基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金管理制度內(nèi)容梳理基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金管理制度以《基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金管理辦法》為核心框架，圍繞資金的分配、撥付、使用、監(jiān)管及績效評價等環(huán)節(jié)建立了全流程管理規(guī)范，旨在保障資金?？顚Ｓ?、提高使用效益，支撐全國基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的有序?qū)嵤?。以下是具體的制度內(nèi)容梳理：一、制度制定依據(jù)與資金定義制定依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國預算法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案的通知》等法律法規(guī)及政策要求制定。資金定義：基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金是通過共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付方式安排，用于支持各地實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的資金，涵蓋重點人群健康管理、中醫(yī)藥健康管理、預防接種、地方病防治等服務(wù)項目，實施期限至2025年12月31日。二、資金管理原則分級負擔，分級管理：資金由各級財政按財政事權(quán)劃分方案分級負擔，衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、疾控等部門分級負責項目落實。統(tǒng)籌安排，保障基本：地方財政統(tǒng)籌上級轉(zhuǎn)移支付資金和本級經(jīng)費，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)任務(wù)落實。講求績效，量效掛鉤：實施全過程預算績效管理，績效評價結(jié)果與資金分配掛鉤，提升資金使用效益。三、資金分配方式分配方法：采用因素法分配，核心計算公式為：某?。▍^(qū)、市）應撥付資金=常住人口數(shù)量×國家基礎(chǔ)標準×中央與地方分擔比例×績效因素。核心因素常住人口數(shù)量：采用國家統(tǒng)計局公布的資金下達年度前2年的常住人口數(shù)。中央與地方分擔比例：分五檔執(zhí)行，例如內(nèi)蒙古、新疆等12個省份中央分擔80%，北京、上海中央分擔10%?？冃б蛩兀嚎冃гu價結(jié)果直接影響資金分配，因績效扣減的資金需由地方財政補齊，確保達到國家基礎(chǔ)標準。地方標準制定：省級財政可結(jié)合本地實際確定服務(wù)項目及地區(qū)標準，高出國家基礎(chǔ)標準的部分由地方自行承擔。四、資金撥付流程中央撥付：中央財政每年10月31日前提前下達下一年度資金預計數(shù)，全國人大批準預算后30日內(nèi)正式下達預算。地方撥付：省級財政收到中央資金后，30日內(nèi)下達到縣級以上財政部門，并抄送財政部當?shù)乇O(jiān)管局；地方財政收到資金后需核對無誤再撥付，不得擅自處置存疑資金。五、資金使用規(guī)范使用范圍基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的資金可用于人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等經(jīng)常性支出，不得用于基本建設(shè)、大型設(shè)備購置。其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的資金可用于需方補助、隨訪管理等工作經(jīng)費，同樣禁止用于基建和大型設(shè)備采購。新增項目使用：2025年人均補助標準提高至99元（新增5元），重點用于“一老一小”、慢性病患者健康服務(wù)及兒科、精神衛(wèi)生等重點工作。六、資金監(jiān)管與績效評價績效評價機制：各級衛(wèi)生健康部門會同財政部門每年開展績效自評，國家衛(wèi)生健康委、財政部可進行復核或重點評價，評價結(jié)果作為后續(xù)資金分配的重要依據(jù)。監(jiān)管要求：地方需推進資金全流程穿透式監(jiān)管，壓實地方責任，嚴禁截留、挪用資金；同時保障鄉(xiāng)村醫(yī)生補助，合理劃分鄉(xiāng)村兩級資金分工。違規(guī)處理：