第1篇一、編制目的為確保在低溫天氣條件下，我單位能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)事件，保障職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》3.《安全生產(chǎn)法》4.《氣象災(zāi)害防御條例》5.單位實(shí)際情況三、適用范圍本預(yù)案適用于我單位在低溫天氣條件下可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括但不限于：凍害、積雪、冰凍、低溫雨雪冰凍災(zāi)害等。四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮低溫防寒應(yīng)急工作，其主要職責(zé)如下：（1）組織制定和修訂低溫防寒應(yīng)急預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮；（3）審核、批準(zhǔn)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析和發(fā)布；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施；（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的總結(jié)和評(píng)估。2.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體實(shí)施，其主要職責(zé)如下：（1）貫徹執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策；（2）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的宣傳和培訓(xùn)；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析和發(fā)布；（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施。3.應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)，其主要職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的信息收集、整理、分析和發(fā)布；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的宣傳和培訓(xùn)；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施；（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的總結(jié)和評(píng)估。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的低溫預(yù)警信息，及時(shí)掌握低溫天氣變化情況；（2）根據(jù)預(yù)警信息，對(duì)可能發(fā)生的低溫天氣災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相應(yīng)的預(yù)防措施；（3）向全體職工發(fā)布預(yù)警信息，提醒職工做好防寒保暖工作。2.防御（1）加強(qiáng)單位內(nèi)部防寒保暖設(shè)施建設(shè)，確保職工工作環(huán)境溫暖舒適；（2）加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施維護(hù)，防止因低溫導(dǎo)致的設(shè)備故障；（3）加強(qiáng)交通安全管理，確保職工出行安全；（4）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足；（5）加強(qiáng)職工安全教育，提高職工防寒保暖意識(shí)。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，成立應(yīng)急指揮部，組織開(kāi)展應(yīng)急工作；（2）組織應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展救援工作，確保受災(zāi)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全；（3）及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)職工有序疏散；（4）加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支援；（5）做好應(yīng)急工作的總結(jié)和評(píng)估。六、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲(chǔ)備足夠的防寒物資，如棉衣、手套、防滑鞋等；（2）儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、醫(yī)療用品等；（3）儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急設(shè)備，如鏟雪車(chē)、發(fā)電機(jī)等。2.人員保障（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍，明確各成員職責(zé)；（2）開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；（3）加強(qiáng)職工安全教育，提高職工自我保護(hù)意識(shí)。3.信息保障（1）建立應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息；（2）加強(qiáng)應(yīng)急信息收集、整理、分析和發(fā)布；（3）加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；2.演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、物資調(diào)配、人員疏散、救援行動(dòng)等；3.演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，不斷改進(jìn)應(yīng)急工作。八、應(yīng)急終止1.當(dāng)?shù)蜏靥鞖鉃?zāi)害得到有效控制，應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)降低時(shí)，應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)；2.應(yīng)急終止后，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，為今后應(yīng)急工作提供借鑒。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋；2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。本預(yù)案共分為九個(gè)部分，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、應(yīng)急演練、應(yīng)急終止和附則。通過(guò)本預(yù)案的實(shí)施，旨在提高我單位應(yīng)對(duì)低溫天氣災(zāi)害的能力，保障職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。第2篇一、預(yù)案背景隨著全球氣候變化，我國(guó)北方地區(qū)冬季低溫天氣頻繁發(fā)生，給人民群眾的生活和生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。為有效應(yīng)對(duì)低溫天氣，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少低溫天氣造成的損失。2.保障城市基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。3.提高政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)低溫天氣的應(yīng)急處置能力。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)北方地區(qū)冬季低溫天氣的防范和應(yīng)急處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立低溫防寒應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、信息發(fā)布等工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)、信息收集、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作。3.各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，做好以下工作：（1）氣象部門(mén)：及時(shí)發(fā)布低溫天氣預(yù)警信息，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。（2）公安部門(mén)：加強(qiáng)道路交通管理，確保交通安全；維護(hù)社會(huì)治安，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（3）交通運(yùn)輸部門(mén)：確保交通運(yùn)輸安全，加強(qiáng)道路清雪除冰工作。（4）住建部門(mén)：加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施巡查，確保供暖、供水、供電等設(shè)施正常運(yùn)行。（5）民政部門(mén)：做好困難群眾救助工作，確保基本生活得到保障。（6）衛(wèi)生部門(mén)：加強(qiáng)醫(yī)療救治工作，提高應(yīng)急處置能力。（7）教育部門(mén)：做好學(xué)校防寒保暖工作，確保師生安全。（8）企業(yè)：加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部防寒保暖工作，確保生產(chǎn)安全。五、預(yù)警信息及發(fā)布1.預(yù)警信息：氣象部門(mén)根據(jù)天氣變化情況，發(fā)布低溫天氣預(yù)警信息。2.預(yù)警等級(jí)：根據(jù)低溫天氣的嚴(yán)重程度，分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)等級(jí)。3.發(fā)布方式：通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息。六、應(yīng)急處置措施1.人員轉(zhuǎn)移：對(duì)居住在危險(xiǎn)區(qū)域的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，確保生命安全。2.道路交通管理：加強(qiáng)道路交通管理，確保交通安全；對(duì)易結(jié)冰路段進(jìn)行撒鹽、融雪劑等處理。3.城市基礎(chǔ)設(shè)施保障：加強(qiáng)供暖、供水、供電等設(shè)施巡查，確保正常運(yùn)行；對(duì)損壞設(shè)施進(jìn)行搶修。4.難民救助：對(duì)困難群眾進(jìn)行救助，確?；旧畹玫奖Ｕ?。5.醫(yī)療救治：加強(qiáng)醫(yī)療救治工作，提高應(yīng)急處置能力。6.企業(yè)生產(chǎn)：加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部防寒保暖工作，確保生產(chǎn)安全。7.教育部門(mén)：做好學(xué)校防寒保暖工作，確保師生安全。8.通訊保障：確保應(yīng)急通訊暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持。七、應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.防寒物資：棉衣、棉被、手套、帽子、防滑鞋等。2.應(yīng)急食品：方便面、礦泉水、餅干等。3.應(yīng)急藥品：感冒藥、消炎藥、止痛藥等。4.清雪除冰設(shè)備：鏟雪車(chē)、融雪劑、掃雪車(chē)等。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括：人員轉(zhuǎn)移、道路交通管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施保障、難民救助、醫(yī)療救治、企業(yè)生產(chǎn)、教育部門(mén)工作等。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)，查找不足，完善預(yù)案。九、應(yīng)急保障1.資金保障：各級(jí)政府設(shè)立低溫防寒應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置工作。2.物資保障：各級(jí)政府儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。3.人員保障：各級(jí)政府組織應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置水平。十、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.本預(yù)案由低溫防寒應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)本預(yù)案。3.對(duì)違反本預(yù)案的行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。4.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十一、附則1.本預(yù)案由低溫防寒應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，原有相關(guān)規(guī)定與本預(yù)案不一致的，以本預(yù)案為準(zhǔn)。4.各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。5.本預(yù)案自發(fā)布之日起，原《低溫防寒應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。本預(yù)案共分為十一個(gè)部分，旨在全面提高我國(guó)北方地區(qū)應(yīng)對(duì)低溫天氣的應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保人民群眾度過(guò)一個(gè)溫暖、安全的冬季。第3篇一、前言隨著冬季的到來(lái)，我國(guó)北方地區(qū)普遍進(jìn)入低溫天氣，給人民群眾的生活和生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。為有效應(yīng)對(duì)低溫天氣，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)氣象法》3.《低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》4.《城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)北方地區(qū)低溫天氣引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)事件，包括但不限于：道路結(jié)冰、供電中斷、供水不足、房屋損壞、疾病傳播等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.低溫防寒應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮低溫防寒應(yīng)急工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。（3）成員：由公安、交通、衛(wèi)生、民政、住建、教育、財(cái)政、氣象、供電、供水等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。2.低溫防寒應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督，具體職責(zé)如下：（1）制定和修訂低溫防寒應(yīng)急預(yù)案。（2）收集、整理、分析低溫天氣信息，及時(shí)報(bào)告指揮部。（3）組織各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急演練。（4）協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急物資儲(chǔ)備。（5）指導(dǎo)、監(jiān)督各地各部門(mén)落實(shí)應(yīng)急措施。（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和宣傳。3.各相關(guān)部門(mén)職責(zé)（1）公安部門(mén)：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，確保交通秩序，保障人員疏散。（2）交通部門(mén)：負(fù)責(zé)道路除冰、交通疏導(dǎo)，確保交通安全。（3）衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制，保障醫(yī)療救治。（4）民政部門(mén)：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置，保障基本生活。（5）住建部門(mén)：負(fù)責(zé)房屋安全檢查，防止房屋倒塌。（6）教育部門(mén)：負(fù)責(zé)學(xué)校停課、學(xué)生疏散等工作。（7）財(cái)政部門(mén)：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金保障。（8）氣象部門(mén)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)低溫天氣，提供決策依據(jù)。（9）供電、供水部門(mén)：負(fù)責(zé)保障電力、供水穩(wěn)定。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布低溫預(yù)警信息時(shí)，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。（2）相關(guān)部門(mén)根據(jù)預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)措施，如：加強(qiáng)交通疏導(dǎo)、保障醫(yī)療救治、疏散受災(zāi)群眾等。2.緊急響應(yīng)（1）當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布低溫橙色預(yù)警時(shí)，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)緊急響應(yīng)。（2）各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，迅速采取以下措施：-加強(qiáng)道路交通管理，確保交通安全；-加大醫(yī)療救治力度，確保患者得到及時(shí)救治；-加強(qiáng)房屋安全檢查，防止房屋倒塌；-組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移，確保生命安全；-加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需求。3.特大應(yīng)急響應(yīng)（1）當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布低溫紅色預(yù)警時(shí)，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)特大應(yīng)急響應(yīng)。（2）各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，迅速采取以下措施：-實(shí)施交通管制，確保交通安全；-加強(qiáng)醫(yī)療救治，確保患者得到及時(shí)救治；-全面組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移，確保生命安全；-加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需求；-適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力應(yīng)對(duì)低溫天氣帶來(lái)的嚴(yán)重影響。六、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要組織精干力量，確保應(yīng)急隊(duì)伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。（2）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要按照應(yīng)急需求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。（2）加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障（1）各級(jí)政府要加大財(cái)政投入，確保應(yīng)急資金需求。（2）建立健全應(yīng)急資金管理制度，確保資金合理使用。4.通信保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)施建設(shè)，確保應(yīng)急通信暢通。（2）充分利用各類(lèi)通信手段，確保應(yīng)急信息傳遞。七、應(yīng)急恢復(fù)1.災(zāi)害評(píng)估（1）各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展災(zāi)害評(píng)估，了解災(zāi)害損失情況。（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定恢