報告人xx年xx月xxx日網(wǎng)絡(luò)合作機(jī)制及家暴安全網(wǎng)平臺會議運作方式1目錄壹、網(wǎng)絡(luò)合作機(jī)制─與被害人社工工作為什么需要合作？被害人社工都做些什么？如何合作？貳、家暴安全網(wǎng)平臺會議運作方式哪些案子要進(jìn)此平臺？如何啟動進(jìn)案？2心衛(wèi)社工與被害人社工

為什么需要合作？3合作緣起(1/3)社政主管機(jī)關(guān)衛(wèi)生主管機(jī)關(guān)4精神照護(hù)系統(tǒng)與保護(hù)信息系統(tǒng)串接同時在案2,571人占保護(hù)信息系統(tǒng)處遇中個案4.62%

占精神照護(hù)系統(tǒng)個案1.8%合作緣起(2/3)保護(hù)資訊系統(tǒng)服務(wù)在案人數(shù)55,626精神照護(hù)系統(tǒng)服務(wù)在案人數(shù)141,642xx年10月30日在案人數(shù)同時在案2,5715合作緣起(3/3)社政有限資源以服務(wù)被害人為主涉多重問題個案心衛(wèi)及社政各自處理缺乏溝通協(xié)調(diào)衛(wèi)生社區(qū)關(guān)訪員人力不足影響服務(wù)量能個案合并多元問題家庭處遇及資源銜接不足社政與衛(wèi)政各自為政缺乏整合6認(rèn)識被害人社工7兒少保護(hù)案件性侵害案件成人保護(hù)案件(老人保護(hù)、身心障礙者保護(hù)、親密關(guān)系暴力)暴力減緩或終止原處遇目標(biāo)已達(dá)成保護(hù)服務(wù)工作內(nèi)容服務(wù)對象個案管理溝通平臺定期檢視執(zhí)行狀況修正處遇計劃家暴安全網(wǎng)平臺會議評估／服務(wù)計劃結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)各保護(hù)性案件服務(wù)內(nèi)容調(diào)查評估服務(wù)˙安全評估、風(fēng)險評估˙心理創(chuàng)傷/扶助需求評估˙性侵害被害人減述流程˙家庭維系服務(wù)˙家庭重整服務(wù)˙一站式家庭暴力多元服務(wù)訪視調(diào)查、受案評估8未滿18歲通報案件之派案指標(biāo)評估發(fā)生在兒少的事件或現(xiàn)象，是否造成兒少生命身體有立即危險或接受協(xié)助之需求評估父母（照顧者）之責(zé)任，亦即事件或現(xiàn)象的發(fā)生是否因父母（照顧者）未善盡照顧責(zé)任所致評估父母(照顧者)接受服務(wù)之意愿，亦即父母(照顧者)是否拒絕、逃避相關(guān)協(xié)助，或是延遲使用可用資源，或雖受不力因素影響，但可接受協(xié)助或使用可用資源

社福中心-脆弱家庭第一面向：兒少有無受傷？兒少受傷的部兒少受傷的嚴(yán)重程度？位？有無立即接受協(xié)助/醫(yī)治的需求？兒少被傷害的頻率？最近一次被傷害的時間？第二面向：過往父母（主要照顧者）對兒少的照顧或關(guān)心狀況？兒少受到傷害/不當(dāng)對待后，父母（主要照顧者）表現(xiàn)出的態(tài)度為何？父母（主要照顧者）如何處理？處理的妥適性？處理的積極度？第三面向：通報者是否有對這個家庭提供過什么服務(wù)/資源？結(jié)果為何？通報者與這個家庭（父母或主要照顧者）討論過什么議題（如：親職角色、照顧困難、經(jīng)濟(jì)需求…等）？結(jié)果為何？這個家庭是否因同一個問題/現(xiàn)象被反覆通報？（在不同的時間點被通報詢問關(guān)鍵問題分級：依案件危險程度分級第一級：須為緊急保護(hù)、安置或其他必要處置之案件第二級：第一級以外其他案件分類：依案件類型分類第一類：家內(nèi)成員施虐案件第二類：家外成員施虐案件第三類：通報信息不詳、非法定通報情事、歷史事件、重復(fù)通報、他縣市管轄案件兒少保護(hù)案件分級分類高度風(fēng)險案件中低風(fēng)險案件第一面向：兒少本身狀況第二面向：父母責(zé)任第三面向：父母接受服務(wù)意愿分流輔助指引案件分流原則：當(dāng)搜集某一面向決策信息，即足以判斷為保護(hù)服務(wù)或福利服務(wù)案件，即無須進(jìn)到下一面向決策，以利派案之順暢及時效性9未滿18歲通報案件處理程序受理通報(初篩)確認(rèn)是否緊急案件分級分類處理評估調(diào)查調(diào)查報告SDM安全評估SDM風(fēng)險評估處遇服務(wù)家庭功能評估擬定處遇計劃親職教育定期檢視執(zhí)行狀況定期修正處遇計劃結(jié)案SDM安全評估結(jié)案評估10分類受案評估調(diào)查/分級分流4.老人遭直系血親卑親屬疏忽1級：有生命、身體、健康或自由之危難，需緊急保護(hù)及安置2級：非1級所列情形家防中心/社會局(處)或衛(wèi)生福利局業(yè)務(wù)科5.

老人遭依契約有扶養(yǎng)義務(wù)之人疏忽、虐待6.老人/成年身障者遭遺棄、老人無人撫養(yǎng)7.成年身障者遭其他不當(dāng)對待1級：有生命、身體、健康或自由之危難，需緊急保護(hù)及安置2級：非1級所列情形社會局(處)或衛(wèi)生福利局業(yè)務(wù)科14家防中心/民間團(tuán)體1.性侵害(不含親密關(guān)系暴力)1級：有需立即救援、就醫(yī)診療、驗傷、陪同偵訊、取得證據(jù)之緊急情形2級：非1級所列情形家防中心民間團(tuán)體2.親密關(guān)系暴力1級：TIPVDA≧8或經(jīng)專業(yè)評估列為高度風(fēng)險2級：非1級所列情形家防中心家防中心/民間團(tuán)體民間團(tuán)體3.其他家庭成員間暴力(含卑親屬虐待尊親屬)1級：經(jīng)評估有生命、身體及自由之危難，需立即協(xié)助2級：非1級所列情形家防中心家防中心/民間團(tuán)體民間團(tuán)體民間團(tuán)體民間團(tuán)體18歲以上通報案件之派案指標(biāo)1118歲以上通報案件處理程序受理通報確認(rèn)是否緊急案件確認(rèn)管轄評估調(diào)查目睹兒少評估開案評估確認(rèn)是否提列家暴安全網(wǎng)會議列管（親密關(guān)系暴力案件參考TIPVDA評估表）處遇服務(wù)高風(fēng)險案件定期會議列管擬定處遇計劃定期檢視執(zhí)行狀況定期修正處遇計劃結(jié)案結(jié)案評估12心衛(wèi)社工與被害人社工如何合作13信息系統(tǒng)現(xiàn)行介接：提供身分注記，以利了解服務(wù)對象是否為合并多重問題個案保護(hù)信息系統(tǒng)：注記是否為精神照護(hù)、自殺通報個案精神照護(hù)信息系統(tǒng)：注記是否為保護(hù)性事件加害人或被害人新增介接：分別提供保護(hù)性社工及心衛(wèi)社工相關(guān)重要信息，有助于降低暴力風(fēng)險及建立預(yù)警機(jī)制，由保護(hù)性社工及心衛(wèi)社工共同訂定家庭服務(wù)計劃社政與衛(wèi)政的合作機(jī)制(1/4)保護(hù)信息系統(tǒng)精神照護(hù)信息系統(tǒng)自殺防治通報系統(tǒng)兩造關(guān)系、受暴類型、結(jié)案日期、家暴事件促發(fā)因素、性侵再犯風(fēng)險等級信息精神照護(hù)級數(shù)、自殺通報次數(shù)暴力風(fēng)險、自殺風(fēng)險等級14精神照護(hù)信息管理系統(tǒng)加害人合并精神疾病保護(hù)性社工、心理衛(wèi)生社工一般精神疾病個案關(guān)懷訪視員／公共衛(wèi)生護(hù)士需求評估(2周內(nèi))服務(wù)計劃

(1個月內(nèi))

共同訂定家庭服務(wù)計劃

(3個月定期評估)

修正家庭服務(wù)計劃加害人情緒不穩(wěn)有暴力事件發(fā)生之虞就醫(yī)服藥不穩(wěn)定自殺行為／自傷系統(tǒng)介接勾稽比對先開案之社工主動聯(lián)系對方社工雙方系統(tǒng)在案非雙方系統(tǒng)在案定期檢視個案/家庭服務(wù)計劃執(zhí)行情形(定期評估表、個案紀(jì)錄表)結(jié)案社政與衛(wèi)政的合作機(jī)制(2/4)精照個案通報保護(hù)個案通報保護(hù)信息系統(tǒng)一般精神疾病個案訪視處理流程加害人未合并精神疾病保護(hù)性社工一般保護(hù)性案件訪視處理流程非雙方系統(tǒng)在案符合結(jié)案指標(biāo)是否◆整合服務(wù)流程圖15交由關(guān)懷訪視員繼續(xù)訪視追蹤修正個案/家庭服務(wù)計劃收案后2周內(nèi)完成依分級所訂頻率追蹤并填寫個案紀(jì)錄表每1個月針對精神癥狀與就醫(yī)情形、自殺風(fēng)險及暴力風(fēng)險重新評估每3個月填寫定期評估表保護(hù)性社工、心衛(wèi)社工之合作機(jī)制統(tǒng)整需求評估，共同訂定家庭服務(wù)計劃定期共同review家庭服務(wù)計劃提報個案討論會(衛(wèi)生局)提報家暴安全網(wǎng)平臺會議(家防中心)/性侵害評估小組(衛(wèi)生局)收案需求評估訂定個案/家庭服務(wù)計劃連結(jié)各項服務(wù)資源(個案轉(zhuǎn)介表、轉(zhuǎn)介回復(fù)表、轉(zhuǎn)介情形追蹤表)定期檢視個案/家庭服務(wù)計劃執(zhí)行情形(定期評估表、個案紀(jì)錄表)結(jié)案(結(jié)案紀(jì)錄表)建立社政與衛(wèi)政合作機(jī)制(3/4)心理衛(wèi)生社工：初次評估(含精神病情、自殺、暴力、家庭功能、個案需求評估及服務(wù)目標(biāo))兒少保護(hù)社工：初步評估(含安全及安置評估、家庭功能評估及處遇計劃)成人保護(hù)社工：初步評估(含處遇計劃)◆整合服務(wù)中各階段雙方社工辦理事項16心理衛(wèi)生社工暴力行為及加害人狀況評估

(參考家暴高危機(jī)解列指標(biāo))暴力行為(5項)加害人仍會威脅恐嚇、揚言殺死被害人或家人加害人仍有身體傷害行為加害人仍有跟蹤、騷擾行為加害人仍有控制行為加害人仍會懷疑、認(rèn)為被害人感情不忠加害人狀況(7項)加害人仍受身心問題影響導(dǎo)致生活功能或工作能力受損加害人仍有憤怒、沖動或情緒不穩(wěn)定現(xiàn)象加害人仍會因未規(guī)律服用精神藥物而行為、情緒不穩(wěn)加害人仍會出現(xiàn)自殺意念或行為加害人酒后仍會行為、情緒不穩(wěn)加害人仍(疑似)因吸食毒品而行為、情緒不穩(wěn)加害人仍會因身心問題而猜忌、懷疑被害人ABC暴力行為及加害人狀況7項以上處于中、高3項至6項處于中、高2項以下處于中、高性侵害再犯風(fēng)險評估高、中高中低低平臺會議家暴安全網(wǎng)平臺會議個案討論會性侵害加害人評估小組17家庭暴力安全防護(hù)網(wǎng)平臺18家暴安全網(wǎng)緣起通報案件量逐年增加，每年仍有因家庭暴力導(dǎo)致死亡或重大傷害的事件發(fā)生。19家暴安全網(wǎng)緣起龐大的案件量讓防治網(wǎng)絡(luò)疲于奔命，故多偏重于服務(wù)有意愿的、決定離開或是采取司法行動的被害人。對于畏懼施暴者報復(fù)或恐嚇而不敢向外求助，或是打算留在關(guān)系中，真正可能處于危機(jī)情境的親密伴侶暴力個案，防治網(wǎng)絡(luò)缺乏一致性的危險評估機(jī)制和對應(yīng)不同危險的工作方法，且各自搜集案件信息，無法掌握案件全貌，亦缺乏信息交換整合的平臺，未能發(fā)揮預(yù)防再犯及發(fā)展中長期服務(wù)策略。20家暴安全網(wǎng)緣起財團(tuán)法人現(xiàn)代婦女教育基金會開始發(fā)展家庭暴力防治安全網(wǎng)方案現(xiàn)代婦女教育基金會與部分縣市政府合作推動赴英國Cardiff市參訪「跨機(jī)構(gòu)危險評估會議」（簡稱MARAC）補助省北市等10個縣市進(jìn)行小規(guī)模試辦頒訂「家庭暴力安全防護(hù)網(wǎng)計劃」，補助22個直轄市、縣（市）政府辦理納入指定施政項目，各直轄市、縣（市）政府全面推動家庭暴力防治法明定『辦理危險評估，并召開跨機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)會議』為各縣市政府應(yīng)辦事項發(fā)展多面項動態(tài)評估指標(biāo)9496971041009998105民間團(tuán)體發(fā)起政府機(jī)關(guān)試辦全面推動持續(xù)精進(jìn)年21（臺灣親密關(guān)系暴力危險評估表TIPVDA）1他曾對你有無法呼吸之暴力行為（如：

勒/掐脖子

悶?zāi)槻?/p>

按頭入水

開瓦斯

其他）。

2他對小孩有身體暴力行為（非指一般管教行為）。3你懷孕的時候他曾經(jīng)動手毆打過你。4他會拿刀或槍、或是其他武器、危險物品（如酒瓶、鐵器、棍棒、硫酸、汽油…等）威脅恐嚇你。5他曾揚言或威脅要殺掉你。22（臺灣親密關(guān)系暴力危險評估表TIPVDA）6他有無說過像：「要分手、要離婚、或要聲請保護(hù)令…就一起死」，或是「要死一起死」等話。7他曾對你有跟蹤、監(jiān)視或惡性打擾等行為（包括唆使他人）。8他曾故意傷害你的性器官（如踢、打、搥或用異物傷害下體、胸部或肛門）或?qū)δ阈耘按?他目前每天或幾乎每天喝酒喝到醉（「幾乎每天」指一周四天及以上）。若是，續(xù)填下面兩小題：(1)

有

無若沒喝酒就睡不著或手發(fā)抖。(2)

有

無醒來就喝酒。10他曾經(jīng)對他認(rèn)識的人（指家人以外的人，如朋友、鄰居、同事…等）施以身體暴力。23

（臺灣親密關(guān)系暴力危險評估表TIPVDA）11他目前有經(jīng)濟(jì)壓力的困境（如破產(chǎn)、公司倒閉、欠卡債、龐大債務(wù)、失業(yè)等）。12他是否曾經(jīng)因為你向外求援（如向警察報案、社工求助、到醫(yī)院驗傷或聲請保護(hù)令…等）而有激烈的反應(yīng)（例如言語恐嚇或暴力行為）。13▲他最近懷疑或認(rèn)為你們之間有第三者介入感情方面的問題。14你相信他有可能殺掉你。15過去一年中，他對你施暴的情形是否愈打愈嚴(yán)重。24（臺灣親密關(guān)系暴力危險評估表TIPVDA）被害人對于目前危險處境的看法（0代表無安全顧慮，10代表非常危險）警察／社工員／醫(yī)事人員對于本案之重要紀(jì)錄或相關(guān)評估意見注記如下：（1）當(dāng)場所見事項說明（2）與防治網(wǎng)絡(luò)成員合作事項（3）對本案之處理建議與對當(dāng)事人之處遇建議。25高危機(jī)案件進(jìn)案原則TIPVDA初步評估認(rèn)定屬于高危機(jī)者TIPVDA總分達(dá)8分以上之案件。TIPVDA總分雖未達(dá)8分，但被害人有「高度警戒」題項之情形，經(jīng)專業(yè)評估判斷具高度危險性者。TIPVDA總分雖未達(dá)8分，但被害人自評達(dá)8分以上，經(jīng)專業(yè)評估判斷其高度危險性者。經(jīng)專責(zé)人員專業(yè)評估或復(fù)評，認(rèn)定屬于高危機(jī)者經(jīng)專責(zé)人員接案后，進(jìn)行結(jié)構(gòu)性專業(yè)評估認(rèn)定屬高危機(jī)者：專責(zé)人員接案后，從TIPVDA、被害人自評、通報資料，以及案件當(dāng)事人的相關(guān)信息專業(yè)判斷，認(rèn)定具高度危機(jī)者。經(jīng)專責(zé)人員復(fù)評，或是服務(wù)過程中評估被害人風(fēng)險升高，顯示被害人有高度危險之虞者。26家庭暴力高危機(jī)個案網(wǎng)絡(luò)會議網(wǎng)絡(luò)成員固定成員警政單位被害人社工衛(wèi)政單位：含毒品危害防治、自殺防治、精神照護(hù)相對人服務(wù)單位教育單位司法單位非固定成員醫(yī)療單位兒少保護(hù)服務(wù)單位目睹兒少服務(wù)單位身心障礙服務(wù)單位觀護(hù)人移民服務(wù)相關(guān)單位其他單位27家庭暴力安全防護(hù)網(wǎng)會議平臺網(wǎng)絡(luò)信息共享合作行動以被害人為中心安全至上對案件危險分級辨識致命風(fēng)險因子主責(zé)社工主持人警政單位秘書單位衛(wèi)政單位相對人服務(wù)單位教育單位司法單位28警察機(jī)關(guān)查獲家庭成員間殺人或傷害致死案件29擴(kuò)大「家庭暴力安全防護(hù)網(wǎng)」功能強化社會安全網(wǎng)計劃策略二具體作為（六）家暴安全網(wǎng)平臺會議嚴(yán)重兒虐親密關(guān)系暴力其他成人保護(hù)個案加害人合并精神疾病加強被害人保護(hù)與加害人處遇服務(wù)體系的緊密合作，共同執(zhí)行兒少及家庭所需之安全計劃及整合性服務(wù)30家暴安全防護(hù)網(wǎng)