第1篇一、引言東營市位于山東省東北部，擁有豐富的石油資源和美麗的自然風光。近年來，隨著城市化進程的加快，社會救助管理工作也日益凸顯其重要性。為了更好地保障困難群眾的基本生活，維護社會和諧穩(wěn)定，東營市不斷完善救助管理制度，形成了具有東營特色的救助體系。本文將從救助對象、救助范圍、救助程序、救助措施等方面對東營救助管理制度進行詳細闡述。二、救助對象東營市救助管理制度中的救助對象主要包括以下幾類：1.最低生活保障對象：具有東營市戶籍，家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实木用瘛?.特困供養(yǎng)對象：無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人和未成年人。3.低收入家庭：家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?，但不符合最低生活保障條件的居民。4.臨時救助對象：因火災、交通事故、疾病等突發(fā)事件，導致基本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有困難的居民。5.其他特殊困難群體：因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，導致基本生活受到嚴重影響的其他困難群體。三、救助范圍東營市救助管理制度中的救助范圍主要包括以下幾方面：1.生活救助：包括最低生活保障、特困供養(yǎng)、臨時救助等。2.醫(yī)療救助：對因病、因傷等原因?qū)е律罾щy的居民，按照政策給予醫(yī)療救助。3.教育救助：對因家庭困難導致無法完成學業(yè)的中小學生、大學生給予教育救助。4.住房救助：對住房困難的居民，按照政策給予住房救助。5.法律援助：為困難群眾提供法律援助服務。四、救助程序東營市救助管理制度中的救助程序主要包括以下幾步：1.申請：申請人向戶籍所在地或者居住地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請。2.審查：街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對申請人提供的材料進行審查，對符合條件的申請人，予以公示。3.核準：公示無異議的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣級人民政府民政部門核準。4.發(fā)放：核準后，由縣級人民政府民政部門將救助資金發(fā)放給申請人。五、救助措施東營市救助管理制度中的救助措施主要包括以下幾方面：1.最低生活保障：按照家庭人均收入、家庭財產(chǎn)狀況等因素，確定救助標準，對符合條件的家庭給予最低生活保障。2.特困供養(yǎng)：對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人和未成年人，按照政策給予特困供養(yǎng)。3.臨時救助：對因火災、交通事故、疾病等突發(fā)事件，導致基本生活陷入困境的居民，按照政策給予臨時救助。4.醫(yī)療救助：對因病、因傷等原因?qū)е律罾щy的居民，按照政策給予醫(yī)療救助。5.教育救助：對因家庭困難導致無法完成學業(yè)的中小學生、大學生給予教育救助。6.住房救助：對住房困難的居民，按照政策給予住房救助。7.法律援助：為困難群眾提供法律援助服務。六、保障措施為確保救助管理制度的順利實施，東營市采取以下保障措施：1.加強組織領(lǐng)導：成立救助管理工作領(lǐng)導小組，負責救助管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2.完善政策法規(guī)：制定出臺一系列救助管理政策法規(guī)，為救助工作提供法律依據(jù)。3.強化資金保障：加大財政投入，確保救助資金及時、足額發(fā)放。4.加強部門協(xié)作：建立健全救助管理工作協(xié)調(diào)機制，加強各部門之間的協(xié)作配合。5.加強宣傳引導：通過多種渠道宣傳救助政策，提高群眾對救助工作的知曉率和滿意度。6.加強監(jiān)督檢查：定期對救助管理工作進行檢查，確保救助政策落到實處。七、結(jié)語東營市救助管理制度在保障困難群眾基本生活、維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。今后，東營市將繼續(xù)完善救助管理制度，提高救助水平，為構(gòu)建和諧社會作出更大貢獻。第2篇一、引言東營市位于山東省東北部，擁有豐富的石油資源，是我國重要的石油化工基地。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，東營市人口流動性增大，各類社會矛盾和問題也逐漸顯現(xiàn)。為保障困難群眾的基本生活，維護社會和諧穩(wěn)定，東營市建立了完善的救助管理制度。本文將從救助管理制度的背景、內(nèi)容、實施效果等方面進行詳細闡述。二、救助管理制度的背景1.國家政策要求近年來，我國政府高度重視社會救助工作，出臺了一系列政策法規(guī)，要求各地建立健全救助管理制度。東營市積極響應國家號召，結(jié)合本地實際，制定了相應的救助管理制度。2.社會需求隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，部分群眾因自然災害、事故災難、疾病等原因陷入困境，生活難以維持。為滿足這部分群眾的基本生活需求，東營市建立了救助管理制度。3.維護社會和諧穩(wěn)定救助管理制度的建立，有助于解決困難群眾的生活問題，減輕社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。三、救助管理制度的內(nèi)容1.救助對象東營市救助管理制度適用于以下對象：（1）最低生活保障對象；（2）特困供養(yǎng)對象；（3）低收入家庭；（4）受災群眾；（5）流浪乞討人員；（6）其他需要救助的困難群眾。2.救助范圍（1）基本生活救助：包括最低生活保障、特困供養(yǎng)、臨時救助等；（2）醫(yī)療救助：包括疾病醫(yī)療救助、重大疾病醫(yī)療救助等；（3）教育救助：包括學前教育、義務教育、高中教育等；（4）住房救助：包括住房租賃補貼、住房維修補貼等；（5）就業(yè)救助：包括職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)扶持等。3.救助標準（1）最低生活保障標準：根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和物價水平，制定最低生活保障標準；（2）特困供養(yǎng)標準：根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和物價水平，制定特困供養(yǎng)標準；（3）臨時救助標準：根據(jù)困難群眾的具體情況，制定臨時救助標準；（4）醫(yī)療救助標準：根據(jù)醫(yī)療費用和救助對象的支付能力，制定醫(yī)療救助標準；（5）教育救助標準：根據(jù)教育階段和救助對象的家庭經(jīng)濟狀況，制定教育救助標準；（6）住房救助標準：根據(jù)住房租賃價格和救助對象的支付能力，制定住房救助標準；（7）就業(yè)救助標準：根據(jù)救助對象的就業(yè)需求和市場需求，制定就業(yè)救助標準。4.救助程序（1）申請：困難群眾向當?shù)孛裾块T提出救助申請；（2）審核：民政部門對申請材料進行審核，確定救助對象；（3）審批：民政部門對審核通過的救助對象進行審批；（4）發(fā)放：民政部門將救助資金發(fā)放給救助對象。四、救助管理制度的實施效果1.提高了困難群眾的生活水平通過實施救助管理制度，東營市困難群眾的基本生活得到了有效保障，生活水平得到顯著提高。2.減少了社會矛盾救助管理制度的實施，有助于解決困難群眾的生活問題，減輕社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。3.促進了社會公平正義救助管理制度的實施，有助于縮小貧富差距，促進社會公平正義。4.提高了政府公信力救助管理制度的實施，有助于樹立政府形象，提高政府公信力。五、結(jié)語東營市救助管理制度的建立與實施，為困難群眾提供了有力保障，有助于維護社會和諧穩(wěn)定。在今后的工作中，東營市將繼續(xù)完善救助管理制度，提高救助水平，為構(gòu)建和諧社會貢獻力量。第3篇一、引言東營市位于山東省東北部，黃河三角洲腹地，是山東省的一個重要城市。近年來，隨著城市化進程的加快，東營市社會救助工作面臨著新的挑戰(zhàn)。為了保障困難群眾的基本生活，維護社會和諧穩(wěn)定，東營市積極探索救助管理制度，不斷完善救助體系，提高救助水平。本文將從東營救助管理制度的背景、主要內(nèi)容、實施效果等方面進行闡述。二、東營救助管理制度的背景1.國家政策導向近年來，國家高度重視社會救助工作，出臺了一系列政策措施，要求各地加強社會救助體系建設(shè)，提高救助水平。東營市積極響應國家政策，將救助管理工作納入重要議事日程。2.社會救助需求增加隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型，東營市困難群眾數(shù)量不斷增加，社會救助需求日益增長。為滿足這一需求，東營市加大了救助管理力度，不斷完善救助制度。3.救助工作面臨新挑戰(zhàn)在救助工作中，東營市面臨著一些新挑戰(zhàn)，如救助對象識別困難、救助資源不足、救助效率低下等。為解決這些問題，東營市積極探索救助管理制度改革。三、東營救助管理制度的主要內(nèi)容1.救助對象分類東營市將救助對象分為以下幾類：（1）最低生活保障對象：具有東營市戶籍，家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实睦щy群眾。（2）特困供養(yǎng)對象：無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人的老年人、殘疾人和未成年人。（3）臨時救助對象：因火災、交通事故等突發(fā)事件，導致基本生活陷入困境的家庭和個人。（4）醫(yī)療救助對象：因病致貧、因病返貧的家庭和個人。2.救助標準（1）最低生活保障標準：根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價水平，確定最低生活保障標準。（2）特困供養(yǎng)標準：根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價水平，確定特困供養(yǎng)標準。（3）臨時救助標準：根據(jù)救助對象的具體情況，確定臨時救助標準。（4）醫(yī)療救助標準：根據(jù)救助對象的具體情況，確定醫(yī)療救助標準。3.救助程序（1）申請：救助對象向所在社區(qū)、村（居）民委員會提出申請。（2）審核：社區(qū)、村（居）民委員會對申請材料進行審核，并提出審核意見。（3）審批：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對審核意見進行審批。（4）發(fā)放：救助資金通過銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金等方式發(fā)放給救助對象。4.救助資金管理（1）救助資金來源：救助資金主要由政府財政撥款、社會捐贈、福彩公益金等組成。（2）救助資金使用：救助資金嚴格按照救助標準和使用范圍使用，確保救助資金的安全、高效。（3）救助資金監(jiān)督：建立健全救助資金監(jiān)督機制，確保救助資金的使用公開、透明。四、東營救助管理制度的實施效果1.救助對象覆蓋面擴大通過實施救助管理制度，東營市救助對象覆蓋面不斷擴大，困難群眾的基本生活得到有效保障。2.救