第1篇第一章總則第一條為規(guī)范青海省代理記賬行業(yè)，保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《青海省會(huì)計(jì)條例》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于青海省行政區(qū)域內(nèi)從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。第三條青海省代理記賬行業(yè)實(shí)行備案管理，代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得青海省財(cái)政廳核發(fā)的《代理記賬許可證書(shū)》。第四條青海省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省代理記賬行業(yè)的監(jiān)督管理，各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)代理記賬行業(yè)的監(jiān)督管理。第二章代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立第五條設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有獨(dú)立法人資格或者合伙企業(yè)資格；（二）有固定的辦公場(chǎng)所；（三）有符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》規(guī)定的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員；（四）有健全的內(nèi)部管理制度；（五）有符合《青海省會(huì)計(jì)條例》規(guī)定的會(huì)計(jì)軟件和硬件設(shè)施。第六條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向青海省財(cái)政廳提交以下材料：（一）設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)書(shū)；（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（三）法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明；（四）專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員資格證書(shū)；（五）內(nèi)部管理制度；（六）辦公場(chǎng)所證明；（七）會(huì)計(jì)軟件和硬件設(shè)施清單。第七條青海省財(cái)政廳收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)自收到之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)設(shè)立的，核發(fā)《代理記賬許可證書(shū)》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。第三章代理記賬業(yè)務(wù)范圍第八條代理記賬機(jī)構(gòu)可以從事以下業(yè)務(wù)：（一）代理記賬；（二）編制財(cái)務(wù)報(bào)表；（三）提供財(cái)務(wù)咨詢(xún)；（四）代理稅務(wù)申報(bào)；（五）代理審計(jì)；（六）其他與會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)。第九條代理記賬機(jī)構(gòu)從事業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；（二）保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整；（三）不得泄露客戶(hù)商業(yè)秘密；（四）不得從事違法會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)；（五）不得以任何形式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。第四章代理記賬人員管理第十條代理記賬人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有國(guó)家認(rèn)可的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)；（二）熟悉國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度；（三）遵守職業(yè)道德；（四）無(wú)不良信用記錄。第十一條代理記賬人員應(yīng)當(dāng)參加青海省財(cái)政廳組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核，考核合格后方可從事代理記賬業(yè)務(wù)。第十二條代理記賬人員應(yīng)當(dāng)定期參加繼續(xù)教育，提高自身業(yè)務(wù)水平。第五章監(jiān)督管理第十三條青海省財(cái)政廳對(duì)代理記賬行業(yè)實(shí)行年度檢查制度，檢查內(nèi)容包括：（一）代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件；（二）代理記賬人員的資格；（三）代理記賬業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況；（四）內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況；（五）會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。第十四條代理記賬機(jī)構(gòu)違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由青海省財(cái)政廳責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰：（一）未取得《代理記賬許可證書(shū)》從事代理記賬業(yè)務(wù)的；（二）超出許可范圍從事代理記賬業(yè)務(wù)的；（三）未按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的；（四）泄露客戶(hù)商業(yè)秘密的；（五）從事違法會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的。第十五條代理記賬人員違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由青海省財(cái)政廳責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰：（一）未取得會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)從事代理記賬業(yè)務(wù)的；（二）未參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核的；（三）未參加繼續(xù)教育的；（四）泄露客戶(hù)商業(yè)秘密的；（五）從事違法會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的。第六章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度由青海省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸的，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。青海代理記賬管理制度（完）第2篇第一章總則第一條為了規(guī)范青海省代理記賬行業(yè)，保障代理記賬業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合青海省實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于青海省行政區(qū)域內(nèi)從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。第三條代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，保證代理記賬業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。第四條青海省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省代理記賬行業(yè)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)制定代理記賬管理制度，組織實(shí)施代理記賬業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。第二章代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立第五條設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）有固定的辦公場(chǎng)所；（二）有2名以上具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)職人員；（三）有健全的內(nèi)部管理制度；（四）有符合國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)軟件和設(shè)備；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地財(cái)政部門(mén)提交以下材料：（一）設(shè)立申請(qǐng)書(shū)；（二）法定代表人身份證明；（三）辦公場(chǎng)所證明；（四）專(zhuān)職人員名單及會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件；（五）內(nèi)部管理制度；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。第七條財(cái)政部門(mén)收到設(shè)立申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并發(fā)給代理記賬許可證。第八條代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。第三章代理記賬業(yè)務(wù)范圍第九條代理記賬機(jī)構(gòu)可以從事以下業(yè)務(wù)：（一）根據(jù)委托人提供的原始憑證，編制記賬憑證；（二）登記會(huì)計(jì)賬簿；（三）編制財(cái)務(wù)報(bào)表；（四）提供財(cái)務(wù)咨詢(xún)、稅務(wù)咨詢(xún)等服務(wù)；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。第十條代理記賬機(jī)構(gòu)在從事業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)制度，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（二）按照委托人的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地完成代理記賬業(yè)務(wù)；（三）保守委托人的商業(yè)秘密；（四）不得以任何形式參與委托人的財(cái)務(wù)決策；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第四章代理記賬人員管理第十一條從事代理記賬業(yè)務(wù)的專(zhuān)職人員，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)；（二）熟悉國(guó)家會(huì)計(jì)制度及相關(guān)法律法規(guī)；（三）具備一定的財(cái)務(wù)、稅務(wù)知識(shí)；（四）遵守職業(yè)道德。第十二條代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)職人員進(jìn)行以下管理：（一）定期組織培訓(xùn)，提高專(zhuān)職人員的業(yè)務(wù)水平；（二）建立健全內(nèi)部考核制度，對(duì)專(zhuān)職人員進(jìn)行考核；（三）加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)職人員的職業(yè)道德教育；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他管理。第五章監(jiān)督檢查第十三條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)代理記賬行業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)及其專(zhuān)職人員進(jìn)行以下檢查：（一）檢查代理記賬機(jī)構(gòu)是否具備合法資質(zhì)；（二）檢查代理記賬機(jī)構(gòu)是否遵守國(guó)家會(huì)計(jì)制度及相關(guān)法律法規(guī)；（三）檢查代理記賬機(jī)構(gòu)是否遵守職業(yè)道德；（四）檢查代理記賬機(jī)構(gòu)是否履行合同義務(wù)；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他檢查。第十四條財(cái)政部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)代理記賬機(jī)構(gòu)存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。第六章法律責(zé)任第十五條代理記賬機(jī)構(gòu)及其專(zhuān)職人員違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由財(cái)政部門(mén)依法予以處罰：（一）未取得代理記賬許可證，擅自從事代理記賬業(yè)務(wù)的；（二）違反國(guó)家會(huì)計(jì)制度及相關(guān)法律法規(guī)，造成會(huì)計(jì)信息失真的；（三）泄露委托人商業(yè)秘密的；（四）未履行合同義務(wù)，損害委托人利益的；（五）其他違法行為。第十六條代理記賬機(jī)構(gòu)及其專(zhuān)職人員違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第十八條本制度由青海省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第十九條青海省財(cái)政廳可以根據(jù)本制度制定實(shí)施細(xì)則。第二十條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為了規(guī)范青海省代理記賬行業(yè)，保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合青海省實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于青海省行政區(qū)域內(nèi)從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。第三條代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀(guān)、公正的原則，依法開(kāi)展代理記賬業(yè)務(wù)。第四條青海省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省代理記賬行業(yè)的監(jiān)督管理，各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)代理記賬行業(yè)的監(jiān)督管理。第二章代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立第五條設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）有固定的辦公場(chǎng)所；（二）有與代理記賬業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)職從業(yè)人員；（三）有健全的內(nèi)部管理制度；（四）有符合國(guó)家規(guī)定的代理記賬業(yè)務(wù)軟件；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù)，提交以下材料：（一）申請(qǐng)書(shū)；（二）法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明；（三）注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者具有會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的專(zhuān)職從業(yè)人員名單及資格證書(shū)；（四）辦公場(chǎng)所證明；（五）內(nèi)部管理制度；（六）其他相關(guān)材料。第七條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記注冊(cè)，并發(fā)給代理記賬許可證。第八條代理記賬機(jī)構(gòu)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得使用可能對(duì)公眾造成誤解或者混淆的名稱(chēng)。第三章代理記賬業(yè)務(wù)第九條代理記賬機(jī)構(gòu)可以從事以下業(yè)務(wù)：（一）代理記賬；（二）代理稅務(wù)申報(bào)；（三）代理審計(jì)；（四）代理企業(yè)登記、變更、注銷(xiāo)；（五）代理其他與會(huì)計(jì)相關(guān)的業(yè)務(wù)。第十條代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書(shū)面代理記賬合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。第十一條代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行記賬，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整。第十二條代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，確保代理記賬業(yè)務(wù)的規(guī)范、高效。第十三條代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人提供的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行保密，不得泄露委托人的商業(yè)秘密。第十四條代理記賬機(jī)構(gòu)在辦理代理記賬業(yè)務(wù)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)委托人存在違反國(guó)家法律法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。第四章代理記賬人員第十五條從事代理記賬業(yè)務(wù)的專(zhuān)職從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者具有會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格；（二）熟悉國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度；（三）具備良好的職業(yè)道德；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十六條代理記賬人員應(yīng)當(dāng)參加財(cái)政部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。第十七條代理記賬人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，不得泄露委托人的商業(yè)秘密。第十八條代理記賬人員不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。第五章監(jiān)督管理第十九條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)代理記賬行業(yè)的監(jiān)督管理，定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為的，依法予以查處。第二十條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全代理記賬機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布。第二十一條代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在辦理代理記賬業(yè)務(wù)過(guò)程中，違反本制度規(guī)定的，由財(cái)政部門(mén)依法予以處罰。第六章法律責(zé)任第二十二條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)