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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)藥品采購和使用管理,提高藥品使用效率,保障人民群眾用藥安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中采購和使用藥品的管理。第三條本制度遵循公開、公平、公正、高效的原則,確保藥品采購和使用過程的規(guī)范、透明。第四條各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全藥品采購和使用管理制度,加強(qiáng)對藥品采購和使用過程的監(jiān)督和管理。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條成立藥品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)藥品集中采購工作。第六條藥品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)制定藥品集中采購政策、規(guī)劃和實(shí)施方案;(二)審核藥品集中采購目錄;(三)監(jiān)督藥品集中采購過程;(四)協(xié)調(diào)解決藥品集中采購中的重大問題;(五)對違反藥品集中采購規(guī)定的行為進(jìn)行處理。第七條設(shè)立藥品集中采購辦公室,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施藥品集中采購工作。第八條藥品集中采購辦公室的主要職責(zé):(一)編制藥品集中采購目錄;(二)組織招標(biāo)采購活動(dòng);(三)簽訂藥品采購合同;(四)監(jiān)督藥品采購合同的執(zhí)行;(五)處理藥品采購過程中的投訴和舉報(bào)。第三章藥品采購目錄第九條藥品集中采購目錄應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)基本藥物目錄;(二)常用藥品目錄;(三)臨床急需藥品目錄;(四)特殊管理藥品目錄;(五)其他經(jīng)藥品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的藥品。第十條藥品集中采購目錄的編制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)科學(xué)合理,滿足臨床需求;(二)兼顧價(jià)格和品質(zhì),確保用藥安全;(三)動(dòng)態(tài)調(diào)整,適應(yīng)醫(yī)療技術(shù)發(fā)展。第四章招標(biāo)采購第十一條藥品集中采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式進(jìn)行。第十二條公開招標(biāo)適用于采購金額較大、市場競爭充分的藥品。第十三條邀請招標(biāo)適用于采購金額較小、市場競爭不充分的藥品。第十四條競爭性談判適用于采購特殊管理藥品、臨床急需藥品等。第十五條招標(biāo)采購應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:(一)發(fā)布招標(biāo)公告;(二)組織投標(biāo);(三)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo);(四)簽訂采購合同。第五章采購合同管理第十六條藥品采購合同應(yīng)當(dāng)明確采購藥品的品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交付時(shí)間、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。第十七條采購合同簽訂后,雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行合同約定。第十八條采購合同履行過程中,如遇特殊情況需要變更合同內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方協(xié)商一致,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。第十九條采購合同履行完畢后,雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行合同終止手續(xù)。第六章藥品使用管理第二十條各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全藥品使用管理制度,加強(qiáng)對藥品使用的監(jiān)管。第二十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購合同,確保藥品質(zhì)量。第二十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對藥品使用的監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不合理用藥行為。第二十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對藥品使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為藥品采購和臨床用藥提供依據(jù)。第七章監(jiān)督檢查第二十四條藥品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對藥品集中采購和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十五條藥品集中采購辦公室負(fù)責(zé)對藥品采購合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向藥品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告藥品采購和使用情況。第二十七條對違反本制度的行為,應(yīng)當(dāng)依法予以查處。第八章附則第二十八條本制度由藥品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性質(zhì),具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)藥品采購和使用管理,提高藥品使用效益,保障人民群眾用藥安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī),結(jié)合我國實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、藥品監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門。第三條本制度遵循公開、公平、公正、透明的原則,確保藥品采購和使用過程的規(guī)范、高效。第四條各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全藥品采購和使用管理制度,加強(qiáng)藥品采購、儲(chǔ)存、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的管理,確保藥品質(zhì)量和使用安全。第二章藥品采購管理第五條藥品采購實(shí)行集中采購制度,由各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第六條藥品采購應(yīng)遵循以下原則:(一)公開招標(biāo)原則:藥品采購應(yīng)采用公開招標(biāo)方式,確保采購過程的公開、公平、公正。(二)質(zhì)量優(yōu)先原則:優(yōu)先采購質(zhì)量優(yōu)良、療效確切、價(jià)格合理的藥品。(三)節(jié)約成本原則:合理控制藥品采購成本,提高藥品使用效益。(四)規(guī)范采購原則:嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購程序,確保采購過程的規(guī)范、合法。第七條藥品采購流程:(一)編制采購計(jì)劃:醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床用藥需求,編制藥品采購計(jì)劃,并報(bào)上級衛(wèi)生行政部門審批。(二)公開招標(biāo):衛(wèi)生行政部門組織公開招標(biāo),邀請符合資格的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參與投標(biāo)。(三)評標(biāo)定標(biāo):評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求,對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行綜合評審,確定中標(biāo)企業(yè)。(四)簽訂采購合同:中標(biāo)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂藥品采購合同,明確藥品質(zhì)量、價(jià)格、交付時(shí)間等事項(xiàng)。(五)合同履行:中標(biāo)企業(yè)按照合同約定,及時(shí)、足量地供應(yīng)藥品。第八條藥品采購合同應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。(二)藥品交付時(shí)間、地點(diǎn)、方式。(三)藥品驗(yàn)收、使用、儲(chǔ)存、退換貨等規(guī)定。(四)違約責(zé)任及爭議解決方式。第九條藥品采購合同簽訂后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將合同報(bào)衛(wèi)生行政部門備案。第三章藥品使用管理第十條藥品使用應(yīng)遵循以下原則:(一)合理用藥原則:根據(jù)患者病情、體質(zhì)、用藥史等因素,合理選擇藥品。(二)規(guī)范用藥原則:嚴(yán)格按照藥品說明書和臨床用藥指南使用藥品。(三)安全用藥原則:確?;颊哂盟幇踩?,避免不良反應(yīng)發(fā)生。(四)經(jīng)濟(jì)用藥原則:在保證用藥效果的前提下,合理控制藥品使用成本。第十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全藥品使用管理制度,包括:(一)藥品處方管理制度:嚴(yán)格執(zhí)行藥品處方制度,規(guī)范醫(yī)師處方行為。(二)藥品調(diào)劑管理制度:規(guī)范藥品調(diào)劑工作,確保藥品調(diào)劑質(zhì)量。(三)藥品使用記錄制度:詳細(xì)記錄藥品使用情況,便于追溯和監(jiān)管。(四)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測制度:及時(shí)報(bào)告和處置藥品不良反應(yīng)。第十二條醫(yī)師應(yīng)具備以下條件:(一)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。(二)熟悉藥品知識(shí),了解藥品不良反應(yīng)。(三)遵守藥品處方制度,合理開具處方。第十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對醫(yī)師進(jìn)行藥品知識(shí)培訓(xùn)和考核,提高醫(yī)師合理用藥水平。第四章藥品儲(chǔ)存與運(yùn)輸管理第十四條藥品儲(chǔ)存應(yīng)遵循以下原則:(一)分類儲(chǔ)存原則:根據(jù)藥品性質(zhì),將藥品分類儲(chǔ)存,確保藥品質(zhì)量。(二)安全儲(chǔ)存原則:保持儲(chǔ)存環(huán)境清潔、干燥、通風(fēng),防止藥品變質(zhì)。(三)標(biāo)識(shí)清晰原則:藥品儲(chǔ)存場所應(yīng)標(biāo)識(shí)清晰,便于查找和管理。第十五條藥品運(yùn)輸應(yīng)遵循以下原則:(一)安全運(yùn)輸原則:采用符合規(guī)定的運(yùn)輸工具,確保藥品在運(yùn)輸過程中的安全。(二)規(guī)范運(yùn)輸原則:嚴(yán)格按照藥品運(yùn)輸規(guī)定,防止藥品污染和損壞。(三)責(zé)任追溯原則:明確運(yùn)輸過程中的責(zé)任,確保藥品運(yùn)輸安全。第五章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第十六條衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對藥品采購和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保本制度的有效實(shí)施。第十七條對違反本制度的單位和個(gè)人,依照有關(guān)法律法規(guī)予以處理:(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按規(guī)定采購藥品的,責(zé)令改正,并處以罰款。(二)醫(yī)師未按規(guī)定開具處方的,責(zé)令改正,并處以罰款。(三)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定供應(yīng)藥品的,責(zé)令改正,并處以罰款。(四)藥品儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中發(fā)生藥品質(zhì)量問題的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六章附則第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度由各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。通過以上集中采購藥品使用管理制度,我們可以確保藥品采購、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的規(guī)范化和高效化,提高藥品使用效益,保障人民群眾用藥安全。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)藥品采購和使用管理,提高藥品使用效率,保障醫(yī)療質(zhì)量和患者用藥安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中采購和使用藥品的管理。第三條集中采購藥品使用管理應(yīng)遵循以下原則:(一)公開、公平、公正原則;(二)質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理原則;(三)保障供應(yīng)、確保安全原則;(四)規(guī)范采購、嚴(yán)格監(jiān)管原則。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條成立集中采購藥品使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本地區(qū)集中采購藥品使用管理工作。第五條集中采購藥品使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施以下工作:(一)制定集中采購藥品使用管理制度;(二)組織藥品集中采購活動(dòng);(三)監(jiān)督藥品采購和使用過程;(四)處理藥品采購和使用中的投訴舉報(bào);(五)定期對藥品采購和使用情況進(jìn)行總結(jié)和分析。第六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立藥品采購和使用管理辦公室,負(fù)責(zé)以下工作:(一)組織實(shí)施藥品集中采購;(二)監(jiān)督藥品采購和使用過程;(三)對藥品采購和使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析;(四)對藥品采購和使用中的問題進(jìn)行整改。第三章藥品采購第七條藥品采購實(shí)行集中采購制度,由集中采購藥品使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。第八條藥品集中采購應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:(一)編制采購計(jì)劃;(二)發(fā)布采購公告;(三)組織投標(biāo);(四)評審和確定中標(biāo)供應(yīng)商;(五)簽訂采購合同;(六)組織實(shí)施采購。第九條采購計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)采購藥品的名稱、規(guī)格、劑型、包裝、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等;(二)采購預(yù)算;(三)采購方式;(四)采購時(shí)間;(五)其他需要說明的事項(xiàng)。第十條采購公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)采購藥品的基本信息;(二)采購時(shí)間、地點(diǎn);(三)投標(biāo)資格要求;(四)投標(biāo)文件要求;(五)其他需要說明的事項(xiàng)。第十一條投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有合法的營業(yè)執(zhí)照;(二)具有藥品生產(chǎn)或者經(jīng)營許可證;(三)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;(四)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(五)具有履行合同所必需的藥品質(zhì)量保證體系。第十二條評審和確定中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)質(zhì)量優(yōu)先;(二)價(jià)格合理;(三)服務(wù)優(yōu)良;(四)信譽(yù)良好。第四章藥品使用第十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全藥品使用管理制度,確保藥品使用安全、有效。第十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購和使用規(guī)定,不得擅自采購和使用未經(jīng)集中采購的藥品。第十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對藥品使用的監(jiān)管,確保藥品使用符合以下要求:(一)藥品使用應(yīng)當(dāng)符合臨床診療規(guī)范;(二)藥品使用應(yīng)當(dāng)遵循合理用藥原則;(三)藥品使用應(yīng)當(dāng)確保患者用藥安全;(四)藥品使用應(yīng)當(dāng)符合藥品說明書的要求。第十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測制度,及時(shí)報(bào)告和處置藥品不良反應(yīng)。第十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對藥品使用情況的統(tǒng)計(jì)和分析,定期向集中采購藥品使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。第五章監(jiān)督檢查第十八條集中采購藥品使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對藥品采購和使用情況的監(jiān)督檢查。第十九條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:(一)藥品采購計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況;(二)藥品采購程序的合規(guī)性;(三)藥品采購合同履行情況;(四)藥品使用情況的合規(guī)性;(五)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測情況。第二十條對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,集中采購藥品使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改。第六章法律責(zé)任第二十一條違反本制度規(guī)定,

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