III1緒論1.1研究背景電梯作為高層建筑中常見的一種設(shè)施，它在高層建筑上下運(yùn)輸中是必不可少的存在。它不僅關(guān)系著人們的日常出行，還承擔(dān)著客流運(yùn)輸和疏散功能。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，高層建筑的數(shù)量也開始急速上漲，與高層建筑配套的電梯自然也在持續(xù)增長(zhǎng)?，F(xiàn)在，我國(guó)已經(jīng)是全球的電梯制造中心和最大的電梯市場(chǎng)，是電梯保有量世界上最多的國(guó)家，電梯產(chǎn)量、保有量、出口量逐年上漲（詳見圖1.1、圖1.2、圖1.3）。電梯產(chǎn)量（萬(wàn)臺(tái)）圖1.12010-2018年中國(guó)電梯產(chǎn)量情況圖電梯保有量（萬(wàn)臺(tái)）圖1.22010-2018年中國(guó)電梯保有量情況圖電梯出口量（萬(wàn)臺(tái)）圖1.32010-2018年中國(guó)電梯出口量情況圖電梯是特種設(shè)備安全法中規(guī)定的對(duì)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的特種裝備之一[1],其中包含了大量的機(jī)械和電氣部件，設(shè)計(jì)復(fù)雜。在電梯生產(chǎn)、安裝、管理的各個(gè)階段，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都可能導(dǎo)致電梯故障，危及人民的人身財(cái)產(chǎn)安全。國(guó)家質(zhì)檢總局的數(shù)據(jù)顯示（見表1.1）：電梯事故起數(shù)和死亡人數(shù)一直保持在每年40起、死亡人數(shù)40人以上，雖然近幾年有所減少，可因發(fā)生電梯事故而死亡的人仍不在少數(shù)。如：2013年5月，深圳市羅湖區(qū)一護(hù)士出電梯時(shí)身體被電梯門夾住，隨后被電梯拖行致死。表1.12010-2019年電梯事故起數(shù)與死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)表年份2010201120122013201420152016201720182019電梯事故起數(shù)44644270955848563233死亡人數(shù)444228564846414123292013年5月，深圳市羅湖區(qū)一護(hù)士出電梯時(shí)身體被電梯門夾住，隨后被電梯拖行致死。2013年5月14日，西安某小區(qū)杜女士在乘電梯下樓的時(shí)候，由廳門墜入井道死亡。2015年7月30日，杭州新華坊小區(qū)發(fā)生電梯夾人事故，一女子因此喪生。2019年1月5日，瓊海市博海茗苑二區(qū)建筑工地羅先生從十七層電梯井口墜落，因此喪生這種種案例說(shuō)明我國(guó)電梯運(yùn)行還存在著諸多隱患。1.2國(guó)內(nèi)外研究綜述1.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀國(guó)外在電梯安全研究方面，主要是電梯設(shè)備本身安全性能、保護(hù)裝置及安全標(biāo)準(zhǔn)等方面的研究。在對(duì)電梯事故進(jìn)行分析后，找到事故原因，制定的改善措施主要是加強(qiáng)監(jiān)管和維護(hù)保養(yǎng)。1996年，RomaStonewallHanks通過(guò)分析老年人行為偏好，以及容易接受的教育方式，提出針對(duì)老年人的有效的電梯安全乘坐指導(dǎo)[1]。2006年，MichaelMcCain分析了1992年至2003年間美國(guó)電梯事故情況，提出了加強(qiáng)防墜落保護(hù)裝置，將電梯井道作為密閉空間，制定合適的電梯鎖定程序，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)等建議[2]。2007年，NeilJoseph等剖析十二年來(lái)電梯事故的數(shù)據(jù)信息，分析梯事故發(fā)生的原因，并提出如下建議：監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好統(tǒng)計(jì)與分析事故的工作，強(qiáng)化立法行為，加大監(jiān)管與檢查的力度[3]。2009年，GroupieGuyR(2009)研究了電梯承運(yùn)者、業(yè)主的安全主體責(zé)任，提出加強(qiáng)電梯專業(yè)維護(hù)保養(yǎng)的建議[4]。2010年，LungeMaePark總結(jié)造成電梯事故的原因：維護(hù)保養(yǎng)不足占20.2％，乘梯人使用不當(dāng)占15.3％，管理不善占11.9％，安裝操作不規(guī)范占6.1％，安裝不達(dá)標(biāo)占3.9％[5]。該文認(rèn)為電梯的安全運(yùn)轉(zhuǎn)離不開正確的安裝和及時(shí)的維護(hù)保養(yǎng)，提出建立以風(fēng)險(xiǎn)檢驗(yàn)為基礎(chǔ)的科學(xué)管理方法，分析電梯存在隱患的零部件及產(chǎn)生的后果。認(rèn)為有針對(duì)性地對(duì)電梯進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，是預(yù)防電梯事故發(fā)生的有效途徑。2013年，VErika對(duì)希臘1998年至2010年的電梯事故數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)被報(bào)道出來(lái)的電梯事故有65％的電梯安全事故是由于安裝和維護(hù)保養(yǎng)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引起的[6]。提出加強(qiáng)事故分析統(tǒng)計(jì)故障，執(zhí)法檢查力度和電梯安全管理立法的建議。2014年,ShinUnseeing闡述了韓國(guó)目前的電梯安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)及事故發(fā)生率，基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，提出了使用智能管理系統(tǒng)，以減少電梯的事故因素[7]。同年，BhajiAli通過(guò)研究1999年至2003年這四年內(nèi)在德黑蘭發(fā)生的1819起電梯事故案例，發(fā)現(xiàn)在這四年內(nèi)德黑蘭地區(qū)的電梯相關(guān)事故一直呈直線上升的趨勢(shì)，造成的受傷人員數(shù)量和死亡率也同步增加[8]。分析得出引起電梯事故的主要原因是技術(shù)問(wèn)題和日常維護(hù)保養(yǎng)不足所致。1.2.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀我國(guó)雖然電梯起步較晚，但國(guó)內(nèi)學(xué)者在電梯安全方面的研究并不少于外國(guó)，提出過(guò)許多有價(jià)值的觀點(diǎn)和看法。金晨、夏凱鋒和李桂成認(rèn)為:電梯制造安裝市場(chǎng)良莠不齊、低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，電梯安裝制造環(huán)節(jié)的先天不足是導(dǎo)致電梯事故發(fā)生的重要原因[9]。郭峰指出電梯故障頻發(fā)的原因：電梯不能及時(shí)有效維護(hù)保養(yǎng)，居民缺乏必要的用梯常識(shí)，住宅電梯安全主體責(zé)任難以界定[10]。戴全永認(rèn)為缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的電梯檢驗(yàn)檢測(cè)，是制約電梯安全管理的技術(shù)性原因之一[11]。林堯認(rèn)為電梯維保公司低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，維保能力不足，半月維保流于形式是電梯安全事故故障發(fā)生的根本原因[12]。趙楊和趙耀認(rèn)為電梯安全管理信息化平臺(tái)建設(shè)滯后于電梯數(shù)量增長(zhǎng)，政府職能部門監(jiān)察模式效率不高是制約電梯安全管理的基礎(chǔ)性原因[13]。陶思憬采用故障樹分析法，分析了國(guó)內(nèi)電梯的典型事故、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道典型事故發(fā)生的原因,認(rèn)為“事故的成因是安全管理問(wèn)題”[14]。沈燕通過(guò)對(duì)電梯的設(shè)計(jì)和安裝以及維護(hù)保養(yǎng)等方面進(jìn)行了研究，找到了影響電梯安全的主要因素，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施[15]。易風(fēng)華統(tǒng)計(jì)了大量的電梯安全事故，分析總結(jié)導(dǎo)致電梯發(fā)生事故的原因，并提出一系列改善措施[16]。朱維泳提出明確電梯“使用權(quán)者”，確定第一賠付責(zé)任方，“誰(shuí)來(lái)管理，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)”的觀點(diǎn)[17]。茅瑞認(rèn)為無(wú)論是管理單位還是使用單位，必須要承擔(dān)其安全管理的相關(guān)責(zé)任[18]。郭志強(qiáng)對(duì)電梯管理人員的日常工作、處理偶發(fā)事件進(jìn)行了研究,他認(rèn)為“責(zé)任要落實(shí)到具體管理人員上”[19]。楊偉夫和黃海嘯認(rèn)為住宅電梯涉及廣大居民日常出行，強(qiáng)制停用等措施難以執(zhí)行到位[20]。朱延巍從管理政策角度出發(fā)，以福州市電梯基本情況為例，指出電梯安全管理目前的主要“短板”以及提升電梯安全管理的對(duì)策建議[21]。趙鵬針對(duì)住宅小區(qū)人口眾多、矛盾復(fù)雜等特點(diǎn)，闡述住宅小區(qū)電梯安全管理應(yīng)呈現(xiàn)的特點(diǎn)，分析出目前國(guó)內(nèi)住宅小區(qū)電梯安全管理的主要問(wèn)題[22]。楊昭指出當(dāng)前電梯監(jiān)管模式的缺陷造成的監(jiān)管困難，是導(dǎo)致安全事故隱患的主要原因[23]?？讉ヌ岢觥罢y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)督管理、質(zhì)監(jiān)安全監(jiān)察、企業(yè)全面責(zé)任、社會(huì)監(jiān)督支持”的多元共治長(zhǎng)效機(jī)制，提倡建立新的電梯安全監(jiān)管模式[24]。謝建生對(duì)電梯運(yùn)行中的動(dòng)態(tài)監(jiān)控進(jìn)行了研究,提出“利用計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通訊技術(shù)進(jìn)行電梯監(jiān)控”[25]。1.2.3國(guó)內(nèi)外研究綜述綜上所述，國(guó)外關(guān)于電梯安全的研究雖然比較早，但主要是對(duì)電梯本身設(shè)備的研究，對(duì)人的不安全行為的研究很少；在研究電梯事故后，提出的改善措施大多數(shù)是加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)管，少數(shù)是提高電梯管理，缺少對(duì)電梯使用和安裝方面的改善對(duì)策。國(guó)內(nèi)關(guān)于電梯安全的研究出現(xiàn)的比國(guó)外晚，發(fā)展的卻比國(guó)外比較全面，在監(jiān)管、維保、安裝、使用、管理等各個(gè)方面多有涉及。但可惜的是，在改善措施上，往往是對(duì)其中的一兩個(gè)方面進(jìn)行研究，對(duì)電梯運(yùn)行影響因素進(jìn)行系統(tǒng)性的分析評(píng)價(jià)相對(duì)較少。因此，本文對(duì)電梯事故中人的不安全行為進(jìn)行分析，運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)性分析的方法，判明各影響因素的危險(xiǎn)程度，從監(jiān)管等五方面提出針對(duì)性地改善措施。1.3研究?jī)?nèi)容本文以電梯運(yùn)行安全影響因素及控制為研究對(duì)象，主要研究?jī)?nèi)容如下：1、電梯運(yùn)行影響因素分析。通過(guò)對(duì)我國(guó)2005-2015年這十年的電梯事故進(jìn)行研究，從人的角度進(jìn)行分析，利用帕累托圖找到維保人員、乘客、安裝人員、物管人員四大關(guān)鍵因素，并說(shuō)明其可能存在的不安全行為。2、電梯預(yù)先危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)。運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)性分析的方法，對(duì)上文找到的維保、使用、安裝、管理四個(gè)方面的危險(xiǎn)因素（即不安全行為）進(jìn)行分析，判定其危險(xiǎn)等級(jí)。3、電梯影響因素控制措施。在預(yù)先危險(xiǎn)性分析的基礎(chǔ)上，對(duì)維保、使用、安裝、管理、監(jiān)管五個(gè)方面提出防范措施，保障電梯日常運(yùn)行安全。1.4研究方法1.4.1文獻(xiàn)研究法文獻(xiàn)研究法主要是指搜集、鑒別、整理文獻(xiàn)，并通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的研究形成對(duì)事實(shí)的科學(xué)認(rèn)識(shí)的方法。在大量閱讀有關(guān)文獻(xiàn)后，可以了解當(dāng)前電梯運(yùn)行安全熱點(diǎn)問(wèn)題和別人已經(jīng)研究過(guò)的問(wèn)題，避免自身的重復(fù)研究。此外，通過(guò)參考其他學(xué)者的文獻(xiàn)，可以幫我們更快地了解該領(lǐng)域的相關(guān)問(wèn)題，不至于“摸著石頭過(guò)河”。在本文中，我分別對(duì)國(guó)內(nèi)外電梯運(yùn)行安全相關(guān)文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索。同時(shí)查閱中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)等學(xué)術(shù)論文數(shù)據(jù)庫(kù)，并應(yīng)用百度等搜索引擎，查閱搜集關(guān)于電梯運(yùn)行安全影響因素的經(jīng)典論文作為重要的參考文獻(xiàn)，分析國(guó)內(nèi)外電梯安全現(xiàn)狀，找出應(yīng)對(duì)性措施。1.4.2預(yù)先危險(xiǎn)性分析法預(yù)先危險(xiǎn)性分析是在每項(xiàng)工程活動(dòng)之前，對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致的后果等進(jìn)行概略分析，提出安全防范措施。2電梯綜述電梯是指服務(wù)于建筑物內(nèi)若干特定的樓層，其橋箱運(yùn)行在至少兩列垂直于水平面或與鉛垂線傾斜角小于15°的剛性軌道運(yùn)動(dòng)的永久運(yùn)輸設(shè)備，以電動(dòng)機(jī)為動(dòng)力的垂直升降機(jī)，裝有箱狀吊艙，用于多層建筑乘人或載運(yùn)貨物。2.1電梯分類2.1.1按用途分類電梯按用途可以分為乘客電梯、載貨電梯、客貨電梯、住宅電梯、雜物電梯、船用電梯、汽車用電梯、觀光電梯、病床電梯等等。2.1.2按電梯速度分類速度在1m/s以及以下的電梯，稱為低速電梯。速度大于1m/s而小于2m/s的電梯，稱為快速電梯。速度在2m/s以上的電梯，稱為高速電梯，當(dāng)速度大于3m/s時(shí)，習(xí)慣上稱為超高速電梯。2.1.3按拖動(dòng)方式分類電梯按拖動(dòng)方式分為交流電梯、直流電梯、液壓電梯、齒輪齒條式電梯。曳引電動(dòng)機(jī)為交流電動(dòng)機(jī)的是交流電梯。當(dāng)電動(dòng)機(jī)是單速時(shí)，稱為交流單速電梯，梯速一般不大于0.5m/s;當(dāng)電動(dòng)機(jī)具有調(diào)速調(diào)壓裝置時(shí)，稱為交流調(diào)速電梯，梯速一般不大于1.75m/s；當(dāng)電動(dòng)機(jī)具有調(diào)壓調(diào)頻裝置時(shí)，則稱為交流調(diào)壓調(diào)頻電梯，梯速一般不大于6m/s。曳引電動(dòng)機(jī)為直流電動(dòng)機(jī)的是直流電梯。當(dāng)曳引機(jī)帶有減速器時(shí)，為直流有齒輪電梯；當(dāng)曳引機(jī)無(wú)減速器時(shí)，為直流無(wú)齒輪電梯?？恳后w壓力驅(qū)動(dòng)的電梯是液壓電梯。油缸直接支撐橋廂底部使橋廂升降的是柱塞直頂式電梯；油缸柱塞設(shè)置在橋廂側(cè)面，直頂橋廂或借助曳引繩通過(guò)滑輪組與橋廂鏈節(jié)使橋廂升降的是柱塞側(cè)置式電梯。齒條固定在構(gòu)架上，電動(dòng)機(jī)及齒輪傳動(dòng)機(jī)構(gòu)裝在橋廂上，靠齒輪在齒條上的爬行來(lái)驅(qū)動(dòng)橋廂的是齒輪齒條式電梯。2.1.4按控制方式分類電梯按控制方式分為手柄開關(guān)控制的自動(dòng)門電梯、手柄開關(guān)控制的手動(dòng)門電梯、按鈕控制的自動(dòng)門電梯、按鈕控制的手動(dòng)門電梯、信號(hào)控制電梯、集選控制電梯、并聯(lián)控制電梯、梯群控制電梯、微機(jī)控制電梯等等。2.1.5按曳引機(jī)結(jié)構(gòu)形式分類電梯按曳引機(jī)結(jié)構(gòu)形式分為曳引輪由電動(dòng)機(jī)直接連接的無(wú)齒輪電梯和曳引輪通過(guò)齒輪減速器與電動(dòng)機(jī)連接的有齒輪電梯。2.2曳引電梯基本結(jié)構(gòu)曳引電梯是目前使用最多、最廣泛的電梯，因此，本文以曳引電梯為主要研究對(duì)象。曳引電梯結(jié)構(gòu)由橋廂系統(tǒng)，導(dǎo)向系統(tǒng)，曳引系統(tǒng)，門系統(tǒng)，重量平衡系統(tǒng)，電力拖動(dòng)系統(tǒng)，電氣控制系統(tǒng)，安全保護(hù)系統(tǒng)這八大系統(tǒng)組成（詳見圖2.1、圖2.2）。2.2.1橋廂系統(tǒng)電梯橋廂是裝載乘客或貨物的電梯組件，由橋架和橋廂體組成。它具有方便出入門裝置的箱形結(jié)構(gòu)部件，是與乘客或貨物直接接觸的，其大小由額定的載客人數(shù)或額定的載貨重量決定的。2.2.2導(dǎo)向系統(tǒng)導(dǎo)向系統(tǒng)由導(dǎo)軌，導(dǎo)靴和導(dǎo)軌架組成。其作用是限制橋廂和對(duì)重的活動(dòng)自由度，使橋廂和對(duì)重只沿著各自的導(dǎo)軌做升降運(yùn)動(dòng)，不會(huì)發(fā)生橫向的擺動(dòng)和振動(dòng)，保證橋廂和對(duì)重運(yùn)行平穩(wěn)不偏擺。導(dǎo)軌固定在導(dǎo)軌架上，導(dǎo)軌架與井道壁連接，導(dǎo)靴裝在橋廂和對(duì)重架上。2.2.3曳引系統(tǒng)曳引系統(tǒng)由曳引機(jī)，曳引鋼絲繩，導(dǎo)向輪和反繩輪等組成。其作用是向電梯輸送與傳遞動(dòng)力，使電梯運(yùn)行。它是電梯運(yùn)行的根本，是電梯的核心部分之一。2.2.4門系統(tǒng)門系統(tǒng)可以分為裝在井道入口層站處的層門和裝在橋廂入口處的橋廂門兩種，電梯門系統(tǒng)一般由門扇、門滑輪、門靴等組成，其中橋門由滑輪懸掛在橋門導(dǎo)軌上，下部通過(guò)門靴與橋門地坎相互協(xié)調(diào)。層門由門滑輪懸掛在廳門導(dǎo)軌上，與門靴相配合。電梯層門電氣系統(tǒng)種類眾多，且控制方式日趨復(fù)雜。但總的來(lái)說(shuō)，是由控制器、驅(qū)動(dòng)裝置及門機(jī)械裝置等構(gòu)成。2.2.5重量平衡系統(tǒng)重量平衡系統(tǒng)由對(duì)重裝置和重量補(bǔ)償裝置組成。其作用是使對(duì)重與橋廂能達(dá)到相對(duì)平衡，在電梯運(yùn)行中即使載重不斷變化，仍能使兩者間的重量差保持在較小限額之內(nèi)，保證電梯的曳引傳動(dòng)平穩(wěn)，正常。2.2.6電力拖動(dòng)系統(tǒng)電力拖動(dòng)系統(tǒng)由曳引電機(jī)、供電系統(tǒng)、速度反饋裝置、調(diào)速裝置等組成。目前，電梯的電力拖動(dòng)系統(tǒng)可分為直流電動(dòng)機(jī)拖動(dòng)、交流電動(dòng)機(jī)拖動(dòng)和永磁同步電動(dòng)機(jī)拖動(dòng)三種。其作用是為電梯提供動(dòng)力，并對(duì)電梯的啟動(dòng)加速、穩(wěn)速運(yùn)行和制動(dòng)減速器控制作用。2.2.7電氣控制系統(tǒng)電氣控制系統(tǒng)由操作裝置、位置顯示裝置、控制屏、平層裝置等等組成。目前，電氣控制系統(tǒng)主要分為繼電器控制、PLC控制和微機(jī)控制三種類型。它主要是對(duì)電梯主曳引電動(dòng)機(jī)和門機(jī)的啟動(dòng)、運(yùn)行方向、減速、停止的控制，以及對(duì)每層站顯示、層站召喚、橋內(nèi)指令、安全保護(hù)等指令信號(hào)進(jìn)行管理。2.2.8安全保護(hù)系統(tǒng)安全保護(hù)系統(tǒng)由機(jī)械保護(hù)系統(tǒng)和電氣保護(hù)系統(tǒng)組成。主要包括限速器、安全鉗、緩沖器、端站保護(hù)裝置等等，電氣保護(hù)系統(tǒng)其作用是保證安全，防止事故發(fā)生。圖2.1電梯八大系統(tǒng)圖2.2曳引電梯結(jié)構(gòu)圖2.3曳引電梯事故種類2.3.1按傷害對(duì)象分類電梯事故按傷害對(duì)象可分為人身傷害事故、設(shè)備損壞事故和復(fù)合性事故。對(duì)人，其主要表現(xiàn)形式為墜落、剪切、擠壓、撞擊、觸電、燒傷；對(duì)物，其主要表現(xiàn)形式為機(jī)械磨損、絕緣損壞、火災(zāi)、濕水(進(jìn)水)。2.3.2按發(fā)生事故的系統(tǒng)位置分類電梯事故的種類按發(fā)生事故的系統(tǒng)位置分為門系統(tǒng)事故、沖頂或蹲底事故、其他事故。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，各類電梯事故發(fā)生的起數(shù)占電梯事故總起數(shù)的百分比分別為：門系統(tǒng)事故占80%左右，沖頂或蹲底事故占15%左右，其他事故占5%左右。（1）門系統(tǒng)事故門系統(tǒng)事故主要是指發(fā)生在電梯的出入口，電梯門開合時(shí)發(fā)生的事故。其發(fā)生的起數(shù)占電梯事故總起數(shù)的80%這一現(xiàn)象最主要的原因在于電梯系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特性。在電梯的每一次運(yùn)行過(guò)程中都要經(jīng)過(guò)開門過(guò)程2次，關(guān)門過(guò)程2次，使門鎖工作頻繁，老化速度快，長(zhǎng)久以往，造成門鎖機(jī)械或電氣保護(hù)裝置動(dòng)作不可靠。如果未及時(shí)進(jìn)行維護(hù)及更換，將造成一定的安全事故隱患。門系統(tǒng)發(fā)生事故主要有剪切、碰撞事故和人員墜落井道事故兩種形式。人員墜落井道事故占比為53%，剪切、碰撞事故占比為47%。由于人為或非人為原因造成門聯(lián)鎖失效，而電梯還處在運(yùn)行狀態(tài)，層門開啟或未完全關(guān)閉，如果此時(shí)有人在層門與橋門之間，就有可能發(fā)生剪切、碰撞事故。而由于人為或非人為原因而導(dǎo)致電梯橋廂門開啟而電梯橋廂又不在本層區(qū)域?？繒r(shí)，就會(huì)造成人員墜落井道事故。（2）沖頂或蹲底事故一般情況下，我們把電梯越過(guò)端站沖向井道頂部的現(xiàn)象稱為沖頂，電梯運(yùn)行中越過(guò)端站撞向井道地坑的現(xiàn)象稱為蹲底。當(dāng)電梯發(fā)生沖頂或蹲底事故時(shí)，電梯與井道或地坑的距離越大，電梯在慣性作用下的動(dòng)能越大，碰撞時(shí)的能量也就越大，對(duì)人造成的傷害也就越大。因此，在城市里高樓大廈的電梯發(fā)生沖頂或蹲底事故，極易造成人身傷亡。這類事件一旦發(fā)生，在社會(huì)上影響極大。（3）其他事故其他事故這類事故主要是個(gè)別裝置失效或不可靠造成的。由于發(fā)生原因各種各樣，不好統(tǒng)計(jì)，造成事故占電梯事故總起數(shù)很少。2.4本章小結(jié)曳引電梯結(jié)構(gòu)由橋廂系統(tǒng)，導(dǎo)向系統(tǒng)，曳引系統(tǒng)，門系統(tǒng)，重量平衡系統(tǒng)，電力拖動(dòng)系統(tǒng)，電氣控制系統(tǒng)，安全保護(hù)系統(tǒng)這八大系統(tǒng)組成。其事故種類主要有墜落、剪切、擠壓、撞擊、觸電等等。3電梯運(yùn)行安全影響因素根據(jù)曳引電梯事故種類，對(duì)2005-2015年電梯事故進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)：394起事故中有332起事故與人的不安全行為有關(guān)，占80%左右。這說(shuō)明人的不安全行為對(duì)電梯安全、穩(wěn)定地運(yùn)行影響很大。3.1電梯事故的帕累托分析帕累托圖是將出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目按照重要程度依次排列而采用的一種圖表。又叫排列圖、主次圖，是按照發(fā)生頻率大小順序繪制的直方圖。它由兩個(gè)縱坐標(biāo)、一個(gè)橫坐標(biāo)、幾個(gè)按高低順序排列的矩形和一條折線組成。左邊縱坐標(biāo)表示頻數(shù)，右邊縱坐標(biāo)表示頻率，橫坐標(biāo)表示影響質(zhì)量的各項(xiàng)因素，矩形高低表示各因素影響程度的大小，折線表示各個(gè)因素的累計(jì)百分比。在帕累托圖中，數(shù)據(jù)可以根據(jù)帕累托法則（又稱二八原理，即百分之八十的問(wèn)題是由百分之二十的原因造成的）分為“至關(guān)重要的極少數(shù)”和“微不足道的大多數(shù)”兩組。其作用是通過(guò)找到“至關(guān)重要的的極少數(shù)”，用以解決絕大多數(shù)的問(wèn)題。在一般情況下，將這些因素分為三類：累積百分?jǐn)?shù)在0～80%的為A類因素，是主要因素；百分?jǐn)?shù)累計(jì)到達(dá)80～90%的為B類因素，是次要因素；百分?jǐn)?shù)累計(jì)到達(dá)90～100%的為C類因素，是最次要因素。對(duì)全國(guó)在2005-2015年期間發(fā)生的332件因人的不安全行為導(dǎo)致的電梯安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，見表4-2。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，繪制因人導(dǎo)致的電梯事故的帕累托圖，見圖3-3。再根據(jù)帕累托法則，維保人員、乘客、安裝人員和物管人員所占累計(jì)百分比為90.07%，大于80%，故選擇這四類人進(jìn)行具體分析。表3.12005-2015年全國(guó)因人的不安全行為導(dǎo)致的電梯事故統(tǒng)計(jì)分析事故數(shù)（件）原因總數(shù)百分比（%）累計(jì)百分比（%）133維保人員40.0640.0678乘客23.4963.5552安裝人員15.6679.2238物管人員11.4590.078載貨和雜物人員2.4193.076救援人員1.8194.885拆卸人員1.5196.391電梯司機(jī)0.396.691檢驗(yàn)人員0.396.9910其他人員3.01100圖3.12005-2015年因人的不安全行為導(dǎo)致的電梯事故的帕累托圖3.2維保人員在電梯的整個(gè)生命周期里，生產(chǎn)、銷售、安裝、檢驗(yàn)只占了很小一部分，占大部分的永遠(yuǎn)是保養(yǎng)維修與使用管理。電梯的維保工作從電梯投入使用開始，到該電梯徹底報(bào)廢結(jié)束，時(shí)間跨度為十幾年到幾十年不等，是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。國(guó)家質(zhì)檢總局《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》規(guī)定，我國(guó)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行，必須保證電梯每15天維護(hù)一次，即電梯每15日要進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查。一次現(xiàn)場(chǎng)保養(yǎng)至少要兩個(gè)小時(shí)，還有做好電梯維修保養(yǎng)記錄，建立有關(guān)檔案，一梯一檔，以便質(zhì)檢部門檢查。電梯的保養(yǎng)分為半月、季度、半年度、年度保養(yǎng)，不同周期的保養(yǎng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容也有相應(yīng)的規(guī)定。在對(duì)2005-2015年發(fā)生的133件維保人員引起的電梯事故進(jìn)行分析后，發(fā)現(xiàn)電梯維保存在以下問(wèn)題。1、無(wú)資質(zhì)作業(yè)我國(guó)有電梯維保資質(zhì)的人員不多，雖然近年來(lái)增長(zhǎng)很快，但還比不上電梯數(shù)量的增長(zhǎng)。有相關(guān)數(shù)據(jù)表明我國(guó)現(xiàn)在有三十萬(wàn)到六十萬(wàn)的電梯維保人員缺口，而現(xiàn)有的電梯維護(hù)人員也就二三十萬(wàn)。一部分有資格證書的維保人員只是掛靠在維保公司里，維保單位臨時(shí)聘用或者轉(zhuǎn)借其他單位專業(yè)技術(shù)人員、工程師現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致一些維保單位兩、三個(gè)人負(fù)責(zé)維護(hù)本地上百臺(tái)電梯。也有些單位通過(guò)聘請(qǐng)沒有專業(yè)背景的人員來(lái)做維保，給這些人員開低工資來(lái)減少成本。這些所謂的維保人員并沒有專業(yè)知識(shí)，僅能做一些簡(jiǎn)單的更換潤(rùn)滑油的工作，不能發(fā)現(xiàn)電梯的安全隱患，更談不上保證電梯的安全運(yùn)行。2、維保工作不夠細(xì)致認(rèn)真電梯維保工作相對(duì)勞累，關(guān)于電梯維保工作質(zhì)量要求繁多，要一一檢查費(fèi)時(shí)費(fèi)力。所以許多維保人員并沒有按照電梯維護(hù)流程去檢驗(yàn)，而是按照自身經(jīng)驗(yàn)判斷需要檢查區(qū)域，維保工作草草了事，不能保證維保質(zhì)量。也有維保人員因?yàn)樾枰S護(hù)的電梯距離太遠(yuǎn)，公司沒有發(fā)放足夠的交通經(jīng)費(fèi)，所以在不對(duì)電梯定期維保的情況下，擅自填寫了維保表格。維保單位為了節(jié)省人力，有時(shí)派維保人員單獨(dú)出勤，并在《維保記錄表》上的簽上兩個(gè)人的名字，而法律規(guī)定至少要兩人參與電梯維保。3、維保耗材質(zhì)量低劣事實(shí)上，低價(jià)維保公司一般是在維修這一環(huán)節(jié)來(lái)獲取利潤(rùn)。低價(jià)維保公司的維保人員常常在電梯正常保養(yǎng)階段使用劣質(zhì)潤(rùn)滑油或消減潤(rùn)滑油的使用；也有用質(zhì)量低劣的零部件充當(dāng)好零部件，哄抬價(jià)格，收取保養(yǎng)合同以外的收費(fèi)。4、不保養(yǎng)只修理電梯使用單位一般都與維保公司簽有低價(jià)的保養(yǎng)合同，保養(yǎng)合同利潤(rùn)有限，能分給維保人員的利潤(rùn)就更少了。保養(yǎng)上賺不到錢，為了能在修理時(shí)大賺一筆，不少黑心的維保人員會(huì)放任電梯保養(yǎng)上的小問(wèn)題不處理，等到小問(wèn)題變成需要修理的大問(wèn)題時(shí)，再處理。3.3乘客深圳市特種設(shè)備協(xié)會(huì)前會(huì)長(zhǎng)、現(xiàn)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)汪青根曾表示,“80%的電梯事故是由于乘客不安全行為所引發(fā)的”。這個(gè)說(shuō)法有些夸張，卻也說(shuō)明了電梯乘客行為在電梯運(yùn)行安全中的重要性。在日常生活中，沒有學(xué)過(guò)電梯相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人們通常有一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)：認(rèn)為只要對(duì)電梯定期檢驗(yàn)維保，就不會(huì)有安全隱患，因此許多乘梯人員在乘梯時(shí)不注意使用規(guī)范，甚至完全沒有安全乘梯的意識(shí)。其實(shí)，電梯只是普通機(jī)械設(shè)備的一種，也需要對(duì)其進(jìn)行正確的使用時(shí)才能保障其安全工作。可現(xiàn)實(shí)生活中很大比例的乘梯人員缺乏安全意識(shí)，乘坐電梯時(shí)，不文明的乘梯行為屢見不鮮。1、乘客電梯載貨這種現(xiàn)象常常出現(xiàn)在沒有載貨電梯的高樓建筑里，是人們?yōu)榱藞D方便的利己行為產(chǎn)物，容易出現(xiàn)隱患。乘客電梯與載貨電梯的承重和空間大小不同，將較重的貨物放入乘客電梯后側(cè)，很容易造成電梯橋廂傾斜，造成電梯故障。為了搬運(yùn)盡可能多的貨物，人們往往會(huì)用貨物阻止電梯門關(guān)閉，滿載運(yùn)行（電梯超載不運(yùn)行并報(bào)警，電梯門打開）。長(zhǎng)期滿載運(yùn)行會(huì)導(dǎo)致電梯故障率提高，縮短電梯的使用壽命;長(zhǎng)時(shí)間開門運(yùn)送物品，易導(dǎo)致程序出錯(cuò)，甚至有可能導(dǎo)致事故發(fā)生。另外在搬運(yùn)過(guò)程中遺留下來(lái)的灰塵、細(xì)碎雜物，可能堵塞門檻，造成門系統(tǒng)出錯(cuò)。畢竟電梯轎廂空間較小，門、光幕等地方的縫隙很小，難以清理干凈門檻、光幕等安全要件。2、手扒電梯門電梯因?yàn)橥ｋ?、安全裝置動(dòng)作、故障等原因?qū)е鲁丝捅焕г跇驇麅?nèi)，由于長(zhǎng)時(shí)間封閉引起的恐慌可能迫使人去扒開橋門或企圖從轎頂安全窗外爬逃生（安全窗僅供專業(yè)人員進(jìn)行緊急救援或維修時(shí)使用，非專業(yè)人員慎用），可能發(fā)生人身剪切或墜落傷亡事故。電梯劇烈晃動(dòng)或者電梯控制程序出錯(cuò)等等導(dǎo)致電梯尋址到基站（電梯設(shè)置好出現(xiàn)故障回到的層站，往往是一樓或者頂樓）的情況發(fā)生，本應(yīng)到某一樓層停梯，卻直接向下運(yùn)行到1樓，給轎廂里面的人帶來(lái)了直墜、滑梯的感覺，而如果乘客不知道電梯的這方面原理，很容易造成恐慌，然后采取用手扒開電梯橋門的方式逃出轎廂，造成嚴(yán)重后果。3、使用運(yùn)行異常電梯乘客在發(fā)現(xiàn)電梯異常（如層、橋門不能正常關(guān)閉，有異常聲響、震動(dòng)，橋廂底部呈凹陷狀，電梯內(nèi)部按鈕損壞）時(shí)，有一種僥幸心理：認(rèn)為自己就是坐幾層樓，幾分鐘的時(shí)間，不可能剛好輪到我坐的時(shí)候出事了。趕時(shí)間的話，更是如此。4、倚靠電梯門電梯橋廂說(shuō)大不大，說(shuō)小也不小，一般乘客電梯即使?jié)M載，乘客之間也會(huì)有一定的空間。但這種距離往往只有幾十厘米，熟人之間有這種距離還不會(huì)感到不適，不怎么熟悉的人之間就有些難受了。特別是處在一個(gè)密閉空間內(nèi)的時(shí)候，有時(shí)人會(huì)選擇貼近橋廂墻壁以離得更遠(yuǎn)，隔出安全的個(gè)人距離（個(gè)人距離大概是45～120厘米）。此時(shí)，人的身體可能依靠在電梯橋廂門上，或者手搭在橋廂門上。雖然電梯在設(shè)計(jì)上，為防止關(guān)門時(shí)夾住乘客，通常轎廂門框上會(huì)設(shè)置有一個(gè)觸板或者光電開關(guān)。當(dāng)乘客接觸或者擋住這個(gè)裝置時(shí)，轎廂門就會(huì)停止關(guān)閉，只有當(dāng)阻擋物離開后，轎廂門才會(huì)繼續(xù)關(guān)門。但在關(guān)門行程最后5cm行程內(nèi)，觸板或者光電開關(guān)會(huì)自動(dòng)失效，這時(shí)如果你的手緊貼著橋廂門，運(yùn)動(dòng)中的門可能將手帶入縫隙，進(jìn)而夾傷。另外，如果在關(guān)門過(guò)程中進(jìn)出電梯門，由于系統(tǒng)響應(yīng)延遲的原因，也可能被夾到。特別是運(yùn)行年限過(guò)長(zhǎng)的老舊電梯，本身就有些小問(wèn)題，更加容易夾傷。3.4安裝人員電梯安裝對(duì)安裝人員來(lái)說(shuō)，是一個(gè)苦工作。為什么這樣說(shuō)？有兩點(diǎn)原因：第一，安裝電梯很危險(xiǎn)。電梯安裝主要是在正在施工的建筑工地上，建筑工地本身情況就很復(fù)雜，而電梯安裝又常常需要其他分包單位的配合，各種情況的混入，使得電梯安裝已經(jīng)目前工程作業(yè)的高危行業(yè)之一。在電梯安裝的各個(gè)時(shí)期，都存在機(jī)械傷害、觸電、物體打擊等危險(xiǎn)，且由于電梯安裝在長(zhǎng)長(zhǎng)的井道中進(jìn)行，高處墜落的風(fēng)險(xiǎn)也不小。第二，安裝電梯很辛苦。大多數(shù)電梯在整個(gè)生命歷程中往往只有一次安裝機(jī)會(huì)。在日后的修理中，常常是更換個(gè)別零部件，即便是電梯大修，也不會(huì)拆掉整個(gè)電梯重新安裝。所以，電梯安裝施工質(zhì)量對(duì)日后電梯運(yùn)行安全很重要。另外，電梯安裝過(guò)程很復(fù)雜也是導(dǎo)致安裝電梯很辛苦的原因。電梯在安裝前，有極其繁瑣的規(guī)章流程要走；在安裝時(shí)，要注意與各個(gè)施工單位的配合，以免交叉作業(yè)的相互影響。有時(shí)出現(xiàn)無(wú)法安裝的情況，還要轉(zhuǎn)移到他處重新施工。一些安裝公司電梯安裝工程工期較短，也使得電梯安裝工程顯得格外緊湊，加重了安裝人員的負(fù)擔(dān)?；谝陨显?，安裝人員在電梯安裝過(guò)程中，為了自身的方便，有如下違規(guī)行為。1、無(wú)資質(zhì)作業(yè)電梯安裝是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程，所需要的工人種類有電工、焊工、起重工等等。國(guó)家法律雖然對(duì)電梯安裝企業(yè)有一、二、三類企業(yè)資質(zhì)要求，但并沒有要求所有員工要擁有相應(yīng)證書，而是要求企業(yè)擁有占有一定比例的熟悉電梯安全、質(zhì)量及安裝技術(shù)方面的技工。也就是說(shuō)，在電梯安裝過(guò)程中是有可能存在無(wú)任何相關(guān)證書的人員。電梯安裝公司雖然有不少能獨(dú)立安裝電梯的安裝隊(duì)，但相比電梯的產(chǎn)量，顯然不足。所以，有些電梯公司只能稀釋電梯安裝隊(duì)相應(yīng)資質(zhì)工人的比例。一個(gè)擁有特種設(shè)備操作證的老師傅做班組長(zhǎng)，再召集普通工人為安裝電梯的員工，就構(gòu)成了一個(gè)獨(dú)立安裝電梯的安裝隊(duì)。這些普通工人沒有任何相關(guān)證書，甚至可能未經(jīng)過(guò)電梯安裝教育培訓(xùn)，對(duì)電梯安裝只是一知半解。這樣不僅會(huì)對(duì)危害日后電梯的運(yùn)行，更可能危及自身。2、未檢驗(yàn)就進(jìn)行安裝在電梯安裝之前，安裝人員必須對(duì)電梯的重要部件裝置以及電梯控制系統(tǒng)的所有零部件與運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格審核。因?yàn)殡娞莓a(chǎn)品的部分核心或重要部件連同其他眾多零部件一起按合同號(hào)裝箱發(fā)貨至施工現(xiàn)場(chǎng)，在運(yùn)送途中，可能因?yàn)榉N種原因有所損傷。如果不經(jīng)過(guò)檢查就安裝電梯，受損零部件將以隱患形式存在，對(duì)電梯運(yùn)行造成影響。檢查包括電梯產(chǎn)品的性能與穩(wěn)定性測(cè)試，除此之外，還要對(duì)一些輔助性的部件與設(shè)備進(jìn)行常規(guī)的檢查，檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)包括其布置是否齊全、合理以及該部分的承載力與強(qiáng)度是否滿足電梯設(shè)備的運(yùn)行條件。3、電梯尺寸與土建尺寸不符安裝電梯一般在建筑主體完成后，所以有些建設(shè)單位到土建主體完工后才訂購(gòu)電梯，導(dǎo)致電梯井道、機(jī)房、底坑的現(xiàn)有尺寸不符合電梯設(shè)計(jì)圖紙要求（土建施工單位沒有對(duì)照電梯安裝土建圖紙修改施工圖紙也可能造成這種情況）。電梯設(shè)計(jì)圖紙需要的數(shù)據(jù)主要有：井道尺寸、基坑深度、升降高度、門洞洞口尺寸、導(dǎo)軌固定點(diǎn)間距、門上部橫梁固定點(diǎn)間距、基坑排水管頂部標(biāo)高等等。沒有這些數(shù)據(jù)，土建可能會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題：底坑深度不夠，達(dá)不到電梯要求;井道頂層高度不足；機(jī)房沒有預(yù)留維修人員的維修空間；機(jī)房必須設(shè)置的起重用吊鉤底和電梯曳引機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)部件的最高點(diǎn)之間沒有0.3米的垂直凈空距離等等。據(jù)有關(guān)資料顯示，電梯安裝工程中有80％以上由于井道土建尺寸與安裝電梯所需尺寸不符，需要對(duì)井道、機(jī)房、層門等進(jìn)行整改的。在實(shí)際安裝過(guò)程中，安裝人員發(fā)現(xiàn)土建尺寸不符通常是進(jìn)場(chǎng)開始安裝設(shè)備的時(shí)候，這時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題向總承包方反應(yīng)，往往會(huì)遇到土建單位故意拖延的情況。所以若尺寸只是略有不符，安裝人員為了趕工期（也可能是不愿承擔(dān)額外的土建工作）往往會(huì)直接安裝電梯，為電梯運(yùn)行埋下了隱患。4、未考慮電梯安裝環(huán)境在實(shí)際電梯安裝項(xiàng)目中，存在不少電梯底坑滲水的情況，安裝人員若不處理就安裝電梯，對(duì)電梯底坑的部件特別是電氣元器件造成極大損害，如極限開關(guān)，緩沖器開關(guān)，限速器漲緊裝置開關(guān)等等，都會(huì)導(dǎo)致電梯故障甚至電梯安全事故發(fā)生。在機(jī)房?jī)?nèi)存放的壓力管道、下水管道和消防管道不能承受內(nèi)壓與外壓的作用而損壞，使得管道的液體流入機(jī)房，導(dǎo)致機(jī)房的電梯元件被破壞，進(jìn)而導(dǎo)致電梯事故發(fā)生。3.5物管人員在電梯開始運(yùn)行到電梯結(jié)束使用這個(gè)過(guò)程中，物管人員有著最直接的管理關(guān)系。往往物管人員需要承擔(dān)很多責(zé)任和義務(wù)，如對(duì)使用的電梯進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)和辦理使用登記，并且簽訂合法的維護(hù)保養(yǎng)合同，每15日配合維保單位進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，每年進(jìn)行定期檢驗(yàn)并將建立安全技術(shù)檔案和應(yīng)急救援預(yù)案，保證一梯一檔，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專職的電梯安全管理人員等等。但在現(xiàn)實(shí)生活中，物管人員管理電梯仍存在著不少問(wèn)題。1、責(zé)任意識(shí)不夠我國(guó)《特種設(shè)備安全法》中規(guī)定：“使用單位為電梯安全的主體。特種設(shè)備屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備，受托人履行本法規(guī)定的特種設(shè)備使用單位的義務(wù)，承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。共有人未委托的，由共有人或者實(shí)際管理人履行管理義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”。對(duì)于屬于政府機(jī)構(gòu)、大企業(yè)、超市、學(xué)校等等使用單位比較固定的地方的電梯，物管人員的責(zé)任意識(shí)相對(duì)還是可以的。但對(duì)于居民小區(qū)這種使用單位流動(dòng)性強(qiáng)的地方而言，責(zé)任意識(shí)顯然不夠。一些物管人員認(rèn)為電梯出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)該由簽訂維保合同的維保單位負(fù)責(zé)；一些物管人員認(rèn)為電梯安全歸政府管，他們只是輔助管理；還有一些小區(qū)，業(yè)主即物管，業(yè)主眾多，人們不愿意負(fù)責(zé)管理由于這些錯(cuò)誤的思想，有些小區(qū)并沒有安全管理制度和崗位責(zé)任制，沒有建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，沒有長(zhǎng)期的電梯安全監(jiān)管人員。一些小區(qū)有，也只是為了在政府檢查時(shí)應(yīng)付檢查，管理制度照搬相關(guān)的管理辦法，沒有結(jié)合實(shí)際情況建立。比如鄭州市的遠(yuǎn)大理想城社區(qū)和黃河路社區(qū)[26]，兩者的電梯管理制度幾乎一模一樣，但一個(gè)社區(qū)有119臺(tái)電梯，一個(gè)社區(qū)有2臺(tái)電梯。2、過(guò)于信任維保單位物業(yè)人員對(duì)于各個(gè)維保公司的維保質(zhì)量并不十分了解，維保公司的維保質(zhì)量在社會(huì)上并沒有渠道加以公布，存在瞞報(bào)現(xiàn)象，物管人員只能通過(guò)口碑相傳來(lái)了解維保公司的維保質(zhì)量。出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮，物管人員在選擇維保單位時(shí)以價(jià)格為主要考慮因素，造成維保公司惡意壓低價(jià)格、降低維保質(zhì)量的惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。在監(jiān)督方面，許多物管人員電梯技術(shù)知識(shí)缺乏，認(rèn)為電梯維保是技術(shù)性工作，應(yīng)交給維保單位負(fù)責(zé)，自己不應(yīng)該插手。這給了不良維保公司可乘之機(jī)，在維保問(wèn)題上敷衍了事，使得電梯運(yùn)行隱患重重。3、未監(jiān)管電梯使用首先要明白，我國(guó)法律沒有規(guī)定物管人員有對(duì)電梯使用人員的執(zhí)法權(quán)。因此，對(duì)于電梯乘客的不安全行為，物管人員往往只是帶著商量的語(yǔ)氣進(jìn)行勸阻，勸阻無(wú)效只能上報(bào)政府主管部門處理?，F(xiàn)實(shí)中，電梯乘客不安全行為往往不會(huì)立即造成傷害，因此，物管人員并不愿意為了一點(diǎn)“小事”和對(duì)方鬧得不愉快，電梯使用違規(guī)行為難以禁止。由于物管人員難以對(duì)業(yè)主進(jìn)行有效制約，電梯管理存在缺口，影響電梯的運(yùn)行安全。4、違規(guī)使用電梯物管人員是電梯的管理者，他們不同于乘客，可以進(jìn)電梯機(jī)房、開啟三角鎖等等。如果物管人員違規(guī)使用電梯，可能造成嚴(yán)重后果，例如違規(guī)使用電梯機(jī)房。電梯機(jī)房布置有驅(qū)動(dòng)主機(jī)、控制柜、限速器等等電梯重要部件，也允許放置空調(diào)、非蒸汽式采暖器等環(huán)境調(diào)節(jié)設(shè)備或滅火器等看似與電梯無(wú)關(guān)的防護(hù)設(shè)備。有些物管人員不清楚這一點(diǎn)，認(rèn)為在電梯機(jī)房?jī)?nèi)可以放置與電梯無(wú)關(guān)的設(shè)備，在機(jī)房安裝空壓站、蓄水箱、冷卻塔等等裝置，甚至將儲(chǔ)物間或維修間也設(shè)在電梯機(jī)房?jī)?nèi)。殊不知這些設(shè)備會(huì)嚴(yán)重影響電梯的正常運(yùn)行與檢修工作，容易引發(fā)安全事故。5、電梯維護(hù)費(fèi)用不夠正常情況下，一部電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用包括電梯檢驗(yàn)費(fèi)、安全評(píng)估費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、日常維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)和小型修理費(fèi)、運(yùn)行電費(fèi)、管理費(fèi)等等，每年需要花費(fèi)2萬(wàn)左右。如果遇到大修情況，費(fèi)用還要上漲。在住宅小區(qū)，這些費(fèi)用來(lái)源與業(yè)主繳納的物業(yè)費(fèi)或另外繳納的電梯相關(guān)費(fèi)用。有些小區(qū)業(yè)主入住少，業(yè)主往往不愿意承擔(dān)過(guò)高的物業(yè)費(fèi)，籌集困難；有些小區(qū)業(yè)主眾多，但很多業(yè)主只管使用電梯等公共設(shè)施，并不愿意承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；有些小區(qū)業(yè)主由于樓層和電梯使用頻率的原因，不愿意支付和高層住戶一樣多的電梯運(yùn)行、修理費(fèi)用。另外，也有物管人員不愿花費(fèi)物業(yè)費(fèi)用于電梯日常維護(hù)和修理。因?yàn)槲飿I(yè)管理項(xiàng)目眾多，用到電梯上的可能達(dá)不到10%，甚至更低；物管人員將收取的電梯維保費(fèi)用挪為他用的現(xiàn)象也一直存在。這些情況導(dǎo)致物管人員管理的電梯長(zhǎng)期處于無(wú)維護(hù)或者維護(hù)不到位狀態(tài)，電梯超限服役、帶病運(yùn)行等等，給電梯運(yùn)行安全帶來(lái)了隱患。6、違規(guī)裝潢電梯在驗(yàn)收合格后，電梯平衡系數(shù)已經(jīng)調(diào)整在規(guī)定范圍內(nèi)，電梯曳引力能滿足電梯正常運(yùn)行要求。但物管人員為了吸引住戶或滿足客戶需要，有時(shí)會(huì)在后期使用過(guò)程中，對(duì)橋廂壁和橋廂底進(jìn)行裝潢，或者在橋廂頂安裝空調(diào)主機(jī)等重物。這樣做大大增加了橋廂自重，在電梯重載的情況下容易出現(xiàn)安全事故。3.6本章小結(jié)通過(guò)對(duì)我國(guó)2005-2015年事故數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，運(yùn)用帕累托找到影響電梯運(yùn)行的四類主要人員，即電梯維保人員、乘客、安裝人員、物管人員。并分析其的不安全行為：維保人員存在無(wú)資質(zhì)作業(yè)，維保工作不夠細(xì)致認(rèn)真，維保耗材質(zhì)量低劣和不保養(yǎng)只修理的問(wèn)題；乘客存在乘客電梯載貨，手扒電梯門，使用運(yùn)行異常電梯和倚靠電梯門的問(wèn)題；安裝人員存在無(wú)資質(zhì)作業(yè)，未檢驗(yàn)就進(jìn)行安裝，電梯尺寸與土建尺寸不符，未考慮電梯安裝環(huán)境的問(wèn)題；物管人員存在責(zé)任意識(shí)不夠，過(guò)于信任維保單位，未監(jiān)管電梯使用，電梯維保費(fèi)用不夠，違規(guī)使用電梯設(shè)備，違規(guī)裝潢的問(wèn)題。4電梯運(yùn)行安全預(yù)先危險(xiǎn)性分析預(yù)先危險(xiǎn)性分析是安全評(píng)價(jià)的一種常用方法，主要用于分析、辨識(shí)可能出現(xiàn)或已經(jīng)存在的危險(xiǎn)源，并盡可能在付諸實(shí)施之前找出消除或控制危險(xiǎn)源的措施。其主要目的是識(shí)別主要危險(xiǎn)和產(chǎn)生危險(xiǎn)的原因，對(duì)已識(shí)別的危險(xiǎn)做出危險(xiǎn)性等級(jí)評(píng)估，采取相應(yīng)措施消除或控制危險(xiǎn)源。該方法簡(jiǎn)單易行、經(jīng)濟(jì)有效，可以用很少的時(shí)間實(shí)現(xiàn)改進(jìn)。4.1預(yù)先危險(xiǎn)性分析基本理論4.1.1分析步驟預(yù)先危險(xiǎn)性分析主要分為三步：第一，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)判斷、技術(shù)診斷等方法，研究系統(tǒng)中存在的引發(fā)事故的危險(xiǎn)源及其原因；第二，分析事故發(fā)生的可能類型，以及發(fā)生后造成的危害大小，確定事故的危害等級(jí)；第三，根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的措施，將事故的發(fā)生率和危險(xiǎn)性降到最低。4.1.2危險(xiǎn)等級(jí)劃分在進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)性分析時(shí)，為了評(píng)判危險(xiǎn)源的危害等級(jí)以及它們對(duì)系統(tǒng)破壞性的影響大小，一般根據(jù)事故發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度，劃分為以下四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)：安全的，對(duì)系統(tǒng)幾乎沒有影響，一般不會(huì)發(fā)生事故，可以忽略。Ⅱ級(jí)：臨界的，存在危險(xiǎn)因素，處在事故的邊緣，暫時(shí)不會(huì)造成人員傷亡和設(shè)備損失，但必須采取相應(yīng)措施加以控制。Ⅲ級(jí)：危險(xiǎn)的，很可能導(dǎo)致事故發(fā)生，造成人員傷亡或設(shè)備損壞，必須立即采取措施進(jìn)行控制。Ⅳ級(jí)：災(zāi)難性的，很可能導(dǎo)致事故發(fā)生，造成重大人員傷亡或嚴(yán)重設(shè)備損壞，必須立即采取措施加以消除。當(dāng)系統(tǒng)中存在很多危險(xiǎn)因素時(shí)，一般采用矩陣比較法分辨其嚴(yán)重程度。具體方法是將系統(tǒng)中的危險(xiǎn)因素用字母A,B,C,D,E,F表示，列出矩陣表，用“×”表示在列里嚴(yán)重、在行里不嚴(yán)重的因素，危險(xiǎn)因素嚴(yán)重程度判斷基于2005-2015年電梯事故中該因素導(dǎo)致的事故件數(shù)及死亡人數(shù)。4.2維保階段預(yù)先危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)用A代表無(wú)資質(zhì)作業(yè)，B代表維保工作不夠細(xì)致認(rèn)真，C代表維保耗材質(zhì)量低劣，D代表不保養(yǎng)只修理，列出矩陣表（詳見表4.1），四個(gè)因素的嚴(yán)重性順序是：C、A、D、B。對(duì)維保階段進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)性分析，分析結(jié)果見表4.2。表4.1電梯維保危險(xiǎn)因素矩陣表ABCDA×B×××CD××Σ2031表4.2電梯維保預(yù)先危險(xiǎn)性分析表危險(xiǎn)因素觸發(fā)事件（故障狀態(tài)）現(xiàn)象事故原因事故后果危險(xiǎn)等級(jí)無(wú)資質(zhì)作業(yè)運(yùn)行中橋廂門開啟、層門打開時(shí)運(yùn)行、維修時(shí)橋廂門異常關(guān)閉人員墜入井道、人員與電梯碰撞、電梯夾人、觸電未做好安全措施進(jìn)入井道、未注意電梯運(yùn)行動(dòng)態(tài)、未斷電作業(yè)、錯(cuò)接安全回路人員傷亡、電梯設(shè)備損壞Ⅲ維保工作不夠細(xì)致認(rèn)真電梯門連鎖失效電梯困人、電梯夾人未發(fā)現(xiàn)事故隱患人員受傷、電梯設(shè)備損壞Ⅱ維保耗材質(zhì)量低劣安全裝置故障、電梯門故障沖頂或蹲底、人員墜入井道、人員與電梯碰撞、電梯夾人維保公司維保投入少重大人員傷亡、電梯設(shè)備損壞嚴(yán)重Ⅳ不保養(yǎng)只修理電梯門故障人員墜入井道、電梯夾人不良公司或個(gè)人想要從中獲利人員傷亡、電梯設(shè)備損壞Ⅲ4.3使用階段預(yù)先危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)用A代表乘客電梯載貨，B代表手扒電梯門，C代表使用運(yùn)行異常電梯，D代表倚靠電梯門，列出矩陣表（詳見表4.3），四個(gè)因素的嚴(yán)重性順序是：B、C、D、A。對(duì)使用階段進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)性分析，分析結(jié)果見表4.4。表4.3電梯使用危險(xiǎn)因素矩陣表ABCDA×××BC×D××Σ0321表4.4電梯使用預(yù)先危險(xiǎn)性分析表危險(xiǎn)因素觸發(fā)事件（故障狀態(tài)）現(xiàn)象事故原因事故后果危險(xiǎn)等級(jí)乘客電梯載貨電梯停梯、曳引繩打滑電梯超載停運(yùn)、電梯晃動(dòng)使用人員圖方便人員受傷、電梯設(shè)備受損Ⅱ手扒電梯門電梯門異常關(guān)閉人員墜落井道、電梯夾人、人員與電梯碰撞人被關(guān)入密閉空間時(shí)的恐懼心理重大人員傷亡、電梯設(shè)備損壞Ⅳ使用運(yùn)行異常電梯電梯門異常、安全裝置故障人員與電梯剪切或碰撞、電梯沖頂或蹲底使用人員節(jié)約時(shí)間需要人員傷亡、設(shè)備損壞Ⅲ倚靠電梯門門系統(tǒng)響應(yīng)延遲人員手或身體一部分被電梯門夾住未注意電梯門的開合情況人員受傷Ⅱ4.4安裝階段預(yù)先危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)用A代表無(wú)資質(zhì)作業(yè)，B代表未檢驗(yàn)就進(jìn)行安裝，C代表電梯尺寸與土建尺寸不符，D代表未考慮電梯安裝環(huán)境，列出矩陣表（詳見表4.5），四個(gè)因素的嚴(yán)重性順序是：A、B、C、D。對(duì)使用階段進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)性分析，分析結(jié)果見表4.6。表4.5電梯安裝危險(xiǎn)因素矩陣表ABCDAB×C××D×××Σ3210表4.6電梯安裝預(yù)先危險(xiǎn)性分析表危險(xiǎn)因素觸發(fā)事件（故障狀態(tài)）現(xiàn)象事故原因事故后果危險(xiǎn)等級(jí)無(wú)資質(zhì)作業(yè)電梯門卡阻、制動(dòng)器故障、電梯停梯電梯沖頂或蹲底、人員墜落井道、電梯剪切傷人安裝流程、操作有誤人員傷亡Ⅲ未檢驗(yàn)就進(jìn)行安裝門系統(tǒng)故障、制動(dòng)器故障人員與電梯碰撞、電梯沖頂或蹲底零部件存在隱患人員傷亡、電梯設(shè)備損壞Ⅲ電梯尺寸與土建尺寸不符限速開關(guān)失效、層門故障到站層門不開啟、不能平穩(wěn)停梯橋廂門與層門間有間隙、底坑不夠深人員傷亡、電梯設(shè)備損壞Ⅲ未考慮電梯安裝環(huán)境電氣設(shè)備故障電梯沖頂或蹲底、電梯停梯電氣元件受水汽影響人員傷亡、電梯設(shè)備損壞Ⅱ4.5管理階段預(yù)先危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)用A代表責(zé)任意識(shí)不夠，B代表過(guò)于信任維保單位，C代表未監(jiān)管電梯使用，D代表電梯維護(hù)費(fèi)用不夠，E代表違規(guī)使用電梯，F(xiàn)代表違規(guī)裝潢。列出矩陣表（詳見表4.7），四個(gè)因素的嚴(yán)重性順序是：A、F、D、E、C、B。對(duì)使用階段進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)性分析，分析結(jié)果見表4.8。表4.7電梯管理危險(xiǎn)因素矩陣表ABCDEFAB×××××C××××D××E×××F×Σ501324表4.8電梯管理預(yù)先危險(xiǎn)性分析表危險(xiǎn)因素觸發(fā)事件（故障狀態(tài)）現(xiàn)象事故原因事故后果危險(xiǎn)等級(jí)責(zé)任意識(shí)不夠制動(dòng)器故障、門系統(tǒng)故障未放置危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)、電梯沖頂或蹲底、人員墜落井道管理人員不負(fù)責(zé)重大人員傷亡、電梯受損嚴(yán)重Ⅳ過(guò)于信任維保單位電梯門聯(lián)鎖失效、制動(dòng)器工作人員與電梯碰撞、電梯夾人維保工作不過(guò)關(guān)電梯設(shè)備損失Ⅱ未監(jiān)管電梯使用電梯門故障、電梯門卡阻人員墜落井道、電梯夾人乘客不安全行為人員受傷、電梯設(shè)備損失Ⅱ電梯維護(hù)費(fèi)用不夠門鎖故障、制動(dòng)器制動(dòng)力不夠橋廂門無(wú)法關(guān)閉、不能準(zhǔn)確的在樓層停梯、電梯墜落碰撞沒有對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)、修理人員傷亡、電梯損壞Ⅲ違規(guī)使用電梯層門故障、制動(dòng)器故障、曳引機(jī)故障層門違規(guī)打開、機(jī)房?jī)?nèi)放置無(wú)關(guān)設(shè)備違規(guī)使用三角鑰匙、違規(guī)使用機(jī)房人員傷亡、機(jī)房設(shè)備受損Ⅲ過(guò)度裝潢重力傳感器故障、制動(dòng)器故障電梯停梯、電梯墜落碰撞、電梯剪切傷人裝潢增加了橋廂自重人員傷亡、電梯設(shè)備損失Ⅲ4.6小結(jié)通過(guò)對(duì)電梯維保、使用、安裝、管理四階段進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)性分析，找到了三個(gè)Ⅳ級(jí)危險(xiǎn)因素、九個(gè)Ⅲ級(jí)危險(xiǎn)因素和六個(gè)Ⅱ級(jí)危險(xiǎn)因素。5影響因素控制措施為了消除或控制電梯事故危險(xiǎn)因素，防止電梯事故發(fā)生，保障電梯運(yùn)行安全。根據(jù)預(yù)先危險(xiǎn)性分析結(jié)果，從電梯監(jiān)管、維保、使用、安裝、管理這五個(gè)方面提出相應(yīng)的控制措施。5.1監(jiān)管方面改善措施電梯監(jiān)管貫穿電梯的整個(gè)生命周期，電梯維保、使用、安裝、管理這四個(gè)方面都離不開政府的監(jiān)管。但現(xiàn)在政府的監(jiān)管還存在不足之處，為了更好的對(duì)電梯行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，應(yīng)該對(duì)政府監(jiān)管提出如下改進(jìn)措施。5.1.1改變政府電梯管理模式我國(guó)在電梯安全監(jiān)管領(lǐng)域的行政許可、行政審批手續(xù)太多，監(jiān)管權(quán)力集中化，對(duì)電梯進(jìn)行大包大干式監(jiān)督，容易導(dǎo)致一定程度的權(quán)力腐敗。政府的任務(wù)是決定社會(huì)總體的發(fā)展方向，將過(guò)多的政府資源投入到繁瑣復(fù)雜的具體事務(wù)當(dāng)中是不明智的做法。為了解決這一問(wèn)題，應(yīng)該簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，優(yōu)化管理模式，將政府的讓監(jiān)管部門不該再做企業(yè)的“保姆”，而是做企業(yè)的“管家”。政府部門應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到自身的角色和立場(chǎng)，主要從立法、執(zhí)法方面開展監(jiān)管工作，做好自身職能范圍內(nèi)的事，激發(fā)市場(chǎng)資源調(diào)配能力，大力鼓勵(lì)社會(huì)組織參與共同治理。政府部門要加大對(duì)目前現(xiàn)有法律法規(guī)的梳理、研究分析，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的制定，以法明確安全責(zé)任界定等，轉(zhuǎn)變政府傳統(tǒng)監(jiān)管模式、職能，全面推進(jìn)電梯安全管理工作的法治化進(jìn)程。5.1.2引進(jìn)第三方進(jìn)行監(jiān)管第三方社會(huì)力量（如電梯協(xié)會(huì)）進(jìn)行監(jiān)管，不僅可以促進(jìn)電梯安全，推動(dòng)公共安全的建立，而且有利于監(jiān)督政府部門嚴(yán)格按照法定的程序履行職責(zé)。其應(yīng)該獨(dú)立于電梯制造廠家、安裝單位、維保單位、政府部門，監(jiān)管方式應(yīng)以技術(shù)類監(jiān)管為主，可以對(duì)電梯的使用現(xiàn)狀、新舊程度、運(yùn)行指標(biāo)等等進(jìn)行專業(yè)的安全評(píng)估。除此之外，還可以局部開放電梯檢測(cè)市場(chǎng)給第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)。開放檢驗(yàn)市場(chǎng)，有效利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)檢驗(yàn)資源，從而提高我國(guó)電梯檢驗(yàn)的效率。當(dāng)然，這些第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須接受政府的監(jiān)督。5.1.3提高政府監(jiān)管人員素質(zhì)與水平政府監(jiān)管人員是電梯監(jiān)管的主導(dǎo)力量，相當(dāng)于第三方的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，政府監(jiān)管人員應(yīng)該有更高的要求，以免出現(xiàn)外行指導(dǎo)內(nèi)行現(xiàn)象出現(xiàn)。要提高監(jiān)管人員水平，可以從以下三方面入手：（1）提高政府監(jiān)管人員的門檻。對(duì)想要進(jìn)入政府監(jiān)管部門的人要求要有證，如特種設(shè)備作業(yè)人員證、電梯安全管理員資格證等等。同時(shí)查看證件有效期，對(duì)于證件過(guò)期人員不予上崗，真正將有證上崗制度實(shí)施起來(lái)。（2）提高技術(shù)人員水平。電梯是一個(gè)復(fù)雜的機(jī)械構(gòu)件，要對(duì)它進(jìn)行檢測(cè)，需要相關(guān)的技術(shù)知識(shí)。目前技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)正在不停更新，為了避免技術(shù)人員跟不上技術(shù)更新的情況發(fā)生，政府監(jiān)管部門應(yīng)該強(qiáng)制組織政府技術(shù)人員經(jīng)常性的培訓(xùn)，將最新的電梯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)灌入技術(shù)人員腦中，確實(shí)提升政府技術(shù)人員的專業(yè)能力。（3）提高管理人員水平。政府管理人員不僅要熟悉國(guó)家的行業(yè)法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還要對(duì)電梯的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行原理有相對(duì)深度的了解。但電梯行業(yè)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)很多很多，更新速度也很快。這就需要將大量的高技術(shù)人才補(bǔ)充進(jìn)管理層，并將新出的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制成資料，以供管理人員培訓(xùn)所需。5.1.4建立網(wǎng)上電梯安全監(jiān)管平臺(tái)在電梯上加裝傳感器并將獲得的電梯運(yùn)行數(shù)據(jù)及時(shí)采集，傳遞到電梯安全數(shù)據(jù)庫(kù)；建立電梯的設(shè)備檔案、電梯從業(yè)者人員檔案，傳遞到電梯安全數(shù)據(jù)庫(kù)；對(duì)每臺(tái)電梯的每次維保過(guò)程進(jìn)行記錄，內(nèi)容包括時(shí)間、維保作業(yè)內(nèi)容、實(shí)施維保的人員、實(shí)施監(jiān)督的管理人員等等，傳遞到電梯安全數(shù)據(jù)庫(kù)；對(duì)電梯維保單位進(jìn)行計(jì)分考核，先量化各項(xiàng)指標(biāo)再考核，考核內(nèi)容包括單位基本條件、人員數(shù)量與素質(zhì)、維保工作質(zhì)量、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)情況、舉報(bào)投訴情況等等，傳遞到電梯安全數(shù)據(jù)庫(kù)。將數(shù)據(jù)庫(kù)的各項(xiàng)內(nèi)容反饋給系統(tǒng)使用者，系統(tǒng)使用者包括政府機(jī)關(guān)、安裝單位、維保單位、使用單位等電梯安全管理相關(guān)方。實(shí)行信息化管理，監(jiān)管人員只需調(diào)取電梯安全數(shù)據(jù)庫(kù)中的內(nèi)容即可有效的監(jiān)督維保單位、使用單位的責(zé)任完成情況，大大提高了監(jiān)管效率，減少了人力物力的浪費(fèi)，為電梯運(yùn)行安全提供了有力保障。5.2維保方面改善措施電梯行業(yè)常說(shuō)“三分靠產(chǎn)品，七分靠維?！?。由這一句話可以看出：維保工作對(duì)電梯安全運(yùn)行很重要。本節(jié)將通過(guò)提高維保人員質(zhì)量、嚴(yán)格審查維保公司資質(zhì)、促進(jìn)維保公司良性競(jìng)爭(zhēng)三方面措施來(lái)提高電梯維保的質(zhì)量，保證電梯安全運(yùn)行。5.2.1提高維保人員質(zhì)量電梯日常維保工作由維保人員負(fù)責(zé)，維保人員的技術(shù)能力高低直接決定電梯的維保質(zhì)量，所以提高維保人員能力很重要。要提高維保人員的整體質(zhì)量，可以從這幾個(gè)方面入手：（1）提高維保人員學(xué)歷門檻。學(xué)歷或許不能代表一個(gè)人的技術(shù)能力，但它可以代表一個(gè)人的理解能力和新知識(shí)的吸收能力。電梯維保是一個(gè)很復(fù)雜的事，如果不能理解電梯各部件的作用和運(yùn)行原理，你就看不到電梯運(yùn)行的隱患，修理不了故障的電梯，那還是一個(gè)合格的維保人員嗎？（2）維保人員培訓(xùn)。維保人員在正式工作前，維保公司應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)合格才能進(jìn)行電梯維護(hù)工作。已經(jīng)通過(guò)維保資質(zhì)考核的人員在正式工作之前，也要進(jìn)行能力考核。電梯技術(shù)和規(guī)章制度在不斷換代更新，維保公司要定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，讓員工能夠把握最新的電梯操作規(guī)范和最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而更好地開展電梯維保工作，保障維保質(zhì)量。（3）清除無(wú)資質(zhì)維保人員。可以給每臺(tái)電梯建立一個(gè)動(dòng)態(tài)檔案，記錄其相對(duì)應(yīng)的維保人員信息，包括姓名、相貌、所屬公司、資質(zhì)類型、培訓(xùn)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷等等。將電梯相對(duì)應(yīng)的維保人員資料向電梯所在的物管單位公開，一旦有冒名頂替的現(xiàn)象出現(xiàn)，立即報(bào)告政府有關(guān)部門處理。從而避免了沒有資質(zhì)人員進(jìn)行維保作業(yè)情況的出現(xiàn)。5.2.2嚴(yán)格審核維保公司資質(zhì)在現(xiàn)在的維保市場(chǎng)里，其實(shí)有許多維保企業(yè)嚴(yán)格意義上講，并達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的硬性指標(biāo)，它們往往存在如維保人員不足、保養(yǎng)計(jì)劃有缺等等問(wèn)題，影響電梯安全運(yùn)行。所以，為了解決這一問(wèn)題，就需要對(duì)維保公司進(jìn)行資質(zhì)審核，來(lái)保證維保企業(yè)的維保能力。具體做法如下：（1）嚴(yán)格把關(guān)維保市場(chǎng)人口。特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電梯維保公司的準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格按照資質(zhì)許可條件要求，按規(guī)定程序落實(shí)行政審批制度。詳細(xì)檢查企業(yè)是否建立完善的質(zhì)量保證體系，是否具有專業(yè)的技術(shù)人員和設(shè)備儀器，是否具有符合要求的維護(hù)保養(yǎng)工作業(yè)績(jī)等等。對(duì)于達(dá)不到要求的企業(yè)，不予進(jìn)入市場(chǎng)。（2）建立復(fù)查和抽查制度。對(duì)于經(jīng)過(guò)行政審批進(jìn)入市場(chǎng)的公司，要由特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查。對(duì)于在評(píng)審考核環(huán)節(jié)弄虛作假的，要嚴(yán)格追究評(píng)審機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位的責(zé)任。在對(duì)維保公司進(jìn)行抽查時(shí)，不僅要對(duì)電梯維保公司的持證人員數(shù)量、設(shè)備儀器狀況、檔案日常管理等檔案資料進(jìn)行核查，還要對(duì)電梯維保公司現(xiàn)場(chǎng)維保和應(yīng)急救援等實(shí)踐能力的考核。（3）處理不達(dá)標(biāo)維保企業(yè)。對(duì)于那些已經(jīng)獲得資質(zhì)許可證，但現(xiàn)在達(dá)不到國(guó)家硬性指標(biāo)的企業(yè)，給予三個(gè)月的緩沖期，如三個(gè)月后仍不達(dá)標(biāo)，收回發(fā)放的資質(zhì)許可證。5.2.3促進(jìn)維保企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)政府可以根據(jù)市場(chǎng)具體情況，針對(duì)維保市場(chǎng)存在的低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，將維保公司情況公開給物管單位，促使維保公司及旗下的維保人員注意自己的維保形象，形成良性競(jìng)爭(zhēng)局面。還可以定期開展維保企業(yè)進(jìn)行量化計(jì)分評(píng)定，以抽查質(zhì)量情況、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)、群眾投訴舉報(bào)情況、電梯故障事故情況等為主要內(nèi)容，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，成良性競(jìng)爭(zhēng)。5.3使用方面改善措施乘客的不安全乘梯行為，一直是保障電梯運(yùn)行安全的一個(gè)難點(diǎn)。因?yàn)榇蠖鄶?shù)乘客并不了解電梯，對(duì)于扒電梯門、在電梯內(nèi)打鬧等等行為也不認(rèn)為自己會(huì)受到什么處罰。想要消除乘客的不安全行為，就必須圍繞電梯安全教育和違規(guī)行為處罰兩個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行。5.3.1加大電梯教育宣傳力度可以將電梯乘客安全須知等知識(shí)，制成生動(dòng)有趣的視頻、標(biāo)語(yǔ)等易于宣傳的材料，充分利用報(bào)紙雜志等紙媒、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種載體，以人民群眾喜聞樂見的方式普及電梯安全知識(shí)。5.3.2新聞媒體正確引導(dǎo)輿論新聞媒體對(duì)于電梯的報(bào)道多為電梯事故，在電梯事故報(bào)道內(nèi)容上，為了吸引人民群眾的眼球，常常做出惡意引導(dǎo)人們追究政府、有關(guān)公司責(zé)任，大談這起事故損失多么多么慘重等負(fù)面行為。政府應(yīng)該在事故發(fā)生后，聯(lián)合新聞媒體多報(bào)道正面宣傳內(nèi)容，如電梯乘坐注意事項(xiàng)，電梯相關(guān)法規(guī)知識(shí)等等，消除群眾因誤解或不了解而產(chǎn)生的恐懼心理。媒體應(yīng)該引導(dǎo)群眾重視與關(guān)注電梯使用者應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任與履行的相應(yīng)義務(wù)，正確看待電梯故障等問(wèn)題，適當(dāng)?shù)貓?bào)道電梯事故、電梯困人故障等新聞。5.3.3開展電梯安全教育活動(dòng)廣泛開展有關(guān)電梯安全理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面的競(jìng)賽活動(dòng)，可以以每年度開展質(zhì)量月與安全生產(chǎn)月等活動(dòng)為契機(jī)，廣泛開展特種設(shè)備安全知識(shí)的比賽與宣傳活動(dòng)，主要針對(duì)住宅小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校開展電梯知識(shí)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主、企業(yè)員工、學(xué)校師生能夠正確地運(yùn)用與管理電梯，掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的逃生與應(yīng)變技能。5.3.4違規(guī)行為處罰我國(guó)目前并沒有明確法律規(guī)定電梯乘客不安全乘坐行為的處罰措施，有的只是電梯管理單位自行規(guī)定的損壞賠償制度。政府應(yīng)該根據(jù)電梯乘客不安全行為嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)，以行政法規(guī)的形式進(jìn)行處罰。對(duì)情節(jié)較輕的行為處以罰款，對(duì)惡意損壞電梯按鈕、用電梯運(yùn)載易燃易爆等危險(xiǎn)物品的行為處以拘留。5.4安裝方面改善措施在電梯安裝方面中，主要是通過(guò)改進(jìn)電梯安裝單位安全管理措施來(lái)達(dá)到保障電梯運(yùn)行安全的目的。5.4.1嚴(yán)格按流程進(jìn)行電梯安裝工程將整個(gè)安裝流程細(xì)化，分為合同審核、數(shù)據(jù)核對(duì)、開工前準(zhǔn)備、工地開工、電梯安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、移交八個(gè)階段。然后，對(duì)各個(gè)階段再細(xì)化，如安裝這個(gè)階段可細(xì)分為導(dǎo)軌安裝、機(jī)房安裝、緩沖器安裝、對(duì)重裝置安裝、限速器安裝、層門安裝、橋廂安裝、懸掛曳引鋼絲繩和限速器鋼絲繩、電氣設(shè)備安裝九個(gè)步驟。安裝公司監(jiān)督人員要對(duì)安裝過(guò)程嚴(yán)格管控，不允許安裝人員自行調(diào)整安裝步驟。安裝公司還要進(jìn)行突擊檢查，確保他們?cè)诿恳粋€(gè)重要步驟完全按流程執(zhí)行。5.4.2建立獎(jiǎng)勵(lì)制度電梯安裝作業(yè)既辛苦又危險(xiǎn)，雖然安全施工是所有工人應(yīng)盡的職責(zé)，但并不代表員工們沒有怨言。如果沒有利益的刺激，安裝人員難免松懈安全工作。在公司內(nèi)部建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，能大大提升安裝班組、員工、監(jiān)督人員安全施工的積極性。具體措施有：通過(guò)對(duì)分包項(xiàng)班組的安全表現(xiàn)和安裝質(zhì)量進(jìn)行考核，給予考核優(yōu)秀的班組獎(jiǎng)金；對(duì)多次檢查未發(fā)現(xiàn)違章行為的員工進(jìn)行全公司通報(bào)表?yè)P(yáng)，并獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金或安全裝備等等；對(duì)突擊檢查發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀安裝監(jiān)督人員，予以獎(jiǎng)勵(lì)。5.4.3加強(qiáng)安全檢查安全檢查是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要手段，可以通過(guò)制定安全檢查表的形式進(jìn)行檢查，通過(guò)安全檢查可以發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)的各類隱患，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行整改和消除。一般來(lái)說(shuō)，安裝公司必須扎實(shí)地進(jìn)行各類安全檢查，將各項(xiàng)檢查落到實(shí)處，不能隨便應(yīng)付了事。加強(qiáng)安全檢查，主要針對(duì)各級(jí)管理人員在安全檢查的覆蓋面、有效性方面和安裝班組在違章整改反饋方面存在的不足，以及針對(duì)危險(xiǎn)等級(jí)較高的危險(xiǎn)源可能涉及的相關(guān)工藝步驟?？梢酝ㄟ^(guò)適度加強(qiáng)安全檢查力度，變換安全檢查方式，明確規(guī)定檢查內(nèi)容，改進(jìn)檢查方法，突出檢查重點(diǎn)等等方式進(jìn)行。5.5管理方面改善措施明確主體責(zé)任。落實(shí)電梯所屬單位的安全主體責(zé)任，對(duì)于電梯安全管理工作至關(guān)重要。政府、企業(yè)所屬的電梯還好說(shuō)，住宅區(qū)的電梯就難了。至今，還有許多住宅小區(qū)的管理單位不明，導(dǎo)致電梯管理難以進(jìn)行。對(duì)于沒有政府、企業(yè)直接管理的電梯，應(yīng)該遵循當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定成立業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行管理；對(duì)于難以或無(wú)法成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，可以建立小區(qū)基礎(chǔ)組織進(jìn)行管理。政府應(yīng)該從立法角度確認(rèn)業(yè)主委員會(huì)和小區(qū)基礎(chǔ)組織的法律地位，使其能夠依法行使法定權(quán)利進(jìn)行管理，要明確其責(zé)任。5.5.1提高管理水平要提高電梯管理單位的管理水平，應(yīng)該通過(guò)提高電梯管理單位的安全意識(shí)和保證各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行。通過(guò)安全管理意識(shí)的提高，來(lái)規(guī)范電梯管理行為，從而提高管理水平?？梢酝ㄟ^(guò)對(duì)電梯管理單位進(jìn)行定期組織應(yīng)急救援演練和電梯法律法規(guī)教育的形式，來(lái)提升安全意識(shí)。管理單位要加強(qiáng)日常巡視，及時(shí)清理橋廂或周邊垃圾，選擇專業(yè)的維保單位進(jìn)行維保，進(jìn)行電梯定期申報(bào)，對(duì)乘客不文明乘梯行為進(jìn)行監(jiān)督（可以通過(guò)在橋廂或通往電梯的通道上方安裝攝像頭的方式監(jiān)督），及時(shí)聯(lián)系維保單位修理，發(fā)生事故時(shí)及時(shí)展開救援等等，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。5.5.2籌措電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用在充分征求了解業(yè)主意見后，根據(jù)樓層高低、家庭常住人口多少、電梯使用頻繁程度等原因，進(jìn)行差異性收費(fèi)。簡(jiǎn)化住宅小區(qū)房屋專項(xiàng)維修基金的使用程序，對(duì)于有嚴(yán)重威脅人身安全隱患的電梯，小區(qū)管理單位向政府遞交使用專項(xiàng)維護(hù)資金的申請(qǐng)，經(jīng)市里特種設(shè)備檢察機(jī)關(guān)有關(guān)部門鑒定后，確認(rèn)有嚴(yán)重隱患的批準(zhǔn)使用該資金。5.5.3投保特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)包含兩部分保險(xiǎn)，第一是人身安全險(xiǎn)，主要保障業(yè)主乘坐電梯的人身安全。第二是設(shè)備安全險(xiǎn)，主要對(duì)于非人為破壞造成的電梯故障、安全附件損壞等情況，經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定，保險(xiǎn)公司承擔(dān)投保電梯一定的維修費(fèi)用。電梯管理單位投保安全責(zé)任保險(xiǎn)，減輕了業(yè)主們的負(fù)擔(dān)，是國(guó)家提倡的有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要手段。5.6本章小結(jié)針對(duì)電梯運(yùn)行安全影響因素的危險(xiǎn)等級(jí)大小，從電梯監(jiān)管、維保、使用、安裝、管理五方面入手，提出相應(yīng)的控制措施，消除或控制危險(xiǎn)因素，使