勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員安全管理制度一、總則為了確保勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員在工作過程中的人身安全與健康，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)實(shí)際情況，特制定本安全管理制度。本制度適用于本企業(yè)所有使用的勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員。二、安全管理職責(zé)（一）企業(yè)安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定、修訂和完善勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員的安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織對(duì)勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員進(jìn)行入廠（場(chǎng)）前的安全教育培訓(xùn)，建立安全教育培訓(xùn)檔案。3.定期對(duì)勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員的工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改。4.參與勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員安全事故的調(diào)查、分析和處理，提出防范措施和建議。（二）用工部門1.負(fù)責(zé)勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員的日常安全管理，明確安全管理責(zé)任人。2.為勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)設(shè)施，并指導(dǎo)其正確使用。3.對(duì)勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn)，使其熟悉工作環(huán)境和工作要求。4.及時(shí)向安全管理部門報(bào)告勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員的安全情況和安全問題。（三）勞務(wù)派遣單位和靈活用工服務(wù)機(jī)構(gòu)1.與企業(yè)簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方的安全管理責(zé)任。2.對(duì)派遣和提供的人員進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn)，保證其具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。3.協(xié)助企業(yè)做好勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員的安全管理工作，配合企業(yè)處理安全事故。（四）勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員1.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程，服從企業(yè)的安全管理。2.接受企業(yè)和勞務(wù)派遣單位（靈活用工服務(wù)機(jī)構(gòu)）組織的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)企業(yè)的安全工作提出建議和意見。三、人員準(zhǔn)入管理（一）資質(zhì)審查1.企業(yè)在選用勞務(wù)派遣單位和靈活用工服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)審查其合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、安全管理能力和信譽(yù)情況。要求其具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)資質(zhì)證書，有健全的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.對(duì)勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員的個(gè)人資質(zhì)進(jìn)行審查，要求其具備與工作崗位相適應(yīng)的年齡、身體條件、職業(yè)資格證書和工作經(jīng)驗(yàn)。從事特種作業(yè)的人員，必須取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作資格證書。（二）健康檢查1.勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員入廠（場(chǎng)）前，必須進(jìn)行全面的健康檢查，包括常規(guī)身體檢查和職業(yè)健康檢查。檢查項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工作崗位的特點(diǎn)和要求確定，如接觸粉塵、有毒有害物質(zhì)的崗位，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)病篩查。2.對(duì)患有不適合從事本崗位工作疾病的人員，不得錄用。對(duì)有職業(yè)禁忌的人員，應(yīng)調(diào)整其工作崗位，避免其從事禁忌作業(yè)。（三）背景調(diào)查1.企業(yè)應(yīng)對(duì)勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員進(jìn)行背景調(diào)查，了解其有無違法犯罪記錄、不良工作記錄等情況。通過查詢公安機(jī)關(guān)的相關(guān)信息系統(tǒng)、向其原工作單位了解情況等方式進(jìn)行調(diào)查。2.對(duì)有嚴(yán)重不良記錄的人員，不得錄用。四、安全教育培訓(xùn)（一）入廠（場(chǎng)）安全教育1.勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員入廠（場(chǎng)）后，必須接受企業(yè)組織的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即廠（場(chǎng)）級(jí)、車間（部門）級(jí)和班組級(jí)安全教育。2.廠（場(chǎng)）級(jí)安全教育由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全管理制度、安全文化、事故案例分析等。3.車間（部門）級(jí)安全教育由用工部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括車間（部門）的生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、危險(xiǎn)有害因素、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等。4.班組級(jí)安全教育由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括本班組的工作任務(wù)、崗位操作規(guī)程、設(shè)備設(shè)施的使用方法、勞動(dòng)保護(hù)用品的佩戴和使用等。5.三級(jí)安全教育培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)?？己瞬缓细竦娜藛T，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。（二）定期安全教育1.企業(yè)應(yīng)定期組織勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)周期根據(jù)工作崗位的風(fēng)險(xiǎn)程度和企業(yè)實(shí)際情況確定，一般每季度至少組織一次。2.定期安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、企業(yè)安全管理制度的更新內(nèi)容、季節(jié)性安全注意事項(xiàng)、事故案例分析等。（三）專項(xiàng)安全教育1.當(dāng)勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員從事新的工作崗位、采用新的工藝技術(shù)、使用新的設(shè)備設(shè)施或遇到特殊的工作環(huán)境時(shí)，企業(yè)應(yīng)組織進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。2.專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)具體情況確定，如動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等特殊作業(yè)的安全操作規(guī)程和注意事項(xiàng)。（四）應(yīng)急救援培訓(xùn)1.企業(yè)應(yīng)組織勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)，使其熟悉企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急救援器材和設(shè)備的使用方法等。2.應(yīng)急救援培訓(xùn)應(yīng)定期進(jìn)行演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故的應(yīng)急處置。通過演練，提高勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。五、安全作業(yè)管理（一）作業(yè)前準(zhǔn)備1.用工部門在安排勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。向其詳細(xì)說明作業(yè)任務(wù)、作業(yè)流程、危險(xiǎn)有害因素、安全防范措施和應(yīng)急處置方法等。2.檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全條件，確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求。如檢查設(shè)備設(shè)施是否完好、防護(hù)裝置是否齊全、通風(fēng)照明是否良好等。3.為勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)設(shè)施，并檢查其質(zhì)量和適用性。（二）作業(yè)過程監(jiān)督1.用工部門應(yīng)安排專人對(duì)勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員的作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。監(jiān)督人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全管理知識(shí)和技能，熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全情況。2.要求勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，不得擅自更改作業(yè)流程和方法。如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。3.對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，如動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等，應(yīng)實(shí)行作業(yè)許可制度。作業(yè)前必須辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證，經(jīng)審批同意后方可作業(yè)。作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)許可證的要求進(jìn)行操作，并安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。（三）作業(yè)后清理1.作業(yè)結(jié)束后，勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員應(yīng)及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，將設(shè)備設(shè)施、工具、材料等歸位擺放整齊。2.檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在安全隱患，如是否有殘留的危險(xiǎn)物品、是否有未關(guān)閉的設(shè)備設(shè)施等。如有安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。六、勞動(dòng)保護(hù)用品管理（一）配備標(biāo)準(zhǔn)1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員的工作崗位特點(diǎn)和危險(xiǎn)有害因素，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，為其配備合適的勞動(dòng)保護(hù)用品。如安全帽、安全帶、安全鞋、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、防護(hù)面罩等。2.勞動(dòng)保護(hù)用品的配備數(shù)量應(yīng)滿足實(shí)際工作需要，確保每人都能得到有效的防護(hù)。（二）采購(gòu)與驗(yàn)收1.企業(yè)應(yīng)選擇具有生產(chǎn)資質(zhì)和良好信譽(yù)的供應(yīng)商采購(gòu)勞動(dòng)保護(hù)用品。采購(gòu)的勞動(dòng)保護(hù)用品應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具有產(chǎn)品合格證書和檢驗(yàn)報(bào)告。2.勞動(dòng)保護(hù)用品到貨后，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。檢查其品種、規(guī)格、數(shù)量是否與采購(gòu)合同一致，質(zhì)量是否符合要求。對(duì)不合格的勞動(dòng)保護(hù)用品，應(yīng)及時(shí)退換。（三）發(fā)放與使用1.用工部門應(yīng)按照規(guī)定的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間，為勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。發(fā)放時(shí)應(yīng)做好記錄，確保發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品與人員信息一致。2.指導(dǎo)勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品，使其了解勞動(dòng)保護(hù)用品的使用方法、注意事項(xiàng)和有效期。對(duì)不按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品的人員，應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育和糾正。（四）維護(hù)與更換1.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。如檢查安全帽是否有裂紋、安全帶是否有磨損等。2.對(duì)達(dá)到使用期限或損壞的勞動(dòng)保護(hù)用品，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換。更換勞動(dòng)保護(hù)用品時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保新的勞動(dòng)保護(hù)用品符合要求。七、安全檢查與隱患排查（一）檢查制度1.企業(yè)應(yīng)建立健全勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員的安全檢查制度，定期組織安全檢查。安全檢查分為日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等。2.日常檢查由班組長(zhǎng)或崗位操作人員負(fù)責(zé)，每天對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。定期檢查由用工部門和安全管理部門組織，每周或每月對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查。專項(xiàng)檢查針對(duì)特定的安全問題或設(shè)備設(shè)施進(jìn)行，如電氣安全檢查、消防安全檢查等。季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)進(jìn)行，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。（二）隱患排查與整改1.安全檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)記錄并下達(dá)隱患整改通知書。隱患整改通知書應(yīng)明確隱患的內(nèi)容、整改要求、整改期限和責(zé)任人。2.責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)按照隱患整改通知書的要求，制定整改措施，及時(shí)進(jìn)行整改。整改完成后，應(yīng)向安全管理部門提交整改報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)查。3.安全管理部門應(yīng)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保隱患得到徹底消除。對(duì)整改不力或拒不整改的單位和責(zé)任人，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。八、事故應(yīng)急與處理（一）應(yīng)急預(yù)案1.企業(yè)應(yīng)制定針對(duì)勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員的事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定期修訂和完善，確保其有效性和可操作性。2.組織勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，使其熟悉應(yīng)急救援的流程和方法。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，提高應(yīng)急救援能力。（二）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向班組長(zhǎng)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。班組長(zhǎng)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)立即向企業(yè)安全管理部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.企業(yè)安全管理部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告事故情況。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、事故原因初步分析等。（三）事故救援與處理1.事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行救援。采取有效的措施，搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。2.成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析。查明事故原因、經(jīng)過和損失情況，確定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。3.對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，按照企業(yè)的相關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等。對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.對(duì)事故的處理結(jié)果進(jìn)行公布，教育廣大勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員吸取教訓(xùn)，提高安全意識(shí)。九、安全獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全工作中表現(xiàn)突出的勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員，企業(yè)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。如及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患、在事故救援中表現(xiàn)英勇等。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)等。通過獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員積極參與安全工作，提高安全管理水平。（二）懲罰1.對(duì)違反安全管理制度和操作規(guī)程的勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員，企業(yè)應(yīng)給予批評(píng)教育和處罰。處罰方式包括警告、罰款、辭退等。2.對(duì)造成安全事故的責(zé)任人，應(yīng)按照事故的嚴(yán)重程度和責(zé)任大小，給予相應(yīng)的處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。十、檔案管理（一）人員檔案1.企業(yè)應(yīng)建立勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員的個(gè)人安全檔案，記錄其基本信息、健康檢查情況、安全教育培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、事故處理情況等。2.人員檔案應(yīng)妥善保管，便于查詢和管理。對(duì)離職的勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員，其檔案應(yīng)保存一定的期限，以備后續(xù)查詢。（二）安全管理檔案1.企業(yè)應(yīng)建立安全管理檔案，記錄勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員的安全管理制度、操作規(guī)程、安全檢查報(bào)告、隱患整改記錄、事故調(diào)查報(bào)告等。2.安全管理檔案應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理和歸檔，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。十一、溝通與協(xié)調(diào)（一）企業(yè)與勞務(wù)派遣單位（靈活用工服務(wù)機(jī)構(gòu)）的溝通1.企業(yè)應(yīng)與勞務(wù)派遣單位和靈活用工服務(wù)機(jī)構(gòu)建立定期溝通機(jī)制，及時(shí)交流勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員的安全管理情況。每月或每季度召開一次安全管理協(xié)調(diào)會(huì)，共同研究解決安全管理中存在的問題。2.對(duì)勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員的安全培訓(xùn)、健康檢查、事