第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急演練培訓(xùn)計劃預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)所有類型的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練培訓(xùn)活動，涵蓋但不限于火災(zāi)爆炸、危險化學(xué)品泄漏、機械傷害、電氣事故、自然災(zāi)害等可能導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。預(yù)案明確了演練培訓(xùn)的組織管理、實施流程、評估改進等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保應(yīng)急響應(yīng)能力與事故危害等級相匹配。以某化工廠為例，其儲罐區(qū)泄漏事故演練需遵循本預(yù)案，因該區(qū)域涉及易燃易爆物質(zhì)，事故波及半徑可達1公里，人員疏散半徑要求超過500米，符合本預(yù)案中高風(fēng)險事件的演練標(biāo)準(zhǔn)。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級：

（1）一級響應(yīng)。適用于重大事故，如儲罐區(qū)發(fā)生大規(guī)模泄漏并引發(fā)火災(zāi)，死亡人數(shù)超過3人，或直接經(jīng)濟損失超過1000萬元，需啟動跨區(qū)域資源調(diào)配，應(yīng)急指揮部由分管生產(chǎn)副總直接領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)部門包括安全環(huán)保部、生產(chǎn)運行部、外部救援力量等，響應(yīng)原則是以封控隔離為主，防止次生災(zāi)害。

（2）二級響應(yīng)。適用于較大事故，如車間發(fā)生中毒窒息事件，涉事人員超過10人，但未達死亡標(biāo)準(zhǔn)，由廠部總指揮負責(zé)，核心部門為應(yīng)急救援隊、醫(yī)療救護組，響應(yīng)原則是“快速處置、嚴(yán)防擴散”，重點在于人員搜救與現(xiàn)場監(jiān)測。

（3）三級響應(yīng)。適用于一般事故，如設(shè)備故障導(dǎo)致少量物料泄漏，無人員傷亡，由車間主任牽頭，應(yīng)急小組在2小時內(nèi)完成處置，響應(yīng)原則是“屬地管理、專業(yè)處置”，必要時請求總部技術(shù)支持。分級依據(jù)事故的嚴(yán)重性指數(shù)（如人員傷亡等級×污染范圍/控制難度），量化評估結(jié)果決定響應(yīng)層級，確保資源投入與風(fēng)險匹配。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

應(yīng)急組織采用“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、專業(yè)協(xié)同”模式，下設(shè)應(yīng)急指揮部、執(zhí)行層及保障支持系統(tǒng)。構(gòu)成單位職責(zé)如下：

（1）應(yīng)急指揮部。由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、安全副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負責(zé)人。核心職責(zé)是決策重大響應(yīng)措施，批準(zhǔn)資源調(diào)配，協(xié)調(diào)外部關(guān)系，發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)指令。指揮部設(shè)于辦公樓主控室，配備應(yīng)急決策系統(tǒng)，確保信息暢通。

（2）搶險救援組。由生產(chǎn)部、設(shè)備部牽頭，成員包括注冊安全工程師、高級技師及特種作業(yè)人員。負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置，如泄漏圍堵、設(shè)備搶修、關(guān)鍵裝置隔離。需持證上崗，熟練掌握雙回路供電切換、防爆設(shè)備操作等技能，配備便攜式氣體檢測儀、正壓式空氣呼吸器等裝備。

（3）醫(yī)療救護組。由人力資源部、后勤部組成，含急救員、心理咨詢師。負責(zé)傷員分類、包扎固定、心理疏導(dǎo)，與外部醫(yī)院建立綠色通道。演練中需模擬骨折固定、心肺復(fù)蘇等場景，確保救護時間窗≤5分鐘。

（4）疏散引導(dǎo)組。由綜合管理部、各車間主任構(gòu)成，負責(zé)清點人數(shù)、制定疏散路線圖。需掌握建筑應(yīng)急疏散設(shè)計規(guī)范，演練時要求疏散時間≤3分鐘，特殊崗位人員（如儀表工）需留守確認設(shè)備狀態(tài)。

（5）安全監(jiān)測組。由安全環(huán)保部主導(dǎo)，成員含環(huán)境工程師、化驗員。負責(zé)空氣/水體監(jiān)測，出具檢測報告，設(shè)定預(yù)警濃度閾值（如VOCs≤10ppm）。配備便攜式檢測箱，數(shù)據(jù)實時上傳應(yīng)急指揮平臺。

（6）后勤保障組。由財務(wù)部、物資部負責(zé)，保障應(yīng)急物資供應(yīng)（如防護服、濾毒罐），協(xié)調(diào)運輸車輛。需建立物資臺賬，確保應(yīng)急物資完好率≥95%，消耗品每月核查。

2工作小組構(gòu)成及行動任務(wù)

（1）技術(shù)支持組。由研發(fā)部、技術(shù)專家組成，負責(zé)事故機理分析、處置方案優(yōu)化。演練中需提供技術(shù)參數(shù)（如泄漏速率計算模型），制定多方案備選。

（2）信息發(fā)布組。由市場部、宣傳部構(gòu)成，負責(zé)輿情監(jiān)測、信息發(fā)布。需建立媒體溝通清單，演練時模擬發(fā)布事故通報（內(nèi)容包含“三不放過”原則）。

（3）外部協(xié)調(diào)組。由法務(wù)部、采購部負責(zé)，對接政府應(yīng)急部門、保險公司。演練時模擬上報事故信息（時限≤2小時），協(xié)調(diào)第三方救援力量（如危化品運輸公司）。

各小組需制定詳細職責(zé)清單，明確演練中的信號標(biāo)識（如警鈴持續(xù)鳴響30秒為一級響應(yīng)信號），確保職責(zé)無交叉重疊，通過權(quán)責(zé)矩陣表進行驗證。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話（代碼：EBS-955），由總調(diào)度室專人值守，配備自動錄音及語音提示功能。值班人員需掌握“首問負責(zé)制”，能準(zhǔn)確記錄事故要素（時間、地點、類型、初步損失），并立即報告指揮部。電話錄音作為事故調(diào)查依據(jù)，每月進行通話質(zhì)量抽查。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

（1）接收程序。通過EBS-955、內(nèi)部對講系統(tǒng)、手機短訊等多渠道接收事故報告，值班人員需核實報告真實性，必要時要求重復(fù)確認關(guān)鍵信息（如事故性質(zhì)、人員暴露情況）。

（2）內(nèi)部通報方式。采用分級推送機制：一般事故通過內(nèi)部公告系統(tǒng)發(fā)布（時限≤30分鐘），重大事故啟動總控室大屏顯示、廣播系統(tǒng)循環(huán)播報（內(nèi)容含應(yīng)急處置方案編號）。

（3）責(zé)任人。值班長負責(zé)初步研判，確定事故等級；安全主管負責(zé)匯總信息，形成內(nèi)部通報稿。

3向上級主管部門/單位報告流程

（1）報告時限。一般事故2小時內(nèi)報備，較大事故1小時內(nèi)直達，重大事故即時電話報告、30分鐘內(nèi)提交書面初報。

（2）報告內(nèi)容。遵循“四要素+一附件”結(jié)構(gòu)：事故類型、時間地點、傷亡損失、初步原因（含直接原因、間接原因分析），附件為現(xiàn)場照片、視頻監(jiān)控截圖、人員簽到表。

（3）責(zé)任人?？傊笓]負責(zé)審核報告內(nèi)容，分管安全副總簽發(fā)，法務(wù)部校對格式。

4向外部單位通報方法

（1）通報對象。根據(jù)事故等級，向應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局等按序列通報，同時通知保險理賠專員準(zhǔn)備事故快勘單。

（2）通報程序。啟動事故信息共享平臺，錄入事故編碼（如“化危A-202X-XXX”），平臺自動生成通報函模板。

（3）責(zé)任人。對外聯(lián)絡(luò)員負責(zé)確認接收單位簽收回執(zhí)，確保通報函簽收率100%。需建立外部單位應(yīng)急聯(lián)絡(luò)清單，標(biāo)注聯(lián)系方式、通報權(quán)限等級。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

（1）啟動程序。事故信息經(jīng)初步研判后，由應(yīng)急指揮部技術(shù)組對照分級標(biāo)準(zhǔn)（如人員傷亡≥3人或財產(chǎn)損失＞500萬元）提出啟動建議，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定。審定通過后，由總指揮簽發(fā)啟動令，通過內(nèi)部應(yīng)急廣播、對講機同步發(fā)布。

（2）方式分類。分為手動觸發(fā)與自動觸發(fā)：?；沸孤┍O(jiān)測系統(tǒng)濃度超預(yù)警閾值（如VOCs＞50ppm）時，系統(tǒng)自動解鎖啟動二級響應(yīng)；其他事故均由指揮部手動決策。

2預(yù)警啟動機制

當(dāng)事故信息達到“臨界狀態(tài)”（如輕微泄漏但擴散至下游車間），經(jīng)研判未達啟動條件時，由領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警期重點任務(wù)包括：發(fā)布車間級警示、疏散非必要人員、應(yīng)急物資預(yù)置至可能受影響區(qū)域。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)＞4小時且無擴大趨勢時，自動解除。

3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整

（1）調(diào)整條件。依托“三色預(yù)警模型”：黃色預(yù)警（事故影響廠區(qū)范圍）升級為橙色需滿足任一條件——傷亡擴大、毒物擴散速率＞5L/min、外部環(huán)境監(jiān)測超標(biāo)；橙色升級為紅色需滿足傷亡＞10人、爆炸當(dāng)量＞1噸、區(qū)域性水源污染。

（2）調(diào)整程序。由現(xiàn)場指揮官每30分鐘提交《事態(tài)發(fā)展報告》（含關(guān)鍵參數(shù)變化曲線），指揮部技術(shù)組結(jié)合GIS模擬結(jié)果提出調(diào)整建議，總指揮最終決策。調(diào)整令需明確生效時間、撤銷條件。

（3）避免誤區(qū)。禁止因“響應(yīng)滯后”而越級啟動（需證明低級別措施已失效），同時避免“過度響應(yīng)”導(dǎo)致資源擠兌（如儲罐區(qū)泄漏僅啟動三級響應(yīng)而調(diào)集一級隊伍）。需建立響應(yīng)級別與資源需求的匹配表，誤差控制在±15%以內(nèi)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

（1）發(fā)布渠道。通過廠區(qū)專用短波廣播、應(yīng)急APP推送、現(xiàn)場警燈閃爍系統(tǒng)、車間級廣播四路同步發(fā)布。核心區(qū)域（如?；穫}庫）增設(shè)聲光報警器，實現(xiàn)聲源覆蓋半徑≥150米。

（2）發(fā)布方式。采用分級編碼提示：黃色預(yù)警（臨界狀態(tài)）使用“黃字+事故類型”標(biāo)識（如“黃-危-01”），發(fā)布內(nèi)容包含“可能導(dǎo)致范圍擴大，請立即撤離至指定集合點”；橙色預(yù)警（廠區(qū)范圍影響）使用“橙字+風(fēng)向”標(biāo)識（如“橙-北-02”），增加“立即停止相關(guān)作業(yè)，啟動應(yīng)急監(jiān)測”指令。

（3）發(fā)布內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)化模板包含：預(yù)警級別、事發(fā)要素（位置、性質(zhì)）、影響預(yù)測（擴散半徑、污染路徑）、建議措施（疏散路線、防護要求）、發(fā)布單位及時間戳。特殊情況下（如毒物泄漏），附加“風(fēng)向風(fēng)速圖及濃度等值線圖”。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，各小組按職責(zé)分工開展準(zhǔn)備：

（1）隊伍準(zhǔn)備。搶險救援組進入待命狀態(tài)，檢查防護裝備（如正壓式空氣呼吸器壓力＞20MPa），醫(yī)療救護組清點急救藥品（如抗毒血清庫存應(yīng)＞20支），疏散引導(dǎo)組復(fù)核疏散路線圖與指示標(biāo)識。

（2）物資準(zhǔn)備。安全環(huán)保部核對應(yīng)急物資庫（防護服、呼吸器、堵漏材料、照明設(shè)備）庫存，確保數(shù)量符合“事故等級×系數(shù)”標(biāo)準(zhǔn)（如二級響應(yīng)需防護服數(shù)量≥事故影響人數(shù)×1.2）。

（3）裝備準(zhǔn)備。啟動應(yīng)急發(fā)電機組（切換時間≤5分鐘），檢查消防系統(tǒng)壓力（應(yīng)＞0.8MPa），環(huán)境監(jiān)測組部署便攜式檢測儀（頻次≥每30分鐘一次）。

（4）后勤準(zhǔn)備。采購部協(xié)調(diào)運輸車輛（需＞3輛），食堂保障應(yīng)急餐飲（每2小時補充熱食），設(shè)立臨時醫(yī)療點（配備制氧機、除顫儀）。

（5）通信準(zhǔn)備。通信組測試對講機頻段（誤差≤5kHz），確保指揮中心與現(xiàn)場各小組信號強度＞90%，建立衛(wèi)星電話備份通道。

3預(yù)警解除

（1）解除條件。由技術(shù)組提出解除建議，需滿足：現(xiàn)場濃度監(jiān)測連續(xù)3小時低于預(yù)警閾值，擴散趨勢曲線呈下降趨勢，外部環(huán)境監(jiān)測達標(biāo)，無次生風(fēng)險隱患。

（2）解除要求。由總指揮簽發(fā)解除令，通過原發(fā)布渠道同步播報，并發(fā)布《預(yù)警解除通告》（包含善后處置要求，如“需對受影響區(qū)域進行無害化處理”）。

（3）責(zé)任人。總指揮負責(zé)最終決策，技術(shù)組負責(zé)條件核實，安全環(huán)保部負責(zé)通告發(fā)布，確保解除指令與實際狀況偏差≤10%。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

（1）級別確定。依據(jù)事故參數(shù)（如傷亡人數(shù)、泄漏量、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)）對照分級標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)場指揮官初步判定，指揮部技術(shù)組復(fù)核，報總指揮最終確認。重大事故需在30分鐘內(nèi)確定級別。

（2）程序性工作。

①召開應(yīng)急會議。啟動后2小時內(nèi)召開，地點設(shè)定在遠離事故點的總控室，參會人員為指揮部核心成員及外部專家（若需）。會議議程包括：事故參數(shù)更新、處置方案論證、資源需求清單。

②信息上報。一級響應(yīng)30分鐘內(nèi)向?qū)俚貞?yīng)急管理部門、安監(jiān)部門、生態(tài)環(huán)境部門及上級單位報告，報告內(nèi)容含事故參數(shù)、處置方案、資源缺口。

③資源協(xié)調(diào)。啟動應(yīng)急資源調(diào)配系統(tǒng)，按“事故等級×資源系數(shù)”原則（如二級響應(yīng)需協(xié)調(diào)周邊企業(yè)消防栓資源），優(yōu)先保障生命通道與消防供水。

④信息公開。指定專人負責(zé)，通過官方網(wǎng)站、官方賬號發(fā)布簡要信息（含處置進展），避免猜測性言論。

⑤后勤保障。啟動應(yīng)急供餐、住宿預(yù)案，確保指揮部人員連續(xù)工作12小時后輪換。財務(wù)部設(shè)立應(yīng)急賬戶，授權(quán)額度根據(jù)響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整（一級響應(yīng)可授權(quán)500萬元直接采購）。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場管控。設(shè)立警戒區(qū)（根據(jù)擴散半徑外擴100-500米），由安保組負責(zé)分區(qū)管理，設(shè)置硬隔離設(shè)施（如警戒帶、路障）。疏散組繪制風(fēng)向引導(dǎo)圖，將人員引導(dǎo)至上風(fēng)向集合點。

（2）人員搜救。成立搜救小組，佩戴空氣呼吸器，配備生命探測儀（靈敏度＞-20dB），優(yōu)先搜救被困點（如密閉空間、設(shè)備內(nèi)部）。

（3）醫(yī)療救治。醫(yī)療組按“ABC”分類救治傷員（如窒息者優(yōu)先施救），建立現(xiàn)場分類統(tǒng)計表，傷員信息實時同步至后方醫(yī)院。

（4）現(xiàn)場監(jiān)測。監(jiān)測組使用便攜式檢測儀（精度±2%），每15分鐘記錄氣體濃度、水體指標(biāo)，繪制擴散云圖，為處置決策提供依據(jù)。

（5）技術(shù)支持。技術(shù)組提供事故機理分析報告，計算毒物擴散路徑（考慮風(fēng)速、濕度參數(shù)），優(yōu)化處置方案。

（6）工程搶險。搶險組實施堵漏、稀釋、覆蓋等作業(yè)，使用防爆工具（如氣動扳手），執(zhí)行“先控后處”原則。

（7）環(huán)境保護。設(shè)立環(huán)境監(jiān)測點（距離事故源＞500米），檢測水體、土壤指標(biāo)，必要時啟動周邊水體稀釋方案。

（8）人員防護。根據(jù)危害性質(zhì)（如泄漏易燃氣體），作業(yè)人員需佩戴相應(yīng)防護裝備（如防化服、防毒面具），執(zhí)行“二級防護”標(biāo)準(zhǔn)（正壓式空氣呼吸器+全封閉頭套）。

3應(yīng)急支援

（1）支援請求。當(dāng)現(xiàn)場資源不足（如搶險隊伍≤30人、關(guān)鍵設(shè)備故障），現(xiàn)場指揮官通過應(yīng)急聯(lián)動平臺向鄰近企業(yè)、政府救援隊伍發(fā)出支援請求，需說明事故參數(shù)、資源需求、抵達方式。

（2）聯(lián)動程序。外部力量抵達后，由原指揮部轉(zhuǎn)為“聯(lián)合指揮部”，原總指揮擔(dān)任總指揮，外部單位負責(zé)人擔(dān)任副總指揮。建立聯(lián)席會議制度，每日召開情況通報會。

（3）指揮關(guān)系。明確各小組分工，避免交叉作業(yè)（如消防組負責(zé)滅火，搶險組負責(zé)設(shè)備搶修），通過統(tǒng)一對講頻道（如“總調(diào)-救援-XX組”）協(xié)調(diào)行動。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件。經(jīng)技術(shù)組連續(xù)監(jiān)測3小時，所有參數(shù)（如氣體濃度、水溫）穩(wěn)定達標(biāo)，無次生風(fēng)險，現(xiàn)場清理完畢，傷員全部轉(zhuǎn)運。

（2）終止要求。由總指揮簽發(fā)終止令，通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布，并形成《應(yīng)急終止報告》，包含處置過程、資源消耗、損失評估。

（3）責(zé)任人?？傊笓]負責(zé)決策，技術(shù)組負責(zé)驗證，安全環(huán)保部負責(zé)報告撰寫，確保終止程序符合“零事故、零污染”原則。

七、后期處置

1污染物處理

（1）清理程序。成立環(huán)境恢復(fù)組，制定污染物處置方案（含危廢識別標(biāo)準(zhǔn)，如pH值＜3的廢水判定為危險廢物），明確處置流程：收集→轉(zhuǎn)運（需使用防滲漏運輸車）→處理（如廢水需經(jīng)中和塔處理達標(biāo)后排放，土壤污染區(qū)域采用化學(xué)修復(fù)或固化技術(shù)）。

（2）監(jiān)測要求。污染物處理期間，增加監(jiān)測頻次（每4小時一次），直至連續(xù)三次檢測值低于國家《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》限值。

（3）責(zé)任分工。安全環(huán)保部負責(zé)監(jiān)督處置過程，委托有資質(zhì)單位進行最終處置，并留存處置憑證。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）設(shè)備檢修。組織技術(shù)專家對受影響設(shè)備（如管道、閥門）進行水壓測試、氣密性檢測，合格后方可重新投用。建立設(shè)備健康檔案，重點部件增加巡檢頻次（如每周一次）。

（2）工藝調(diào)整。工藝組分析事故原因，修訂操作規(guī)程（如增設(shè)泄漏自動報警裝置），必要時開展“黑天鵝”場景演練（模擬極端工況）。

（3）恢復(fù)計劃。制定分階段恢復(fù)方案：短期（7天內(nèi)）恢復(fù)非核心產(chǎn)能，中期（1個月內(nèi)）恢復(fù)70%產(chǎn)能，長期（3個月內(nèi)）全面恢復(fù)。

（4）責(zé)任分工。生產(chǎn)部負責(zé)制定恢復(fù)計劃，設(shè)備部負責(zé)檢修，安全環(huán)保部負責(zé)評估恢復(fù)后的風(fēng)險等級。

3人員安置

（1）心理干預(yù)。設(shè)立臨時心理疏導(dǎo)站，由專業(yè)心理咨詢師為受影響人員（包括目擊者、處置人員）提供“一對一”服務(wù)，建立心理評估檔案。

（2）醫(yī)療跟蹤。與醫(yī)院簽訂長期康復(fù)協(xié)議，對重傷員（如骨折、中毒）進行6個月隨訪，輕傷員（如擦傷）進行3個月隨訪。

（3）經(jīng)濟補償。人力資源部根據(jù)事故等級，按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補助，重大事故需啟動工傷認定程序。

（4）責(zé)任分工。人力資源部負責(zé)補償發(fā)放，后勤部負責(zé)提供臨時住所（需配備空氣凈化器），工會負責(zé)困難幫扶。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）聯(lián)系方式。建立“一主一備”通信機制：主用為應(yīng)急指揮中心對講系統(tǒng)（頻率3個，備用2個），備用為衛(wèi)星電話（2部，存儲在應(yīng)急車輛）。核心部門（生產(chǎn)、安全、醫(yī)療）設(shè)置應(yīng)急熱線（各1部），納入總調(diào)度室白名單。

（2）通信方法。制定通信聯(lián)絡(luò)清單，包含政府部門（應(yīng)急局、消防隊）、外部單位（供水、供電）及協(xié)作企業(yè)聯(lián)系方式。定期開展通信測試（每年2次），模擬斷電、斷網(wǎng)場景下的備用通信啟用（時限≤15分鐘）。

（3）備用方案。啟動“網(wǎng)格化通信”方案：事故發(fā)生時，由現(xiàn)場小組通過手持對講機接力傳遞信息至指揮部，同時啟動手機APP實時視頻傳輸。

（4）保障責(zé)任人。總調(diào)度室主任為第一責(zé)任人，通信組負責(zé)日常維護，信息組負責(zé)聯(lián)絡(luò)清單更新。

2應(yīng)急隊伍保障

（1）專家?guī)?。組建包含10名內(nèi)外部專家的專家組（內(nèi)部2名，外部8名），涵蓋安全、環(huán)保、醫(yī)療、法律等領(lǐng)域，專家聯(lián)系方式錄入應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，每半年更新一次。

（2）專兼職隊伍。

①專兼職救援隊：由生產(chǎn)部管理，下設(shè)3支分隊（30人/隊），配備正壓式空氣呼吸器（100具）、擔(dān)架（50副），每月開展綜合演練（含反恐處突科目）。

②環(huán)保突擊隊：由安全環(huán)保部牽頭，含環(huán)境監(jiān)測員（5名，持CMA資質(zhì)），配備便攜式檢測儀（10臺），負責(zé)事故初期環(huán)境風(fēng)險評估。

（3）協(xié)議隊伍。與2家?；愤\輸公司簽訂救援協(xié)議，明確救援范圍（如泄漏處置、設(shè)備搶修），協(xié)議公司需配備特種車輛（5輛，含泡沫消防車、化學(xué)洗消車）。

3物資裝備保障

（1）物資清單。建立應(yīng)急物資臺賬，包含：

①個體防護裝備（防化服300套、防毒面具500個、安全帽200頂），存放于各車間應(yīng)急物資柜，每季度檢查壓力、有效期。

②消防器材（滅火器500具、消防栓50套、消防水帶1000米），消防泵房配備手提式、推車式滅火器，每年送檢1次。

③醫(yī)療急救（急救箱20套、止血紗布500包、消毒液1000升），存放于各集合點，每半年清點補貨。

④工程搶險（堵漏材料（密封膠、堵漏板）50套、應(yīng)急照明（100套，電池電壓＞90%），存放在設(shè)備庫，每月檢查功能。

（2）存放位置。按功能分區(qū)存放：應(yīng)急車輛（含物資）停于廠區(qū)主干道；個體防護裝備分裝于各車間；大型裝備（消防車、搶險車）定點停放并上鎖。

（3）運輸及使用條件。

①運輸：應(yīng)急物資運輸車配備GPS定位，需持特種車輛通行證，行駛速度≤40km/h。

②使用：建立領(lǐng)用登記制度，需經(jīng)現(xiàn)場指揮官批準(zhǔn)，重大事故可由指揮部授權(quán)現(xiàn)場調(diào)配。

（4）更新及補充時限。個體防護裝備按“數(shù)量×損耗率”模型（每年補充10%）補充，大型裝備（如消防車）按技術(shù)手冊規(guī)定年限（8年）更新。

（5）管理責(zé)任人。安全環(huán)保部負責(zé)臺賬維護，設(shè)備部負責(zé)大型裝備維護，各車間主任負責(zé)本區(qū)域物資清點。

九、其他保障

1能源保障

（1）備用電源。應(yīng)急指揮中心、消防泵房、重要生產(chǎn)裝置配備柴油發(fā)電機（功率滿足至少30%負荷需求），每月進行滿負荷試運行。

（2）應(yīng)急加油。指定廠區(qū)2處應(yīng)急油庫（容量各20噸），配備油罐車（2輛），確保48小時內(nèi)補充燃料。

（3）責(zé)任單位。設(shè)備部負責(zé)發(fā)電機組維護，后勤部負責(zé)油料儲備。

2經(jīng)費保障

（1）應(yīng)急資金。設(shè)立專項應(yīng)急資金（金額=年產(chǎn)值×0.5%），納入年度預(yù)算，授權(quán)財務(wù)部直接支付。重大事故時，可申請上級單位支持。

（2）支出范圍。涵蓋應(yīng)急物資采購、外部救援費用、環(huán)境評估及人員補償。

（3）責(zé)任單位。財務(wù)部負責(zé)資金管理，審計部負責(zé)監(jiān)督使用。

3交通運輸保障

（1）應(yīng)急車輛。配備應(yīng)急運輸車（5輛，含2輛通訊車、2輛物資車、1輛救護車），均張貼應(yīng)急標(biāo)識，由后勤部統(tǒng)一調(diào)度。

（2）道路暢通。安保組負責(zé)清理廠區(qū)交通障礙，確保應(yīng)急通道寬度＞6米，路面鋪設(shè)防滑材料。

（3）責(zé)任單位。后勤部負責(zé)車輛維護，安保部負責(zé)交通管制。

4治安保障

（1）警戒聯(lián)動。與屬地公安局建立聯(lián)動機制，事故發(fā)生時由指揮部授權(quán)安保部劃定警戒區(qū)域，部署警力（至少2人/百米）。

（2）車輛管制。交通組負責(zé)廠區(qū)外圍交通疏導(dǎo)，禁止無關(guān)車輛進入，必要時實施斷路措施。

（3）責(zé)任單位。安保部負責(zé)現(xiàn)場管制，綜合管理部負責(zé)與警方對接。

5技術(shù)保障

（1）專家支持。應(yīng)急技術(shù)組由研發(fā)部工程師組成，提供事故機理分析，必要時請求外部技術(shù)專家遠程指導(dǎo)。

（2）信息系統(tǒng)。建立應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，集成GIS、視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，實現(xiàn)可視化調(diào)度。

（3）責(zé)任單位。技術(shù)部負責(zé)系統(tǒng)維護，應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌應(yīng)用。

6醫(yī)療保障

（1）急救網(wǎng)絡(luò)。與3家醫(yī)院簽訂急救協(xié)議，設(shè)定綠色通道，確定轉(zhuǎn)運路線（時間≤20分鐘）。

（2）衛(wèi)生防疫。后勤部負責(zé)現(xiàn)場消毒（含空氣、水體消毒），配備防疫物資（口罩、消毒液）。

（3）責(zé)任單位。醫(yī)療救護組負責(zé)協(xié)調(diào)，衛(wèi)生防疫站負責(zé)消毒。

7后勤保障

（1）人員食宿。食堂保障應(yīng)急餐飲（含高能量食品），設(shè)立臨時安置點（配備床位200張，需供暖、通風(fēng)）。

（2）心理援助。與心理咨詢機構(gòu)合作，提供線上/線下心理疏導(dǎo)服務(wù)。

（3）責(zé)任單位。后勤部負責(zé)食宿，人力資源部負責(zé)心理援助。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

（1）法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《GB/T29639-2020》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，明確應(yīng)急響應(yīng)分級、事故上報時限等要求。結(jié)合某化工廠爆炸事故案例，分析未按時限上報導(dǎo)致的處罰條款。

（2）崗位職責(zé)。組織各部門負責(zé)人學(xué)習(xí)本部門應(yīng)急職責(zé)，如生產(chǎn)部需掌握工藝中斷處置流程，安全環(huán)保部需熟悉污染物檢測標(biāo)準(zhǔn)（如VOCs檢測限≤0.5ppm）。

（3）應(yīng)急處置。開展現(xiàn)場處置方案培訓(xùn)，包括泄漏物圍堵技術(shù)（如吸附棉使用）、受限空間救援（需遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作