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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為了提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障員工生命財產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本企業(yè)實際情況,制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于本企業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。第三條本預(yù)案的制定遵循以下原則:(一)預(yù)防為主、防治結(jié)合。加強(qiáng)日常安全管理,提高員工安全意識,降低突發(fā)事件發(fā)生的可能性。(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。建立健全企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的職責(zé)。(三)快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有序地開展救援工作。(四)信息公開、透明公開。及時、準(zhǔn)確地向員工和社會公布突發(fā)事件信息,保障員工和社會的知情權(quán)。(五)科學(xué)評估、持續(xù)改進(jìn)。對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期評估和修訂,不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。第四條本預(yù)案由企業(yè)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施,各部門、各單位按照職責(zé)分工,共同做好應(yīng)急管理工作。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條企業(yè)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組成:由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管安全生產(chǎn)、人力資源、財務(wù)、行政等部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長,各部門、各單位負(fù)責(zé)人為成員。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):1.組織制定、修訂、實施本預(yù)案;2.確定應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、培訓(xùn)和演練等工作;3.組織開展應(yīng)急管理工作,協(xié)調(diào)各部門、各單位應(yīng)對突發(fā)事件;4.定期檢查、評估應(yīng)急預(yù)案的實施情況,提出改進(jìn)措施。第六條企業(yè)應(yīng)急管理部門(一)應(yīng)急管理部門組成:由企業(yè)安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,各部門、各單位應(yīng)急管理人員為成員。(二)應(yīng)急管理部門職責(zé):1.負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、培訓(xùn)和演練等工作;2.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備的儲備和管理;3.負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、整理、發(fā)布和報送;4.負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實施;5.負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查。第七條各部門、各單位職責(zé)(一)各部門、各單位負(fù)責(zé)人為本部門、本單位應(yīng)急管理工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實施本預(yù)案。(二)各部門、各單位應(yīng)急管理人員負(fù)責(zé)本部門、本單位應(yīng)急工作的具體實施。第三章應(yīng)急準(zhǔn)備第八條應(yīng)急預(yù)案編制(一)應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)實際情況,參照國家、地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理特點,制定具有針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案。(二)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);2.應(yīng)急響應(yīng)程序;3.應(yīng)急物資、裝備儲備;4.應(yīng)急信息報告和發(fā)布;5.應(yīng)急演練和培訓(xùn);6.應(yīng)急預(yù)案的修訂和評估。第九條應(yīng)急物資、裝備儲備(一)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急需要,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備,確保應(yīng)急物資和裝備的充足、有效。(二)應(yīng)急物資和裝備的儲備應(yīng)當(dāng)符合以下要求:1.質(zhì)量合格、性能可靠;2.儲存條件適宜,避免損壞和失效;3.定期檢查、維護(hù),確保應(yīng)急物資和裝備處于良好狀態(tài)。第十條應(yīng)急信息報告和發(fā)布(一)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急信息報告和發(fā)布制度,確保應(yīng)急信息的及時、準(zhǔn)確、完整。(二)應(yīng)急信息報告和發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:1.及時性:突發(fā)事件發(fā)生后,立即向企業(yè)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組報告;2.準(zhǔn)確性:報告的應(yīng)急信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整;3.保密性:涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的應(yīng)急信息,應(yīng)當(dāng)依法保密。第十一條應(yīng)急演練和培訓(xùn)(一)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織開展應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。(二)應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);2.應(yīng)急響應(yīng)程序;3.應(yīng)急物資、裝備使用;4.應(yīng)急信息報告和發(fā)布;5.應(yīng)急處置措施。(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對員工的應(yīng)急培訓(xùn),提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十二條應(yīng)急響應(yīng)程序(一)突發(fā)事件發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急處置工作。(二)應(yīng)急處置工作應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:1.確定突發(fā)事件類型和等級;2.啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;3.組織開展應(yīng)急救援;4.恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序;5.總結(jié)評估和改進(jìn)。第十三條應(yīng)急救援(一)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:1.生命至上,確保員工生命安全;2.優(yōu)先保障生產(chǎn)經(jīng)營秩序,減少損失;3.科學(xué)、有序、高效地開展救援工作。(二)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1.救援力量組織;2.救援物資、裝備調(diào)配;3.應(yīng)急醫(yī)療救護(hù);4.人員疏散和安置;5.環(huán)境保護(hù)。第十四條恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序(一)突發(fā)事件得到有效控制后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。(二)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:1.優(yōu)先保障員工生命安全;2.優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵設(shè)施、設(shè)備;3.優(yōu)先恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。第五章應(yīng)急保障第十五條應(yīng)急資金保障企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急資金,用于應(yīng)急物資、裝備的采購、儲備和應(yīng)急演練等。第十六條應(yīng)急物資、裝備保障企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急物資、裝備的采購、儲備、調(diào)配和使用制度,確保應(yīng)急物資、裝備的充足、有效。第十七條應(yīng)急培訓(xùn)保障企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn),提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。第十八條應(yīng)急信息保障企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急信息收集、整理、發(fā)布和報送制度,確保應(yīng)急信息的及時、準(zhǔn)確、完整。第六章附則第十九條本預(yù)案由企業(yè)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。(注:本預(yù)案為示例,具體內(nèi)容可根據(jù)企業(yè)實際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本企業(yè)實際情況,制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于本企業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。第三條本預(yù)案遵循以下原則:(一)預(yù)防為主、防治結(jié)合原則。加強(qiáng)日常安全管理,提高員工安全意識,預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)原則。企業(yè)成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。(三)快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對原則。建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速反應(yīng)、有效處置。(四)以人為本、安全第一原則。確保員工生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。(五)信息公開、透明公開原則。及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布突發(fā)事件信息,保障員工和社會公眾的知情權(quán)。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條企業(yè)成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。第五條應(yīng)急指揮部組成人員:(一)指揮長:由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。(二)副指揮長:由企業(yè)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作。(三)成員:由各部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急工作的組織實施。第六條應(yīng)急指揮部職責(zé):(一)制定、修訂和實施本預(yù)案。(二)組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。(三)協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。(四)發(fā)布突發(fā)事件信息。(五)組織應(yīng)急物資儲備。(六)指導(dǎo)、監(jiān)督各部門應(yīng)急工作。第七條各部門職責(zé):(一)安全管理部門:負(fù)責(zé)組織制定、修訂和實施本預(yù)案,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。(二)人力資源部門:負(fù)責(zé)組織制定員工應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃,組織開展應(yīng)急演練,確保員工具備應(yīng)急技能。(三)設(shè)備管理部門:負(fù)責(zé)組織制定設(shè)備應(yīng)急維護(hù)和搶修方案,確保設(shè)備在突發(fā)事件發(fā)生時能夠正常運(yùn)行。(四)物資管理部門:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資儲備,確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。(五)財務(wù)部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的管理和撥付。(六)其他部門:根據(jù)本預(yù)案要求,配合應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急工作。第三章應(yīng)急響應(yīng)第八條應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。第九條一級響應(yīng):適用于可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的突發(fā)事件。第十條二級響應(yīng):適用于可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的突發(fā)事件。第十一條三級響應(yīng):適用于可能造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的突發(fā)事件。第十二條四級響應(yīng):適用于可能造成輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的突發(fā)事件。第十三條應(yīng)急響應(yīng)程序:(一)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,立即向應(yīng)急指揮部報告。(二)應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。(三)各部門按照應(yīng)急指揮部要求,迅速開展應(yīng)急處置工作。(四)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置情況,適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。第四章應(yīng)急處置第十四條應(yīng)急處置措施:(一)人員疏散:根據(jù)突發(fā)事件情況,組織人員迅速疏散至安全區(qū)域。(二)現(xiàn)場救援:組織專業(yè)救援隊伍進(jìn)行現(xiàn)場救援,確保人員生命安全。(三)物資保障:確保應(yīng)急物資的供應(yīng),滿足應(yīng)急處置需求。(四)信息發(fā)布:及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布突發(fā)事件信息。(五)善后處理:對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估,制定善后處理方案。第十五條應(yīng)急處置要求:(一)迅速反應(yīng),確保應(yīng)急處置工作及時、有效。(二)確保人員生命安全,最大限度地減少人員傷亡。(三)確保財產(chǎn)安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失。(四)維護(hù)社會穩(wěn)定,確保社會秩序。第五章應(yīng)急保障第十六條應(yīng)急保障措施:(一)應(yīng)急物資儲備:建立健全應(yīng)急物資儲備制度,確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。(二)應(yīng)急資金保障:設(shè)立應(yīng)急資金,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。(三)應(yīng)急隊伍建設(shè):加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。(四)應(yīng)急培訓(xùn):定期開展應(yīng)急培訓(xùn),提高員工應(yīng)急技能。第十七條應(yīng)急保障要求:(一)確保應(yīng)急物資儲備充足,滿足應(yīng)急處置需求。(二)確保應(yīng)急資金及時到位,保障應(yīng)急處置工作。(三)加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。(四)定期開展應(yīng)急培訓(xùn),提高員工應(yīng)急技能。第六章應(yīng)急信息管理第十八條應(yīng)急信息管理原則:(一)及時性:確保突發(fā)事件信息及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布。(二)準(zhǔn)確性:確保突發(fā)事件信息真實、可靠。(三)全面性:確保突發(fā)事件信息全面、完整。第十九條應(yīng)急信息發(fā)布渠道:(一)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號等。(二)新聞媒體。(三)政府相關(guān)部門。第二十條應(yīng)急信息發(fā)布要求:(一)及時發(fā)布突發(fā)事件信息,確保員工和社會公眾知情。(二)準(zhǔn)確發(fā)布突發(fā)事件信息,避免誤導(dǎo)。(三)全面發(fā)布突發(fā)事件信息,確保信息完整。第七章附則第二十一條本預(yù)案由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。第二十三條本預(yù)案如與國家法律法規(guī)及政策相抵觸,以國家法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。第二十四條本預(yù)案如需修訂,由企業(yè)安全管理部門提出修訂意見,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實施。第二十五條本預(yù)案的修訂、廢止和解釋權(quán)歸企業(yè)所有。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作,提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本企業(yè)實際情況,制定本總則。第二條本總則適用于本企業(yè)所有員工、相關(guān)部門以及可能受到突發(fā)事件影響的其他相關(guān)單位。第三條企業(yè)應(yīng)急管理工作遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合。加強(qiáng)日常安全管理,提高員工安全意識,預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。企業(yè)成立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。(三)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。(四)以人為本,關(guān)愛生命。把保障員工生命安全放在首位,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。(五)依法依規(guī),科學(xué)決策。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案要求,科學(xué)制定應(yīng)急措施,確保應(yīng)急處置工作依法依規(guī)進(jìn)行。第四條企業(yè)應(yīng)急管理工作包括以下內(nèi)容:(一)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實施;(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的建立和職責(zé)分工;(三)應(yīng)急物資和裝備的儲備與管理;(四)應(yīng)急演練和培訓(xùn);(五)應(yīng)急信息報送和發(fā)布;(六)應(yīng)急事故的調(diào)查和處理。第二章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條企業(yè)成立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。應(yīng)急指揮部由以下成員組成:(一)指揮長:由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。(二)副指揮長:由企業(yè)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作。(三)成員:由企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體實施。第六條應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作小組:(一)應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、信息報送、物資儲備等工作。(二)應(yīng)急救援小組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的救援工作。(三)應(yīng)急保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備的儲備、調(diào)配和保障工作。(四)應(yīng)急宣傳小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的宣傳、培訓(xùn)和輿論引導(dǎo)工作。第七條各工作小組職責(zé)如下:(一)應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實施;組織應(yīng)急演練和培訓(xùn);負(fù)責(zé)應(yīng)急信息報送和發(fā)布;協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。(二)應(yīng)急救援小組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的救援工作,包括人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場處置等。(三)應(yīng)急保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備的儲備、調(diào)配和保障工作,確保應(yīng)急物資充足、裝備完好。(四)應(yīng)急宣傳小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的宣傳、培訓(xùn)和輿論引導(dǎo)工作,提高員工應(yīng)急意識和自救互救能力。第三章應(yīng)急預(yù)案的編制與實施第八條企業(yè)應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。(一)綜合應(yīng)急預(yù)案:針對企業(yè)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,制定綜合性應(yīng)急預(yù)案。(二)專項應(yīng)急預(yù)案:針對特定類型突發(fā)事件,制定專項應(yīng)急預(yù)案。(三)現(xiàn)場處置方案:針對特定場所、特定環(huán)節(jié)可能發(fā)生的突發(fā)事件,制定現(xiàn)場處置方案。第九條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以下要求:(一)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(二)結(jié)合企業(yè)實際情況,具有可操作性;(三)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);(四)明確應(yīng)急響應(yīng)程序和措施;(五)明確應(yīng)急物資和裝備的儲備與管理。第十條應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情況:(一)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化;(二)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程等發(fā)生變化;(三)應(yīng)急演練和事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題。第十一條應(yīng)急預(yù)案的實施應(yīng)當(dāng)遵循以下要求:(一)定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性;(二)加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育,提高員工應(yīng)急意識和自救互救能力;(三)確保應(yīng)急物資和裝備的完好,隨時可以投入使用。第四章應(yīng)急演練與培訓(xùn)第十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性,提高應(yīng)急處置能力。第十三條應(yīng)急演練分為以下類型:(一)綜合應(yīng)急演練:針對企業(yè)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件
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