第1篇第一章總則第一條為進(jìn)一步改善居民居住條件，提高居民生活質(zhì)量，保障人民群眾出行安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《上海市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本市范圍內(nèi)既有住宅加裝電梯的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用、維護(hù)和監(jiān)督管理。第三條加裝電梯應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、居民自愿、市場運(yùn)作、社區(qū)協(xié)調(diào)的原則；（二）確保加裝電梯的安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性和便捷性；（三）尊重住宅原有風(fēng)貌，保持住宅區(qū)整體和諧；（四）鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝，提高加裝電梯的智能化水平。第四條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)加裝電梯工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全加裝電梯工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān)部門職責(zé)，確保加裝電梯工作順利進(jìn)行。第二章規(guī)劃與設(shè)計(jì)第五條加裝電梯的住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）住宅樓層數(shù)在七層以上；（二）小區(qū)居民有加裝電梯的意愿；（三）住宅樓結(jié)構(gòu)安全，滿足加裝電梯的條件；（四）住宅樓無違建，不影響加裝電梯的實(shí)施。第六條加裝電梯的規(guī)劃與設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）符合國家和本市有關(guān)電梯安裝的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求；（二）充分考慮住宅小區(qū)的整體布局和居民出行需求；（三）確保加裝電梯的安全性、可靠性和便捷性；（四）合理設(shè)計(jì)電梯運(yùn)行方式，減少對(duì)居民生活的影響。第七條加裝電梯的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。第八條加裝電梯的設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）電梯安裝位置、型號(hào)、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)；（二）電梯井道、機(jī)房、電梯轎廂等的設(shè)計(jì)圖紙；（三）電梯電氣、液壓、機(jī)械等系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖紙；（四）電梯安全保護(hù)裝置的設(shè)計(jì)圖紙；（五）電梯運(yùn)行方式、維護(hù)保養(yǎng)等方案。第三章施工與驗(yàn)收第九條加裝電梯的施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，施工人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。第十條加裝電梯的施工應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工；（二）確保施工質(zhì)量，防止安全事故發(fā)生；（三）尊重居民生活，減少施工對(duì)居民的影響；（四）做好施工期間的噪音、粉塵等污染控制。第十一條加裝電梯的施工完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或者居民代表、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位共同參與。第十二條加裝電梯的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）電梯安裝位置、型號(hào)、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)符合設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范；（二）電梯井道、機(jī)房、電梯轎廂等設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求；（三）電梯電氣、液壓、機(jī)械等系統(tǒng)運(yùn)行正常；（四）電梯安全保護(hù)裝置齊全、有效；（五）電梯運(yùn)行方式、維護(hù)保養(yǎng)等方案符合要求。第四章使用與維護(hù)第十三條加裝電梯的使用應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）遵守電梯使用安全規(guī)程，確保使用安全；（二）定期進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，確保電梯運(yùn)行正常；（三）發(fā)現(xiàn)電梯故障或者安全隱患，及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施；（四）對(duì)電梯進(jìn)行定期檢查，確保電梯符合安全要求。第十四條加裝電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。第十五條加裝電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）按照電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范進(jìn)行保養(yǎng)，確保電梯運(yùn)行正常；（二）定期對(duì)電梯進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改；（三）做好電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保維護(hù)保養(yǎng)工作可追溯；（四）對(duì)電梯使用人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。第五章監(jiān)督管理第十六條本市各級(jí)人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)加裝電梯工作的監(jiān)督管理，建立健全加裝電梯工作監(jiān)督檢查機(jī)制。第十七條住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或者居民代表應(yīng)當(dāng)對(duì)加裝電梯的施工、驗(yàn)收、使用、維護(hù)等工作進(jìn)行監(jiān)督。第十八條對(duì)違反本制度的行為，由相關(guān)部門依法予以查處。第六章法律責(zé)任第十九條違反本制度，未取得相應(yīng)資質(zhì)從事加裝電梯設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)保養(yǎng)等活動(dòng)的，由相關(guān)部門依法予以處罰。第二十條違反本制度，未按照規(guī)定進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，或者發(fā)現(xiàn)電梯故障或者安全隱患未及時(shí)報(bào)告、整改的，由相關(guān)部門依法予以處罰。第二十一條違反本制度，造成安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第七章附則第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十三條本制度由上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度未盡事宜，按照國家和本市相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容以上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)發(fā)布的正式文件為準(zhǔn)。第2篇第一章總則第一條為貫徹落實(shí)國家關(guān)于既有住宅加裝電梯的決策部署，提高城市居住品質(zhì)，改善居民生活條件，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《上海市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于本市范圍內(nèi)既有住宅加裝電梯的相關(guān)活動(dòng)，包括加裝電梯的申請(qǐng)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用和維護(hù)等環(huán)節(jié)。第三條加裝電梯應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.符合城市規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；2.保障居民合法權(quán)益；3.確保安全可靠；4.注重節(jié)能環(huán)保；5.尊重居民意愿。第四條本市加裝電梯工作由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)（以下簡稱市住建委）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，區(qū)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居民委員會(huì)（以下簡稱居委）協(xié)助做好相關(guān)工作。第二章申請(qǐng)與審批第五條符合以下條件的既有住宅可以申請(qǐng)加裝電梯：1.住宅樓無電梯，且至少有三分之二業(yè)主同意加裝電梯；2.加裝電梯的住宅樓未列入近期房屋征收范圍；3.加裝電梯的住宅樓符合城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、消防等要求；4.加裝電梯的資金來源明確，有保障。第六條申請(qǐng)加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)向所在地的居委提出書面申請(qǐng)，并提供以下材料：1.業(yè)主身份證明；2.住宅樓業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)出具的同意加裝電梯的決議；3.住宅樓的設(shè)計(jì)方案；4.加裝電梯的資金籌集方案；5.其他相關(guān)材料。第七條居委收到業(yè)主申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，對(duì)加裝電梯的申請(qǐng)進(jìn)行審議。審議通過后，由居委將審議結(jié)果報(bào)街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。第八條街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到備案材料后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對(duì)加裝電梯的申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核通過的，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具同意加裝電梯的書面意見。第九條業(yè)主在獲得同意加裝電梯的書面意見后，應(yīng)當(dāng)與電梯安裝單位簽訂加裝電梯的合同，并按照合同約定支付相關(guān)費(fèi)用。第三章設(shè)計(jì)與施工第十條加裝電梯的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第十一條電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工。第十二條加裝電梯的施工應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)符合安全要求，并采取必要的安全措施；2.施工過程中應(yīng)當(dāng)采取措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響；3.施工完成后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自檢，并向業(yè)主公示。第十三條加裝電梯的施工完成后，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主提供電梯的安裝使用說明書，并指導(dǎo)業(yè)主正確使用電梯。第四章驗(yàn)收與使用第十四條加裝電梯完成后，由電梯安裝單位組織進(jìn)行自檢，并向業(yè)主公示。第十五條業(yè)主可以向區(qū)級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門申請(qǐng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第十六條竣工驗(yàn)收合格的，由區(qū)級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門出具竣工驗(yàn)收合格證明。第十七條加裝電梯投入使用后，業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：1.不得擅自改變電梯的結(jié)構(gòu)和功能；2.不得擅自占用電梯井道；3.不得在電梯內(nèi)堆放雜物；4.不得在電梯井道內(nèi)進(jìn)行其他活動(dòng)。第五章維護(hù)與管理第十八條加裝電梯的維護(hù)管理由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)。第十九條電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維保單位承擔(dān)，并按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。第二十條電梯發(fā)生故障時(shí)，電梯維保單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修，并確保電梯安全運(yùn)行。第六章法律責(zé)任第二十一條違反本制度規(guī)定，擅自加裝電梯的，由區(qū)級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門責(zé)令停止違法行為，并處以罰款。第二十二條違反本制度規(guī)定，電梯安裝單位未按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工的，由區(qū)級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門責(zé)令改正，并處以罰款。第二十三條違反本制度規(guī)定，電梯維保單位未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的，由區(qū)級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門責(zé)令改正，并處以罰款。第七章附則第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十五條本制度由市住建委負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本制度未盡事宜，按照國家和本市的相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本制度的制定，旨在規(guī)范上海市既有住宅加裝電梯的行為，保障居民權(quán)益，提高城市居住品質(zhì)。通過本制度的實(shí)施，將進(jìn)一步推動(dòng)本市既有住宅加裝電梯工作的健康發(fā)展。第3篇第一章總則第一條為貫徹落實(shí)國家關(guān)于既有住宅加裝電梯的政策，提高居民生活質(zhì)量，改善居住環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《上海市特種設(shè)備安全條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本市范圍內(nèi)既有住宅加裝電梯的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、保養(yǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條加裝電梯應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、方便居民、節(jié)約資源、合理規(guī)劃、科學(xué)施工的原則。第四條市人民政府負(fù)責(zé)本市加裝電梯工作的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)加裝電梯工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第五條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)（以下簡稱市住建委）負(fù)責(zé)本市加裝電梯的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。第六條住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)積極配合加裝電梯工作，協(xié)助做好宣傳、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。第二章規(guī)劃與設(shè)計(jì)第七條加裝電梯的住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）住宅樓層數(shù)在六層以上（含六層）且沒有電梯；（二）住宅小區(qū)內(nèi)居民對(duì)加裝電梯有共同需求；（三）住宅小區(qū)內(nèi)居民同意加裝電梯的戶數(shù)達(dá)到總戶數(shù)的2/3以上；（四）住宅小區(qū)內(nèi)居民同意加裝電梯的樓棟達(dá)到總樓棟數(shù)的2/3以上。第八條住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或者居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織居民召開會(huì)議，就加裝電梯的相關(guān)事宜進(jìn)行討論，形成加裝電梯的初步方案。第九條加裝電梯的初步方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）加裝電梯的位置、數(shù)量、型號(hào)；（二）加裝電梯的資金籌措方案；（三）加裝電梯的施工方案；（四）加裝電梯的維護(hù)、保養(yǎng)方案。第十條加裝電梯的初步方案經(jīng)居民會(huì)議討論通過后，由業(yè)主委員會(huì)或者居民委員會(huì)向所在地的街道辦事處提出申請(qǐng)。第十一條街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)加裝電梯的初步方案進(jìn)行審核，符合條件的，報(bào)市住建委審批。第十二條市住建委應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。第十三條加裝電梯的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第三章施工與驗(yàn)收第十四條加裝電梯的施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工。第十五條施工單位在施工過程中應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，確保施工安全。第十六條加裝電梯的施工期間，施工單位應(yīng)當(dāng)向所在地的街道辦事處報(bào)告施工進(jìn)度。第十七條加裝電梯的施工完成后，施工單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)或者居民委員會(huì)提交施工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第十八條業(yè)主委員會(huì)或者居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織居民對(duì)加裝電梯進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，向市住建委備案。第十九條市住建委應(yīng)當(dāng)對(duì)加裝電梯的驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行抽查，確保加裝電梯符合安全要求。第四章使用與維護(hù)第二十條加裝電梯的使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯使用管理制度，確保電梯安全運(yùn)行。第二十一條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)工作。第二十二條電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，按照維護(hù)保養(yǎng)合同進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)。第二十三條電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄維護(hù)保養(yǎng)情況，并向使用單位報(bào)告。第二十四條電梯發(fā)生故障或者異常情況時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，確保乘客安全。第二十五條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)電梯進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。第五章監(jiān)督與管理第二十六條市住建委負(fù)責(zé)對(duì)加裝電梯工作進(jìn)行監(jiān)督管理，主要包括以下內(nèi)容：（一）對(duì)加裝電梯的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查；（二）對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行查處；（三）對(duì)加裝電梯的安全隱患進(jìn)行排查和整改。第二十七條區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)加裝電梯工作進(jìn)行監(jiān)督管理，主要包括以下內(nèi)容：（一）組織相關(guān)部門對(duì)加裝電梯工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督；（二）對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行查處；（三）對(duì)加裝電梯的安全隱患進(jìn)行排查和整改。第二十八條業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)對(duì)加裝電梯工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反本制度的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。第六章法律責(zé)任第二十九條違反本制度，有下列行為之一的，由市住建委或者區(qū)（縣）人民政府責(zé)令改正