第一章2025年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作概述第二章糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵舉措第三章經(jīng)濟(jì)作物提質(zhì)增效的產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新第四章養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型與疫病防控第五章農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型路徑第六章智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展與國際競(jìng)爭(zhēng)力提升01第一章2025年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作概述2025年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)背景與目標(biāo)2025年，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨氣候變化、資源約束和市場(chǎng)波動(dòng)等多重挑戰(zhàn)。中央一號(hào)文件明確提出要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。本年度，我國設(shè)定糧食總產(chǎn)量1.3萬億斤以上，主要經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)的目標(biāo)。例如，東北地區(qū)大豆種植面積預(yù)計(jì)增加10%，長(zhǎng)江流域油菜籽產(chǎn)量目標(biāo)提升5%。在政策引導(dǎo)下，各地積極推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、綠色防控技術(shù)應(yīng)用和智慧農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目。例如，河南省啟動(dòng)了100萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造工程，采用節(jié)水灌溉技術(shù)，畝產(chǎn)提升至1200公斤。這些舉措為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，2025年春耕期間，全國農(nóng)機(jī)作業(yè)率同比增長(zhǎng)12%，無人機(jī)植保作業(yè)面積達(dá)8000萬畝，高效種植模式顯著提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。但部分地區(qū)仍存在技術(shù)普及不均、農(nóng)戶參與度低等問題，需要進(jìn)一步優(yōu)化。2025年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要任務(wù)分解糧食生產(chǎn)目標(biāo)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)目標(biāo)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)確保糧食總產(chǎn)量1.3萬億斤以上，其中小麥、水稻、玉米三大主糧的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。推動(dòng)蔬菜、水果、油料作物的發(fā)展，提高產(chǎn)量和質(zhì)量?；謴?fù)生豬產(chǎn)能，提高家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；?。2025年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策支持體系財(cái)政補(bǔ)貼政策中央財(cái)政安排200億元專項(xiàng)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)機(jī)購置，對(duì)小型農(nóng)機(jī)購置實(shí)行30%補(bǔ)貼。金融支持政策農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行推出“惠農(nóng)貸”產(chǎn)品，為農(nóng)戶提供低息貸款，利率低至3.8%?？萍贾握咿r(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)“種業(yè)振興”計(jì)劃，投入50億元支持核心種質(zhì)資源保護(hù)和新品種研發(fā)。2025年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初步成效糧食生產(chǎn)成效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)成效養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成效全國糧食播種面積達(dá)18.5億畝，較去年增加500萬畝。小麥主產(chǎn)區(qū)（河南、山東、河北）通過“藏糧于地”和“藏糧于技”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)連續(xù)五年穩(wěn)定在1200公斤以上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織科研團(tuán)隊(duì)攻關(guān)小麥病蟲害綠色防控技術(shù)，2025年小麥病蟲害損失率降至2%以下。全國經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)1.2億畝，其中智能化溫室占比提升至25%，產(chǎn)量較去年增長(zhǎng)15%。全國水果種植面積達(dá)1.2億畝，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)65%，優(yōu)質(zhì)果率提升至80%。全國水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)1.3億畝，其中生態(tài)養(yǎng)殖占比達(dá)40%，產(chǎn)量較去年增長(zhǎng)8%。全國生豬產(chǎn)能恢復(fù)至正常水平，年出欄量達(dá)6.8億頭，存欄量1.2億頭。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖占比提升至70%，年出欄500頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)占比達(dá)80%。全國家禽產(chǎn)能恢復(fù)，肉雞、肉鴨產(chǎn)業(yè)通過品種改良，出欄率提高20%。02第二章糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵舉措小麥穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)政策與技術(shù)雙輪驅(qū)動(dòng)2025年小麥主產(chǎn)區(qū)（河南、山東、河北）通過“藏糧于地”和“藏糧于技”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)連續(xù)五年穩(wěn)定在1200公斤以上。例如，河南省推廣“小麥-玉米”輪作模式，通過秸稈還田提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，單產(chǎn)提升至1300公斤/畝。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織科研團(tuán)隊(duì)攻關(guān)小麥病蟲害綠色防控技術(shù)，2025年小麥病蟲害損失率降至2%以下。例如，河北省采用“性誘劑+黃板”技術(shù)防治麥蚜，防治成本降低40%，效果提升60%。小麥穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)措施種植模式優(yōu)化病蟲害綠色防控水肥管理推廣‘小麥-玉米’輪作模式，提高土壤肥力，增加單產(chǎn)。采用性誘劑、黃板等生物防治技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用。通過測(cè)土配方施肥和節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水肥利用效率。小麥穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)政策支持財(cái)政補(bǔ)貼政策中央財(cái)政安排200億元專項(xiàng)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)機(jī)購置，對(duì)小型農(nóng)機(jī)購置實(shí)行30%補(bǔ)貼。技術(shù)推廣政策農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織科研團(tuán)隊(duì)攻關(guān)小麥病蟲害綠色防控技術(shù)，2025年小麥病蟲害損失率降至2%以下。保險(xiǎn)支持政策小麥、水稻、玉米三大主糧參保率超過80%，災(zāi)后恢復(fù)能力顯著增強(qiáng)。小麥穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)區(qū)域成效河南地區(qū)山東地區(qū)河北地區(qū)小麥種植面積穩(wěn)定在1.2億畝，較去年增加100萬畝。通過“小麥-玉米”輪作模式，畝產(chǎn)提升至1300公斤/畝。農(nóng)民增收顯著，每畝增收100元。小麥種植面積達(dá)1.5億畝，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)65%，優(yōu)質(zhì)果率提升至80%。通過“小麥-玉米”輪作模式，畝產(chǎn)提升至1400公斤。農(nóng)民增收顯著，每畝增收150元。小麥種植面積達(dá)1.3億畝，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)70%，優(yōu)質(zhì)果率提升至85%。通過“小麥-玉米”輪作模式，畝產(chǎn)提升至1350公斤。農(nóng)民增收顯著，每畝增收120元。03第三章經(jīng)濟(jì)作物提質(zhì)增效的產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新設(shè)施蔬菜智能化種植引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)2025年，全國設(shè)施蔬菜種植面積達(dá)1.5億畝，其中智能化溫室占比提升至25%，產(chǎn)量較去年增長(zhǎng)15%。例如，山東壽光通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)水肥、溫控自動(dòng)化，番茄單產(chǎn)提高20%，品質(zhì)顯著改善。全國農(nóng)田物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備覆蓋率提升至25%，智能灌溉、智能溫室等應(yīng)用面積達(dá)2000萬畝。例如，江蘇通過“農(nóng)田管家”平臺(tái)，利用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)水稻長(zhǎng)勢(shì)，通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)化水肥管理，畝產(chǎn)提升至750公斤，農(nóng)藥使用量減少25%。設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)措施種植模式優(yōu)化病蟲害綠色防控水肥管理推廣‘蔬菜-油菜’輪作模式，提高土壤肥力，增加單產(chǎn)。采用性誘劑、黃板等生物防治技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用。通過測(cè)土配方施肥和節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水肥利用效率。設(shè)施蔬菜生產(chǎn)政策支持財(cái)政補(bǔ)貼政策中央財(cái)政安排200億元專項(xiàng)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)機(jī)購置，對(duì)小型農(nóng)機(jī)購置實(shí)行30%補(bǔ)貼。技術(shù)推廣政策農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織科研團(tuán)隊(duì)攻關(guān)設(shè)施蔬菜病蟲害綠色防控技術(shù)，2025年設(shè)施蔬菜病蟲害損失率降至2%以下。保險(xiǎn)支持政策設(shè)施蔬菜參保率提升至40%，災(zāi)后恢復(fù)能力顯著增強(qiáng)。設(shè)施蔬菜生產(chǎn)區(qū)域成效山東地區(qū)江蘇地區(qū)浙江地區(qū)設(shè)施蔬菜種植面積達(dá)5000萬畝，智能化溫室占比提升至30%，產(chǎn)量較去年增長(zhǎng)20%。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)水肥、溫控自動(dòng)化，番茄單產(chǎn)提高20%，品質(zhì)顯著改善。農(nóng)民增收顯著，每畝增收200元。設(shè)施蔬菜種植面積達(dá)6000萬畝，智能化溫室占比提升至35%，產(chǎn)量較去年增長(zhǎng)25%。通過“農(nóng)田管家”平臺(tái)，利用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)水稻長(zhǎng)勢(shì)，通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)化水肥管理，畝產(chǎn)提升至800公斤，農(nóng)藥使用量減少25%。農(nóng)民增收顯著，每畝增收250元。設(shè)施蔬菜種植面積達(dá)4000萬畝，智能化溫室占比提升至28%，產(chǎn)量較去年增長(zhǎng)18%。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)水肥、溫控自動(dòng)化，番茄單產(chǎn)提高15%，品質(zhì)顯著改善。農(nóng)民增收顯著，每畝增收180元。04第四章養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型與疫病防控生豬產(chǎn)能恢復(fù)與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖進(jìn)展2025年全國生豬產(chǎn)能恢復(fù)至正常水平，年出欄量達(dá)6.8億頭，存欄量1.2億頭。例如，四川、湖南等省份通過“能繁母豬保險(xiǎn)”政策，保障母豬存欄，產(chǎn)能恢復(fù)速度加快。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖占比提升至70%，年出欄500頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)占比達(dá)80%。例如，河南牧原通過智能化養(yǎng)殖系統(tǒng)，豬場(chǎng)自動(dòng)化率提高至90%，人工成本降低50%，養(yǎng)殖效率提高20%。生豬生產(chǎn)技術(shù)措施養(yǎng)殖模式優(yōu)化疫病防控飼料管理推廣‘生豬-沼氣-有機(jī)肥-蔬菜’循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，提高資源利用效率。通過疫苗接種、環(huán)境消毒等措施，減少疫病發(fā)生。通過優(yōu)化飼料配方，提高飼料轉(zhuǎn)化率，降低養(yǎng)殖成本。生豬生產(chǎn)政策支持財(cái)政補(bǔ)貼政策中央財(cái)政安排200億元專項(xiàng)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)機(jī)購置，對(duì)小型農(nóng)機(jī)購置實(shí)行30%補(bǔ)貼。技術(shù)推廣政策農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織科研團(tuán)隊(duì)攻關(guān)生豬疫病防控技術(shù)，2025年生豬疫病發(fā)病率降至0.1%。保險(xiǎn)支持政策能繁母豬、肉雞等參保率超過80%，災(zāi)后恢復(fù)能力顯著增強(qiáng)。生豬生產(chǎn)區(qū)域成效四川地區(qū)湖南地區(qū)河南地區(qū)生豬養(yǎng)殖面積達(dá)8000萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖占比達(dá)75%，年出欄量達(dá)5億頭。通過“能繁母豬保險(xiǎn)”政策，保障母豬存欄，產(chǎn)能恢復(fù)速度加快。農(nóng)民增收顯著，每頭生豬增收100元。生豬養(yǎng)殖面積達(dá)7000萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖占比達(dá)70%，年出欄量達(dá)4.5億頭。通過“生豬-沼氣-有機(jī)肥-蔬菜”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，提高資源利用效率。農(nóng)民增收顯著，每頭生豬增收90元。生豬養(yǎng)殖面積達(dá)6000萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖占比達(dá)80%，年出欄量達(dá)4億頭。通過智能化養(yǎng)殖系統(tǒng)，豬場(chǎng)自動(dòng)化率提高至90%，人工成本降低50%，養(yǎng)殖效率提高20%。農(nóng)民增收顯著，每頭生豬增收85元。05第五章農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型路徑綠色防控技術(shù)應(yīng)用與減量增效成效2025年，全國農(nóng)田病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)70%，農(nóng)藥使用量減少30%。例如，浙江通過“性誘劑+黃板”技術(shù)防治水稻病蟲害，防治成本降低40%，效果提升60%。綠色防控技術(shù)應(yīng)用措施生物防治物理防治生態(tài)調(diào)控利用天敵昆蟲、微生物農(nóng)藥等生物制劑控制病蟲害。采用性誘劑、黃板、燈光誘殺等物理手段防治病蟲害。通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境等措施，減少病蟲害發(fā)生。綠色防控技術(shù)應(yīng)用政策支持財(cái)政補(bǔ)貼政策中央財(cái)政安排200億元專項(xiàng)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)機(jī)購置，對(duì)小型農(nóng)機(jī)購置實(shí)行30%補(bǔ)貼。技術(shù)推廣政策農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織科研團(tuán)隊(duì)攻關(guān)綠色防控技術(shù)，2025年綠色防控技術(shù)應(yīng)用面積達(dá)5000萬畝，效果顯著。保險(xiǎn)支持政策綠色防控技術(shù)應(yīng)用參保率提升至40%，災(zāi)后恢復(fù)能力顯著增強(qiáng)。綠色防控技術(shù)應(yīng)用區(qū)域成效浙江地區(qū)江蘇地區(qū)山東地區(qū)綠色防控技術(shù)應(yīng)用面積達(dá)2000萬畝，病蟲害損失率降低至5%，農(nóng)民增收顯著，每畝增收150元。綠色防控技術(shù)應(yīng)用面積達(dá)1800萬畝，病蟲害損失率降低至4%，農(nóng)民增收顯著，每畝增收140元。綠色防控技術(shù)應(yīng)用面積達(dá)1600萬畝，病蟲害損失率降低至6%，農(nóng)民增收顯著，每畝增收130元。06第六章智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展與國際競(jìng)爭(zhēng)力提升物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用2025年，全國農(nóng)田物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備覆蓋率提升至25%，智能灌溉、智能溫室等應(yīng)用面積達(dá)2000萬畝。例如，山東壽光通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)水肥、溫控自動(dòng)化，番茄單產(chǎn)提高20%，品質(zhì)顯著改善。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用措施智能傳感器數(shù)據(jù)采集遠(yuǎn)程監(jiān)控用于監(jiān)測(cè)土壤濕度、溫度、光照等環(huán)境參數(shù)。通過物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)采集環(huán)境數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理。通過手機(jī)或電腦遠(yuǎn)程監(jiān)控農(nóng)田環(huán)境，及時(shí)調(diào)整管理策略。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用政策支持財(cái)政補(bǔ)貼政策中央財(cái)政安排200億元專項(xiàng)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)機(jī)購置，對(duì)小型農(nóng)機(jī)購置實(shí)行30%補(bǔ)貼。技術(shù)推廣政策農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織科研團(tuán)隊(duì)攻關(guān)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，2025年物聯(lián)網(wǎng)技