第1篇一、預(yù)案編制目的為確保在人員失蹤事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地開展救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我單位及所屬各部門在開展各項(xiàng)工作過程中，發(fā)生人員失蹤事件的應(yīng)急處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立人員失蹤應(yīng)急指揮部（1）總指揮：單位主要負(fù)責(zé)人（2）副總指揮：單位分管領(lǐng)導(dǎo)（3）成員：單位各部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門人員2.應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）組織、指揮、協(xié)調(diào)人員失蹤事件的應(yīng)急處置工作；（2）制定和調(diào)整應(yīng)急處置方案；（3）及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告人員失蹤事件及應(yīng)急處置情況；（4）組織開展救援、搜救、善后處理等工作。3.各部門職責(zé)（1）辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的后勤保障、信息收集、上傳下達(dá)等工作；（2）人力資源部：負(fù)責(zé)失蹤人員的身份核實(shí)、家屬聯(lián)系、心理疏導(dǎo)等工作；（3）安全監(jiān)察部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)管、救援設(shè)備保障等工作；（4）財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)失蹤人員善后處理的資金保障工作；（5）其他相關(guān)部門：按照應(yīng)急指揮部的要求，配合做好應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急處置流程1.發(fā)現(xiàn)失蹤事件（1）各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)密切關(guān)注本部門工作人員的行蹤，一旦發(fā)現(xiàn)人員失蹤，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮部；（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。2.人員搜索與救援（1）安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場安全監(jiān)管，確保救援人員安全；（2）人力資源部負(fù)責(zé)失蹤人員的身份核實(shí)、家屬聯(lián)系、心理疏導(dǎo)等工作；（3）辦公室負(fù)責(zé)收集失蹤人員的基本信息，協(xié)助相關(guān)部門開展救援工作；（4）其他相關(guān)部門按照應(yīng)急指揮部的要求，配合做好救援工作。3.人員搜尋與搜救（1）根據(jù)失蹤人員的最后出現(xiàn)地點(diǎn)、行蹤軌跡等因素，確定搜尋范圍；（2）組織救援隊(duì)伍進(jìn)行地毯式搜尋，包括地面、空中、水下等多種方式；（3）利用科技手段，如無人機(jī)、衛(wèi)星遙感等，輔助開展搜尋工作。4.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)（1）辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向家屬、媒體等發(fā)布失蹤人員的基本信息和應(yīng)急處置進(jìn)展；（2）加強(qiáng)與媒體溝通，引導(dǎo)輿論，確保信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時(shí)、權(quán)威。5.善后處理（1）人力資源部負(fù)責(zé)失蹤人員的善后處理工作，包括家屬慰問、撫恤金發(fā)放等；（2）辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門，確保善后處理工作順利進(jìn)行；（3）安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對失蹤事件進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。五、應(yīng)急保障措施1.人員保障：確保應(yīng)急處置隊(duì)伍的充足，包括救援人員、醫(yī)護(hù)人員、心理疏導(dǎo)人員等。2.資金保障：確保應(yīng)急處置工作的資金需求，包括救援設(shè)備購置、人員慰問、善后處理等。3.設(shè)備保障：配備必要的救援設(shè)備，如無人機(jī)、衛(wèi)星遙感、救援車輛等。4.技術(shù)保障：利用現(xiàn)代科技手段，提高應(yīng)急處置效率。六、預(yù)案演練1.定期組織開展人員失蹤應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力；2.演練內(nèi)容應(yīng)包括人員失蹤發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急響應(yīng)、救援搜救、信息發(fā)布、善后處理等環(huán)節(jié)；3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、預(yù)案修訂1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年；2.在預(yù)案實(shí)施過程中，如遇政策法規(guī)、技術(shù)手段等發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案；3.修訂后的預(yù)案應(yīng)及時(shí)發(fā)布，并通知各部門執(zhí)行。八、附則1.本預(yù)案的解釋權(quán)歸應(yīng)急指揮部所有；2.本預(yù)案未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。制作人：[制作人姓名]審核人：[審核人姓名]批準(zhǔn)人：[批準(zhǔn)人姓名]發(fā)布日期：[發(fā)布日期]第2篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對人員失蹤事件的應(yīng)急能力，確保失蹤人員的安全和生命權(quán)益，最大限度地減少失蹤事件對個(gè)人、家庭和社會(huì)的影響，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類單位、企業(yè)和個(gè)人在人員失蹤事件發(fā)生時(shí)，開展應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。1.3工作原則（1）以人為本，確保安全；（2）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（3）依法依規(guī)，科學(xué)處置；（4）宣傳教育，預(yù)防為主。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立人員失蹤事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和監(jiān)督指導(dǎo)人員失蹤事件的應(yīng)急工作。2.2成員組成應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長：單位主要負(fù)責(zé)人或指定負(fù)責(zé)人；（2）副指揮長：分管領(lǐng)導(dǎo)或指定負(fù)責(zé)人；（3）成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、志愿者等。2.3工作職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定人員失蹤事件應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練；（2）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮調(diào)度應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作；（3）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向上級報(bào)告失蹤事件進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)布信息；（4）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報(bào)告（1）單位、企業(yè)、個(gè)人發(fā)現(xiàn)人員失蹤事件后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，及時(shí)上報(bào)上級部門；（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)失蹤人員情況，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.2應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)失蹤人員數(shù)量、失蹤時(shí)間、失蹤地點(diǎn)等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級別：（1）一級響應(yīng)：失蹤人員數(shù)量較多、失蹤時(shí)間較長、失蹤地點(diǎn)較為偏遠(yuǎn)或特殊，需跨區(qū)域、跨部門協(xié)同處置；（2）二級響應(yīng)：失蹤人員數(shù)量較多、失蹤時(shí)間較長、失蹤地點(diǎn)較為偏遠(yuǎn)或特殊，需跨部門協(xié)同處置；（3）三級響應(yīng)：失蹤人員數(shù)量較少、失蹤時(shí)間較短、失蹤地點(diǎn)較為容易搜尋，需部門內(nèi)部協(xié)同處置；（4）四級響應(yīng)：失蹤人員數(shù)量較少、失蹤時(shí)間較短、失蹤地點(diǎn)較為容易搜尋，需個(gè)人自行處置。3.3應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場處置：組織救援隊(duì)伍、志愿者等力量，對失蹤地點(diǎn)進(jìn)行搜尋；（2）醫(yī)療救治：對受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治；（3）心理疏導(dǎo)：對失蹤人員家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)；（4）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布失蹤事件進(jìn)展情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；（5）善后處理：對失蹤人員家屬進(jìn)行安撫、慰問，協(xié)助解決相關(guān)事宜。四、應(yīng)急保障4.1物資保障（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如救援裝備、醫(yī)療物資、生活物資等；（2）相關(guān)部門應(yīng)保障應(yīng)急物資的供應(yīng)，確保應(yīng)急物資充足。4.2人員保障（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)組建專業(yè)的救援隊(duì)伍，提高救援能力；（2）相關(guān)部門應(yīng)組織志愿者參與應(yīng)急處置工作，協(xié)助救援隊(duì)伍開展搜尋工作。4.3資金保障（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于人員失蹤事件的應(yīng)急處置和善后處理；（2）相關(guān)部門應(yīng)保障專項(xiàng)資金的使用，確保資金安全、合理使用。五、宣傳教育5.1提高公眾安全意識(shí)（1）開展安全宣傳教育活動(dòng)，提高公眾對人員失蹤事件的認(rèn)識(shí)；（2）普及應(yīng)急處置知識(shí)，提高公眾應(yīng)急處置能力。5.2強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任（1）加強(qiáng)對企業(yè)安全管理的監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；（2）開展企業(yè)安全培訓(xùn)，提高企業(yè)員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。六、附則6.1本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.3各級應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施方案。6.4本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。6.5本預(yù)案如需修改，由應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)批準(zhǔn)后重新發(fā)布。第3篇一、前言人員失蹤事件是指由于各種原因?qū)е氯藛T突然失去聯(lián)系，無法確定其安全狀態(tài)的事件。為保障失蹤人員的生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高應(yīng)急處置能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我單位（以下簡稱“單位”）內(nèi)部人員、合作伙伴、客戶以及其他與我單位有業(yè)務(wù)往來的人員失蹤事件的應(yīng)急處置。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由以下人員組成：（1）指揮長：單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表。（2）副指揮長：分管領(lǐng)導(dǎo)。（3）成員：各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門人員。2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，包括信息收集、協(xié)調(diào)各部門、發(fā)布應(yīng)急指令等。3.應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)失蹤人員的搜救、救援和救治工作。（1）搜救小組：負(fù)責(zé)失蹤人員的現(xiàn)場搜救工作。（2）救援小組：負(fù)責(zé)失蹤人員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。（3）救治小組：負(fù)責(zé)失蹤人員的醫(yī)療救治工作。4.技術(shù)保障組負(fù)責(zé)提供必要的通訊、交通工具、物資等支持。5.信息宣傳組負(fù)責(zé)對外發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。6.后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備和分發(fā)。四、應(yīng)急處置流程1.報(bào)告與啟動(dòng)（1）發(fā)現(xiàn)人員失蹤后，第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門和人員到位。2.信息收集與核實(shí)（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集失蹤人員的基本信息、失蹤原因、失蹤地點(diǎn)等。（2）相關(guān)部門配合，核實(shí)失蹤人員身份和失蹤原因。3.搜救與救援（1）搜救小組根據(jù)失蹤人員的基本信息和失蹤地點(diǎn)，制定搜救方案。（2）搜救小組開展現(xiàn)場搜救工作，確保失蹤人員的安全。（3）救援小組負(fù)責(zé)失蹤人員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。4.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)（1）信息宣傳組根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)布失蹤人員信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，避免恐慌情緒蔓延。5.后續(xù)處理（1）對失蹤人員進(jìn)行安撫，做好家屬安撫工作。（2）調(diào)查失蹤原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障措施1.通訊保障確保應(yīng)急指揮部、搜救小組、救援小組等相關(guān)部門的通訊暢通。2.交通保障提供必要的交通工具，確保救援人員、物資的快速到達(dá)。3.物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如食物、藥品、帳篷等。4.醫(yī)療保障確保失蹤人員的醫(yī)療救治工作，提供必要的醫(yī)療設(shè)備和人員。5.安全保障確保救援現(xiàn)場的安全，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。六、預(yù)案演練1.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)