及善后處置流程。依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)場景進(jìn)行重點(diǎn)覆蓋，如甲類倉庫火災(zāi)、液氯鋼瓶泄漏等事故工況，確保應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)等級相匹配。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級。一級響應(yīng)適用于可能導(dǎo)致人員傷亡超10人、直接經(jīng)濟(jì)損失超1000萬元或形成跨區(qū)域環(huán)境污染的事故，如大型儲罐破裂導(dǎo)致易燃液體泄漏擴(kuò)散；二級響應(yīng)針對造成3-10人受傷、單次泄漏量超過臨界量20%的工況；三級響應(yīng)適用于輕傷事件或一般性泄漏；四級響應(yīng)則針對設(shè)備故障類非人員傷害事件。分級原則以事故后果的嚴(yán)重性為基準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急資源調(diào)配能力，確保分級標(biāo)準(zhǔn)與國家《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》中的分級要素相銜接。當(dāng)事故升級時(shí)，應(yīng)啟動上一級響應(yīng)機(jī)制，必要時(shí)可突破級別直接上報(bào)，以保障應(yīng)急資源快速到位。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

企業(yè)成立應(yīng)急指揮部作為最高決策機(jī)構(gòu)，指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、疏散引導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測、后勤保障及善后處置六個(gè)專項(xiàng)工作組。應(yīng)急組織構(gòu)成單位包括生產(chǎn)運(yùn)行部、安全環(huán)保部、設(shè)備工程部、人力資源部、保衛(wèi)部及各生產(chǎn)車間，各部門負(fù)責(zé)人為本單位應(yīng)急處置第一責(zé)任人。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)事故應(yīng)急響應(yīng)的全流程指揮，統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急資源，確定響應(yīng)級別，協(xié)調(diào)跨部門行動，對外發(fā)布權(quán)威信息，并最終組織事故調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定。指揮部設(shè)總指揮1名，由總經(jīng)理擔(dān)任；副總指揮2名，分別由分管生產(chǎn)及安全的副總經(jīng)理兼任。

3專項(xiàng)工作組職責(zé)分工

3.1搶險(xiǎn)救援組

由生產(chǎn)運(yùn)行部牽頭，設(shè)備工程部、保衛(wèi)部及事故發(fā)生車間人員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場危險(xiǎn)源控制，執(zhí)行泄漏物圍堵、設(shè)備隔離、工藝緊急停車等操作，執(zhí)行受限空間作業(yè)許可制度，確保救援人員安全。配備正壓式空氣呼吸器、防爆工具等關(guān)鍵裝備，制定并執(zhí)行事故擴(kuò)大預(yù)案。

3.2醫(yī)療救護(hù)組

由人力資源部牽頭，辦公室及各車間兼職醫(yī)務(wù)人員構(gòu)成。負(fù)責(zé)建立廠區(qū)醫(yī)療站與外部醫(yī)院綠色通道，制定傷員分類轉(zhuǎn)運(yùn)方案，開展急救處置，統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況，管理傳染病防控措施。

3.3疏散引導(dǎo)組

由保衛(wèi)部牽頭，各車間安全員及志愿者組成。負(fù)責(zé)啟動廠區(qū)警報(bào)系統(tǒng)，按照事故現(xiàn)場風(fēng)向確定疏散路線，組織人員沿防爆堤外安全區(qū)域撤離，清點(diǎn)人數(shù)并報(bào)告指揮部。

3.4環(huán)境監(jiān)測組

由安全環(huán)保部牽頭，聘請第三方檢測機(jī)構(gòu)配合，配備便攜式氣體檢測儀、水質(zhì)分析儀等設(shè)備。負(fù)責(zé)事故前后環(huán)境監(jiān)測，實(shí)時(shí)評估有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散范圍，提供洗眼器、噴淋裝置使用指導(dǎo)，提出環(huán)境修復(fù)建議。

3.5后勤保障組

由辦公室牽頭，財(cái)務(wù)部、物資部參與。負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛調(diào)配、物資發(fā)放、電力通訊保障，設(shè)立應(yīng)急物資庫并定期檢查，為指揮部提供技術(shù)支持文件及氣象信息。

3.6善后處置組

由人力資源部牽頭，法務(wù)部配合。負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、保險(xiǎn)理賠協(xié)調(diào)，事故現(xiàn)場恢復(fù)重建，分析事故根本原因，修訂工藝參數(shù)及操作規(guī)程。

4職責(zé)聯(lián)動機(jī)制

各工作組建立即時(shí)通訊群組，每日核對成員聯(lián)系方式，明確事故報(bào)告層級與時(shí)限。執(zhí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，當(dāng)事故涉及多部門時(shí)，由指揮部指定牽頭單位，其他單位配合執(zhí)行，確保應(yīng)急指令直達(dá)基層崗位。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

建立24小時(shí)應(yīng)急值守電話體系，總機(jī)電話作為第一接收熱線，同時(shí)設(shè)立生產(chǎn)調(diào)度、安全環(huán)保兩部專項(xiàng)值守電話，確保事故信息零延誤接入。值守人員須經(jīng)過事故報(bào)告與信息傳遞培訓(xùn)，熟練掌握事故分級標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)告流程。

2事故信息接收

接報(bào)流程采用“一線直報(bào)、逐級確認(rèn)”模式。任何部門或人員發(fā)現(xiàn)事故跡象，立即向所在單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人5分鐘內(nèi)上報(bào)至應(yīng)急值守電話，值守電話核實(shí)事故要素后10分鐘內(nèi)向指揮部核心成員通報(bào)。信息接收要素包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步危害程度、報(bào)告人及聯(lián)系方式。

3內(nèi)部通報(bào)程序

內(nèi)部通報(bào)依托廠區(qū)專用廣播系統(tǒng)、內(nèi)部通話網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)急APP實(shí)現(xiàn)。事故信息自接報(bào)起30分鐘內(nèi)完成車間-部門-指揮部的三級傳導(dǎo)，通報(bào)內(nèi)容同步更新至電子看板。涉及敏感崗位時(shí)，由指揮部指定專人電話核實(shí)關(guān)鍵信息，防止誤傳。

4向上級主管部門報(bào)告

事故確認(rèn)后15分鐘內(nèi)，由指揮部指定專人（安全環(huán)保部副部長）向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容遵循“簡明扼要、要素齊全”原則，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失估算、已采取措施及報(bào)告人信息。涉及爆炸、泄漏等嚴(yán)重事故時(shí)，啟動加密通訊渠道。

5向上級單位報(bào)告

同級時(shí)間內(nèi)，指揮部總指揮通過加密電話向集團(tuán)總部安全委員會匯報(bào)，匯報(bào)順序?yàn)槭鹿屎唸?bào)-處置進(jìn)展-階段性總結(jié)，匯報(bào)頻次根據(jù)指揮部指令調(diào)整。涉及集團(tuán)統(tǒng)一管控的重大風(fēng)險(xiǎn)源時(shí)，立即啟動集團(tuán)級應(yīng)急預(yù)案信息共享機(jī)制。

6向外部單位通報(bào)

超過臨界量泄漏事故2小時(shí)內(nèi)，指揮部通過政府應(yīng)急平臺向環(huán)保、消防、衛(wèi)健等部門通報(bào)。通報(bào)方式采用標(biāo)準(zhǔn)化文本信息與傳真雙重確認(rèn)，內(nèi)容涵蓋事故性質(zhì)、危害物種類與數(shù)量、影響范圍、處置措施及聯(lián)絡(luò)人。涉及公眾安全時(shí)，由指揮部授權(quán)新聞發(fā)言人通過官方渠道發(fā)布信息。

7責(zé)任人管理

明確各層級報(bào)告責(zé)任人，建立事故信息報(bào)告臺賬，記錄報(bào)告時(shí)間、內(nèi)容、接收單位及核實(shí)情況。對遲報(bào)、漏報(bào)行為實(shí)施責(zé)任倒查，情節(jié)嚴(yán)重者按企業(yè)相關(guān)規(guī)定處理。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序

事故信息經(jīng)初步核實(shí)后，指揮部立即組織研判，結(jié)合事故性質(zhì)（如閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性參數(shù)）、嚴(yán)重程度（參照死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、損失金額標(biāo)準(zhǔn)）、影響范圍（擴(kuò)散半徑、周邊敏感目標(biāo)距離）及企業(yè)控制能力（應(yīng)急資源、工藝隔離措施有效性）判定是否滿足響應(yīng)啟動條件。研判過程需記錄關(guān)鍵參數(shù)與決策依據(jù)。

2響應(yīng)啟動方式

達(dá)到響應(yīng)啟動條件時(shí)，由指揮部總指揮簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)決定書，通過內(nèi)部系統(tǒng)推送至各工作組及現(xiàn)場指揮部，同時(shí)啟動廠區(qū)應(yīng)急廣播。響應(yīng)啟動方式分為指令式與自動式：涉及重大危險(xiǎn)源失控等極端情況時(shí)，自動觸發(fā)一級響應(yīng)；其他事故由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按分級決定啟動級別。

3預(yù)警啟動決策

當(dāng)事故信息顯示可能突破當(dāng)前級別但未完全滿足上一級啟動標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，指揮部可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)期間，指揮部成員每30分鐘召開短會，研判升級可能性，做好人員清點(diǎn)、關(guān)鍵裝置隔離等預(yù)控措施，并提前向地方政府安監(jiān)部門通報(bào)。

4響應(yīng)級別調(diào)整機(jī)制

響應(yīng)啟動后，指揮部指定技術(shù)專家小組（包含工藝工程師、安全工程師）持續(xù)跟蹤事故參數(shù)（如泄漏速率、濃度峰值、火勢蔓延速度），結(jié)合環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)與外部風(fēng)向信息，每2小時(shí)評估響應(yīng)級別適宜性。當(dāng)事故危害擴(kuò)大或控制措施失效時(shí)，立即啟動高一級響應(yīng)；若事態(tài)得到有效控制，經(jīng)專家組確認(rèn)后可降級響應(yīng)，但最低不低于三級響應(yīng)。級別調(diào)整決定需由指揮部常務(wù)副總指揮簽署，并報(bào)集團(tuán)總部備案。

5信息研判支持

研判過程需利用DCS實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、模擬仿真軟件（如HAZOP分析模型）及歷史事故案例庫，重點(diǎn)分析事故連鎖反應(yīng)可能性、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急資源需求匹配度。研判結(jié)論作為調(diào)整處置方案、調(diào)配外部支援的依據(jù)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

預(yù)警發(fā)布遵循“分級發(fā)布、責(zé)任到人”原則。當(dāng)事故發(fā)展可能達(dá)到響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)但尚未完全滿足時(shí)，指揮部授權(quán)安全環(huán)保部通過廠區(qū)電子屏滾動播放預(yù)警信息，內(nèi)容包括事故簡況、潛在危害（如爆炸風(fēng)險(xiǎn)、中毒濃度）、影響范圍預(yù)判及防范建議。同時(shí)，向臨近車間、敏感目標(biāo)單位發(fā)送短信警報(bào)，并啟動應(yīng)急廣播的間歇性鳴笛提示。預(yù)警信息需包含應(yīng)急電話、疏散路線圖及避難場所指示。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，各工作組立即開展預(yù)控措施：搶險(xiǎn)救援組檢查應(yīng)急隔離閥、切斷閥狀態(tài)，準(zhǔn)備堵漏材料與堵漏工具；醫(yī)療救護(hù)組備齊急救藥品，確認(rèn)急救通道暢通；疏散引導(dǎo)組繪制臨時(shí)疏散路線圖，檢查應(yīng)急照明與指示標(biāo)志；環(huán)境監(jiān)測組強(qiáng)化廠界及周邊環(huán)境檢測頻次，配備便攜式檢測儀；后勤保障組確認(rèn)應(yīng)急車輛、發(fā)電機(jī)組燃料儲備，保障應(yīng)急照明與通訊供電；通信組檢查對講機(jī)電池電量，建立跨部門應(yīng)急通訊群組。指揮部核心成員每4小時(shí)召開視頻短會，評估預(yù)警級別調(diào)整可能性。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除由指揮部根據(jù)事故發(fā)展趨勢及專家研判決定。基本條件包括：泄漏源得到有效控制、污染物擴(kuò)散至安全濃度、火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)完全消除、次生事故隱患排除。解除要求為：環(huán)境監(jiān)測組連續(xù)2次檢測合格，現(xiàn)場確認(rèn)無異常工況，指揮部發(fā)布正式解除通知。解除責(zé)任人為指揮部總指揮，通知需抄送至地方政府應(yīng)急管理部門。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

根據(jù)事故初期評估結(jié)果，指揮部在30分鐘內(nèi)完成響應(yīng)級別判定，標(biāo)準(zhǔn)包括：死亡或失蹤人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏量、環(huán)境影響的嚴(yán)重程度。判定結(jié)果需記錄并存檔。

1.2響應(yīng)啟動程序

啟動響應(yīng)后，立即開展以下工作：指揮部立即召開應(yīng)急會議，研判事故態(tài)勢，明確處置方案；安全環(huán)保部負(fù)責(zé)事故信息匯總上報(bào)，確保信息與政府監(jiān)管部門同步；指揮部指定專人協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、特種裝備調(diào)用，建立資源調(diào)度臺賬；辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急期間廠區(qū)大門管控與外來人員勸離，并管理媒體問詢；財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保救援費(fèi)用即時(shí)支付；指揮部總指揮向全體員工通報(bào)事態(tài)及應(yīng)急安排，必要時(shí)啟動廠區(qū)廣播停工停產(chǎn)指令。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

-警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，疏散半徑根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)特性（如爆炸危險(xiǎn)范圍、中毒吸收劑量）確定，疏散路線避開上風(fēng)向區(qū)域，引導(dǎo)至廠區(qū)防爆堤外的指定集合點(diǎn)，清點(diǎn)人數(shù)并登記傷員情況。

-人員搜救：由搶險(xiǎn)救援組執(zhí)行，佩戴自給式呼吸器，使用生命探測儀搜索被困人員，遵循“先救重傷、后救輕傷、有序撤離”原則。

-醫(yī)療救治：重傷員由現(xiàn)場急救人員實(shí)施心肺復(fù)蘇、止血包扎，隨后轉(zhuǎn)移至廠區(qū)醫(yī)療站或協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立傷亡人員臺賬。

-現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組在事故點(diǎn)周邊布設(shè)檢測點(diǎn)，監(jiān)測有毒有害物質(zhì)濃度，數(shù)據(jù)每15分鐘更新一次，超過閾值立即啟動人員疏散。

-技術(shù)支持：工藝工程師根據(jù)事故參數(shù)調(diào)整DCS參數(shù)，遠(yuǎn)程或現(xiàn)場操作隔離裝置，降低事故影響。

-工程搶險(xiǎn)：根據(jù)泄漏物性質(zhì)選擇堵漏、覆蓋、中和等處置方式，使用防爆工具，嚴(yán)格執(zhí)行受限空間作業(yè)票制度。

-環(huán)境保護(hù)：收集泄漏物至專用容器，防止進(jìn)入水體，事故結(jié)束后評估土壤污染情況，必要時(shí)啟動土壤修復(fù)程序。

2.2人員防護(hù)

搶險(xiǎn)人員必須佩戴與作業(yè)環(huán)境相適應(yīng)的防護(hù)裝備，如涉有毒氣體作業(yè)需佩戴長管呼吸器，涉高溫作業(yè)需穿戴隔熱服。建立防護(hù)裝備檢查制度，確保使用前功能完好。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請求

當(dāng)事故超出企業(yè)處置能力時(shí)，由指揮部指定專人（保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人）在1小時(shí)內(nèi)向地方政府應(yīng)急管理部門報(bào)告，說明事故情況、所需支援類型（如消防、醫(yī)療、?；诽幹脤I(yè)隊(duì)伍），并提供廠區(qū)平面圖及關(guān)鍵設(shè)施位置信息。請求需說明外部力量抵達(dá)后聯(lián)絡(luò)方式及集結(jié)地點(diǎn)。

3.2聯(lián)動程序

外部力量抵達(dá)后，由指揮部總指揮與其指揮官會晤，明確各自職責(zé)區(qū)域，建立統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。一般情況采用“屬地為主、企業(yè)配合”模式，特殊情況下經(jīng)上級批準(zhǔn)可成立聯(lián)合指揮中心。

3.3指揮關(guān)系

聯(lián)合行動期間，外部力量指揮官負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援指揮，企業(yè)各部門提供信息支持、后勤保障及現(xiàn)場引導(dǎo)，確保指令暢通。應(yīng)急結(jié)束後，聯(lián)合指揮部解散，企業(yè)恢復(fù)原有指揮體系。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

事故現(xiàn)場得到完全控制，所有危險(xiǎn)物質(zhì)得到有效處置，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)，無次生事故隱患，受傷人員得到妥善救治。

4.2終止要求

指揮部組織專家小組進(jìn)行最終確認(rèn)，形成書面終止報(bào)告，報(bào)企業(yè)總負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。終止指令通過應(yīng)急廣播、內(nèi)部系統(tǒng)通知至所有相關(guān)單位，并向上級主管部門報(bào)備。終止后30天內(nèi)，組織事故后評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

4.3責(zé)任人

響應(yīng)終止決定由指揮部總指揮作出，終止報(bào)告由安全環(huán)保部牽頭編寫。

七、后期處置

1污染物處理

事故現(xiàn)場污染物處置遵循“分類處置、達(dá)標(biāo)排放”原則。對泄漏的有毒有害液體，采用吸附材料固化、收集容器封裝方式轉(zhuǎn)移至危廢處置單位；對氣態(tài)污染物，通過事故應(yīng)急處理裝置（如活性炭吸附塔、燃燒爐）進(jìn)行處理，確保處理后排放符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí)，對受污染土壤、水體進(jìn)行檢測評估，必要時(shí)采取土壤淋洗、曝氣氧化等修復(fù)措施，并聘請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，直至環(huán)境指標(biāo)恢復(fù)穩(wěn)定。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)恢復(fù)工作由生產(chǎn)運(yùn)行部牽頭，依據(jù)事故對工藝設(shè)備、公用工程系統(tǒng)的損壞情況制定分步恢復(fù)方案。優(yōu)先恢復(fù)安全環(huán)保系統(tǒng)（如火炬、事故池），隨后按單元操作（如反應(yīng)器、分離塔）順序逐步恢復(fù)生產(chǎn)。恢復(fù)過程中加強(qiáng)設(shè)備檢查與參數(shù)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度，對受損設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定，確保投用安全?；謴?fù)生產(chǎn)決策需經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，并對外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)備生產(chǎn)計(jì)劃。

3人員安置

對受事故影響的員工，由人力資源部配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，建立心理援助機(jī)制，提供必要的心理干預(yù)服務(wù)。對因事故受傷的員工，按國家規(guī)定落實(shí)工傷待遇，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)理賠。對因工廠停產(chǎn)導(dǎo)致生活困難的員工，通過內(nèi)部互助基金、政府幫扶渠道提供臨時(shí)補(bǔ)助。妥善處理家屬安撫工作，及時(shí)通報(bào)事故處理進(jìn)展與賠償方案，維護(hù)員工隊(duì)伍穩(wěn)定。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)應(yīng)急通信總協(xié)調(diào)，各工作組指定1名聯(lián)絡(luò)員，建立應(yīng)急通訊錄。指揮部成員及核心崗位人員配置衛(wèi)星電話作為備用通訊手段。

1.2聯(lián)系方式和方法

建立廠區(qū)對講機(jī)頻道矩陣，保障內(nèi)部通信；通過運(yùn)營商應(yīng)急通道預(yù)留外部電話線路；利用企業(yè)APP實(shí)現(xiàn)短信群發(fā)與位置共享。重要信息傳遞采用雙重確認(rèn)機(jī)制，即語音通話+短信確認(rèn)。

1.3備用方案

當(dāng)主用通信系統(tǒng)失效時(shí)，啟用備用電源保障應(yīng)急廣播、對講機(jī)供電；利用手機(jī)應(yīng)急通信設(shè)備（如短波電臺）建立臨時(shí)通信網(wǎng)；協(xié)調(diào)地方政府建立應(yīng)急通信協(xié)作渠道。

1.4保障責(zé)任人

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為通信保障總責(zé)任人，各工作組聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本組通信設(shè)備管理，定期檢查對講機(jī)電量、衛(wèi)星電話信號強(qiáng)度。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

-專家?guī)欤喊に?、安全、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)＜?，每半年更新一次專家信息及?lián)系方式，儲備5名外部專家作為備選。

-專兼職隊(duì)伍：各車間成立10-15人的兼職救援隊(duì)，每月開展1次正壓式呼吸器使用培訓(xùn)；設(shè)立30人的專職救援隊(duì)，配備化學(xué)防護(hù)服、切割工具等專業(yè)裝備，每季度開展綜合演練。

-協(xié)議隊(duì)伍：與鄰近石化企業(yè)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，明確支援隊(duì)伍規(guī)模、到達(dá)時(shí)限及配合條件；與地方政府消防、醫(yī)療單位建立聯(lián)動機(jī)制，納入其應(yīng)急預(yù)案體系。

2.2隊(duì)伍管理

所有救援人員需持證上崗，定期進(jìn)行體格檢查與技能考核，建立個(gè)人培訓(xùn)檔案。重大危險(xiǎn)源崗位人員必須掌握應(yīng)急堵漏、洗眼器使用等關(guān)鍵技能。

3物資裝備保障

3.1類型與配置

應(yīng)急物資庫存放以下物資：防護(hù)裝備（防化服、呼吸器、防護(hù)眼鏡各200套），堵漏材料（堵漏膠、沙土袋各10噸），消防器材（滅火器500具、消防水帶500米），泄漏處置裝備（吸附棉5噸、圍油欄200米），照明設(shè)備（防爆手電100個(gè)），急救藥品（外傷包50套、常用藥品1噸）。

3.2性能與存放

所有物資按“先進(jìn)先出”原則管理，關(guān)鍵物資（如正壓式呼吸器、泄漏檢測儀）設(shè)置醒目標(biāo)識，存放于通風(fēng)、干燥、防銹的專用庫房，配備溫濕度記錄儀。

3.3運(yùn)輸與使用

危險(xiǎn)品運(yùn)輸遵循《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，配備專用運(yùn)輸車輛及押運(yùn)員；應(yīng)急裝備使用前需檢查完好性，使用后及時(shí)檢查并補(bǔ)充。

3.4更新與補(bǔ)充

每年6月對應(yīng)急物資進(jìn)行盤點(diǎn)，消耗品按月度消耗量補(bǔ)充，消耗量大的物資（如吸附棉）每季度檢查庫存。建立物資采購清單，確保2個(gè)月內(nèi)完成補(bǔ)充到位。

3.5管理責(zé)任

設(shè)備工程部負(fù)責(zé)應(yīng)急裝備的維護(hù)保養(yǎng)，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)物資庫日常管理，建立電子臺賬，記錄物資出入庫時(shí)間、使用情況及存放位置，責(zé)任人信息需包含姓名、職務(wù)及聯(lián)系電話。

九、其他保障

1能源保障

1.1保障措施

建立雙路供電系統(tǒng)，事故狀態(tài)下啟動自備發(fā)電機(jī)組（容量不小于總負(fù)荷40%），確保應(yīng)急照明、消防系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)備正常運(yùn)行。制定燃料儲備計(jì)劃，柴油儲備量滿足72小時(shí)發(fā)電需求。

1.2責(zé)任人

生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)組的日常維護(hù)與燃料管理。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1保障措施

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶，金額不低于年銷售額的1%，?？顚Ｓ?。經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)急物資采購、外部救援協(xié)調(diào)、環(huán)境修復(fù)及善后賠償。建立經(jīng)費(fèi)快速審批通道，重大事故時(shí)可由指揮部直接授權(quán)支付。

2.2責(zé)任人

財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)管理與使用監(jiān)督，指揮部指定1名副總指揮分管經(jīng)費(fèi)協(xié)調(diào)。

3交通運(yùn)輸保障

3.1保障措施

配備5輛應(yīng)急指揮車、2輛消防車、3輛物資運(yùn)輸車，均張貼應(yīng)急標(biāo)志。建立廠區(qū)及外部交通管制方案，明確救援車輛優(yōu)先通行路線，與地方政府交通部門建立聯(lián)動機(jī)制。

3.2責(zé)任人

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)交通管制與車輛調(diào)度，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸資源。

4治安保障

4.1保障措施

事故期間啟動廠區(qū)封閉管理，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)廠區(qū)及周邊治安巡邏，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。必要時(shí)請求地方政府派警力協(xié)助，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

4.2責(zé)任人

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人為治安保障總責(zé)任人，配備防爆器械及通訊設(shè)備。

5技術(shù)保障

5.1保障措施

建立應(yīng)急技術(shù)專家組，提供事故分析、工藝處置方案支持。配備便攜式DCS診斷儀、危險(xiǎn)源辨識軟件，確保遠(yuǎn)程技術(shù)支持暢通。

5.2責(zé)任人

設(shè)備工程部牽頭技術(shù)保障工作，生產(chǎn)運(yùn)行部配合。

6醫(yī)療保障

6.1保障措施

廠區(qū)醫(yī)療站儲備常用藥品及急救設(shè)備，與附近三級甲等醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，明確危重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)流程。定期對員工進(jìn)行急救知識培訓(xùn)，普及AED使用方法。

6.2責(zé)任人

人力資源部負(fù)責(zé)醫(yī)療保障協(xié)調(diào)，辦公室管理醫(yī)療物資。

7后勤保障

7.1保障措施

設(shè)立應(yīng)急指揮中心作為后勤中樞，提供餐飲、住宿、通訊設(shè)備租賃服務(wù)。準(zhǔn)備應(yīng)急帳篷、食品、飲用水等物資，滿足200人15天需求。

7.2責(zé)任人

辦公室負(fù)責(zé)人為后勤保障總責(zé)任人，財(cái)務(wù)部配合經(jīng)費(fèi)保障。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、事故分級標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急響應(yīng)流程、關(guān)鍵崗位操作規(guī)程（如泄漏物分類處置、受限空間作業(yè)許可）、應(yīng)急設(shè)備使用方法（正壓式空氣呼吸器、防爆工具）、自救互救技能（急救包使用、心肺復(fù)蘇）、以及相關(guān)法律法規(guī)（如《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》）要求