招標(biāo)中心評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)方案評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)焓钦袠?biāo)投標(biāo)工作的重要支撐，其建設(shè)水平直接關(guān)系到招標(biāo)工作的質(zhì)量和效率。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)性、公正性、權(quán)威性是確保評(píng)標(biāo)結(jié)果科學(xué)、合理、公平的關(guān)鍵。為規(guī)范評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理，提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量，保障招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)健康有序進(jìn)行，特制定本方案。一、建設(shè)目標(biāo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)應(yīng)遵循“科學(xué)、公正、高效、規(guī)范”的原則，旨在建立一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、管理嚴(yán)格、運(yùn)作高效的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?。具體目標(biāo)包括：1.完善專(zhuān)家結(jié)構(gòu)。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，建立涵蓋不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、不同行業(yè)背景、不同資歷層次的專(zhuān)家?guī)?，確保專(zhuān)家資源的多樣性和互補(bǔ)性。2.提升專(zhuān)家素質(zhì)。通過(guò)嚴(yán)格的選拔標(biāo)準(zhǔn)和持續(xù)的培訓(xùn)機(jī)制，提升專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)能力、職業(yè)道德和評(píng)標(biāo)技巧，確保專(zhuān)家隊(duì)伍的整體素質(zhì)。3.規(guī)范專(zhuān)家管理。建立科學(xué)的管理制度，明確專(zhuān)家的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范專(zhuān)家的選聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)，確保專(zhuān)家管理的規(guī)范性和透明度。4.提高評(píng)標(biāo)效率。通過(guò)信息化的管理手段，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家的快速選聘、高效溝通和便捷管理，提高評(píng)標(biāo)的效率和質(zhì)量。二、專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)內(nèi)容（一）專(zhuān)家選拔標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的選拔應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際需求進(jìn)行。選拔標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下幾個(gè)方面：1.專(zhuān)業(yè)能力。專(zhuān)家應(yīng)具備較高的專(zhuān)業(yè)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，能夠獨(dú)立完成評(píng)標(biāo)工作。2.職業(yè)道德。專(zhuān)家應(yīng)具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，堅(jiān)持原則，公正廉潔，能夠抵制各種不正之風(fēng)。3.資歷條件。專(zhuān)家應(yīng)具備一定的學(xué)歷和職稱，通常要求具有中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱或相應(yīng)的高級(jí)管理職稱，并在相關(guān)領(lǐng)域從事工作一定年限。4.年齡要求。專(zhuān)家的年齡應(yīng)適中，一般要求在55周歲以下，特殊情況可適當(dāng)放寬。5.健康狀況。專(zhuān)家應(yīng)身體健康，能夠勝任評(píng)標(biāo)工作。（二）專(zhuān)家?guī)旖Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)鞈?yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，建立科學(xué)合理的專(zhuān)家結(jié)構(gòu)。專(zhuān)家?guī)斓慕Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)考慮以下幾個(gè)因素：1.專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)需求，設(shè)置不同的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，如工程、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等，確保每個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域都有足夠數(shù)量的專(zhuān)家。2.行業(yè)背景。根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)，設(shè)置相應(yīng)的行業(yè)專(zhuān)家，如建筑、交通、水利、電力等，確保專(zhuān)家隊(duì)伍的行業(yè)覆蓋面。3.資歷層次。根據(jù)專(zhuān)家的職稱和資歷，設(shè)置不同的資歷層次，如高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)，確保專(zhuān)家隊(duì)伍的層次結(jié)構(gòu)合理。4.地域分布。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的地域分布，設(shè)置不同地區(qū)的專(zhuān)家，確保專(zhuān)家隊(duì)伍的地域覆蓋面。（三）專(zhuān)家信息管理專(zhuān)家信息是評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓暮诵膬?nèi)容，應(yīng)建立健全專(zhuān)家信息管理制度，確保專(zhuān)家信息的準(zhǔn)確性和完整性。專(zhuān)家信息主要包括以下幾個(gè)方面：1.基本信息。包括姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、職稱、工作單位、聯(lián)系方式等。2.專(zhuān)業(yè)信息。包括專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、行業(yè)背景、資歷層次、研究方向等。3.評(píng)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)。包括參與評(píng)標(biāo)的次數(shù)、評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的類(lèi)型、評(píng)標(biāo)結(jié)果等。4.培訓(xùn)記錄。包括參加培訓(xùn)的次數(shù)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果等。5.考核評(píng)價(jià)。包括專(zhuān)家的考核結(jié)果、評(píng)價(jià)意見(jiàn)等。（四）專(zhuān)家選聘機(jī)制專(zhuān)家選聘是評(píng)標(biāo)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)建立科學(xué)合理的專(zhuān)家選聘機(jī)制，確保選聘過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)。專(zhuān)家選聘機(jī)制主要包括以下幾個(gè)方面：1.隨機(jī)選聘。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)需求，從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取專(zhuān)家，確保選聘過(guò)程的公平性。2.定向選聘。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特殊需求，定向選聘特定領(lǐng)域的專(zhuān)家，確保評(píng)標(biāo)的權(quán)威性。3.輪換機(jī)制。建立專(zhuān)家輪換機(jī)制，定期更換評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，防止專(zhuān)家之間的利益沖突和關(guān)系網(wǎng)的形成。4.回避制度。建立專(zhuān)家回避制度，要求專(zhuān)家在涉及自身利益或可能影響公正性的情況下回避評(píng)標(biāo)工作。三、專(zhuān)家?guī)旃芾泶胧ㄒ唬?zhuān)家培訓(xùn)機(jī)制專(zhuān)家培訓(xùn)是提升專(zhuān)家素質(zhì)的重要手段，應(yīng)建立健全專(zhuān)家培訓(xùn)機(jī)制，定期組織專(zhuān)家進(jìn)行培訓(xùn)。專(zhuān)家培訓(xùn)內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：1.法律法規(guī)培訓(xùn)。組織專(zhuān)家學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，提高專(zhuān)家的法律意識(shí)和合規(guī)意識(shí)。2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。組織專(zhuān)家學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，提高專(zhuān)家的技術(shù)水平和評(píng)標(biāo)能力。3.評(píng)標(biāo)技巧培訓(xùn)。組織專(zhuān)家學(xué)習(xí)評(píng)標(biāo)技巧和方法，提高專(zhuān)家的評(píng)標(biāo)效率和評(píng)標(biāo)質(zhì)量。4.職業(yè)道德培訓(xùn)。組織專(zhuān)家學(xué)習(xí)職業(yè)道德和廉政建設(shè)，提高專(zhuān)家的職業(yè)道德水平和廉潔自律意識(shí)。（二）專(zhuān)家考核機(jī)制專(zhuān)家考核是評(píng)價(jià)專(zhuān)家素質(zhì)的重要手段，應(yīng)建立健全專(zhuān)家考核機(jī)制，定期對(duì)專(zhuān)家進(jìn)行考核。專(zhuān)家考核內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：1.評(píng)標(biāo)質(zhì)量。評(píng)價(jià)專(zhuān)家的評(píng)標(biāo)報(bào)告質(zhì)量、評(píng)標(biāo)結(jié)果的合理性等。2.評(píng)標(biāo)效率。評(píng)價(jià)專(zhuān)家的評(píng)標(biāo)速度、評(píng)標(biāo)工作的完成情況等。3.職業(yè)道德。評(píng)價(jià)專(zhuān)家的廉潔自律情況、是否存在違規(guī)行為等。4.培訓(xùn)參與。評(píng)價(jià)專(zhuān)家參加培訓(xùn)的次數(shù)、培訓(xùn)效果等。（三）專(zhuān)家獎(jiǎng)懲機(jī)制專(zhuān)家獎(jiǎng)懲是規(guī)范專(zhuān)家行為的重要手段，應(yīng)建立健全專(zhuān)家獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的專(zhuān)家給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的專(zhuān)家進(jìn)行處罰。專(zhuān)家獎(jiǎng)懲措施主要包括以下幾個(gè)方面：1.獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)評(píng)標(biāo)質(zhì)量高、評(píng)標(biāo)效率高、職業(yè)道德好的專(zhuān)家給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如通報(bào)表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.處罰措施。對(duì)評(píng)標(biāo)質(zhì)量差、評(píng)標(biāo)效率低、違規(guī)違紀(jì)的專(zhuān)家進(jìn)行處罰，如通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)標(biāo)資格、列入黑名單等。四、信息化建設(shè)信息化建設(shè)是評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾淼闹匾侄?，?yīng)建立健全信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家信息的電子化管理、專(zhuān)家選聘的自動(dòng)化管理、專(zhuān)家考核的智能化管理等。信息化建設(shè)的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：1.專(zhuān)家信息管理系統(tǒng)。建立專(zhuān)家信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家信息的電子化管理，方便專(zhuān)家信息的查詢、統(tǒng)計(jì)和分析。2.專(zhuān)家選聘系統(tǒng)。建立專(zhuān)家選聘系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家的隨機(jī)選聘、定向選聘和輪換機(jī)制，提高專(zhuān)家選聘的效率和公正性。3.專(zhuān)家考核系統(tǒng)。建立專(zhuān)家考核系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家考核的智能化管理，提高專(zhuān)家考核的客觀性和公正性。4.專(zhuān)家培訓(xùn)系統(tǒng)。建立專(zhuān)家培訓(xùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家培訓(xùn)的在線管理，方便專(zhuān)家參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。五、監(jiān)督機(jī)制監(jiān)督機(jī)制是保障評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾砉?、公正、公開(kāi)的重要手段，應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓墓芾磉M(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)制主要包括以下幾個(gè)方面：1.內(nèi)部監(jiān)督。建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓墓芾磉M(jìn)行日常監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。2.外部監(jiān)督。建立外部監(jiān)督機(jī)制，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，提高評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾淼耐该鞫取?.投訴舉報(bào)。建立投訴舉報(bào)機(jī)制，接受專(zhuān)家和社會(huì)各界的投訴舉報(bào)，及時(shí)處理違規(guī)違紀(jì)行為。六、實(shí)施步驟評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要分步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行。具體的實(shí)施步驟如下：1.前期準(zhǔn)備。成立評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。2.專(zhuān)家選拔。根據(jù)選拔標(biāo)準(zhǔn)，從社會(huì)各界選拔符合條件的專(zhuān)家，建立初步的專(zhuān)家?guī)臁?.專(zhuān)家信息錄入。將專(zhuān)家信息錄入信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家信息的電子化管理。4.專(zhuān)家培訓(xùn)。組織專(zhuān)家進(jìn)行培訓(xùn)，提高專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)能力和職業(yè)道德水平。5.專(zhuān)家考核。對(duì)專(zhuān)家進(jìn)行考核，評(píng)價(jià)專(zhuān)家的素質(zhì)和能力。6.專(zhuān)家選聘。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的需求，從專(zhuān)家?guī)熘羞x聘專(zhuān)家，進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作。7.監(jiān)督評(píng)估。對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估，不斷改進(jìn)和完善。七、預(yù)期效果通過(guò)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)，預(yù)期將達(dá)到以下效果：1.提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量。通過(guò)選拔高素質(zhì)的專(zhuān)家，提高評(píng)標(biāo)的科學(xué)性和合理性，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的質(zhì)量。2.規(guī)范評(píng)標(biāo)行為。通過(guò)建立科學(xué)的管理制度，規(guī)范評(píng)標(biāo)行為，防